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必修2　　经济与社会
第一单元　生产资料所有制与经济体制
第一课　我国的生产资料所有制
思维导图·易错明辨
(明确考点＋把握联系＋清除易错＝知识通透，运用自如)
思维导图
易错明辨
1．生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。( )
2．生产资料公有制是中国特色社会主义制度的重要支柱。( )
3．公有制的主体地位主要体现在国有资产在社会总资产中占优势。( )
4．公有制经济与非公有制经济在国民经济中的地位是平等的。( )
5．公有制经济和非公有制经济各有优势，都是社会主义经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。( )
6．发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为中心。( )
7．混合所有制经济属于公有制经济。( )
8．我国农村的土地归个人所有。( )
9．我国农村实行家庭联产承包责任制后，农村的所有制形式是个体经济。( )
10．只要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象，企业就能成功。( )
匠心整合·命题探究
(整合知识＋探究命题＋学霸在线＝高考动车，快捷通达)
核心考点一　公有制为主体　多种所有制经济共同发展
匠心整合
整合点1 如何分清公有制的主体地位和国有经济的主导作用
区别 公有制的主体地位 国有经济的主导作用
侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 在国民经济中所处的地位及对国民经济的性质和发展方向所起的作用
表现 第一，公有资产在社会总资产中占优势 第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位
联系 ①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用 ②坚持公有制的主体地位、发挥国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量分布上占优势，都不仅要有量的优势，更要有质的提高
整合点2 多种所有制经济共同发展
成分 个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分
地位 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分
作用 ①成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。②为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
关系 相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中
要求 调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展
命题探究
命题点1 正确认识我国的生产资料所有制
【对点金题 】　(正确认识生产资料所有制)生产资料的所有制形式即劳动资料和劳动对象归谁所有，生产资料所有制(　　)
①是生产关系的核心　②决定着社会的基本性质
③是经济制度的基础　④决定生产力发展
A．①④ B．②④ C．①③ D．②③
【对点金题 】　(我国的生产资料所有制的原因)党的十五大第一次明确提出以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。此后，党的十六大、十七大、十八大、十九大及有关中央全会都强调要坚持和完善这一生产资料所有制。我国必须坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是基于(　　)
①中国特色社会主义进入新时代　②我国社会主义初级阶段的生产力状况　③它是中国特色社会主义制度的重要支柱　④我国经济发展取得历史性成就
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
命题点2 全面把握公有制经济的主体地位
【对点金题 】　(地位)在改革开放的过程中，邓小平始终把公有制为主体看成是社会主义在经济上区别于资本主义的本质特征，看成是必须坚持的社会主义的根本原则。他反复强调，非公有制经济无论怎么发展，都不能影响和改变公有制的主体地位。这是因为，以公有制为主体是(　　)
①社会主义初级阶段经济制度的根本保证　②我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量　③促进生产关系发展的根本要求　④实现共同富裕的基本前提
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【对点金题 】　(发展措施)近年来中国制造、中国创造、中国建造共同发力，继续改变着中国的面貌。嫦娥五号返回器携带月球样品成功着陆，中国载人潜水器“奋斗者”号成功下潜突破1万米刷新纪录……实际上，这些成就的取得，都离不开公有制经济的支撑。下列措施中有利于增强公有制经济主体地位的是(　　)
①巩固和完善农村基本经营制度，壮大集体经济
②完善国有资产管理体制，推动国有资本做强做优做大　③保证公有资产在全国各地方各行业社会总资产中占优势　④丰富集体经济形式，探索集体土地所有权流转
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
命题点3 全面认识国有企业混合所有制改革
【对点金题 】　(国有企业的重要地位和作用)2020年4月22日，习近平在西安考察复工复产和经济社会恢复运行等情况。在陕西汽车控股集团有限公司，习近平看生产线、登重卡驾驶室，调研复工复产情况，要求国有大型企业发挥主力军作用，在做好常态化疫情防控的前提下，带动上下游产业和中小企业全面复工复产。这是基于(　　)
①制造业是社会主义经济的根基，对经济发展起主导作用　②国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础　③国有企业是推进国家现代化，保障人民共同利益的重要力量　④国有资产在社会总资产中占优势并控制国民经济的命脉
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【对点金题 】　(主导作用的体现)在社会主义初级阶段，国有经济对国民经济的发展起主导作用。对这一主导作用理解正确的有(　　)
①国有经济应该在社会总资产中占优势　②在股份制企业中，国有经济必须控股　③在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位　④国有经济的主导作用主要体现在控制力上
A．①④ B．②③ C．③④ D．②④
【对点金题 】　(国企混改之“混”的意义)李克强总理在2021年《政府工作报告》中指出，要加快国资国企改革，积极稳妥推进混合所有制改革。推进国有企业混合所有制改革有利于(　　)
①放大国有资本功能，增强国有资本带动力和产业发展调节作用　②激发国有经济的活力，巩固国有经济的主体地位　③确保各种所有制经济公平参与竞争，发挥市场对资源配置的决定性作用　④推动国有资本与民营资本的有机融合，实现各种所有制经济互利共赢共同发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【对点金题 】　(国企混改之“改”的意义)国有企业改革后的混合所有制企业要建立健全现代企业制度，规范企业股东大会、董事会、经理层、监事会和党组织的权责关系，形成定位清晰、权责对等、运行协调、制衡有效的法人管理结构。形成这样的法人治理结构(　　)
①使股东会成为企业的决策机构，处理日常经营管理事宜　②加强监督和相互制约，维护股东合法权益　③提高企业的运行效率和管理的科学性，激发公司的活力　④增强国有资本的控制力，实现国有资产的保值增值
A．①④ B．②③ C．②④ D．①③
【对点金题 】　(国企混改的措施)习近平在国有企业改革座谈会上强调指出：国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强、做优、做大、不断增强活力、影响力、抗风险能力。为此，下列举措可行的是(　　)
①深化国有企业股份制改革，推进各类资本交叉持股
②加大金融、财政政策支持，增强国有企业的竞争力
③通过横向兼并重组，不断扩大国有经济支配的领域
④优化国有经济的布局结构，实现产业结构转型升级
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
如何全面认识国企改革
(1)国企改革的内容包括两个方面：一是进行混合所有制改革；一是进行公司制(股份制)改革。
(2)什么是混合所有制改革
混合所有制通常采用股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制，只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制。
(3)混合所有制改革的意义
①混合所有制经济是我国生产资料所有制的重要实现形式。发展混合所有制经济，有利于坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制。
②有利于深化国有企业改革，放大国有资本功能，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
③有利于各种所有制资本依法平等使用资源要素，公平参与市场竞争，相互促进，共同发展。
④有利于减少政府对微观经济事务的干预，正确处理政府与市场的关系，让市场在资源配置中起决定性作用。
命题点4 如何认识党对国企的领导
【对点金题 】　(为什么)近日，国资委在媒体通气会上表示，中央企业集团全部落实党组织研究讨论作为公司决策重大事项前置程序。党组(党委)的领导作用在国有企业切实得到落实和体现，党的领导制度上有规定、程序上有保障、实践中有落实。党组织在央企的领导作用表现在
①代表党行使国有资本的所有权人的权利　②作为决策机构，负责公司的战略规划　③保证党和国家方针政策在央企得到贯彻执行　④为做强做优做大国有企业提供组织保证
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【对点金题 】　(怎么办)坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。因此，国有企业要(　　)
①明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位　②充分发挥党组领导核心作用、党委政治核心作用　③充分发挥党组织在国有企业中的决策作用　④充分发挥党组织对董事和高级管理人员的监督作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
如何理解和把握党对国企的领导
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
(1)要切实加强党对国有企业的全面领导，从组织上、制度上、机制上确保国有企业党组织的领导地位，充分发挥企业党委(党组)把方向、管大局、保落实的领导作用。
(2)要坚持中国特色现代企业制度改革方向，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，确保国有企业党委(党组)领导作用的发挥。
命题点5 正确认识非公有制经济的地位和作用
【对点金题 】　习近平高度重视民营经济发展，他强调，“在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台。”这是因为非公有制经济是(　　)
①稳定经济增长和改善民生的重要力量　②已经在我国社会总资产中占优势　③推动我国经济社会发展的重要力量　④我国社会主义经济的重要组成部分
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
命题点6 多种所有制经济共同发展
【对点金题】　(发展措施)2021年1月1日起《中华人民共和国民法典》正式实施。以下是部分法律条文节选：“……国家实行社会主义市场经济，保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利”“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律平等保护，任何组织或者个人不得侵犯”。上述法律条文的实施对经济影响的传导路径是(　　)
①发挥社会主义制度优越性　②公开公平公正地参与市场竞争　③激发各种所有制资本活力　④促进各种所有制经济共同发展
A．④→②→③ B．④→②→①
C．②→③→① D．②→③→④
核心考点二　坚持“两个毫不动摇”
匠心整合
整合点1 毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.如何发展壮大国有经济：
(1)要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
(2)要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。
(3)要探索公有制多种突现形式，发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。
2．如何发展壮大集体经济：
(1)要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。
(2)要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
整合点2 全面认识企业经营成功的因素
无论公有制企业还是非公有制企业，都必须经受住市场竞争的考验。企业经营要取得成功，取决于多种因素。就企业自身而言，主要包括以下几个方面。
(1)企业要制定正确的经营战略。
(2)企业要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
(3)企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
命题探究
命题点1 发展壮大国有经济
【对点金题 】　2021年3月19日，国家电网开放1 000亿元股权投资，吸引社会资本参与“十四五”时期新增的2 000万千瓦抽水蓄能电站建设，社会资本可参股、控股建设管理电站，加快构建以新能源为主体的新型电力系统，服务碳达峰、碳中和。这一改革(　　)
①有利于各种所有制资本取长补短，共同发展　②有利于化解投资风险，提升国家电网经营安全　③有利于增强国有资本的控制力，提高竞争力　④体现了混合所有制是我国公有制的重要实现形式
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【对点金题 】　(措施)中共中央总书记、国家主席习近平作出重要指示，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。要实现这一目标必须(　　)
①推进公司制股份制改革，实现投资主体多元化　②加强劳动者队伍建设，以提高劳动报酬为重点　③优化国有经济布局结构，以社会效益为出发点　④健全公司法人治理结构，提高企业科学管理水平
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
命题点2 发展壮大集体经济
【对点金题 】　(发展措施)“农民多而不富、农业大而不强、农村广而不美”问题，一直困扰着农村的发展，而股份合作农场是农民在农业经营体制方面破解上述难题的新探索：农户以土地承包权入股，建立新型农村生产关系，使农村资源实现资本化集约化发展，加快了农民增收的步伐。股份合作农场模式的合理性在于(　　)
①推动以工促农，提高土地资源利用率　②壮大集体经济，实现农业规模化经营　③促进土地流转，划分农村土地所有权　④实现土地增值，促进收入分配多元化
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
命题点3 毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展——大力发展民营经济为例
【对点金题 】　(发展原因)2019年，民营经济在福建“三分天下有其二”，贡献了全省67%的GDP、70%以上的税收、80%以上的就业。这说明民营经济(　　)
①引领国民经济发展　②是社会主义市场经济重要组成部分　③成为国民经济支柱　④是推动我国经济社会发展重要力量
A．①③ B．①④ C．②④ D．②③
【对点金题 】　(发展措施)近年来，针对民营企业市场准入问题，中央及地方政府多次出台政策措施，推动民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域，努力打破制约民间投资的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”。打破“玻璃门”和“弹簧门”“旋转门”有利于(　　)
①各类所有制经济公平竞争，共同发展　②减少财政投入，削减财政赤字　③国有经济的发展，增强其主体地位　④优化投资环境，激发市场活力
A．①② B．①④ C．③④ D．②③
命题点4 如何搞好企业的经营与发展
【对点金题 】　(发展措施之一)面对激烈的市场竞争，中铁建集团已经做好高铁出海的全球谋划，为不同地形、地貌和气候类型国家量身打造了具体方案。目前已经成功拥有世界先进的高铁集成技术、施工技术、装备制造技术和运营管理技术，具有组团出海的实力，以挑战任何竞争对手。中国铁路装备最大的优势在于性价比高、交货能力强。中铁建集团成功的经验有(　　)
①通过科技创新等手段就能使企业立于不败之地　②借助性价比高、交货能力强等树立良好信誉和形象
③制定正确的经营战略，全球谋划量身打造具体方案
④通过强强联合实现优势互补，增强企业发展新动能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【对点金题 】　(发展措施之二)华为海思自主研发的显示驱动芯片，已经完成了流片的测试，并且很快就能够实现量产。这意味着，华为彻底打破了美国、韩国等海外企业的技术垄断。美国想用禁令阻止华为发展的梦破碎了！华为的破茧成蝶，给我国企业的启示是(　　)
①重视独立自主、自力更生，加强自主研发、自主创新
②坚持市场导向，生产适应市场需求的产品　③坚持创新驱动发展，提高产品核心竞争力　④生产高端产品，提升商品与服务的用户体验感
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
课时作业(五)　我国的生产资料所有制
一、选择题(在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的)
1．党的十九届四中全会再次强调要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。下列对公有制为主体的认识正确的是(　　)
①我国公有制经济主要包括国有经济、集体经济和混合所有制经济　②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求　③公有制的主体地位主要体现在公有资产对经济发展起主导作用　④以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．截至2021年9月份，新冠疫情依然在全球肆虐，而中国这边风景独好。面对新冠肺炎疫情，从承担火神山和雷神山医院建设到重点医疗防控物资供应，从保障煤电油气能源供应到维护通信、交通稳定运行等，以中央企业为代表的国有企业全力支援疫情防控一线。可见，国有企业(　　)
①率先复工复产，推进布局优化和结构调整升级　②全力扛起使命担当，助力打赢疫情防控阻击战　③最可信赖，是中国特色社会主义经济的顶梁柱　④竞争力、创新力、控制力、影响力进一步增强
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．习近平指出，民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。从上述“五六七八九”中可以看出，我国民营经济是(　　)
①社会主义市场经济体制的根基　②推动经济增长、社会发展的重要力量　③增强国力、支持科技进步的关键力量　④改善民生、增加财政收入的重要力量
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．李克强总理指出：“依法平等保护各种所有制经济产权，严肃查处侵犯非公有制企业及非公有制经济人士合法权益的行为，营造公平、公正、透明、稳定的法治环境，促进各类企业各展其长、共同发展。”政府这样做的经济学依据是(　　)
①非公有制经济已成为国民经济的主体　②我国各种所有制经济地位平等、相互促进　③消除各种隐性壁垒，为各类企业发展创造良好环境　④各种所有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
5．混合所有制改革的方向在哪？国家发改委相关人员表示，支持民营企业参与国有企业的混合所有制改革，概括说就是四句话：打开“进”的大门，提高“改”的质量，保障“在”的权益，畅通“退”的通道。目前国企改革正在通过混合所有制来破除垄断、提升效率。国有企业混合所有制改革(　　)
①就是国退民进，让社会共享改革成果　②能增强国有经济的竞争力　③是巩固和发展非公有制经济的必然要求　④有利于促进各种所有制经济共同发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．2020年，某啤酒公司锁定“高质量发展”主攻方向，打造创新增长引擎，通过加快向以听装酒和精酿产品为代表的高附加值产品转型升级等措施，2020年前三季度实现归属于上市公司股东的净利润人民币29.8亿元。该公司的成功得益于(　　)
①通过优化股权结构提高公司的盈利水平　②以正确经营战略为引领，强化品质优势　③推进产品结构优化升级，增强发展韧性　④有效提高管理水平，降低企业经营成本
A．①② B．①④ C．③④ D．②③
二、非选择题
7．阅读材料，完成下列要求。
“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”是党的十九届五中全会作出的重大战略部署。广大民营企业在此过程中承担重要使命。
民营企业在我国技术创新和新产品研发中占比超过70%，是技术创新的重要主体；从投资总量占比看，民间投资占全国固定资产投资比重超过60%，尤其是在制造业领域，民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军；民营企业占全国企业总数的90%以上，是竞争性产品的主要供给者，是大多数最终产品的提供者，民营企业体制机制灵活，贴近市场，对市场实际需求高度敏感而且反应灵活。此外，我国拥有全球最大规模的中等收入群体，消费者的需求不断变化、品位不断提高、消费结构日益升级等，这都为民营经济承担重要使命奠定良好基础。
民营企业在构建新发展格局中承担重要使命的依据是什么？结合材料和经济生活知识，说明民营企业应如何承担这一重要使命。
热点议题·备考重器
(热点议题＋冷静分析＋备考重器＝会做大题，能拿高分)
热点议题：全面认识国企改革
情境一　国企混改，全称为国有企业混合所有制改革，是指按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的总要求，以市场机制为原则，通过在国有独资及国有控股企业引入集体资本、非公有资本、外资等各类资本，促进国有企业转换经营机制，放大国有资本功能，提高国有资本配置和运行效率，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，使企业真正成为独立的市场主体，在市场竞争中不断释放活力，增强核心竞争力。
情境二　混合所有制改革包括“混”的部分，也包括“改”的部分。混：强调了国有资本层面的改革，包括混改战略体系、引入战略投资者、确定股权比例、审计评估、产权交易等。改：强调了国有企业管理层面的改革。包括公司治理、管控模式、三项制度改革、中长期激励机制等。
分议题1　运用经济与社会的知识，说明国有企业混合所有制改革的意义。
分议题2　运用国企改革的相关知识，说明国企混改怎样才能混出最大化学反应，改出最大生机活力。
第二课　我国的社会主义市场经济体制
思维导图·易错明辨
(明确考点＋把握联系＋清除易错＝知识通透，运用自如)
思维导图
易错明辨
1．社会主义市场经济要充分发挥计划在资源配置中的决定性作用。( )
2．计划和市场是资本主义和社会主义的本质区别。( )
3．价格、供求和竞争是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。( )
4．市场体系都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。( )
5．统一开放、竞争有序的市场体系在资源配置中起决定性作用。( )
6．市场调节存在自发性、盲目性和强制性等弊病。( )
7．科学的宏观调控是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。( )
8．宏观调控的主要任务是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。( )
9．财政收入是社会总需求的一部分，财政支出是社会总供给的一部分。( )
10．扩张性财政政策表现为增加财政支出、降低存款准备金率。( )
匠心整合·命题探究
(整合知识＋探究命题＋学霸在线＝高考动车，快捷通达)
核心考点一　使市场在资源配置中起决定性作用
匠心整合
整合点1 在市场经济条件下，市场对资源的配置是如何实现的
(1)市场配置资源的流程
(2)市场机制是通过市场竞争配置资源的方式，市场配置资源是通过价格、供求、竞争实现的。
①价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求；反之，则会减少供给，刺激需求。通过市场价格的调节，资源在各个生产部门保持适当的比例。
②供求双方既相互对立，又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。
③竞争是市场活动的灵魂。买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值规律的要求得以贯彻。
市场机制就是在上述三要素之间相互联系、相互依存、相互制约中发挥着优化资源配置的作用。通过竞争，价格在供求影响下围绕价值上下波动，引导社会资源合理配置。
整合点2 市场体系
(1)构成
市场包括商品和服务市场、生产要素市场，每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
(2)重要性
①统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
②要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。
(3)措施
①要建立公平开放透明的市场规则。要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制。
②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
整合点3 市场缺陷
(1)市场调节
①局限性：市场调节不是万能的。国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。
②弊病：市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。
(2)单靠市场调节的危害
①单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费。
②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定。
③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平。
④会导致收入差距拉大。
命题探究
命题点1 正确认识市场配置资源
【对点金题 】　(市场能够实现资源优化配置的原因)中共中央、国务院《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》要求，培育发展新型要素形态，逐步提高要素质量，因地制宜稳步推进要素市场化配置改革，激发各类市场要素的潜能和活力。这是基于市场能够(　　)
①自发调节生产，刺激企业不断创新，实现资源优化配置　②比较及时地反映供求状况及其变化　③更好发挥政府在资源配置中的决定作用　④更好地将经济效益和社会效益结合起来
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【对点金题 】　(市场优化配置资源的机制)近年来，中国铁路上海局集团、南昌局集团、成都局集团等发布消息，对所属高铁列车执行票价调整：以公布票价为最高限价，分季节、分时段、分席别、分区段在限价内实行多档次票价，最大折扣幅度5.5折。对高铁车票实行差异化定价，意在(　　)
①增加高铁供给，提高市场占有率　②发挥价值规律作用，让市场供求决定价格　③运用价格机制，提高高铁运营效率　④形成合理比价，正确反映市场供求关系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
正确认识市场配置资源
(1)市场是资源配置的基本手段之一(还有一个是计划)，而且市场在资源配置中起决定性的作用。
(2)市场配置资源的实质是价值规律发生作用。
(3)市场配置资源的三要素是：价格、供求、竞争。
(4)市场配置资源有优势，也有不足，必须加强国家的宏观调控。
命题点2 建设现代化经济体系的原因与措施
【对点金题 】　(原因)下面漫画带给我们的启示是(　　)
①要让企业自主经营，消费者自由选择、自主消费　②要建立统一开放的市场准入制度，反对垄断行为　③要必须建立统一开放、竞争有序的市场体系　④说明良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护
A．①③ B．②③ C．③④ D．①④
【对点金题 】　(措施之一)大力推进改革开放，加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系。为此，需要(　　)
①建立公平开放透明的市场规则　②完善主要由政府决定价格的机制　③注重发挥市场形成价格的作用　④毫不动摇地坚持发展民营企业
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
【对点金题 】　(措施之二)市场准入负面清单制度，是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各种所有制企业皆可依法平等进入。对此认识正确的是(　　)
①有利于形成权利平等、机会平等、规则平等的良好环境　②旨在巩固和发展公有制经济，做强做优做大国有经济　③旨在鼓励国有资本与民营资本交叉持股、相互融合　④有助于破除体制机制的障碍，激发市场主体活力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
命题点3 分清市场调节的缺陷
【对点金题 】　(市场调节不是万能的)经济学中的“灯塔效应”表明，渔民都不愿意一个人支付像建造灯塔这样的公共物品的费用，因为要阻止其他人免费使用灯塔的代价非常大。这一效应表明(　　)
①公共物品具有非竞争性和非排他性　②市场调节存在盲目性、滞后性等弊病　③市场调节不是万能的，存在着局限性　④市场经济需要反对垄断和不正当竞争
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
公共物品及其调节
(1)公共物品，是与私人物品相对应的概念，具有非竞争性和非排他性。非竞争性，是指当一个人消费某物品时，并不会减少他人对该物品的消费。非排他性，是指一个人消费该物品时，无法排除他人也同时消费该物品，或者说要阻止他人消费享用该物品的代价非常大。
(2)国防、治安、消防等公共物品之所以不能由市场来调节，是因为如果听任经营者自由经营这些物品，会严重影响社会安定，危害公民的身心健康，败坏社会风气。
【对点金题 】　(缺陷)下面漫画启示我们，市场调节资源配置具有(　　)
A．自发性
B．盲目性
C．滞后性
D．及时、准确、灵敏的特点
分清市场调节的局限性的4个方法
(1)引起的原因不同：自发性是由价值规律的自发调节引起的；盲目性是由生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息所致；滞后性是由于市场调节存在着一定的时间差所致。
(2)判断的标准不同：自发性行为一般属于违反法律、道德的行为；而盲目性和滞后性都与信息传递不畅有关，只不过前者强调的是无法掌握全面的信息，后者强调的是信息反映不迅速。
(3)各自的侧重点不同：自发性侧重逐利心态导致的不正当行为；盲目性侧重决策的作出与市场供求形势不符；滞后性侧重决策的调整落后于市场供求的变化。
(4)成语区分法：①为了私利，不择手段：利令智昏—自发性；②信息不灵，多赔少赚：盲人摸象—盲目性；③事后调节、错过机缘：亡羊补牢—滞后性。
命题点4 规范市场秩序
【对点金题 】　(原因)针对“刷单”、“炒信”、虚构交易等欺诈行为，新修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》明确提出，经营者不得对其商品的销售状况、用户评价刷单，做出引人误解的虚假宣传内容。对于违反法律规定，情节严重的，最高可处200万元罚款，吊销营业执照。这是因为(　　)
①诚实守信是现代经济正常运行必不可少的条件　②市场调节的固有的盲目性弊端短期内不会消除　③良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护　④形成以法律为支撑、道德为保障的社会信用制度势在必行
A．①③ B．②③ C．②④ D．③④
【对点金题 】　(措施)近年来，网络募捐平台给众多身处困境的人提供了便捷高效的筹款救济渠道。然而种种乱象也随之而来：求助者故意隐瞒财产、夸大甚至虚构求助事实、编造关键信息等，不仅让网络募捐的公信力饱受质疑，而且严重透支了公众的爱心与信任。对此，国家有关部门要(　　)
①提升自身专业能力，完善行业平台运营体系　②加大对慈善领域的监管，依法打击骗捐诈捐　③健全道德为支撑，法律为保障的社会信用制度　④提高甄别真伪的能力，客观理智对待网络募捐
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
核心考点二　更好发挥政府作用
匠心整合
整合点1 社会主义市场经济体制的特征和优势
(1)社会主义市场经济体制的特征
①最本质的特征：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
②重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
③根本目标：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
④内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
(2)社会主义市场经济体制的优势
①在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
②公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。
③社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展。
整合点2 我国政府的经济职能
(1)我国政府的经济职能和作用
经济职能 作用 举例
实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 《第十四个五年规划纲要》
实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 坚持稳中求进工作总基调
实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 《汽车产业投资管理规定》
实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 《乡村振兴战略规划(2018～2022年)》
通过市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 《政府制定价格听证办法》
加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 《中国教育现代化2035》
(2)宏观调控
①地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
②含义：是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。
③目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
④常用手段：财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。
(3)要求
加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
命题探究
命题点1 社会主义市场经济体制的基本特征
【对点金题 】　《中央财经委员会工作规则》强调，要加强党中央对经济工作的集中统一领导做好经济领域重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。这说明(　　)
①坚持党的领导是我国社会主义市场经济的重要特征
②党发挥总揽全局协调各方的领导核心作用　③党的领导是社会主义市场经济体制的根基　④坚持党对经济工作的领导是我国市场经济的一般规律
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【对点金题 】　“经国序民，正其制度”，社会主义市场经济体制的制度优越性助力我们的经济增长行稳致远。下列关于社会主义市场经济体制说法正确的是(　　)
①坚持党的领导，让党直接管理经济活动　②市场经济和社会主义制度有机结合　③坚持促进全体人民实现同步富裕的目标　④坚持科学的宏观调控和有效的政府治理
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
命题点2 社会主义市场经济体制的优势
【对点金题 】　习近平在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上指出，我们举全国之力实施规模空前的生命大救援，用10多天时间先后建成火神山医院和雷神山医院、大规模改建16座方舱医院、迅速开辟600多个集中隔离点，19个省区市对口帮扶除武汉以外的16个市州，最优秀的人员、最急需的资源、最先进的设备千里驰援，在最短时间内实现了医疗资源和物资供应从紧缺向动态平衡的跨越式提升。上述做法得益于(　　)
A．国家积极发挥市场在资源配置中的决定性作用
B．经济效益高的企业积极承担社会责任
C．社会主义市场经济具有能够集中力量办大事的优势
D．社会主义市场经济能够将宏观调控与市场调节相结合
命题点3 我国政府的经济职能和作用
【对点金题 】　(职能与作用之一)四川省委办公厅、省政府办公厅2020年5月联合印发《关于规划建设省级新区的指导意见》，对在区域中心城市建设一批省级新区作出规划。并科学确定省级新区开发边界，人口规模、用地规模等。这体现了我国政府的经济职能是(　　)
A．加强市场监管
B．实施产业政策
C．加强和优化公共服务
D．制定经济发展战略和规划
【对点金题 】　(职能与作用之二)2021年我国继续执行制度性减税政策，将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元；对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。这一政策对经济发展发挥作用的传导路径是(　　)
①能够增强企业盈利能力，促进收入分配更合理
②能够提高企业科技创新能力，增强企业核心竞争力
③能够提升国内大循环水平，推动经济高质量发展
④能够优化企业内部产业结构，推动企业转型升级　⑤能够降低企业制度性成本，激发市场主体活力
A．⑤→②→④→③ B．⑤→①→②→④
C．①→⑤→②→④ D．②→④→⑤→③
【对点金题 】　(职能与作用之三)面对当前复杂的国内外形势，科技安全、经济安全、信息安全、生命安全、生物安全等重要领域的重大风险，亟须防范化解。探寻适合我国特定时期的科技发展模式成为建设创新型国家的重要任务。在此背景下，中央多次提到新型举国体制。发挥新型举国体制优势有利于(　　)
①更好地发挥中国特色社会主义制度集中力量办大事的优势　②在社会主义市场经济条件下，科学统筹、协同攻关，聚焦国家战略制高点　③政府通过顶层设计，充分发挥其在资源配置中的基础性、决定性作用　④加快核心技术攻关，打造更多“国之重器”，筑牢国家安全屏障，主导世界发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
命题点4 我国政府科学的宏观调控
【对点金题 】　(原因)国家网信办发布的《互联网直播营销信息内容服务管理规定(征求意见稿)》，要求直播营销平台加强自身管理，发现违法和不良信息，立即处置，保存有关记录，并向有关主管部门报告；建立健全风险识别模型，对高风险行为采取弹窗提示、违规警告、限制流量、阻断直播等措施。对此，下列认识正确的是(　　)
①直播平台要加强监管，完善市场规则　②国家可以运用经济手段规范直播行业　③良好的市场秩序需要科学的宏观调控　④此举有利于弥补市场自发调节的不足
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【对点金题 】　(目标)面对我国经济发展的新常态，我国综合运用各种手段对国民经济进行宏观调控，以期实现预期的调控目标。下列调控目标、调控政策、具体措施对应最恰当的是(　　)
A．控物价——紧缩的货币政策——降低银行的存贷款利率
B．稳增长——积极的财政政策——减轻服务业和小微企业的税收负担
C．调结构——积极的财政政策——下调金融机构一年期存贷款基准利率
D．惠民生——紧缩的货币政策——加大对战略性新兴产业财政支持力度
【对点金题 】　中央经济工作会议指出，2021年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模。实施积极的财政政策对经济发展能够产生重要影响，其传导路径正确的有(　　)
①增加地方政府专项债券规模→为地方经济筹措资金→扩大市场需求→拉动经济增长　②压缩财政支出→减少政府债务负担→增强宏观调控能力→经济平稳运行
③实施减税降费→降低企业税费负担→产业结构调整升级→经济高质量增长　④降低存贷款利率→增加货币流通量→刺激消费，发展生产→经济健康发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【对点金题 】　央行逆回购，指中国人民银行向一级交易商购买有价证券，并约定在未来特定日期，将有价证券卖还给一级交易商的交易行为。2020年3月30日，中国人民银行以利率招标方式开展了500亿元逆回购操作，期限为7天，中标利率为2.20%，较上次利率下调了20个基点。央行逆回购对实体经济的预期影响路径是(　　)
①降低实体经济融资成本　②引导贷款市场利率下行
③保持银行流动性合理充裕　④盘活商业银行存量资金　⑤激发实体经济发展活力
A．②→④→①→⑤ B．③→①→②→⑤
C．③→②→①→⑤ D．④→②→⑤→①
如何分清财政政策与货币政策
财政政策 货币政策
区别 制定者 国家制定，必须经全国人大或全国人大常委会通过 中央银行直接制定
目标 通过调节财政收入和财政支出的总量来影响社会总供给和社会总需求，使二者达到基本平衡 通过调节利率、存款准备金率来影响货币供应量，使之与流通中所需要的货币量相符合
内容 有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动、财政支出的增减、保护价收购粮食、国债的发行等 和银行有关的一系列政策，如银行存贷款基准利率的调整、存款准备金率的调整等
联系 二者都是经济政策，都属于国家宏观调控的经济手段；一般情况下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的
分清财政政策和货币政策，把握住以下两点就会化难为易，迅速准确地作出判定：财政政策，就是有关财政的收入与支出；货币政策，就是有关货币的发放与回笼。
命题点5 正确认识和处理市场与政府的关系
【对点金题 】　(如何处理)位于深圳的华强北，被称为“中国电子第一街”，这里走出了大族激光、腾讯等著名企业。四十年来，政府从资金、人才、空间等方面对华强北产业转型发展给予政策支持，华强北实现了从工业区、到电子交易市场、再到高新技术孵化区的华丽转变。华强北的成功(　　)
A．得益于有为政府与有效市场的有机结合
B．告诉我们对于资源的配置市场优于计划
C．表明计划经济和市场经济可以优势互补
D．说明国家的扶持是企业发展的根本动力
课时作业(六)　我国的社会主义市场经济体制
一、选择题(在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的)
1．市场体系是各类市场有机组合而成的群体系统。培育和发展统一开放、竞争有序的市场体系，是建立社会主义市场经济体制的必要条件。中央经济工作会议提出要深化经济体制改革，加快高标准市场体系建设。下列有关高标准市场体系的建设及影响推导正确的是(　　)
①推进要素市场制度建设——实现要素价格市场决定——推动要素配置高效公平　②健全城乡融合发展体制机制——形成高质量区域发展格局——为经济发展开辟新动力源　③实施市场准入负面清单制度——放宽市场准入——提高市场运作效率　④落实公平竞争审查制度——加强和改进反垄断执法——保护消费者权益
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．2021年3月，全国人大常委会修改《反垄断法》。反垄断、反不正当竞争，是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。专家指出，修订《反垄断法》是完善现代化经济体系应有之义。《反垄断法》的修订(　　)
①为建设现代化经济体系提供坚实物质保障　②促进了经济发展由投资拉动转向出口拉动　③可以健全统一开放、竞争有序的现代市场体系　④有利于打造良好的营商环境和健康的市场生态
A．①③ B．①② C．②④ D．③④
3．在经济学上，非竞争性是指一个使用者对该物品的消费并不减少它对其他使用者的供应，即增加消费者的边际成本为零，比如：优酷推出的会员电影不会因会员的增加而增加其供应成本。排他性是指排斥他人消费的可能性，即使用者在使用一件产品时他人就无法使用。比如：优酷会员电影对非会员具有排他性。非排他性与排他性是相对应的。下列图表中的三个序号分别代表具有不同属性的三种物品。这三种物品可能是(　　)
竞争性 非竞争性
排他性 ① 优酷会员电影
非排他性 ② ③
A.①私人订制的服装　②拥挤的不收费道路　③灯塔
B．①灯塔　②拥挤的不收费道路　③私人订制的服装
C．①拥挤的不收费道路　②私人订制的服装　③灯塔
D．①私人订制的服装　②灯塔　③拥挤的不收费道路
4．社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，具有自己鲜明的特征。下列属于我国社会主义市场经济体制鲜明特征的是(　　)
①通过市场与政府调控的结合来配置资源　②坚持党的领导，发挥党的领导核心作用　③以促进全体人民实现共同富裕为根本目标　④允许不同性质的经济共同发展
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
5．核心技术被人“卡脖子”怎么破？从20世纪60年代取得“两弹一星”等重大成就，到近期新冠肺炎疫苗研发，中华人民共和国成立70多年来的科技成就表明，关键核心技术以及“国之重器”的研发，往往涉及多种资源的配置，需要国家进行有效组织和引导。这表明(　　)
①国家作为重大科技创新组织者其作用不可忽视　②完善核心技术攻关的新型举国体制是必然之举　③坚持市场和计划并重是实现资源合理配置的前提　④实现关键核心技术自主可控才能把握发展主动权
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
6．2021年7月15日，中国人民银行下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率为8.9%。一般来说，下调存款准备金率对经济产生影响的推导路径正确的有(　　)
①存款准备金率降低→增加市场货币流通量→消费需求提升→促进经济增长　②存款准备金率降低→企业融资成本减少→企业效益提高→实现经济增长　③存款准备金率降低→银行贷款额度增加→促进企业发展→实现经济增长　④存款准备金率降低→银行基准利率降低→居民存款减少→降低消费需求
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
二、非选择题
7．阅读材料，完成下列要求。
2021年，新冠疫情的硝烟并未结束。为应对国内外复杂严峻形势，党和国家从持久战的角度认识国情和世情，提出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。“双循环格局”的顺利推进有赖于中国特色社会主义制度优势的发挥。在此背景下，国家电网公司发布了“数字新基建”十大重点建设任务，包括电网数字化平台、能源大数据中心、电力大数据应用、5G应用、工业物联网、电力北斗应用等，预计可拉动社会投资约1 000亿元，带动上下游共同发展，提振信心。民营企业占全国企业总数的90%，是竞争性产品的主要供给者，是大多数最终产品的提供者，具有机制灵活、市场应变力强等特点，让民营企业的创造活力充分迸发是打通国内大循环中生产环节的重要着力点。各市场主体积极充分发挥优势畅通国内大循环。
运用经济与社会知识，结合材料说明中国特色社会主义制度是如何为国内大循环有序推进保驾护航的。
热点议题·备考重器
(热点议题＋冷静分析＋备考重器＝会做大题，能拿高分)
热点议题：中国制度优势
新型冠状病毒肺炎疫情是对国家治理体系和能力的一次大考。越是艰难困苦，越是大灾大难，就越能彰显出中国特色社会主义集中力量办大事的巨大优势，更能体现出国家治理体系制度效能和制度威力。
面对新型冠状病毒肺炎疫情的严峻形势，各部门在党中央统一指挥、统一协调、统一调度下迅速行动，全力支持疫情防控工作。
人民银行安排3 000亿专项再贷款，专门用于支持金融机构向疫情防控重点企业提供优惠利率贷款。在此基础上，中央财政按企业贷款利率的50%进行贴息。防疫过程中物资保障是生命线，各级财政部门积极配合有关部门做好疫情防控物资保障和采购工作。截至2020年2月8日，各级财政共安排疫情防控资金718.5亿元。
分议题1　结合所学经济与社会的知识，分析说明我国在疫情防控中体现的制度优势。
分议题2　在疫情防控过程中，我国政府各部门是怎样履行经济职能的？
【备考重器】　非选择题规范答题要求
(1)层次分明，要点序号化——反对不分段落层次的“一块板”
(2)表述准确，语言学科化——反对使用文学化、生活化语言
(3)逻辑严密，表述简洁化——反对语句冗长、画蛇添足
(4)字迹工整，卷面美观化——反对字迹潦草、错字连篇
第二单元　经济发展与社会进步
第三课　我国的经济发展
思维导图·易错明辨
(明确考点＋把握联系＋清除易错＝知识通透，运用自如)
思维导图
易错明辨
1．实现发展的成果由人民共享是发展的根本目的。以人民为中心是社会主义发展的本质特征。( )
2．科学技术是引领发展的第一动力。( )
3．协调发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。 ( )
4．恩格尔系数降低，家庭消费中用于食品方面的支出减少。( )
5．提高经济发展质量是发展的目的和归宿。( )
6．建设现代化经济体系是我国经济发展的必由之路。( )
7．现代化经济体系是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。( )
8．推动经济高质量发展是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。( )
9．实体经济问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好实体经济发展问题作为全党工作重中之重。( )
10．坚持以新发展理念为主线，加快建设现代化经济体系。( )
匠心整合·命题探究
(整合知识＋探究命题＋学霸在线＝高考动车，快捷通达)
核心考点一　坚持新发展理念
匠心整合
整合点1 以人民为中心的发展思想
(1)含义：坚持以人民为中心的发展思想，就是把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
(2)具体内容：①发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展；②发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业；③发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势。
(3)原因：以人民为中心的发展思想反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。
整合点2 坚持新发展理念
(1)内涵：是指创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
(2)原因
①理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。新时代需要新发展理念。
②要着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
(3)要求
理念 解决问题 举措
创新 发展 解决发展动力问题 把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风
协调 发展 解决发展不平衡问题　 正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性
绿色 发展 解决人与自然和谐共生问题 坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化
开放 发展 解决发展内外联动问题 顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济，推动构建人类命运共同体
共享 发展 解决社会公平正义问题 作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进
命题探究
命题点1 坚持以人民为中心的发展思想
【对点金题 】　(核心要义)坚持以人民为中心的发展思想的核心要义是(　　)
①解决当前主要矛盾的关键所在　②做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享　③贯彻党的五大理念的关键所在　④把实现人民幸福作为发展的目的和归宿
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
【对点金题 】　(内涵)习近平在农村改革座谈会上强调，新形势下深化农村改革，要尊重农民意愿和维护农民权益，把选择权交给农民，由农民选择而不是代替农民选择。这表明我国在工作中(　　)
①坚持人民主体地位　②做到发展依靠人民　③坚持人的全面发展　④做到发展为了人民
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
命题点2 坚持新发展理念的内涵与原因
【对点金题 】　(内涵)党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。下列有关五大发展理念的说法正确的是(　　)
①绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题　②协调发展注重的是解决社会公平正义问题　③共享发展注重的是解决发展不平衡问题　④开放发展注重的是解决发展内外联动问题
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
【对点金题 】　(原因)中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决这矛盾需要(　　)
①以经济发展为中心，追求发展速度，促进经济高速增长　②端正发展理念，转变发展方式，提升发展质量和效益　③坚持科学的宏观调控，并坚持市场机制作补充　④以供给侧结构性改革为主线，建设现代化经济体系
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
命题点3 创新发展
【对点金题 】　(原因)2021年1月30日，“华龙一号”全球首堆——中核集团福建核电5号机组投入商业运行。“华龙一号”是我国具有完全自主知识产权的三代核电技术，是几代科技工作者接力奋斗，发挥全产业优势，联合各方大力协同的成果。“华龙一号”核电技术应用的经济效益在于(　　)
①蕴含自立自强精神追求，筑牢中华民族的精神支柱
②打造核电技术自主品牌，提高我国核电行业竞争力
③顺应碳减排和绿色发展趋势，推动全球生态文明建设　④带动先进制造业发展，助力国内国际双循环新发展格局
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
【对点金题 】　(措施)2020年7月，北斗三号全球卫星导航系统正式建成。北斗一号卫星总指挥李祖洪曾说：“北斗的研制，是中国人自己干出来的。‘巨人’对我们技术封锁，不让我们站在肩膀上，唯一的办法就是自己成为巨人。”这对我国推动科技创新的启示是(　　)
①贯彻落实开放发展理念，加强技术创新合作　②坚持把科技自立自强作为国家发展的战略支撑　③加快关键核心技术攻关，有效破解“卡脖子”技术难题　④政府要集中力量办大事，充分发挥在创新中的主体作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
实施创新发展的原因和措施
坚持创新发展理念 为什么 ①创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点。②坚持创新发展理念，有利于促进经济结构战略性调整，推动高质量发展，有利于促进国民经济持续健康发展。③坚持创新发展理念，有利于降低资源能源消耗，保护生态环境，增强我国经济的可持续发展能力。④坚持创新发展理念，提高自主创新能力，有利于维护我国的经济安全。⑤坚持创新发展理念，有利于提高我国企业的国际竞争力，提高企业的经济效益
怎么办 ①国家：实施科教兴国战略和人才强国战略；加强宏观调控，加大财政、税收、信贷对科技创新的支持力度，依法保护知识产权；完善分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，鼓励技术要素按贡献参与分配。②企业：加大对科技创新的投入；完善分配政策，建立鼓励创新的体制机制；提高经营者和劳动者素质；引进国外先进技术并注意消化、吸收和再创新。③劳动者：学习科学文化知识，提高科学文化素质；参加职业技能培训，提高自身职业技能
命题点4 协调发展
【对点金题 】　“大兴机场正式运行，辐射京津冀”“相信粤港澳深化合作，一定能打造出国际一流湾区”“推动长三角营商环境一体化”“加快补齐革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展短板”，根据以上关键句，请给这组新闻取一个标题，最合适的是(　　)
A．区域联动协调发展 B．科技驱动创新发展
C．东西联动融合发展 D．潜力无限绿色发展
命题点5 绿色发展
【对点金题 】　(措施)习近平强调，实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。为此，我国应(　　)
①走先发展后减碳、先高碳再低碳发展道路　②进一步优化产业结构，构建绿色发展体系　③加大对清洁低碳能源发展的转移支付力度　④坚持生态优先，努力遏制经济增长的速度
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
命题点6 开放发展
【对点金题 】　目前，世界主要经济体增速呈现同步放缓的态势，在逆全球化暗流涌动、全球贸易摩擦加剧的背景下，当前全球经济增长动能进一步减弱。针对这种现象，我们应该(　　)
①强化规则意识，合理利用规则维护自身利益　②倡导贸易自由，及时制定完善全球贸易规则　③提高准入门槛，上调关税税率增加财政收入　④坚持独立自主，不断扩大国内投资消费需求
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
命题点7 共享发展
【对点金题 】　2021年2月25日上午，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。习近平总书记庄严宣告，经过全党全国各族人民共同努力，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！对这一历史性成就认识正确的是(　　)
①脱贫攻坚战取得了全面胜利意味着我国社会主要矛盾将发生转化　②实现全体人民共同富裕是我国社会主义市场经济体制的基本标志　③中国特色社会主义的制度优势是脱贫攻坚取得胜利的重要保证　④共享改革发展成果是贯彻新发展理念和全面建成小康社会的要求
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
核心考点二　建设现代化经济体系
匠心整合
整合点1 全面认识现代化经济体系
(1)原因。
①必要性：建设现代化经济体系是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。
②重要性：只有形成符合中国国情、具有中国特色的现代化经济体系，才能更好顺应现代化发展潮流，赢得国际竞争主动，为其他领域现代化提供有力支撑，为实现人民对美好生活的向往打下坚实而强大的物质基础。
(2)建设现代化经济体系。
①内涵：现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。
②具体内容和特征
具体内容 特征
产业体系 创新引领、协同发展
市场体系 统一开放、竞争有序
收入分配体系 体现效率、促进公平
城乡区域发展体系 彰显优势、协调联动
绿色发展体系 资源节约、环境友好
全面开放体系 多元平衡、安全高效
经济体制 充分发挥市场作用、更好发挥政府作用
③关系：现代化经济体系中的各个体系是统一整体，要一体建设、一体推进。要借鉴发达国家有益做法，更要符合中国国情、具有中国特色。
整合点2 推动经济高质量发展
(1)必要性。
随着我国经济发展进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动经济高质量发展，必须建设好现代化经济体系。
(2)要求及措施。
①建设创新引领、协同发展的产业体系，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高，现代金融服务实体经济的能力不断增强，人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化。
大力发展实体经济必须深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合。
②建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，实现区域良性互动、城乡融合发展、陆海统筹整体优化，培育和发挥区域比较优势，加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局。实施乡村振兴战略和区域协调发展战略。
③建设更高水平开放型经济新体制，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。
着力发展开放型经济，提高现代化经济体系的国际竞争力。要更好利用全球资源和市场，继续积极推进“一带一路”框架下的国际交流合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，共同推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
总之，推动经济高质量发展，必须坚持社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系。
命题探究
命题点1 全面认识建设现代化经济体系
【对点金题 】　(内涵)建设现代化经济体系是顺应中国特色社会主义进入新时代的新要求。国家强，经济体系必须强。现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。下列对现代化经济体系的组成部分表述正确的有(　　)
①要建设统一开放，竞争有序的现代市场体系　②要建设效率优先、兼顾公平的收入分配体系　③要建设资源节约、环境友好的绿色发展体系　④要建设以乡带城、协调联动的城乡发展体系
A．①④ B．①③ C．②③ D．②④
【对点金题 】　(措施)党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。下列解读正确的有(　　)
①“转换增长动力”——从传统增长点转向新的增长点，让创新成为第一动力　②“转变发展方式”——从粗放型增长转向集约型增长，提高全要素生产率　③“优化经济结构”——从扩大总需求转向供给侧结构性改革，加快供需结构的优化　④“转向高质量发展”——从数量规模转向重质量效益，不再追求增长速度
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
命题点2 实现经济高质量发展
【对点金题 】　(原因)我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，高质量发展就是体现新发展理念的发展，就是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。实现高质量发展(　　)
①不再追求经济的发展速度　②是解决我国一切问题的基础和关键　③是建设现代化经济体系的战略支撑 ④是中国特色社会主义进入新时代的要求
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【对点金题 】　(要求)高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点，绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应全面建设社会主义现代化国家的必然要求。下列符合我国高质量发展目标要求的是(　　)
①依靠技术进步和提高劳动者素质实现高质量发展，满足人民群众的美好需求　②依靠资源、资本、劳动力等要素投入，实现了经济增长，打造环境友好型经济　③培育新动能，推动发展方式转变，最终实现产业体系的规模速度型增长　④以质量为导向实施宏观调控，推动可持续发展，实现人的发展为终极关怀
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【对点金题 】　(措施)构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，是中央基于国内发展形势把握国际发展大势作出的重要战略选择。构建双循环相互促进的新发展格局既涉及国内也涉及国际，既包括供给侧也包括需求侧，需要做好整体谋划和统筹安排。构建国内国际双循环新发展格局，下列理解正确的是(　　)
①是利用好国内、国际两个市场，持续推进我国经济高质量发展的必然要求　②旨在承接境内外产业发展转移，减少对国际社会的依赖　③意味着我国经济发展动力正从依靠投资、出口拉动转向依靠内需拉动　④会倒逼原出口企业开始深耕国内市场从而带动中西部的经济发展
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
命题点3 大力发展实体经济
【对点金题 】　(措施之一)发展先进制造业，挺直实体经济的脊梁，要不断创新解决一批“卡脖子”技术问题，扩大开放、敞开胸襟、打开视野。曾经，一些地区和企业谋算着要靠炒房产、炒股票，赚“快钱”。面对“脱实向虚”的杂音，湖南省委省政府态度坚决：“绝不能把实体经济搞虚了、搞少了”。大力发展实体经济，就必须(　　)
①实行重大资产重组规划，推动制造业的规模经营　②通过自主创新推进产业结构调整和发展方式转变　③贯彻落实新发展理念，共抓大保护、共搞大开发　④推进经济社会可持续发展，建设现代化经济体系
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【对点金题 】　(措施之二)中共十九届五中全会指出，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国。下列措施能推动实体经济发展的有(　　)
①中国人民银行增加高端制造业直接贷款，提供资金保障　②政府提高服务效率和水平，进一步营造良好的营商环境　③加大税收优惠，切实减轻实体经济税费负担　④加强市场监管，防止资本流向虚拟经济
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
造成实体经济困境的原因及
创新驱动实体经济发展的对策
(1)主要原因：①外部需求收缩造成出口下降，导致国内工业生产回落；②传统的经济增长模式积累的结构性矛盾加剧，内需和外需增长不平衡，产业结构不合理，自主创新能力不强，科技进步和创新对经济增长的贡献率偏低。
(2)对策：①最紧迫的是破除体制机制障碍；②要着力提升实体经济创新能力；③要加快发展战略性新兴产业，积极运用新技术推进传统产业改造；④要加快推进智能制造。
命题点4 实施乡村振兴战略
【对点金题 】　(措施)智慧农业以信息知识为核心，将遥感网、大数据、人工智能等现代信息技术深入应用到农业生产、加工、经营、管理和服务等全产业链环节，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合。下列做法符合智慧农业发展要求的有(　　)
①加强农村数字基础设施建设　②加快农业转移人口市民化　③实施新型职业农民培育工程　④千方百计扩大农田种植面积
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
实施乡村振兴战略的原因与措施
实施 乡村 振兴 战略 为什么 当前，我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手
怎么办 要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化
命题点5 深化供给侧结构性改革
【对点金题 】　(原因)对下面漫画理解正确的是(　　)
A．我国存在供需结构性失衡的问题
B．我国生产关系不适应生产力的发展
C．要扩大内需拉动经济增长
D．要支持实体经济，增加生产供给
【对点金题】　(措施)国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》，要求围绕老年人出行、就医等高频事项和服务场景，坚持传统服务方式与智能化应用创新并行，切实解决老年人在运用智能技术方面遇到的突出困难。方案的实施(　　)
①旨在克服“数字鸿沟”，彻底解决老年人融入智慧社会难题　②旨在维护老年人的切身利益，让老年人共享发展成果　③有利于激发市场活力，让市场决定公共产品的供给　④有利于深化供给侧结构性改革，提升老年人的消费体验
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
全面认识深化供给侧结构性改革
1．含义：供给侧结构性改革，是指从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。
2．重点：供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给。
3．根本：供给侧结构性改革的根本，是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长的美好生活需要，从而实现社会主义生产目的。
4．要求：推进供给侧结构性改革，要从生产端入手，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。
命题点6 建设更高水平开放型经济新体制
【对点金题 】　(重大举措之一)2021年3月22日，商务部国际司负责人表示，中国已经完成区域全面经济伙伴关系协定也就是RCEP协定的核准，成为率先批准协定的国家。目前，RCEP所有成员国均表示，将在年底前批准协定，推动协定于明年1月1日生效。从国内生产角度看，该协定的生效(　　)
①释放中国高质量发展红利，为世界经济发展注入活力　②可以稳定市场预期，给我国企业带来更大的发展机遇　③深化我国开放型经济体制改革，助力构建新发展格局　④增加消费者福利，更好满足人民对美好生活向往
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【对点金题 】　(重大举措之二)2021年5月，首届中国国际消费品博览会在海南国际会展中心举办。此次博览会聚焦“高、新、优、特”消费精品，吸引更多“世界首发、中国首展、行业首秀”。国内电商作为专业采购商参会，帮助境外品牌更好开拓中国市场；国际电商对接国内消费精品，帮助其开拓海外市场。举办“消博会”旨在(　　)
①传播消费信息，优化国内外消费市场供给　②加强国际合作，解决发展的内外联动问题　③集聚消费资源，以朝阳产业代替传统产业　④转变生产方式，以生产带动国内消费升级
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
命题点7 促进区域协调发展
【对点金题 】　(原因)2021年1月24日，湖北省省长王晓东在湖北省第十三届人民代表大会第五次会议上作政府工作报告时指出，支持武汉、襄阳创建国家级车联网先导区；推动“襄十随神”城市群以产业转型升级和先进制造业为重点，打造高质量发展经济带；支持推动“宜荆荆恩”城市群，以绿色经济和战略性新兴产业为特色，打造高质量发展经济带；支持荆州建设国家级承接产业转移示范区、荆门建设全国通用航空产业综合示范区。对此正确的认识是(　　)
①襄阳发展战略性新兴产业，是坚持共享发展的必然要求　②推动“襄十随神”“宜荆荆恩”城市群，是当下区域协调发展的应有之义　③荆门建设全国通用航空产业综合示范区，为建设现代化经济体系提供强劲动能　④创建国家级车联网先导区，旨在构建统一开放、竞争有序的市场体系
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【对点金题 】　(措施)2021年3月14日，“十四五”规划和2035年远景目标纲要正式公布：海上风电、西南水电、沿海核电展示碳中和决心；生态区、森林带、海岸带扮靓生态系统保护和修复的美丽中国图景；“两横三纵”描绘着国土空间的未来布局。这些规划纲要(　　)
①有助于建立更加有效的区域协调发展新机制　②旨在加快城乡融合发展步伐，实现乡村振兴　③通过强制性指令为未来中国的发展指明方向　④展现了中国推动绿色发展、协调发展的决心
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
课时作业(七)　我国的经济发展
一、选择题(在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的)
1．中共中央、国务院印发了《中国教育现代化2035》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《中国教育现代化2035》指出，要坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民期盼，让教育发展成果更多、更公平地惠及全民。让教育发展成果更多、更公平地惠及全民，主要体现了(　　)
①发展为了人民　②发展依靠人民　③发展成果由人民共享　④尊重人民群众的首创精神
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．中国市场内约有90%的芯片来自进口，全球77%的手机是中国制造，但其中不到3%的手机芯片是国产的。这启示我们应该(　　)
①停止进口芯片市场的产品，自力更生实现技术突破
②坚持走中国特色自主创新道路，增强创新驱动发展新动力　③把科技创新作为社会主义初级阶段的中心工作　④坚持创新发展，把创新摆在国家发展全局的核心位置
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
3．我国承诺二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和，即二氧化碳的排放量通过植树造林、节能减排等形式，抵消人类自身产生的二氧化碳，实现正负抵消，达到相对“零排放”。实现上述承诺意味着(　　)
①工业企业的能源消费成本逐年下降　②消费者坚持量入为出的适度消费　③加快调整优化产业结构和能源结构　④需要加快建设碳排放权交易市场
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．目前，我国规模以上工业企业的平均利润率远低于金融行业和房地产行业，使得资本和其他各种要素更多地进入金融、房地产等领域，抑制了制造业的健康发展。为推动我国经济的高质量发展，要通过降成本、提品质、优化市场环境等综合手段，提高实体经济的盈利能力和吸引力，把发展经济的着力点放在实体经济上。把发展经济的着力点放在实体经济上是基于(　　)
①实体经济是物质产品和精神产品的生产、销售及提供相关服务的经济　②实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱　③发展实体经济，是深化供给侧结构性改革，建设现代化经济体系的战略支撑
④实体经济是财富创造的根本源泉，是现代化经济体系的坚实基础
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．国货崛起正当时。在“数字赋能、绿色发展、国货创新、扶贫助农、助力实体”政策引领下，中国消费品牌和品质共举，开启了民族品牌全球崛起之路，这(　　)
①有利于扩大有效供给，推动供给侧结构性改革
②说明我国已经由“中国制造”转变为“中国智造”
③有利于提升中国品牌价值，为消费创造强大动力
④说明创新是引领发展的第一动力，是我国发展的战略目标
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．十八大以来，党中央着眼长远，提出了京津冀协同发展、长江经济带发展、共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，并将“实施区域协调发展战略”写入了党的十九大报告，区域协调发展取得了一系列新的历史性成就。推进区域协调发展(　　)
①能够促进各类要素合理配置，优化产业布局　②旨在增强发展协调性，从根本上解决发展不充分问题　③有利于贯彻新发展理念，建成高质量发展区域集群
④通过健全区域协调发展机制，实现城乡一体化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
二、非选择题
7．阅读材料，完成下列要求。
“坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力”，是2021年中央政府的重点工作之一，运用好“互联网＋”，促进消费与投资有效结合，实现供需更高水平动态平衡。
数字经济创建了一个企业和消费者双赢的环境。数字经济是一种速度型经济，可以实时收集、处理和应用信息，在很大程度上能有效杜绝传统工业生产对有形资源、能源的过度消耗，造成环境污染、生态恶化等危害，实现了社会经济的可持续发展。数字技术对传统产业带来了严重冲击，催生新产业、新业态。使企业快速精准分析不同客户的资料和需求，大规模量身定制满足客户个性化的产品需求，对未来需求趋势作出精准预判。由于网络的发展，处于网络端点的生产者与消费者可直接联系，从而减少了流通环节，显著降低了交易成本，提高了经济效益。数字经济更有利于推进大众创业、万众创新，激发了创新创业的活力。
结合材料，运用经济与社会知识，说明发展数字经济对助力中国经济内循环高质量发展的影响。
热点议题·备考重器
(热点议题＋冷静分析＋备考重器＝会做大题，能拿高分)
热点议题：搞好新基建
“新基建”主要指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。市场将5G基建及应用、光伏电网及特高压、工业互联网、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车电桩、人工智能、云计算大数据中心等7大领域归类，并冠以“新基建”这一概念。2020年3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。如何推进新基建？可以从以下三方面考虑：
从全国范围来看，新基建的战略遵循是以点带线、以线支撑面的发展，京津冀、长三角、粤港澳等区域先试先行，后续全国各城市稳步推进。
从市场主体来看，必须要尊重经济规律，遵循“市场主导、政府引导”的原则，鼓励不同主体运用市场机制，灵活地开展合作。央企用投资驱动和硬核科技成为领跑者，充分调动民营龙头企业的积极性。
从政府角度来看，考虑市场需求和本地发展实际，统一规划，按需实施，合理建设，避免不必要的无效投资和烂尾工程。
分议题1　结合所学经济与社会的知识，分析说明如何搞好新基建。
分议题2　简要分析新基建的经济意义。
第四课　我国的个人收入分配与社会保障
思维导图·易错明辨
(明确考点＋把握联系＋清除易错＝知识通透，运用自如)
思维导图
易错明辨
1．我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制是我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分配制度的根本原因。( )
2．按劳分配体现了公平，有利于缩小差距；按生产要素分配则体现了效率，但不利于公平。( )
3．再分配是在全社会进行的分配，其主要途径是国家预算，主要手段是转移支付、社会保障、财政补贴等。( )
4．从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括非劳动性收入和财产性收入。( )
5．增值税是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。( )
6．实现全体人民共同富裕，要建设效率优先、兼顾公平的分配体系。( )
7．我国社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，其中社会救助是我国社会保障体系的核心。( )
8．社会保障水平越高，越能提高居民消费水平，越能促进社会进步。( )
9．基本养老保险是社会保障“安全网”的网底，社会稳定的“最后一道防线”。( )
10．购买商业保险可以避免自然灾害等意外事故的发生。( )
匠心整合·命题探究
(整合知识＋探究命题＋学霸在线＝高考动车，快捷通达)
核心考点一　我国的个人收入分配
匠心整合
整合点1 如何全面认识按劳分配
(1)生产资料所有制决定分配方式
由于公有制在我国国民经济中占主体地位，这就决定了按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位。
(2)一定要分清楚实行按劳分配的前提、物质基础和直接原因。同时要特别注意：社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础，绝不可丢掉“公有制”三个字，否则命题就不对了。
(3)按劳分配收入≠劳动收入
劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的，按劳分配收入一定是劳动收入，但劳动收入未必都是按劳分配收入，如个体劳动者的收入、私营企业和外资企业中劳动者的收入都是劳动收入，但不是按劳分配收入。
(4)劳动收入和非劳动收入≠合法收入
劳动收入和非劳动收入均有合法与不合法之分。同时要清楚：合法的非劳动收入包括按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配取得的收入。
(5)按劳分配只能存在于公有制经济中，但公有制经济范围内的分配不一定都是按劳分配，在公有制经济中除了按劳分配以外，还存在其他分配方式，如福利性分配、按生产要素分配等。
(6)按劳分配并不意味着等量劳动必然获得等量报酬。在社会主义市场经济条件下，作为市场主体的企业都是自主经营、自负盈亏的，每个企业的经营状况不可能完全一样，营利状况也不会相同，所以消费品的分配必然存在差异。按劳分配的实现程度是与企业的经济效益联系在一起的。
(7)按劳分配及按生产要素分配，都体现了兼顾效率与公平的原则。
整合点2 如何全面认识按生产要素分配
(1)内涵
按要素分配，是指生产要素所有者凭借要素所有权，根据各种生产要素在商品和劳务生产过程中的投入比例和贡献大小，从生产要素使用者那里获得报酬的经济行为。它是生产要素所有者的所有权在经济上的实现。
(2)按要素分配的影响
①积极影响：是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才和创造的尊重，有利于优化资源配置，让各种生产要素得到充分利用，提高全社会的劳动生产率，促进居民收入增长，促进社会生产发展。
②负面影响：因每个人掌握的生产要素不同，人们对生产要素的占有权和使用权不平等，不同社会成员使用生产要素的效率不同，所以按要素分配可能导致社会收入差距拉大，若不加以调节，会导致两极分化。
整合点3 如何全面认识完善个人收入分配的制度保障和重要举措
(1)制度保证：必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
(2)根本措施：以经济建设为中心，大力发展生产力。
(3)具体措施：①要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
②在初次分配方面，要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重；要健全各类生产要素由市场决定报酬的机制。
③在再分配方面，要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。
④要重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。
⑤要规范收入分配秩序，鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入。
⑥经过全党全国各族人民共同努力，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
命题探究
命题点1 全面认识按劳分配
【对点金题 】　(正确认识)党的十九大报告指出，坚持按劳分配原则，完善按要素分配体制机制，促进收入分配更合理、更有序。下列对按劳分配的认识正确的是(　　)
①由于公有制在我国国民经济中占主体地位，这就决定了按劳分配必须在我国分配方式中占主体地位　②公有制经济中的分配就是按劳分配　③社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的直接原因　④在实行按劳分配的不同企业中，付出同样的劳动获得的报酬可能有差距

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