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(共37张PPT)
2022年全国两会
思考：人民行使国家权力的机关是什么？我国的根本政治制度是什么？
提示：
人民代表大会
人民代表大会制度
第五课 我国的政治和经济制度
第1框 根本政治制度
八年级下册 第三单元《人民当家作主》
自主学习
1.了解人民代表大会制度的基本内容、人大代表的职责和义务，支持人大代表的工作，推动人民代表大会制度的完善。（重点）
2.理解坚持和完善人民代表大会制度的原因、要求。（难点）
3.体悟人民代表大会制度具有强大生命力和无比优越性，进一步关心社会生活，关注我国的根本政治制度。
1、人民代表大会制度的地位及基本内容是什么？（重点、难点）
2、人大代表的权利（职权）和义务（职责）分别是什么？
3、为什么要坚持和完善人民代表大会制度？(重点)（人民代表大会制度的优越性）
4、怎样坚持和完善人民代表大会制度？(重点)
学习目标
“第十三届全国人民代表大会第五次会议议程”
（2022年3月4日第十三届全国人民代表大会第五次会议预备会议通过）
一、审议政府工作报告
二、审查2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、2022年国民经济和社会发展计划草案
三、审查2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告、2022年中央和地方预算草案
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》的议案
五、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）》的议案
六、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案
七、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案
八、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
九、审议最高人民法院工作报告
十、审议最高人民检察院工作报告
运用你的经验
全国人大每五年换届选举一次，选出的人大代表成为一届，每届人大代表每年至少开一次全体会议，开一次就成为第一次会议，开两次就成为第二次会议。第十三届全国人大五次会议意思是：这些代表是建国以来选出的第十三批人大代表，这次是这些代表们第五次在一起召开全体会议。
这次召开的是第十三届全国人大五次会议，这个十三届五次到底是什么意思呢？
人民代表大会制度
根本政治制度
01
2022全国两会： 老百姓都有哪些期待
一、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
1、人民代表大会制度的地位
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
人民代表大会
人民代表大会制度
易混易错：
是国家的权力机关
是我国的根本政治制度
人民
民主选举
人大代表
各级人民代表大会
组成
产生
监督
对其负责
权力机关
人民政府（行政机关）
监察委员会（监察机关）
人民法院（审判机关）
人民检察院（检察机关）
活动原则：
民主集中制
2、人民代表大会制度的基本内容
①、国家的一切权力属于人民。
《宪法》第二条规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
省、自治区、直辖市人民代表大会
设区的市、自治州人民代表大会
乡、民族乡、镇人民代表大会
县、自治县、不设区的市、市辖区人民代表大会
全国人大代表大会
直接选举（选民）
间接选举
间接选举
间接选举
人大代表是如何产生的？
人大代表为人民
人大代表人民选
②、人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
2022年全国两会
2022年3月5日大会听取国务院总理李克强所作的政府工作报告，并接受人大代表的审议。
8日-9日听取和审议全国人大常委会工作报告、
最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告
思考：全国人民代表大会为什么要审议国务院、最高人民法院、
最高人民检察院的报告
（国务院、最高人民法院、最高人民检察院为什么要向全国
人民代表大会作报告？）
③由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
【材料】民法典编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行。
材料可以说明什么？
④、实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
2.人民代表大会制度的地位及基本内容
①国家的一切权力属于人民。
②人民通过民主选举选出代表组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
④实行民主集中制。重大问题经人民代表大会讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
人民代表大会制度的地位和内容 P63
①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。（组织活动原则）
1.地位：
2.基本内容：
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
注意：
人民：间接行使国家权力 人大代表：直接行使国家权力
地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
易错：
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
人民代表大会是我国的权力机关。
全国人民代表大会是我国的最高权力机关。
全国人民代表大会制度（说法错误）。
视频体现了人大代表有哪些职权？
3.人大代表的职权（权利） P63/2
参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
审议权
表决权
提案权
质询权
人大代表的职权
审议权
表决权
提案权
质询权
依法有权审查各项议案和报告
依法有权表决各项决定
依法有权提出议案
提出质询并要求必须予以答复
活学活用：以下案例体现的是人大代表的哪一职权？
2022年3月5日，十三届全国人大五次会议在人民大会堂开幕
3月5-6日
审议政府工作报告
3月7日（星期一）
审议组织法修正草案等
3月8日（星期二）
审议全国人大常委会工作报告
3月9日 (星期三)
审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等
审议权:
人大代表在本级人大会议期间，对各项议案和报告进行阅读、讨论、审查，并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。
活学活用：以下案例体现的是人大代表的哪一职权？
2022年3月11日，十三届全国人大五次会议举行闭幕会，表决关于政府工作报告的决议、关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划的决议、关于2021年中央和地方预算执行情况2022年中央和地方预算的决议……
表决权:
人大代表在本级人大会议上，对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。
主要包括通过法律案、选举案、罢免案、通过各项决议、决定等。
2022年1月14日下午，珠海市第十届人民代表大会第一次会议圆满完成大会各项议程，胜利闭幕。会议表决通过了关于珠海市人民政府工作报告的决议、关于珠海市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划的决议、关于珠海市2021年预算执行情况与2022年预算的决议、关于珠海市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于珠海市中级人民法院工作报告的决议、关于珠海市人民检察院工作报告的决议。与会代表现场票决出了珠海市人民政府2022年度民生实事项目。
活学活用：以下资料体现的是人大代表的哪一职权？
提案权:人大代表具有向本级人民代表大会提出议案的权利
你觉得怎样才能做一名合格的人大代表呢？
活学活用：以下案例体现的是人大代表的哪一职权？
2022年3月8日，全国人大代表蔡玲在小组会议发言时建议，加大对人大专题询问后的情况反馈和举措落实。及时了解各部门负责人在应询后的后续执行情况。这样可以提高人民代表大会制度的独特优势和作用。
质询权
人大代表有权依照法律规定的程序，对本级人民政府及其所属工作部门，本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。
热点聚焦
全国人大代表建议人口买卖同罪
潘向黎代表建议，将刑法第二百四十条“拐卖妇女、儿童罪”和第二百四十一条“收买被拐卖的妇女、儿童罪”合并成为“拐卖、买受妇女、儿童罪”，买卖同罪同罚。
蒋胜男代表建议，提高拐卖妇女儿童罪收买者刑期，实现买卖同罪，提高震慑，同时对妇女拐卖情况进行普查普救，并建立后续综合救助机制。
张宝艳代表建议，买主量刑不应该低于拐卖罪，应该重于拐卖犯罪量刑。同时她建议，对新发案件拐卖犯罪分子（包括买主）终生追责。
观看材料并思考：为何要将“加大打击人口买卖犯罪”的？
问题：你能总结出她们作为代表的义务有哪些？
思考：4.人大代表的职权与义务？
职权：依法审议各项议案和报告，表决各项决定、提出议案和质询案（审议权、表决权、提案权、质询权）
义务：①人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，
②努力为人民服务对人民负责，并接受人民监督。
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人大代表联络处
人大代表之家
人大代表述职
方法与技能
如何找到身边的人大代表？
2）我国的根本政治制度
1）我国的权力机关
3）我国国家的主人
人民
4）人民意志的表达者
（权力机关的组成人员）
人大代表
人民代表大会
全国人民代表大会
人民代表大会制度
5）最高国家权力机关
知识拓展
二、坚持和完善人民代表大会制度
2.对比我国全国人大会议讨论的秩序井然、严肃高效，你能得出什么结论？
1.西方民主的运行方式如何？
混乱
有基层一线的同志当人大代表，是我国人民代表大会制度的政治优势。
——习近平
5.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
（人民代表大会制度的优越性？）
人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机和活力。
实践证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家做主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的政治制度安排。
根据中共中央的决策部署，2011年外商投资法草案启动修法工作，2015年第一次在商务部官网公开征求意见，2018年12月提请全国人大常委会初次审议，而在此之前，草案已经留出了两个月的时间向广大人民群众公开征求意见。全国人大常委会还将草案印发中央其他有关部门、地方人大、财政经济委员会征求意见。2019年3月，十三届全国人大二次会议表决通过了《外商投资法》。
坚持党的领导
坚持人民当家作主
坚持民主集中制
坚持依法治国
结合外商投资法草案，说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度？
①必须坚持党的领导。【谁领导】
通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
②必须保证人民当家作主。【谁做主】
支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
③必须坚持全面依法治国。【基本方略】
通过人民代表大会制度,弘扬社会主义法治精神,实现国家各项工作法治化。
④必须坚持民主集中制。【原则】
人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
6.如何坚持和完善人民代表大会制度？
课堂笔记
P65
课堂小结
根本政治制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
人民代表大会制度的地位和基本内容
职权：审议权、表决权、提案权、质询权
义务：密切联系群众、对人民负责、受人民监督
原因：蓬勃生机活力、
好制度、
根本制度安排
要求：坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法治国、民主集中制
坚持和完善人民代表大会制度
知道根本政治制度内容，增强制度自信
人大代表
2022年3月5日至11日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京召开。会议审议通过了政府工作报告、全国人大常委会工作报告、两院工作报告等。这表明人民代表大会制度的基本内容是（　　）
①实行民主集中制，遵循少数服从多数原则
②国家的一切权力属于全国人民代表大会
③其他国家机关对人民代表大会负责并受其监督
④人民代表大会制度是人民行使国家权力的机关
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
课堂练习
B
2.人民当家作主是社会主义民主政治的本质。保证我国人民当家作主的根本政治制度是（ ）
A.人民代表大会制度
B.民族区域自治制度
C.基层群众自治制度
D.多党合作和政治协商制度
A
名师课件免费课件下载优秀公开课课件人教版八上道德与法治7.1 关爱他人（共33张PPT）
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3．每年全国两会期间，全国人大代表、政协委员会聚北京，共商国是。一份份议案、提案，直指住房、医疗、教育等群众最为关切的问题，让人们感受到温情暖意。这说明（　　）
①人民代表大会制度是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径
②我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主
③实行人民代表大会制度，是社会主义民主政治建设的基础
④共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的根本政治制度
A．①③ B．②④ C．①② D．①④
C
4．某校八年级学生在道德与法治课上，围绕“人民代表大会制度”这一主题，提出下列观点，其中符合主题的是（　　）
①人大代表必须与人民群众保持密切联系，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督
②实践充分证明，人民代表大会制度是保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度
③人民代表大会制度坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
④人民代表大会制度是我国的基本政治制度
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
A

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