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(共39张PPT)
第二框 基本政治制度
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
农民阶级
1851年
太平天国运动
资产阶级改良派
1898年
戊戌变法
资产阶级革命派
1911年
辛亥革命
成功
共产党
新民主主义革命
没有共产党就没有新中国
都不能救中国
【历史回顾】
共产党成立
新中国成立
我国进入社会主义
实行改革开放
党的十九大
1921年
1949年
1956年
1978年
2017年
新民主主义革命
社会主义革命
社会主义建设
结论：中国共产党的领导是在长期的革命和斗争历史中形成的。
站起来
富起来
强起来
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
党的性质
全心全意为人民服务。
根本宗旨
实现共产主义
最高理想和最终目标
中国共产党的地位
党是中国特色社会主义事业的领导核心
01
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。
02
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的
03
名称（简称） 成立时间 主要组织成员
中国国民党革命委员会（民革） 1948年 同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士及其他人士
中国民主同盟（民盟） 1941年 教育文化和科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会（民建） 1945年 经济界人士为主
中国民主促进会（民进） 1945年 教育文化出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党（农工党） 1930年 医药卫生、人口资源和生态环境领域高、中级知识分子为主
中国致公党 1925年 归侨和侨眷为主
九三学社 1946年 科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟（台盟） 1947年 台湾省人士
各民主党派的组成成员可以分为几类？
社会主义劳动者
社会主义事业建设者
拥护社会主义爱国者
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
我国长期存在和发展的一项基本政治制度。
（1）
特点：（中国共产党与多党派的关系）
地位：
（2）
这一制度坚持中国共产党领导、多党派合作，中国共产党执政、多党派参政。
（4）
我国的民主党派
民主党派性质：政治联盟
地位：参政党
不是国家机关，不履行国家机关的职权，不能直接对国家事务决策，也不能直接去处理行政事务
不是在野党、反对党
共产党和民主党派的关系
政治上，领导与被领导。
组织上，相互独立。
法律上，地位平等。
监督方面，互相监督。
民主党派坚持中国共产党领导，指的是民主党派坚持中国共产党政治上的领导。
我国做出重要决策的程序
人民代表大会与人民政协的区别与联系
① 二者都是具有中国特色社会主义民主的重要形式。　
②两会一般同时召开，有利于保证党和国家决策的科学化和民主化。
③ 都接受中国共产党的政治领导。
　联
系
由民主协商推荐产生
由选民直接或间接选举产生
组成人员的
产生办法不同
政治协商、民主监督、参政议政
具有立法权、决定权、任免权、监督权
职能不同
爱国统一战线组织
国家权力机关
性质不同
区
别
人民政协
人民代表大会
异同
执政党
参政党
通力合作
亲密友党
互相监督
我国政党制度疑点突破：
民主党派是在野党、反对党、兄弟党
行使参政权
共同执政、联合执政、轮流执政或参加执政。
中国共产党
民主党派
监督与被监督的关系
是对国家和地方的大政方针，政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，以及政协内部各方面的关系等问题在决策前或决策执行中进行的协商。
政治协商
政协的监督是指参加人民政协的各民主党派、无党派爱国人士、各人民团体和社会各界爱国人士，就国家和地方的重要事务提建议、意见和批评，其中主要是对执政的中国共产党和政府的监督。
民主监督
是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
人民政协不同于国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，政协的提案、建议案没有法律约束力，也不能直接去处理行政事务。
参政议政
民主
和谐
和平
②、有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策。
③、有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。
④、有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
①、党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。
（5）坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义
二、民族区域自治制度
汉文
蒙古文
藏文
维吾尔文
哈萨克文
我国是一个多民族国家。
不同民族的文字
民族区域自治制度是一项基本政治制度
实行民族区域自治制度的原因：
我国是有着悠久历史的统一的多民族国家；
民族分布呈现出大杂居、小聚居、交错杂居的特点；
是尊重历史、合乎国情、顺应民心的必然选择。
1、含义：我国宪法规定，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
新疆维吾尔1955.10.1成立
西藏自治区1965.9.9成立
内蒙古自治区1947.5.1成立
宁夏回族自治区1958.10.25成立
广西壮族自治区1958.3.15成立
找出五大民族自治区：
(1)自治地方分为：自治区、自治州、自治县三级
2、民族自治地方分为哪三级？自治机关是哪些？有什么权力？
人民政府
人民代表大会
(2)自治机关
（权力机关）
（行政机关）
行使一般地方国家机关职权
行使自治权（自主管理本地方、本民族的内部事务）
不包括法院和检察院！
其他
自治权
文化
管理
自主权
经济
自主权
变通
执行权
自治机关的自治权
立法
自主权
自主安排和管理地方性的经济建设，管理地方财政。
自主管理本地方教育科学文化卫生体育等事业。
组织本地维护社会治安的公安部队，制定管理流动人口办法。
自治地方人大有权制定自治条例和单行条例。
不合本地方实际情况的决议、决定、命令和指示，可变通执行或停止执行。
拓展
讨 论
民族自治机关和中央的关系如何？
民族区域自治可否不要中央的领导？
3、民族自治机关和中央的关系如何？
民族区域自治是在国家统一领导下的自治，是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。
（ 民主自治—少数民族）≠ （高度自治—香港、澳门）
中央
领导
服从
自治机关
内蒙古呼和浩特市现代化挤奶设备
新疆开行首趟至乌克兰的中欧班列
新疆使用大型机械收割青稞
广西教育基础设施不断完善
五十六个民族火炬手共同点燃第十届全国少数民族传统体育运动会圣火
拓展与延伸：部分民族的风俗礼仪
白族 ：访友或探望病人，不要在上午，以下午和晚间为宜。
布依族： 每年第一次打雷后的几天之内，不能种地。
傣族：不能抚摸“小和尚”的头部。
东乡族：禁食猪马、驴、骡、狗、猫等肉和一切动物之血。
鄂温克族：父母在世时，儿子不得蓄胡须。
哈尼族：为了表示对客人的敬重，主人常把鸡头夹给客人。
哈萨克族：主人割给客人吃的肉或是送给客人晚上住宿用的被褥,一定不能拒绝，要愉快的接受，否则主人会认为你瞧不起他。
小乘佛教规定男人一生中要过一段脱离家庭的宗教生活，在社会生活中凡遇到难事，才能解除苦难，从降生到成人后才会有社会地位。凡是男孩在七、八岁时都要时佛寺里当一段时期的和尚，称为"小和尚"。"小和尚"在佛寺里生活要自理，要劳动，还要学习佛教经书，进行严格的修身教育。两三年后可以"还俗"，还俗衙的男子才可以结婚成家。
若未当过"和尚"的男人，被视为生人或野人，在社会中没有地位被人看起。在寺院修身时， 不准与女人谈笑，不准外人抚摸小和尚的头（这和汉族喜爱儿童抚摸头完全相反），若被外人（特别是女性）摸过头，被视为仇人。"小和尚""修身"时间一切作废，必须从头开始。所以，外来游客，若到寺院参观千万记住此习俗。
4、实行民族区域自治的意义是什么？
有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来
有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来
有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来，实行民族区域自治，有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。
三、基层群众自治制度
基层群众自治制度
含义：我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务。这是我国的一项基本政治制度。
形式：城市的居民委员会和农村的村民委员会是基层群众性自治组织。
（1）居民自治
居民委员会成员由居民直接投票选举产生。
1
凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。
2
居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督。
3
探究与分享
通知
各位村民议事会成员、村务监督委员会委员：
拟于3月28日9时30分，在村会议室召开2016年第三次议事会，议题如下。
1.议决双桥村2016年财务预算、2015年未报账情况。
2.议决新打一口井。
3.议决聘请一名法律顾问，议决法律顾问服务内容，议决法律顾问报酬。
请各位议事会成员按时参会。
双桥村村民议事会
2016年3月10日
阅读这则通知，说说该村村民是如何管理村务的？
（2）村民自治
1
村民委员会成员由村民直接选举产生。
2
村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
3
村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
基层群众自治委员会的机构与职权
居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会：
（1）办理本居住地区的公共事务和公益事业；
（2） 调解民间纠纷；
（3） 协助维护社会治安；
（4）向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
实行城市居民自治和农村村民自治，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
城市居民自治
农村村民自治
基层群众自治的意义
人民当家作主的政治制度
人民代表
大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域
自治制度
根本政治制度
基本政治制度
基层群众自治制度
这些基本政治制度与人民代表大会制度构成了中国政治制度的核心内容和基本框架，是社会主义民主政治的集中体现。

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