资源简介

第一单元 坚持宪法至上
第二课 保障宪法实施
第1框 坚持依宪治国
教学目标
知识目标 了解现行宪法的构成，理解宪法是根本的活动准则、具有最高的法律效力；懂得中国共产党必须以宪法为根本的活动准则的道理。
能力目标 运用比较的方法和理论联系实际的方法，培养自主、合作学习的能力。感受宪法权威，提高守法，护法能力。
情感态度价值观目标 培养崇尚宪法的思想，树立宪法意识，自觉以宪法为根本的活动准则，深刻认识依宪治国对建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安的重要作用，自觉树立宪法观念，增强守法意识。
教学过程
导入：
师：通过上节课的学习，我们了解到宪法的权威性体现在宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程。宪法具有至高无上的权威性，所以，我们要维护宪法权威。习近平说，宪法的生命在于实施，宪法的权威性也在于实施。所以坚持宪法至上，除了要维护宪法权威之外，关键在于保障宪法的有效实施。保障宪法的有效实施就需要我们坚持依宪治国和加强宪法监督。
师：请大家看下面这个例子，是不是依宪治国呢？针对社会实际情况，2020年10月17日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议第二次修订通过了新的未成年人保护法，把网络保护和政府保护新写进了《未成年人保护法》。八年级学生天天认为政府保护和网络保护关于未成年人健康成长，应该把“政府保护和网络保护”写进最具权威的宪法，你怎么看他的想法？
生：略
师：是的，宪法的内容和所发挥的作用与其他法律是不一样的，而要想坚持依宪治国就需要我们明确的区分宪法与其他法律的不同。接下来，我们通过第二课第一框的学习，具体了解一下。
出示标题：坚持依宪治国
师：为了更好的回答我们刚才提到的这些问题，我们需要完成以下学习目标。请大家齐读一下。
PPT展示学习目标
通过本节课学习，你将了解到之所以要坚持依宪治国，是因为宪法是一切组织和个人的根本活动准则以及宪法具有最高的法律效力，进一步理解宪法的地位
师：那么课本中对这些问题做了怎样的解读呢？下面，给大家10时间来完成导学卷中的“自学释疑”环节。
生：略
师：通过自学，相信大家对我们知识目标中的问题有了最初的了解。接下来，我们依次来展示大家的自学成果。我们先来看第一部分：宪法是一切组织和个人的根本活动准则。我们经常说，宪法是国家的根本大法。那么，为什么说宪法是国家的根本法呢？
生：从宪法的构成上，我国宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百四十三条。
从宪法的性质上，我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。
从宪法的基本内容上，我国宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
师：所以说，无论宪法的构成上还是宪法的性质上，亦或是宪法的基本内容设置上，我们都可以看出宪法是国家的根本法。作为法治社会中的一员，我们要以宪法和法律为行为准则，尤其是宪法，那么我们的一切组织的个人为什么要以宪法为根本的活动准则呢？
生：从宪法的地位上，我国宪法具有至高无上的权威。
宪法的权威关系到国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
如果没有宪法权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民的权利和自由就无法保证。
师：是的，宪法具有至高无上的权威，它与法治建设和人民权利自由的实现密不可分。春秋时期齐国有一位思想叫管仲，他曾说：法者，天下之程式也，万事之仪表也。请结合我国宪法及所学，说说这句话的正确的原因。
生：宪法是国家的根本法，是一切组织和个人的根本活动准则。
师：是的。宪法是国家的根本大法，是一切组织和个人的根本活动准则，那它对人们提出了哪些具体的行为要求呢？
生：坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法法律为行为准则。
一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫法律尊严，保证宪法实施，依照宪法法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不能超越宪法法律的特权，一切违反法律的行为都必须予以追究。
师：由此可以看出，无论是从国家层面还是普通老百姓层面，其行为都要符合宪法和法律的规定，依法办事，依宪法办事。2021年3月8日，第十三届全国人民代表大会第四次会议上，全国人大常委会委员长栗战书在全国人大常委会工作报告中指出：要大力弘扬宪法精神，推动全社会形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围。请结合下面宪法内容及实际，说说如何在抗击疫情过程中我们党和政府是如何弘扬和践行宪法精神的。
材料：第一章，总纲第一条　……中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征
第四十六条　中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。
第三十八条　中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。
生：略
师：是的，在抗击疫情过程中，我们看到了很多共产党员始终奋战在抗疫第一线；国家采取“听课不停学”保障广大受教育者的受教育权；流调过程中尊重患者及密切接触者的个人隐私等等这些做法都体现了宪法精神。由此我们可以看出来，宪法和其他法律相比，在地位上还是存在一些不同的。那么，宪法和其他法律还有哪些不同和联系呢？我们来看第二部分：宪法具有最高的法律效力。首先来看一下大家的预习成果。
生：宪法与其他法律的区别
从内容上看：宪法所规定的是国家生活中带有全局性、根本性的问题；其他法律所规定的内容通常只是国家生活中一般性的问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。
从法律效力上看：宪法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据；其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背，否则，就会因违宪而无效。
从制定和修改程序上看：宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。严格的制定和修改程序，一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础，另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。
师：是的，宪法与其他法律相比，在内容上，法律效力上，以及制定和修改程序上存在着不同。接下来，我给大家介绍一部很厉害的法律，《中华人民共和国立法法》。这部法律规定了谁可以制定法律以及制定什么法律。那么，立法法在制定修改的时候是否可以随心所欲呢？从我国法律体系的角度看，你认为能够“锁住”立法法的是什么法律？你的依据有哪些？
生：锁住立法法的是宪法，因为宪法具有最高的法律效力。
师：大家回答的很专业。在制定和修改立法法的时候要符合宪法的规定，因为宪法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据，不得与宪法原则和精神相违背，否则就可能会因为违宪而无效。刚才我们回答了宪法其他法律的不同，那么，宪法和其他法律之间又有哪些联系呢？
生：宪法是国家法制统一的基础，全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
宪法的规定具有原则性特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。
宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民的基本权利的实现具有不可替代的作用。
师：没错，宪法和其他法律是相辅相成的。有人说，宪法是一国法律的“母亲”；有人形象地将宪法比喻为“国家的资格证”和“政府开张营业的许可证”；还有人说，如果把我国所有的法律比作由多种乐器演奏的交响乐团，那么宪法就是这个交响乐团的最高指挥。请结合材料及所学，分别说说这些说法的合理之处
生：略
师：大家分析的很透彻。通过今天的学习，我们了解到宪法是一切组织和个人的根本活动准则，具有最高的法律效力，在我们每一个人的生活中，在法治建设中扮演着无法替代的作用。只有社会各个成员都能够以宪法为根本活动准则，在法律体系中体现最高的法律效力，才是真正的依宪治国。

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