资源简介

第三单元 人民当家作主
第五课 我国的政治和经济制度
第2课时　基本政治制度
一、教学目标：
知识与能力：
理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度是我国的基本政治制度。
过程与方法：
能够认识到基本政治制度是为了确保人民更好地当家作主，自觉提升热爱中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度的情感。
情感、态度、价值观：
坚持和拥护中国共产党的领导，推动中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的完善。尊重民族自治地方自治权，自觉促进民族团结，维护国家统一。主动参与基层群众自治，丰富参与基层公共事务和公益事业的体验。二、教学重点难点
重点：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。
难点：掌握基层群众自治制度的主要内容及意义，主动参与基层群众自治实践
三、教学方法：多媒体教学法、小组合作探究、讲授法。
四、教学过程：
（一）、导入新课：
2022年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议。
中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议于2022年3月5日在北京召开，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议于2022年3月4日在北京召开。
（二）、讲授新课：
运用你的经验：
《中共中央关于制定国民经济和社会发展十三五计划的建议》提出：“实施食品安全战略，完善食品安全法规制度，提高食品安全标准，强化源头治理，全面落实企业主体责任，实施网格化监管，提高监督检查频次和抽检监测覆盖面，实行全产业链可追溯管理。让人民群众吃得放心。围绕中共中央这一建议，民主党派积极建言献策。例如：九三学社中央对部分省份的乡镇和街道食品安全监管工作开展调研，提出了加强基层食品安全治理体系和治理能力建设的建议；中国农工民主党中央提出了完善土壤污染防治法律体系、依法遏制土壤污染的建议。
中共中央提出实施食品安全战略的建议，民主党派围绕这一建议积极建言献策，这说明了什么？
这说明我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这是具有中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。坚持中国共产党领导、多党派合作，坚持中国共产党执政、多党派参政，共商国事。
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度：
1、原因：
①社会主义建设事业必须依靠工人、农民和知识份子，团结一切可以团结的力量。
爱国统一战线：1981年6月，中国共产党召开十一届六中全会，一致通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》(简称《决议》)。《决议》提出:"一定要毫不动摇地团结一切可以团结的力量，巩固和扩大爱国统一战线"。《决议》把新时期的统一战线，明确地称为"爱国统一战线"，这是因为:爱国统一战线的提法同革命的爱国的统一战线的提法虽然没有实质上的改变，但这种提法，有利于更广泛地团结一切可以团结的力量，即凡是热爱我们伟大祖国的集体和个人都可以、都能够加入到统一战线中来，从而进一步扩大了统一战线的范围。另一方面，这种提法既不会影响在政治上比爱国者更进步的集体和个人加入统一战线，也不会因此减弱统一战线的革命意义。
从党的十一届六中全会之后，统一战线明确地称为爱国统一战线。这种称谓的确定，使新时期统一战线在社会主义和爱国主义基础上的团结更加广泛。
②在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线，这条统一战线将继续巩固和发展。
2、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义政党制度，是我国长期存在和发展的一项基本政治制度。
材料：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中华人民共和国的一项基本的政治制度，是具有中国特色的政党制度。这一制度的基本内容包括以下几个方面。
第一、中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密战友。中国共产党是执政党，其执政的实质是代表工人阶级及广大人民掌握人民民主专政的国家政权。各民主党派是参政党，具有法律规定的参政权。其参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。
第二、中国共产党和各民主党派合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导和坚持四项基本原则。
第三、中国共产党与各民主党派合作的基本方针是：长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共。
第四、中国共产党和各民主党派以宪法和法律为根本活动准则。
多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
相关链接：我国各民主党派概况
性质：是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟。（ 不是国家机关，不履行国家机关的职权）
探究与分享：
情境一：2015年，在全国政协十二届三次会议上，中国民主促进会中央提交《关于进一步调整我国农村老师编制的提案》；在中共中央、国务院召开的五次党外人士座谈会上，中国民主促进会中央围绕解决城镇义务教育资源不足等问题提出一系列建议。中国民主促进会中央持续关注乡村教师队伍建设问题，推动了国务院《乡村教师支持计划（2015-2020年）》的出台。
情境二：2016年，在全国政协十二届四次会议上，中国农工民主党中央提交《关于打造“一带一路”健康命运共同体的建议》，中国国民党革命委员会中央提交《关于规范企业对外投资贸易行为，共担“一带一路”建设环保责任的提案》......这些提案从不同方面推动了我国“一带一路”倡议的实施。
结合上述情境，谈谈民主党派在我国政治生活中发挥了什么作用？
在我国政治生活中，民主党派作为参政党，不仅在国家重大决策过程中发挥重要作用，而且在推动决策实施过程中发挥重要作用。
3、人民政协：中国人民政治协商会议,简称人民政协。
材料：2022年3月6日下午，习近平总书记看望了参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员，并参加联组会，听取意见和建议。近年来，习近平总书记与委员们共商国是——从脱贫攻坚到乡村振兴，从保障人民健康到建设高质量教育体系，从完善政党协商制度到坚定文化自信……团结每一份力量，共画最大同心圆。
性质：是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织。
人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
政治协商：
是对国家和地方的大政方针，政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，以及政协内部各方面的关系等问题在决策前或决策执行中进行的协商。
民主监督：
政协的监督是指参加人民政协的各民主党派、无党派爱国人士、各人民团体和社会各界爱国人士，就国家和地方的重要事务提建议、意见和批评，其中主要是对执政的中国共产党和政府的监督。
参政议政：
是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
4、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义：
材料：2022年3月10日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。全国政协十三届五次会议共收到提案5979件。经审查，立案4979件，并案35件，转为意见和建议965件。立案的提案中：经济建设方面提案1911件，占38.4%；政治建设方面提案499件，占10.0%；文化建设方面提案389件，占7.8%；社会建设方面提案1543件，占31.0%；生态文明建设方面提案613件，占12.3%；其他方面提案24件，占0.5%。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是发扬社会主义民主的重要形式,它有利于反映民意,集中民智,促进科学民主决策；有利于协调关系,化解矛盾,维护社会稳定和谐；有利于凝聚人心,反对分裂,推进祖国和平统一大业。
二、民族区域自治制度：
探究与分享：关于我国的自治区，你了解多少？请完成下表，并向同学介绍。
中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的，我们悠久的历史是各民族共同书写的，我们灿烂的文化是各民族共同创造的，我们伟大的精神是各民族共同培育的。
民族关系：平等、团结、互助、和谐。
阅读感悟：
2019年9月27日，习近平在全国民族团结进步表彰大会的讲话中指出，我们伟大的祖国，幅员辽阔，文明悠久。中华民族多元一体是先人们留给我们的丰厚遗产，也是我国发展的巨大优势。
民族区域自治制度的含义：
我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
材料：民族区域自治制度，是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。民族区域自治制度是我国的基本政治制度之一，是建设中国特色社会主义政治的重要内容。民族区域自治制度就是在统一的祖国大家庭里，在国家的统一领导下，以少数民族聚居的地区为基础，建立相应的自治机关，设立自治机关，行使自治权，自主地管理本民族、本地区的内部事务，行使当家做主的权利。
探究与分享：
如果你游览纳西族主要聚居地丽江，一定会发现很多东巴文字。这种象形文字有的书写在商店牌匾上，有的印制在衣帽上，有的则镌刻在装饰品上......
猜猜右图东巴文字的意思 。商量
你还了解哪些民族的文字？互相交流一下。
我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级：
民族自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关。
自治机关的职权：在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权，即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主管理本地方、本民族的内部事务。
小玉：
你好！
我们成为手拉手的朋友已经快半年啦！最近好吗 我们拉萨这几天可热闹了，又到了藏族的传统节日---藏历新年，我可是期盼了很久。按照规定，西藏自治区除了全国性节日外，还可以享受民族传统的节假日。我特别开心能和家人一起过节，可以看表演、游园、看藏戏等。如果有机会，欢迎你过来参加我们的节日盛会！
你的朋友：卓玛
2019年2月5日
4、民族自治地区与中央关系：
我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治,各民族自治地方是国家不可分割的组成部分,民族自治机关必须服从中央的领导。
5、民族区域自治制度实施意义
材料：2021年12月4日，国务院新闻办公室发布《中国的民主》白皮书。截至目前，中国共建立了155个民族自治地方，其中自治区5个、自治州30个、自治县或者自治旗120个。民族自治地方行政区域的面积占到了全国总面积的64%。在2012年—2020年的9年间，内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆5个自治区以及云南、贵州、青海3个多民族省的地区生产总值从5.1万亿元增长到10.4万亿元。中央统战部副部长 —许又声：“民族区域自治制度好不好、行不行，中国人民最有发言权。民族地区发展进步，各族群众过上好日子的实实在在的数据就是最好、最响亮的回答。”
实行民族区域自治,有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来,有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来,有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来,有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。
阅读感悟：
三、基层群众自治制度：
1、基层群众自治制度：
你居住的地方有下面组织吗？
居委会 村委会
基层群众自治制度
含义：我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
地位：基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。
形式：城市的居民委员会和农村的村民委员会。
误区：村民委员会和居民委员会是我国的基层政权组织。
矫正：村民委员会和居民委员会是基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，是基层群众民主管理基层公共事务的机构，不是国家基层政权组织。
探究与分享：
镜头一："我在这个社区生活十几年了，希望能够为大家做些事情，于是报名参选居委会委员，经过审核，我成为了4名委员候选人之一……我虽然失败了，但是感谢为我投票的居民朋友们。"
镜头二：某小区住户做卤菜生意，由于该住户每天要清洗大量的肉类产品，带有油脂的水流入下水道后导致堵塞。近日，该社区居委会组织居民协调，并帮忙疏通了下水道。
镜头三：某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年的工作，接受居民监督。
结合三个镜头，谈谈你对居民自治的认识。
从这三个镜头可以看出，居委会实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
2、居民委员会
居民委员会成员由居民直接投票选举产生；凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定；居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督。
探究与分享：
通知
各位村民议事会成员、村务监督委员会委员：
拟于3月28日9时30分，在村会议室召开2016年第三次议事会，议题如下。
1、议决双桥村2016年财务预算、2015年未报账情况。
2、议决新打一口井。
3、议决聘请一名法律顾问，议决法律顾问服务内容，议决法律顾问报酬。
请各位议事会成员按时参会。
双桥村村民议事会
2019年3月10日
阅读这则会议通知，说说该村村民是如何管理村务的？
该村通过村民议事会制度管理村务，议事会成员密切联系群众，为群众排忧解难。
3、村民委员会：
成员由村民直接选举产生；村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
4、基层群众自治制度意义：
实行城市居民自治和农村村民自治,有利于人民群众直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,推动社会主义民主建设,促进社会和谐稳定。
（三）、课堂小结：
通过本课学习，我们知道基层群众自治制度与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度一起纳入中国特色的政治制度。基层群众自治制度,是指城乡居民以相关法律法规为依据,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,直接行使民主选举、民主决策,民主管理和民主监督等权利,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的一种制度设计,是实现人民当家作主最有效、最有力的制度保障。
（四）、课堂练习：
1、通过充分协商，求同存异，找出最大公约数，画出最大同心圆。这句话体现出我国的一项基本政治制度是（　D　）
A．人民代表大会制度B．民族区域自治制度C．基层群众自治制度D．中国特色政党制度
2、我国向世界庄严宣告:中国脱贫攻坚战取得了全面胜利，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。这充分表明，中国特色社会主义制度的最大优势是( C )
A.实行民主集中制 B消除绝对贫困 C.中国共产党领导 D.坚持改革开放
3、在新冠肺炎疫情防控斗争中，城乡广大社区工作者同参与社区防控的各方面人员一道，不惧风险、团结奋战，特别是广大社区党员、干部以身作则、冲锋在前，形成了联防联控、群防群控的强大力量，充分彰显了打赢疫情防控的人民战争的伟力，这也充分体现了我国基层群众自治制度的独特优势。在讨论基层群众自治制度时，同学们提出了以下观点，你认为正确的是（ A ）
①村委会是基层群众性自治组织，是农村村民自治的一种有效形式②居委会成员由居民直接投票选举产生，接受居民监督 ③城市居委会是基层国家机关，重大问题的解决实行民主集中制 ④居委会成员是政府机关的工作人员，可以调解纠纷，协助维护社会治安等
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4．基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，下列属于基层群众性自治组织的是(　A　)
①农村的村民委员会 ②城市的居民委员会③县、乡人民代表大会 ④民族区域自治机关
A．①② B．②④ C．③④ D．①④
（五）、板书设计
第3课时　基本政治制度
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1、原因
2、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义政党制度，是我国长期存在和发展的一项基本政治制度
3、人民政协的含义及其职权：
4、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义
二、民族区域自治制度
1、中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家
2、民族区域自治制度的含义
3、我国民族区域自治的内容
4、民族自治地区与中央关系
5、民族区域自治制度实施意义
三、基层群众自治制度
1、我国实行基层群众自治制度的含义
2、基层群众自治制度的内容
3、基层群众自治制度的职权
4、基层群众自治制度意义

展开更多......

收起↑