资源简介

高中政治人教版统编版必修 第二册坚持“两个毫不动摇"导学案
【学习目标】
必备知识：毫不动摇巩固和发展公有制经济；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；企业经营成功的因素。
关键能力：增强对我国毫不动摇巩固和发展公有制经济、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的经济制度的认同。用科学精神分析我国毫不动摇巩固和发展公有制经济的具体措施和毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的具体措施。
【核心素养】
政治认同：
通过学习本节课知识，学生认同我国社会主义初级阶段的基本经济制度，理解并体悟国家“两个毫不动摇”的措施完善了我国的基本经济制度。通过感悟我国几十年经济社会发生的重大变化，逐步增强经济制度自信、经济理论自信。
科学精神：
通过运用比较分析法，比较国家发展国有经济、集体经济和发展非公有制经济的措施的不同之处，体会具体问题具体分析的道理。
【基础梳理】
毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济
（1）发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力控制力、影响力、抗风险能力。
（2）发展壮大国有经济，要服务于国家战略目标，把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。
（3）发展壮大国有经济，要发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，分类推进国有企业混合所有制改革。
毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济
（1）发展壮大农村集体经济，要发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
（2）发展壮大农村集体经济，要巩固农村基本经营制度，深化农村土地制度和集体产权制度改革，保障农民财产权益。
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因
（1）改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。
（2）改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施
（1）鼓励、支持引导非公有制经济发展，要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护和依法监管。
（2）要贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
（3）要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
（4）要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
5.企业经营成功的因素
（1）企业要制订正确的经营战略
（2）企业要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
（3）企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
【易错提示】
1.混合所有制经济是公有制经济。
答案：×
解析：混合所有制经济中的国有成分和集体成分是公有制经济，混合所有制经济中的非公有制成分属于非公有制经济。
2.混合所有制经济是非公有制经济。
答案：×
解析：所谓混合所有制经济，就是公有制经济与非公有制经济相混合存在的一-种经济，但不能简单地认为混合所有制经济就是公有制经济与非公有制经济的联合。国有经济与集体经济联合投资，也属于混合所有制经济，它们的联合仍然是公有制经济。
3.混合所有制改革就是简单的私有化。
答案：×
解析：混合所有制改革的出发点是国有资本与非公经济双赢。混合所有制改革完全不是简单的私有化或者国有化，改革过程中不同地区、不同行业可能会产生“国进民退”或者“民进国退”的个案，但这些都不是目的。改革的最终目的是实现企业和经济发展。
4.集体经济是非公有制经济的重要组成部分。
答案：×
解析：集体经济是公有制经济的重要组成部分。
5.股份制和股份合作制是集体经济的主要实现形式。
答案：×
解析：只有股份合作制才是集体经济的主要实现形式。
6.非公有制经济与公有制经济在国民经济中地位应平等，一视同仁。
答案：×
解析：非公有制经济与公有制经济在市场竞争中地位是平等的，公平地参与市场竞争。
【深化探究】
如何毫不动摇巩固和发展公有制经济？
农村土地三权分置是什么，有什么意义？
为什么要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？
如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？
5、企业经营成功的因素欧哪些？
【巩固练习】
1.改革前，农村集体土地是所有权和经营权合一；家庭联产承包制，把土地所有权和承包经营权分开；现在，要促使农民土地承包权和经营权的分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置。土地“三权分置”( )
A.改变了农村土地集体所有制性质 B.保证了农村集体经济的主体地位
C.有利于促进土地经营权优化配置 D.扩大了非公有制经济的影响范围
2.近年来,我国深入推进农村集体产权制度改革,截至2019年5月,全国已经有超过15万个村完成了经营性资产股份合作制改革,确认集体成员3亿多人,累计向农民股金分红3251亿元。深入推进农村集体产权制度改革( )
①确立了农民土地使用权,保障了农民合法权益
②创新了集体经济的经营模式,有利于农业产业化发展
③增加了农民收入,推动了混合所有制经济的发展
④说明股份合作制是农村集体经济的有效实现形式
A.①④ B.①③ C.②③ D.②④
3.2021年9月，国务院发布了《中华人民共和国市场主体登记管理条例》。针对一些门店因自然灾害、公共卫生事件等原因造成经营困难，不能开展经营活动，却仍需支付房租、人力等高额运营成本，导致部分中小企业经营者难以为继的情况，该条例中首次设立了歇业制度。市场主体可自主决定在一定时期内歇业，时间最长不得超过3年。首设歇业制度( )
①降低了企业保留资格的成本，有利于激发市场主体活力
②说明国家保障各种所有制经济公开公平公正参与市场竞争
③说明国家贯彻创新发展理念，通过制度创新创造良好营商环境
④体现了国家通过必要的行政手段保护市场主体的合法权益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4.我国稳步推进中央企业重组整合，以优势企业为主体，通过无偿划转、有偿收购、股份制合作等方式，积极培育适时组建新的中央企业集团。如中国星网集团组建成立，成为首家总部注册雄安的中央企业；中国电科重组中国普天，打造信息通信产业“国家队”……国家推进中央企业重组整合旨在( )
①优化国有经济布局,释放国企协同效应
②推动国企转型升级,提高核心竞争能力
③优化企业股权结构,放大国有资本功能
④发挥规模优势,巩固国有经济主导地位
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.2020年中央“一号文件”指出,重点培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,培育农业产业化联合体,通过订单农业、入股分红、托管服务等方式,将小农户融入农业产业链。培育新型农业经营主体的意义在于( )
①提高农业规模化经营水平,提高农业发展质量
②促进农村劳动力转移就业,推进城镇化进程
③创新农村经营方式,健全以按要素分配为主的新型分配关系
④发挥产业链效应,促进农民多渠道增收
A.①② B.①④ C.②③ D.②④
6.2020年,我国某国有工程机械有限公司实行混合所有制改革,与12家战略投资者和员工持股平台成功签订总额156.56亿元的增资协议。作为战略投资者的入股企业多数与该公司存在产业上下游和纵横向的合作关系。该材料说明,国有企业实行混合所有制改革可以( )
A.更好地发挥国有经济的主体作用 B.提高国有经济的市场竞争力
C.激发非公有制经济的活力和创造力 D.保证非公有制经济平等参与市场竞争
7.2021年2月，民营零售巨头苏宁引人入战略资本的靴子最终落地，宣布引入国有战略投资。据了解，开年以来，已有多家民企“牵手”国资，同时国企也纷纷引入民资，加快混改上市步伐。“国民共进”双向混改加速有利于( )
①国有资产在社会总资产中占优势
②夯实我国经济社会发展的重要基础
③不断提升非公有制经济的主体地位
④各种所有制资本相互促进共同发展
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
8.某地推动农业向专业化、标准化转型,全面提升土地产能;做好农产品订单的同时,以种植技术标准推广为重点,延长产业链,不断提高农产品附加值。年终收益近300万元,农户收入比上年人均增加1200元。该地农村经济的发展得益于( )
①推广种植技术标准,高效优质供给农产品
②完善基本经营制度,发展各具特色的农业
③降低农业生产成本,促进农产品价值实现
④延伸农业产业价值链,优化农产品结构
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
参考答案
1.答案：C
解析：A错误，“三权分置”没有改变农村集体经济所有制的性质；
B错误，公有制经济占主体地位，集体经济是公有制经济的重要组成部分；
C正确，“三权分置”有利于盘活农村土地资源，促进土地经营权优化配置；
D错误，“三权分置”并没有改变农村集体经济所有制的性质，不是非公有制经济；
2.答案：D
解析：本题以深入推进农村集体产权制度改革为素材，考查集体经济的相关知识，考查考生有针对性地调动有关学科知识，做出正确的判断和推理的能力。全国已经有超过 15万个村完成了经营性资产股份合作制改革，这一改革创新了集体经济的经营模式，有利于农业产业化发展，也充分说明股份合作制是农村集体经济的有效实现形式，②④符合题意。农民土地使用权早已确立，①错误；农村集体产权制度改革强调的是发展集体经济，不是发展混合所有制经济，③错误。
3.答案：A
解析：①③：依题意知，国家贯彻创新发展理念，创造良好营商环境，通过制度创新，首次在《中华人民共和国市场主体登记管理条例》设立歇业制度，帮助难以为继的部分中小企业经营者降低企业保留资格的成本，有利于激发市场主体活力，①③正确
②：材料没有体现国家保障各种所有制经济公开公平公正参与市场竞争，②与题意不符。
④：材料体现的是国家通过法律手段保护市场主体的合法权益，④错误。
故本题选A。
4.答案：A
解析：我国以优势企业为主体，通过无偿划转、有偿收购、股份制合作等方式，稳步推进中央企业重组整合，目的是优化国有经济布局，推进资源的优化配置，释放国企协同效应，推动国企转型升级，提高国企核心竞争能力，①②符合题意；材料没有强调优化国有企业的股权结构问题，③不符合题意；常识错误——中央企业重组整合，要注重提质增效，优化资源配置，而不是一昧地扩大规模，排除④。
5.答案：B
解析：培育新型农业经营主体,培育农业产业化联合体,通过订单农业、入股分红、托管服务等方式,将小农户融入农业产业链,有利于提高农业规模化经营水平,提高农业发展质量,也有利于发挥产业链效应,促进农民多渠道增收,①④符合题意。培育新型农业经营主体与推进城镇化进程无关,②不选。我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,③中“以按要素分配为主”说法错误。
6.答案：B
解析：在我国，公有制经济占主体地位，A错误。
国有企业实行混合所有制改革有利于提升国有企业的竞争力、增强企业间的合作，进一步提高国有经济的市场竞争力，B符合题意。
国有企业实行混合所有制仍然属于公有制经济的范畴，激发非公有制经济的活力和创造力和保证非公有制经济平等参与市场竞争与题干主旨不符，CD错误。
故本题选B。
7.答案：D
解析：①：公有资产在社会总资产占优势，①错误。
②：“国民共进”双向混改，有利于各种所有制经济共同发展，夯实我国经济社会发展的重要基础，②正确。
③：民企“牵手”国资，同时国企也纷纷引入民资，是“国民共进”，而不是不断提升非公有制经济的市场地位，③错误。
④：“国民共进”双向混改，各种资本交叉持股，有利于各种所有制资本相互促进共同发展，④正确。
故本题选D。
8.答案：B
解析：该地农村经济是从生产力方面采取一系列举措，并未涉及完善基本经营制度，②不选。材料并未涉及该地农业生产成本的降低，③不选。

展开更多......

收起↑