资源简介

专题一 生产资料所有制与经济体制
一、课程标准：
1.1理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。
1.2了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济。
1.3阐述建设高标准市场体系的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标和手段。
二、考情预测
该专题属于我国基本经济制度的内容，在高考中所占比重较大。从命题内容上看，公有制的主体地位、非公有制经济的发展、市场调节资源配置的方式和优点、宏观调控的目标和手段等是考查的重点；从考查方式上看，选择题和非选择题都有考查，原因类、意义类、措施类试题是考查的重点；命题常常结合我国的基本经济制度以及国家在经济领域的重要措施，考查学生调动和运用知识的能力。
三、背诵问题：
第一课 我国的生产资料所有制
1.我国的基本经济制度（背熟）
2.物质资料生产离不开人的劳动和生产资料，两者的地位。（了解）
3.生产资料所有制的地位、形式、内容（背诵）
4.我国的生产资料所有制是什么，地位（背诵）
5.公有制的地位、内容、作用、原因（背诵）
6.公有制主体地位的主要体现、主导作用的主要体现（背诵）
7.国有企业的地位与意义、关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域（背诵）
8.非公有制经济的组成，个体、私营、外资经济的含义（背诵）
9.非公有制经济的地位和作用、公有与非公有的关系（背熟）
10.多种所有制经济共同发展的意义（背熟）
11.如何坚持两个毫不动摇（背熟）
12.股份制公司的形式，优点（了解）
13.企业如何做（背熟）
第二课 我国的社会主义市场经济体制
1.配置资源的两种基本手段（背诵）
2.市场配置资源的地位、机制、优点、缺点及危害（背熟）
3.市场体系是什么，地位、如何做（背熟）
4.社会主义市场经济体制的基本特征
5．我国政府的经济职能和作用（背熟）
6.宏观调控的含义、地位、主要目标、主要任务（背诵）
7.社会总供给和社会总需求（了解）
8.宏观调控最常用的经济手段，财政政策与货币政策的区分、常用措施（背诵）
9.激发企业活力的原因和措施（背熟）
四、易混易错
1.国企混改有利于增强国有资本控制力，保持国有资本的绝对控股地位。（ ）
2.我国民营经济是增强国力、支持科技进步的关键力量。（ ）
3.洋气改革的目的在于促进央企强强联合，提高国有经济在国民经济中的比重。（ ）
4.国有企业混合所有制改革旨在扩大国有资本的支配范围。（ ）
5.发展乡村经济必须改变农村的土地所有权。（ ）
6.让市场决定公共资源的配置。（ ）
7.为加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，要提高资源配置的效率和公平性。（ ）
8.减少财政赤字，降低财政赤字率，有利于促进经济稳定发展。（ ）
9.“大数据杀熟”是市场盲目性的体现，需要通过不断完善现代化市场体系来解决。（ ）
10.保障粮食安全需要优化资源配置，以市场为导向调节粮食种植规模。（ ）
五、知识整合
一、我国的生产资料所有制
原因类
1.为什么要毫不动摇巩固发展公有制经济？
基本经济制度+公有制为主体的地位+公有制为主体的作用
2.为什么要做大做强国有企业？
国有经济的地位作用＋国有企业的作用+公有制为主体的地位+基本经济制度+中特制度
3.国有经济混合所有制改革的意义
国有企业的地位作用＋对国有经济的作用＋对公有制经济的作用＋多种所有制经济共同发展的意义+现代企业制度的优点
4.我国为什么要鼓励、支持、引导非公有制经济的发展？
我国的生产资料所有制的内容＋非公有制经济的地位＋非公有制经济的作用+现状问题+现实意义（大众创业、万众创新；良好的营商环境等）
5.为什么坚持公有制经济与非公有制经济共同发展？
我国的生产资料所有制的内容地位+生产力不平衡不充分+二者地位关系+作用
措施类
1.怎样毫不动摇巩固发展公有制经济？
发展壮大国有经济+发展壮大农村集体经济
2.怎样壮大国有经济？
增强国有经济五种能力+布局优化和结构调整+探索公有制多种实现形式
3.怎样促进非公有制经济发展？
制度环境+市场环境+法制环境+社会氛围＋企业管理技术＋非公人士成长
4.企业如何经营成功？
经营战略+自主创新能力+信誉和企业形象+承担社会责任+如何激发企业活力（内外部）+材料体现
二、社会主义市场经济体制
1.发展社会主义市场经济体制为什么既要发挥市场的决定性作用，又要更好地发挥政府的作用。
（1）发挥市场作用的原因：市场经济的含义+地位+市场调节的优点+市场调节机制
（2）发挥政府作用的原因：市场调节的缺点+政府经济职能的要求+宏观调控地位、目标+社会主义市场经济体制优势的内在要求
2.如何发挥市场的决定性作用？
①实施科学的宏观调控，处理好政府与市场的关系，尊重市场规律，放宽市场准入，创新管理，充分发挥市场的决定性作用
②通过市场机制：充分发挥价格、供求、竞争等机制；
③规范市场秩序：形成公平、公正的市场秩序，为此要加强社会信用制度建设；
④完善市场体系：建立统一开放、竞争有序的现代市场体系；
⑤培育、规范市场主体：发挥企业作用，培育合格市场主体；完善法律法规，规范市场主体行为。
3.如何发挥∕实施宏观调控？
①运用经济、法律、行政手段（视情况单列）
②处理好政府与市场的关系，在尊重市场、遵循市场规律的前提下进行；
③我国政府的职能和作用
④建设现代市场体系
4. 如何建设现代市场体系？
国家：现代市场体系+市场规则+征信体系+市场化退出机制+市场价格的机制+宏观调控+履行职能
企业：守法经营、公平竞争、诚信守约；承担社会责任，树立良好的信誉与企业形象
个人：学法遵法守法用法，树立诚信观念，遵守市场道德。
5. 社会主义市场经济体制的基本特征/促进市场经济发展的措施
党的领导+社会主义制度和市场经济有机结合+征信体系+共同富裕+科学的宏观调控
6.如何处理好政府与市场的关系
发挥市场在资源配置中的决定性作用+更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力+结合
7.如何区别货币政策和财政政策？
(1)制定者不同：
财政政策的制定者是财政部，经全国人大或其常委会通过；而货币政策的制定者是中国人民银行，经国务院批准。
(2)手段不同：
①财政政策的手段：
财政预算、国债、税收、税率、财政收支、财政赤字、补贴、保护价收购粮食等；
②货币政策的手段：
存贷款基准利率、存款准备金率、汇率、信贷规模、央行等。
(3)目标不同：
①通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应；
②通过利率、存款准备金率等的调节来影响货币的供应量，使之与流通中实际需要的货币量相符
一、选择题：本题共15小题，每小题3分，共45分。每小题只有一个选项符合题目要求。
1．从援建抗疫医院到保证防控物资供应，从保障能源供应到维护通信、交通稳定运行，从率先复工复产到帮助中小企业摆脱困境，国有企业全力奋战在疫情防控一线，充分发挥了大国重器的顶梁柱作用。这说明(　　)
①国有企业发挥主导作用，是保障人民共同利益的重要力量　
②国有企业以追求社会效益为目的，积极承担社会责任　
③国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础　
④国有资产处于主体地位，在社会总资产中占优势
A．①③ B．①②
C．③④ D．②④
2．2021年以来，中央企业效益增长创下新高，重大科技创新和重大工程成果丰硕，国企改革三年行动成效显著。前11个月，中央企业利润总额达2.3万亿元，净利润达1.75万亿元，营业收入利润率为7.1％，同比提升1.1个百分点。这意味着
①国有经济的竞争力和抗风险能力进一步增强
②我国社会主义制度物质基础和政治基础得到夯实
③公有制在国民经济中的主导作用会更加突出
④各种经济成分平等竞争的市场环境更加完善
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．2021年中央经济工作会议提出，要正确认识和把握资本的特性和行为规律，要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。对资本设置“红绿灯”
①旨在引导非公有制经济的健康发展
②有助于推动形成竞争有序的市场体系
③能够加大反垄断监管力度，限制资本竞争
④有利于发挥资本作为生产要素的积极作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．为解决省属交通企业同质化严重、市场化水平不高、发展质量不优、市场竞争力不强等问题，某省将17家交通企业合并成立交通控股集团有限公司，以期通过重组整合，促进企业提质增效，加快推动该省国有交通企业做实做强做优。可见
①企业规模扩大，有利于实现国有企业营利的根本目的
②做强做优国有企业，有利于巩固国有经济的主体地位
③同质化企业重组整合，能够扩大市场，激发国企活力
④公司科学的组织机构，有利于提高国有资产运行效率
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．为进一步畅通国内大循环，推动经济高质量发展，山东省财政部门多措并举打出降低物流成本“组合拳”，支持降低物流成本、提升物流效率。下列传导路径正确的是
①加大政府财政支出力度→鼓励农村客货邮融合发展→创新农村物流新模式
②发挥市场机制筹措资金→支持场站等物流设施建设→降低物流企业运输成本
③实施稳健的货币政策→年底前取消政府还贷省道收费站→促进物流运输畅通
④实施积极的财政政策→减半征收物流仓储用地使用税→降低物流企业经营成本
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．2021年中央财政安排专项资金支持实施小微企业融资担保降费奖补政策，对扩大小微企业融资担保业务规模、降低小徼企业融资担保费率等政策性引导较强的省份进行奖补。前三季度全国新增减税降费规模9100亿元。截至10月底，普惠小微贷款余额同比增长26.7％。中央财政这一举措的传导路径是
A．实施融资担保奖补→带动地方财政支持→引导金融资源配置→增强小微企业活力
B．实施融资担保奖补政策→增加金融流动性→引导利率下调→减小微企业融资成本
C．加大中央的财政支持→落实减税降费→提高制度性交易成本→优化市场营商环境
D．支持融资担保奖补→扩大小微企业融资规模→推动减税降费→降低地方财政风险
7．某地依托“镇村公交+物流配送”系统，推动当地农副产品电商蓬勃发展，年发货量超过260万件，产值超过5000万元；支持邮政快递企业以多种合作方式在全市238个行政村全部建立快递驿站，实现快递进村全覆盖。推动农村流通设施和服务融入现代流通体系的积极意义在于
①完善农村基本经营制度，进一步巩固脱贫成果
②健全农业社会化服体系，实现社会保障全覆盖
③更好发挥市场机制的作用，优化城乡资源配置
④创新流通业态和商业模式，推动农村电商升级
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．高新技术、关键技术面对的“卡脖子”会影响我国的经济安全、资源安全等，“卡脖子”的根子是基础理论研究跟不上。当前基础研究领域的科技创新体制改革亟需深化，政府科技资源投入机制尚需持续稳定，市场环境还待完善等。我国基础研究要实现更多从“0”到“1”的突破，需要
①破除制约市场在科技资源配置中发挥作用的体制弊端
②强化知识产权创造、保护和运用，消除市场调节缺陷
③推动有效市场和有为政府更好地结合，规避市场风险
④发挥集中力量办大事的优势，促进产学研用的融合
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9. 2021年两会上，减税降费政策成效也成为人大代表、政协委员们讨论的“热词”。“十三五”期间，我国新增减税降费总规模约7.6万亿元。减税降费，一方面使企业轻装上阵，另一方面鼓励企业加大创新力度。减税降费激发市场主体活力的政策效应逐步显现，为我国经济高质量发展注入动能。减税降费政策发挥作用的路径是
①维持可持续性经营，增强盈利能力
②增加创新研发资金，推动企业转型升级
③降低企业经营成本，减轻资金压力
④提升国民经济发展质量，实现良性发展
A．①→②→④→③ B．①→②→③→④
C．③→①→④→② D．③→①→②→④
10．2021年，我国继续实施积极的财政政策，今年赤字率拟按3.2%以上安排，同时大力优化财政支出结构。积极的财政政策发挥作用的传导路径是(　　)
①促进经济稳定增长　②降低企业融资成本　③加大公共设施建设　
④带动有效投资扩大　⑤进一步释放内需潜力
A．②→④→⑤→① B．③→⑤→①→④
C．②→③→①→⑤ D．③→④→⑤→①
11．2020年8月，世界品牌实验室发布，国家电网位列2020年中国500最具价值品牌榜首，实现5连冠，营业收入实现世界9连冠。该公司拥有7个院士、145个专家，主导制定54项国际标准，特高压电路控制了所有的标准，实用新型专利数量全国第一，让人民用上既便宜又持续不断的电力，为中国经济迅猛发展奠定基础。这彰显出国家电网
①通过科技自主创新、把控行业标准，增强盈利能力
②在国民经济重要领域巩固垄断地位，提高控制力
③在公共服务行业发挥关键作用，积极承担社会责任
④只有把握行业竞争优势才能创造出更多的价值
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12．2020年11月2日召开的中央全面深化改革委员会第十六次会议指出，要把国有企业做强做优做大，防止国有资产流失。这是因为
A．防止国有资产流失，有利于确保国有资产在社会总资产中占优势
B．国有企业是我国国有经济的主要实现形式，是党执政兴国的重要支柱
C．国有企业做强做优做大，有利于巩固国有经济的主体地位
D．国有企业是政府经营的企业，是中国特色社会主义的重要物质基础
13．2020年12月16日至18日，中央经济工作会议在北京举行。会议指出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。下列传导路径正确的是
①加大要素投入，扩大生产规模 ②扩大消费需求，推动消费升级
③提高供给效率，提升供给质量 ④供给与需求的高水平良性互动
A．②→③→④ B．③→②→④ C．①→③→② D．③→①→②
14．某国有企业混和所有制改革采用“股权转让”+“增资扩股”+“员工持股”的方式进行，混改完成后，国有资本持股由原来的70％，调整为37％，非国有资本战略投资者合计持股33％，员工持股30％。改革带来的积极影响是
①推进国有经济结构调整，改变该企业实际控制权
②提高国有资本运行效率，增强国有经济控制力
③改善企业股权结构，有利于提升公司治理能力
④完善收入分配制度，有利于建立现代企业制度
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
15．2021年3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，2020年我国围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策，稳住了经济基本盘。面对历史罕见的冲击，创新宏观政策实施方式，对新增2万亿元中央财政资金(包括一般公共预算赤字规模增加1万亿元，政府性基金预算发行抗疫特别国债1万亿元)建立直达机制，省级财政加大资金下沉力度，共同为市县基层落实惠企利民政策及时补充财力。该举措是基于
A．财政有促进经济结构优化升级的作用
B．财政赤字有促进资源合理配置的作用
C．财政赤字是提高财政收入的基本形式
D．财政有促进国民经济平稳运行的作用二、非选择题：本题共5小题，共55分。
16．阅读材料，完成下列要求。(15分)
近年来，“新个体经济”进入公众视野并获得广泛关注。
新个体经济是“互联网+个体经济”的创新组合。随着互联网、数字技术的迅速发展，涌现了微商电商、网络直播、在线知识服务、“宅经济”、视频UP主、网络代购、自媒体等新型个体经济模式，它既包括“新就业创业”，也包括“新兼职副业”。
在数字经济这一风口，“新个体经济”有新奇，也蕴含着挑战。未来要进一步加大对新个体经济的政策扶持力度，完善相关法规制度，营造大众创业万众创新的良好氛围，为中国经济高质量发展注入更大活力和更强动力。
(1)结合材料，运用经济生活的知识，说明新个体经济将如何为中国经济高质量发展注入更大活力和更强动力。(7分)
(2)结合材料，运用基本经济制度的知识，说明我们应如何促进新个体经济的健康成长。(8分)
专题一参考答案
1——5 A A C D B 6——10 A D B D D 11——15 B B A B D
16．(1)①新个体经济能够降低创业成本，提供多样化就业机会，有利于缓解城镇就业压力，实现当前经济形势下的“稳就业、增岗位”；(3分)②新个体经济能为市场提供更为丰富多元的产品和服务，有利于刺激消费，构建以国内大循环为主体的新发展格局；(2分)③新个体经济能更充分发挥个体的创新能力，有利于提升经济发展动力、激发市场创新活力。(2分)
(2)①坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度，鼓励发展新个体经济，营造支持新个体经济高质量发展的制度环境；②发挥市场在资源配置中的决定性作用，营造各种所有制主体公开公正参与竞争、同等受到保护的市场环境；③要健全支持个体经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进新个体经济发展的良好环境和社会氛围；④政府要深化“放管服”改革，不断优化营商环境，为新个体经济创新创业预留足够的弹性空间。(每点2分，共8分。)(若答出“发挥政府的作用或经济职能”、“宏观调控的法律手段”等可替代得分，不可重复赋分，总分不超过8分。)

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