资源简介

专题4 人民当家作主
【课程标准】
1.列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。
3.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。
4.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。
【考情预测】
(1)考查形式：既有选择题又有非选择题。
(2)考查内容：主要考查我国的国家性质、人民代表大会、人民代表大会制度、中国特色社会主义政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等。
(3)考查能力：主要考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题的能力，特别是在解答非选择题时综合能力的运用。
(4)核心素养：通过展现国家保护公民权利的案例，深化学生对我国国家性质和社会主义民主特点的认识；运用我国政治制度、协商民主的知识分析相关问题，理解和认同我国社会主义民主政治制度，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；通过科学分析选举民主和协商民主的关系、人民政协和人大的关系等，培养学生的科学精神；通过分析公民积极参与政治生活的案例，提高学生的法治意识和公共参与素养。
【背诵问题】
人民民主专政的社会主义国家
1.背诵我国的国体了解其意义
2.了解我国人民民主专政的特点
3.了解民主的含义
4.背熟社会主义民主的特点
5.背诵人民民主专政的本质
6.了解人民民主专政包含两方面内容
7.背诵社会主义现代化建设的可靠保障——国家职能
第五课 我国的根本政治制度
1了解我国人民如何行使国家权力
2.背熟全国人民代表大会（1）性质（2）地位（3）职权（4）组成
（5）常设机关【地位、产生、职权】（6）各专门委员会
3.背熟人大代表（1）产生（2）地位（3）权利（4）义务
4.背诵我国的政体--人民代表大会制度（1）含义（2）决定因素（3）基本功能（4）地位
（5）优势
第六课 我国的基本政治制度
1.了解我国的政党制度形成与发展
2.了解我国民主党派性质
3.背熟我国政党制度的地位和内容
4.了解新型的政党关系与政党制度形式
5.背诵政党制度的优越性
6.背诵中国人民政治协商会议的性质、主题、职能、工作要求
7.了解我国民族格局的特点
8.了解我国行政区域的类型
9.背诵社会主义民族关系、了解其形成原因。
10.背诵处理民族关系的基本方针。了解三方针的含义、原因
11.背诵民族区域自治制度的含义、内容、前提和基础、地位、作用、要求
12.背诵党的宗教工作基本方针
13.了解基层群众自治的含义、基层民主的特点
14.背诵村委会、居委会性质
15.背诵发展基层民主的意义
16.背诵我国的基层民主实践形式及其内容
【易错易混】
1.我国的国体明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的公民性质。（ ）
2.农民阶级是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。（ ）
3.广大知识分子与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军。（ ）
4.工人阶级不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。（ ）
5.民主是按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的制度。（ ）
6.中华人民共和国的一切权力属于公民。（ ）
7.社会主义国家公民当家作主的本质属性，要求不断健全社会主义民主制度，丰富社会主义民主形式。（ ）
8.人民民主专政的国家性质，是在国家生活中实现人民民主的根（ ）本政治保证。（ ）
9.人民当家作主，人民是国家的主人，是人民民主的真谛。（ ）
10.政治协商是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。（ ）
11.人民民主专政的本质是公民当家作主。（ ）
12.人民民主专政就是对极少数敌人实行专政。（ ）
13.我国的国家职能要求人民民主专政的国体与其相适应。（ ）
14.坚定维护国家的领土完整属于我国的对内职能。（ ）
15.我国的一切权力属于人民，人民直接行使国家权力。（ ）
16.人民代表大会行使立法权，所以是我国的立法机关。（ ）
17.全国人大及其常委会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。（ ）
18.人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。（ ）
19.全国人民代表大会常务委员会由全国人大代表选举产生，对全国人大代表负责并报告工作。（ ）
20.人大代表是公民利益的代言人，人大代表代替人民行使国家权力。（ ）
21.人民代表大会是我国的根本政治制度。（ ）
22.人民代表大会制度的基本功能是把国家和人民的意志转化为党的政策。（ ）
23.人民代表大会制度在我国国家机关组织体系中居于核心地位。（ ）
24.在我国，中国共产党和各民主党派联合执政。（ ）
25.中国共产党与各民主党派是领导与被领导，监督与被监督的关系。（ ）
26.人民政协是我国的重要国家机关，履行政治协商、民主监督和参政议政的国家职能。（ ）
27.自治机关是民族自治地方的人民代表大会、人民政府和司法机关。（ ）
28.人民群众依托基层群众自治组织，依法间接行使民主权利。（ ）
29.村民(居民)委员会是我国的基层政权机关。（ ）
30.按照村民委员会组织法，村党支部是农村基层群众性自治组织。（ ）
31.村民委员会成员由村党员选举产生，向村党支部负责并报告工作。（ ）
【知识整合】
一.发挥制度优势……
①坚持人民代表大会制度，发挥全国人大在立法、监督方面的作用，……
②坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持中国共产党对……的领导，制定方针政策，调动一切积极因素，……健全社会主义协商民主制度，充分发挥各民主党派、无党派人士在人才和智力上的优势和作用。
③坚持民族区域自治制度，把国家的集中统一领导和少数民族的自治结合起来，把国家的方针政策与少数民族的具体特点结合起来，充分发挥各民族、各地区的特长和优势,……
④实行基层群众自治制度，实行农村村民自治和城市居民自治，扩大了基层民主
⑤坚持民主集中制原则，……
二.我国政治制度保障人民当家作主
①实行人民代表大会制度，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会，作为国家权力机关代表人民行使国家权力，保证人民行使当家作主的权利。
②实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，人民政协具有广泛的代表性，最大限度地保障人民民主的实现。
③实行民族区域自治制度，在少数民族聚居的地方设立自治机关行使自治权，保障少数民族人民当家作主。
④实行基层群众自治制度，实行农村村民自治和城市居民自治，扩大了基层民主，保证人民群众依法直接行使民主权利。
三.有关“人大代表和人大制度”的命题
1.人大代表做某事的原因
人大代表的地位＋职权＋义务＋与人民的关系
①人大代表是国家权力机关的组成人员，是由法律地位决定的
②是行使权利的表现，人大代表具有审议权、表决权、提案权、质询权
③是履行义务的需要，人大代表有遵守法律，协助实施，联系群众，接受监督等义务
④体现与人民的关系，人大代表由人民选举产生，对人民负责，为人民服务，受人民监督
2.人大怎样做某事
人大的权力＋人大和人民的关系＋民主集中制
①人大必须行使立法权，制定相关法律法规，为解决某问题提供法制保证
②人大行使决定权，制定相关政策，为解决某问题提供政策支持
③人大行使监督权，加强人大的执法监督，确保相关部门把工作落到实处
④人大必须广泛听取人民意见，自觉接受人民监督，对人民负责
⑤贯彻民主集中制原则，加强对“一府一委两院”的监督
3.人大制度的作用（我国根本政治制度是如何保障人民利益的）
人民代表大会制度的内容＋人大代表的职责
①人大代表通过各种渠道联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求
②人大代表依法行使提案权、质询权、审议权、表决权对人民负责
③人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持民主集中制，“一府一委两院”对人大负责、受人大监督
④全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，行使最高立法权、任免权、决定权、监督权，保障人民当家作主
四、有关“政党制度”的命题 （第一单元关于中共综合考察时）
1.发挥民主党派的作用（听取各民主党派的意见建议）
理论依据＋现实意义
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色社会主义政党制度，各民主党派是参政党，民主协商是实现社会主义民主的重要渠道
②……有利于……
2.我国政党制度的优势
政党制度的地位＋中国共产党的地位＋民主党派的地位＋人民政协
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度
②中国共产党是执政党，……
③各民主党派作为参政党，积极参政议政，……
④人民政协作为多党合作和政治协商的重要机构，积极履行参政议政、政治协商、民主监督职能，发挥我国协商民主的独特优势，……
五、有关“民族区域自治制度”的命题
1．民族团结的重要性
2.维护民族团结、促进民族关系
民族制度＋民族方针＋民族政策＋完善相关法律＋公民义务
①坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的民族方针
②坚持与完善民族区域自治制度和宗教政策，为维护民族团结、促进民族关系提供制度保障
③制定完善有关法律，为维护民族团结、促进民族关系提供法律保障
④每个公民要自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务，并付诸行动
【定时训练】
1.《中华人民共和国家庭教育促进法草案》由十三届全国人大常委会第二十五次会议初次审议，并向社会公开征求意见。2021年10月23日，十三届全国人大常委会第三十一次会议通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》。这说明全国人大常委会
①积极行使最高立法权来完善法律体系 ②作为全国人大职能部门推动依法治国
③坚持民主集中制原则提高立法的质量 ④在履职过程中坚持了全过程人民民主
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．2021年12月8日，中共中央召开党外人士座谈会，就今年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。习近平总书记强调，广泛凝聚各方共识，引导统一战线广大成员坚定战胜困难、应对挑战的意志和决心，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利而团结奋斗。这体现了
①中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证
②人民政协在中国共产党的领导下切实履行参政议政的职能
③协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势
④人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的机构
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．2021年是西藏和平解放70周年。70个冬去春来，从和平解放、民主改革，到民族区域自治、对口援藏，再到治边稳藏、脱贫攻坚……经过短短几十年，西藏和全国一道全面建成小康社会。西藏70年历史巨变表明（）
①中国特色民族理论和实践的探索是西藏繁荣的重要保证
②不断铸牢中华民族共同体意识进一步增强了民族凝聚力
③对口支援和精准扶贫根本保障了西藏经济发展和社会稳定
④保障区州县乡各级自治地方自治权激发了西藏人民积极性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4.2020年底，法国作家、记者马克西姆·维瓦斯两赴新疆考察、历时4年时间完成的《维吾尔族假新闻的终结》一书，揭穿了某些西方国家编织的关于新疆的谎言。在考察中，他看到了新疆经济发展，各族人民安居乐业；看到了很多维吾尔族人、清真寺和当地的民俗活动；看到了在学校里同时教授汉语和维吾尔语，厨师在做清真食品。由此可见，我国（）
①正在形成平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系
②始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本方针
③切实尊重和保护少数民族的合法权益，基本人权得到有效保障
④实行宗教信仰自由政策，少数民族的宗教信仰受到支持和鼓励
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5.2021年4月，习近平总书记在广西考察时指出：“各民族共同团结进步、共同繁荣发展是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，一个民族都不能少，各族人民要心手相牵、团结奋进，共创中华民族的美好未来，共享民族复兴的伟大荣光。”这启示我们做好新时代民族工作要（ ）
①支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕
②把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线
③形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系
④保障各少数民族的各种权利和利益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6.2021年12月2日，习近平总书记主持党外人士座谈会强调，要全面贯彻落实中共十九届六中全会精神，重温多党合作的历程和作用，发扬光荣传统，坚守合作初心，在全面建设社会主义现代化国家新征程中继续团结奋斗，并就今年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央和无党派人士代表的意见和建议。材料体现了（ ）
A．人民政协完善协商议政内容和形式，增进共识促进团结
B．中国共产党坚持民主执政，与民主党派拥有共同的使命
C．中国共产党与各民主党派都坚持立党为公、执政为民
D．多党合作是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势
7．什么才是真正的民主 人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期；只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权；只有拉票时受宠、选举后就被冷落，这样的民主不是真正的民主。真正的民主应该是
①把人民民主体现在人民当家作主的全过程中 ②由人民直接决定和管理国家社会的一切事务
③既有完整的制度程序，也有完整的参与实践 ④人民享有政治权利和民主参与途径不断扩大
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．“如果您有共建共治意向，请与我们联系，我们将把网格资源和应用场景全面开放，与您共同搭建网格共建平台……”某区基层治理领导小组向社会发出一份特殊的“邀约函”，诚邀各大企事业单位、社会组织和个人成为“合伙人”，以人力、专业服务等形式共同参与到社会治理中。该区做法（ ）
①为各类主体参与基层治理提供平台 ②为基层社会治理提供了制度保证
③能提升基层社会治理的能力和水平 ④扩大党组织在基层领域的覆盖面
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9.2021 年10月召开的中央人大工作会议指出，我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的乡与实践。我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。由此结论推断正确的是（ ）
①我国的人民代表大会制度是保障人民的全过程民主的重要制度载体
②某些西方国家仅仅拥有投票权的票决民主，不是世界民主的“灯塔”
③是否是“全链条、全方位、全民的民主”是判断一种制度是否民主的标尺
④全过程民主要求保障人民郡众依法直接行使国家权力
A.①② B.①③ C.②① D.③①
10.目前，我国民族地区3121万贫困人口全部脱贫，民族自治地方420个贫困县全部摘帽，历史性解决了绝对贫困问题，各少数民族和民族地区与全国一道全面建成小康社会。民族地区城乡面貌发生深刻变化。经济持续快速发展，基础设施条件明显改善，教育、医疗、社会保障等公共服务水平大幅提升。这表明在我国（ ）
①民族区域自治制度是具一项具有明显优越性的根本政治制度
②中华民族日益发展成为更具包容性、凝聚力、统一性的命运共同体
③对民族地区实施差别化支持政策，不断增强可持续发展内生动力
④中华民族的伟大复兴是包括少数民族在内的各民族的共同复兴
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
11．为满足小区居民电动自行车充电需求，杜绝乱停乱放、入户充电等现象，消除安全隐患，某社区居委会在征求居民意见和建议的基础上，邀请第三方专业团队设计针对性建设方案，推进充电设施安装，聚焦解决群众最急最忧最盼的问题。这一过程（ ）
①创新了基层治理方式，保障居民充分行使决策权
②开展了基层民主协商，有效满足群众的合理需求
③体现了多元主体参与，提高基层组织的治理效能
④优化了社区组织结构，促进社区履行公共服务职能
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
12．2021年8月20日召开的十三届全国人大常委会第三十次会议，深入学习习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，人大坚持全过程民主，要始终同人民保持密切联系，倾听人民的意见和建议，体现人民意志，保障人民权益，人民更好行使国家权力夯实制度基础，以法律制度保障人民民主。坚持全过程人民民主（ ）
①为我国全民民主建设提供制度保障 ②提升了我国人民当家作主的社会地位
③体现了程序民主与实质民主的有机统一 ④是我国根本政治制度的重大完善和发展
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
13. 2021年3月，十三届全国人大四次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特別行政区选举制度的决定》。香港回归祖国后，重新纳人国家治理体系，香港特别行政区实行的选举制度，是香港特别行政区政治体制的重要组成部分，应当符合“一国两制”方针，符合香港特别行政区实际情况，保持香港长期繁荣稳定。对此分析正确的是（ ）
①一国是实行两制的前提，我们要确保爱国爱港者治港
②该决定维护了人大制在国家政治制度体系中的领导地位
③我国是单一制，香港高度自治权的唯一来源是中央授权
④全国人大是最高国家权力机关，行使表决权维护特区宪制秩序
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
14.2021年9月10日，十三届全国政协第54次双周协商座谈会召开。11位委员和专家围绕“推进城镇污水处理提质增效”这一主题从不同角度建言咨政。60多位委员在全国政协委员移动履职平台上发表意见。这表明（ ）
①人民政协是发扬社会主义民主的重要形式 ②人民政协履行政治协商和参政议政的职能
③科技助推政协职能的多样化 ④民主党派参与制定国家政策
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
15.基层立法联系点一头连着最高国家权力机关，一头系着基层群众，是发展全过程人民民主的一个缩影。截止2021年8月，全国人大常委会法工委基层立法联系点先后就115部法律草案、年度立法计划等征求基层群众意见建议6700余条，法工委对这些意见建议进行认真研究，许多好的意见建议被吸收采纳。这表明（ ）
①基层立法联系点为人民行使立法权提供了有效途径
②作为最高国家权力机关的组成部分，全国人大常委会行使监督权
③基层立法联系点是发展全过程人民民主的生动实践
④科学立法要充分发扬民主，广开言路，集思广益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
16.(14分）
习近平总书记指出：“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种
全过程的民主。”
以下是几则我国发展全过程民主的镜头：
镜头一：2021年11月16日这是上海市民政治生活中的“大日子”，1270多万选民一人一
票，直接选举新一届区和乡镇两级人大代表。
镜头二：“家里的房产证下来了吗？好办吗？”河北省人大代表檀会芳最关心老百姓办证难
问题，每到一个检查点都会随机选择业主了解这一问题。听到房产证及时办下来，她跟业主一
样高兴得眉开眼笑；了解到办证还存在问题时，她紧锁眉头，追问问题出在了哪里。··.··
镜头三：2020年8月，上海市长宁区虹桥街道基层立法联系点专门走进基层征求未成年
人保护法草案修改意见。初中生李骏豪提出：“每个未成年人家庭经济条件不一样，保证金处
罚会使困难家庭雪上加霜。建议修改为“对发生此类情况的监护人应当以教育为主”。”这条建
议，最终促成了相关条款的修改。
镜头四：根据最高法2003年12月出台的司法解释，人身损害赔偿案件中，城镇居民和农
村居民的残疾赔偿金和死亡赔偿金标准不一。2018年6月，安徽农民方诗敏认为，这与宪法
法律的平等精神相违背。2019年4月，中共中央、国务院联合发文提出改革人身损害赔偿制
度，统一城乡居民人身损害赔偿标准。
（1)结合以上四则镜头，谈谈你对“我国的民主是全过程人民民主”的理解。（8分）
（2)青年学生在发展全过程民主中应该如何担当作为。（6分）
专题4人民当家作主 参考答案
【易错易混】全错
【定时训练】
1-5 D B A C A 6-10 A B B A D 11-15 B B B A D
16．（14分）
（1）（8分）我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。（2分）广大人民通过民主选举选出自己的代表，代表自己行使管理国家事务的权力；（1分）人大代表是人民利益的代言人，肩负人民的重托，努力为人民服务；（1分）科学立法要充分发扬民主（或我国坚持民主立法，不重复得分），广开言路，集思广益；（1分）法律实施过程也要自觉接受人民监督。（1分）我国的民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。（2分）
（若考生答出“人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体”对应“广大人民通过民主选举选出自己的代表，代表自己行使管理国家事务的权力”得1分，不重复得分；回答“人民代表大会制度是我国的根本政治制度”不得分。若考生答出“全过程民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、选举民主和协商民主、人民民主和国家意志相统一”可酌情加1—2分，但该小题得分不要超过8分）
（6分）作为青年学生要增强民主法治观念，关注我国社会主义民主政治建设进程；（2分）要珍惜和认真行使选举权、参与权、表达权、监督权等政治权利，不断提高政治参与的素质和能力；（2分，或积极有序参加民主选举、民主决策、民主监督、民主管理和民主协商，不重复得分）；自觉履行政治义务，自觉维护人民利益。（2分）
（若考生答出“积极投身我国社会主义民主政治实践”对应“不断提高政治参与的素质和能力”得1分，不重复得分；若考生答出“积极有序参加民主选举、民主决策、民主监督、民主管理和民主协商”对应“”要珍惜和认真行使选举权、参与权、表达权、监督权等政治权利”，得1分，不重复得分；若考生答出“坚持权利与义务相统一、相对应“自觉履行政治义务”得1分，不重复得分；若考生答出“自觉维护国家利益”对应“自觉维护人民利益”得1分，不重复得分）

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