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党的十九大报告提出：“发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。
我国的政治和经济制度
社会主义经济制度
社会主义政治制度
基本经济制度
根本政治制度
基本政治制度
（1）公有制为主体、多种所有制经济共同发展
（2）按劳分配为主体、多种分配方式并存
（3）社会主义市场经济体制
人民代表大会制度
5.1 根本政治制度
第三单元 人民当家作主
第五课 我国的政治和经济制度
解读目标 明确方向
学习目标
1.了解人民代表大会制度的基本内容。
2.了解人大代表的职权和义务，正确理解人大代表与人民的关系。
3.理解坚持和完善人民代表大会制度的原因、要求。
重点
重点、难点
01
03
人民代表大会制度的地位和基本内容？ （P63）
坚持和完善人民代表大会制度的原因？（P65）
02
人大代表的职权和义务？（P63）
04
阅读教材P63-65的内容，找出以下问题的答案并圈画好。
自主学习
坚持和完善人民代表大会制度的做法？（P65）
05
如何找到身边的人大代表？（P64）
01
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
1、人民代表大会制度的基本内容
2、人民代表的职权
3、人大代表的义务
地位
思考：从议程中可以看出人民代表大会制度的哪些内容？
探究一 人民代表大会制度的内容
人民
民主选举
人大代表
各级人民代表大会
组成
产生
监督
对其负责
权力机关
人民政府（行政机关）
监察委员会（监察机关）
人民法院（审判机关）
人民检察院（检察机关）
活动原则：
民主集中制
人民代表大会制度的基本内容
（一）人民代表大会制度
注意：
人民：间接行使国家权力
人大代表：直接行使国家权力
探究一 人民代表大会制度的内容
①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
人民代表大会审议政府工作报告、最高法、最高检工作报告以及各项法律草案等。体现了
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
探究一 人民代表大会制度的内容
人民代表大会
产生
对其负责
监督
人民政府（行政机关）
人民法院（审判机关）
人民检察院（检察机关）
监察委员会（监察机关）
③国家行政机关、审判机关、监察机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
思考三：人民代表大会与其他国家机关的关系是怎样的？
探究一 人民代表大会制度的内容
思考：《政府工作报告》的制定和通过过程体现了什么？
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
《报告》起草是一个集众智、汇众力的过程。《报告》起草从多个渠道听取和征求了几千条意见和建议。
政府工作报告的起草过程：
经认真梳理，中国政府网汇总精选了1100多条有代表性的建言，《报告》对其中的重点意见进行了吸收。
3月11日，十三届全国人大五次会议表决通过了关于政府工作报告的决议。
是我国的根本政治制度;是人民行使当家作主权力的根本途径。
1、地位
一、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
基本内容：
①国家的一切权力属于人民。
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
③由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
④实行民主集中制，国家的重大问题经全国人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
明确了国家权力的归属和人民的地位
明确了人大代表的产生方式和人民代表大会的性质
明确了人民代表大会和其它国家机关的关系
明确了国家机构的组织活动原则
2.人民代表大会制度的基本内容是什么？
易混知识点：人大代表、人民代表大会和人民代表大会制度
区别：
联系：
人民代表大会是我国的权力机关；
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
人民代表大会是人民代表大会制度的基石。人民代表大会的组成人员称为人大代表。人民代表大会包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人大代表是我国的权力机关的组成人员；
案例探究
视频体现了人大代表有哪些职权？
人大代表共商国是
将该阶段所做的具体事情在此位置展示
人大代表审议李克强总理代表国务院作《政府工作报告》
人大代表共商国是
将该阶段所做的具体事情在此位置展示
全国两会上，有关中高考体育改革的话题再次引发热议。随着推进体教融合的步伐不断加快，越来越多地方开始讨论、探索“中考体育100分”“体育入高考”的可能性。
全国两会上，中高考体育改革的话题引发热议。
开始讨论、探索“中考体育100分”“体育入高考”的可能性。
参加行使国家权力，
依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
审议权
表决权
提案权
质询权
审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。
表示赞成或者反对或者弃权
提出议案
指对国家行政机关、审判机关、检察机关提出质问并要求答复的一种书面文件。
3.人大代表有哪些职权
课堂笔记
审议权
通过国民经济和社会发展第14个五年规 划和2035年远景目标纲要。
候华梅向人大提出“提升基层医疗服务能力，完善健康保障体系”的建议
表决权
提案权
质询权
人大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作不满意，人大代表可以依法对有关部门提出质询，有关部门必须做出回复。
审议政府工作报告; 审议全国人大常委会工作报告。
审议最高人民法院工作报告; 审议最高人民检察院工作报告。
温馨提示
“城乡约每67万人分配1名代表名额，很不容易；也许小组多你一个少你一个问题不大，但是，你的不称职就意味着67万人的缺席，你的失语就意味着67万人沉默；也许，多提一个提案、建议不会影响大局，但一个又一个脚印才会踩出坚实的道路。”
人大代表要有效履职需尽哪些义务？
（二）人大代表
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
4.人大代表与人民群众关系：
人大代表述职
人大代表联络处
手机
微博
人大代表之家
如何找到身边的人大代表
方法与技能P65：
5、如何找到身边的人大代表：
①手机。目前，越来越多的地区公开了人大代表的手机号码等联系方式。
②微博。很多人大代表开设了微博实名认证账号。
③人大代表联络处。各省、自治区、直辖市人大相继设立全国人大代表联络处，为人大代表开展活动、履行职责提供服务。
④人大代表之家。这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台。
⑤人大代表述职。部分地区开展人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式。
P64 ①-⑤
02
坚持和完善人民代表大会制度
1、人民代表大会制度的优越性
2、坚持和完善人民代表大会制度
课堂笔记：为什么要坚持和完善人民代表大会制度？（P68)
1.人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
课堂笔记：为什么要坚持和完善人民代表大会制度？（P68)
②实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编篡民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年，全国人大常委会先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草案印送全国人大代表征求意见，还将草案引发中央有关部门、地方人大、法学科学科研机构征求意见。2017年3月15日，十二届全国人大五次会议通过了民法总则。
探究与分享 P64
结合上述民法总则的意义及其诞生过程，说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度？
坚持党的领导
坚持依法治国
坚持人民当家做主
坚持民主集中制
必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
（1）必须坚持中国共产党的领导
怎样坚持和完善人民代表大会制度
必须保障和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
（2）必须保证和发展人民当家作主
必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”
（3）必须全面推进依法治国
必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
（4）必须坚持民主集中制
2.怎样坚持和完善人民代表大会制度？
“４个必须”
①必须毫不动摇坚持中国共产党领导
通过人民代表大会制度,使党的主张通过法定程序成为国家意志;
②必须保证和发展人民当家作主
支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,扩大人民民主,
健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道;
③必须全面推进依法治国
通过人民代表大会制度,弘扬社会主义法治精神,实现国家各项工作法治化;
④必须坚持民主集中制
人民代表大会统一行使国家权力,国家机关既有合理分工又有相互协调，
保证国家统一高效推进各项事业。
笔记区
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
原因：符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家作主
人民代表大会制度的基本内容
板书设计
根本政治制度
坚持和完善人民代表大会制度
人大代表的职责
要求：坚持党的领导、保证和发展人民当家作主、全面推进依法治国、坚持民主集中制
权利：审议议案和报告、表决决定、提出议案和之议案
义务：密切联系群众；对人民负责，受人民监督

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