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5.1根本政治制度
第三单元 第五课 我国的政治和经济制度
01
知道人民代表大会制度是我国根本政治制度，了解人民代表大会制度的基本内容。
02
了解人大代表的职权和义务，支持人大代表的工作。
03
理解坚持和完善人民代表大会制度的原因、要求，增强对人民代表大会制度的热爱。
学习目标
1、人民代表大会制度的地位及基本内容是什么？（重点、难点）
2、人大代表的权利（职权）和义务（职责）分别是什么？
3、为什么要坚持和完善人民代表大会制度？(重点)
（人民代表大会制度的优越性）
4、怎样坚持和完善人民代表大会制度？(重点)
课堂预习
请同学们在5分钟之内阅读完教材上的内容，思考以下问题。
人民代表大会制度是我国的
根本政治制度
01
我国宪法的基本原则：
我国是人民民主专政的社会主义国家。
国家的一切权力属于人民。
是不是每一个人都可以直接行使国家权力？
不可以
那么，人民是如何行使国家权力的呢？
人民代表大会制度的基本内容
人民
人大
代表
国家权力机关
组成
其他国家机关
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
产生监督
负责
对人民负责
受人民监督
①国家一切权力属于人民
民主选举
全国人民代表大会
地方人民代表大会
(地方权力机关)
(最高国家权力机关)
人民代表大会制度的基本内容：
省、自治区、直辖市人民代表大会
设区的市、自治州人民代表大会
乡、民族乡、镇人民代表大会
县、自治县、不设区的市、市辖区人民代表大会
全国人大代表大会
直接选举（选民）
间接选举
间接选举
间接选举
人大代表是如何产生的？
人大代表为人民
人大代表人民选
②、人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
③、由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
人民代表大会
产生
对其负责
监督
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
(行政机关）
(监察机关）
(审判机关）
(检察机关）
【材料】民法典编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行。
材料可以说明什么？
④、实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
2、人民代表大会制度的基本内容 P64
（1）国家的一切权力属于人民。（权力归属、人民的地位）
（2）人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。（人民代表大会的性质、产生方式）
（3）由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。（人民代表大会与一府一委两院的关系）
（4）实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论决定，遵循少数服从多数原则，民主决定。（组织活动原则）
各级人民代表大会
区（县）人民代表大会
乡、镇人民代表大会
市人民代表大会
省人民代表大会
全国人民代表大会
区人大代表选举产生
各省、自治区、直辖市人大代表选举产生
区人大代表选举产生
区（县）人民直接选举
乡、镇人民直接选举
地方各级人民代表大会
易混知识点：人大代表、人民代表大会和人民代表大会制度
区别：
联系：
人民代表大会是我国的权力机关；
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
人民代表大会是人民代表大会制度的基石。人民代表大会的组成人员称为人大代表。人民代表大会包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人大代表是我国的权力机关的组成人员；
常见错误：全国人民代表大会制度（说法错误）。
热点聚焦
全国人大代表建议人口买卖同罪
潘向黎代表建议，将刑法第二百四十条“拐卖妇女、儿童罪”和第二百四十一条“收买被拐卖的妇女、儿童罪”合并成为“拐卖、买受妇女、儿童罪”，买卖同罪同罚。
蒋胜男代表建议，提高拐卖妇女儿童罪收买者刑期，实现买卖同罪，提高震慑，同时对妇女拐卖情况进行普查普救，并建立后续综合救助机制。
张宝艳代表建议，买主量刑不应该低于拐卖罪，应该重于拐卖犯罪量刑。同时她建议，对新发案件拐卖犯罪分子（包括买主）终生追责。
人大代表有哪些职权？
3月8日，最高人民检察院检察长张军代表最高人民检察院作工作报告。
审议最高检工作报告
开启代表通道报告
两会照片纪实：人大代表有哪些职权？
审议权
提案权
两会照片纪实：人大代表有哪些职权？
人大代表建议取消中考
表决通过决议
表决权
质询权
时政分析
分析下列材料体现人大代表有哪些职权？
2022年3月5日-11日上午，第十三届全国人民代表大会地四次会议在北京召开，会议期间，来自全国各地2980名全国人大代表听取和审议了政府工作报告，最高人民检察院工作报告，最高人民法院工作报告。并审议通过了关于政府工作报告、最高人民检察院工作报告和最高人民法院工作报告的决定。向全国人大提交议案473件。人大代表对国家机关工作严重不满，或发现这些机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。
审议权
表决权
提案权
提案权
部门不健全
“作为一名人大代表，应该做到‘民有所呼、我有所应’。”全国人大代表蒋胜男告诉记者。今年她将在全国人民代表大会上递交《关于推进全国多部门联合打拐行动及后续救助系列工程的建议》和《修改刑法第240条提高拐卖妇女儿童罪收买者刑期的议案》。
2018年当选全国人大代表后，她多次走访人民群众，了解人民群众需求。多次在微博等网络平台征集民众意见和线索，并进行调研、撰写各项建议。她提出多项建议，都因为呼应民众关切而成为舆论关注热点。
根据上述职权，你认为人大代表应履行哪些相应的义务？
与人民群众保持密切联系
听取和反映人民群众意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，受人民监督。
①人大代表必须与人民群众保持密切联系。
②听取和反映人民群众意见和要求，努力为人民服务。
③ 对人民负责，并接受人民监督。
人大代表与人民的关系
4.人大代表的义务
手机
微博
人大代表联络处
人大代表之家
人大代表述职
方法与技能
如何找到身边的人大代表？
坚持和完善人民代表大会制度
02
相关标题
聚焦2022两会
这样子调整人大代表比例对于发挥人民代表大会制度的优越性有何意义？
①使全国人大代表具有更广泛的群众基础，极大地调动了人民群众的积极性、主动性、创造性，有利于把全国各族人民的力量凝聚起来；
②有利于全国人民代表大会在进行重大决策时，更多关注一线工人、农民，还有专业技术人员、妇女的利益，使人民代表大会制度更好地体现国家性质，保证人民当家作主。
全国人大代表 工人农民代表 技术人员代表 妇女代表 人数 比率 人数 比率 人数 比率
十三届 468 15.70% 613 20.57% 742 24.90%
与十二届相比 提高2.28% 提高0.15% 提高1.5% 5.为什么要坚持人民代表大会制度？（优越性）P65/1
自建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
①有活力
②好制度
③三统一
①、必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。
通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
美国政治家基辛格在《论中国》中说：“中国人总是被他们之中最勇敢的人保护得很好。”每当国家的危难时刻，共产党员总能挺身请战！他们是中国最勇敢的人！是中华民族的脊梁！
2、坚持和完善人民代表大会制度
四个
“必须”
支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
②、必须保证和发展人民当家作主。
③、必须全面推进依法治国。
通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
④、必须坚持民主集中制。
人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
5、坚持和完善人民代表大会制度的要求
①坚持党的领导
通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志；
②保障人民当家作主
支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道；
③全面推进依法治国
通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化；
④坚持民主集中制
人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
根本政治制度
人民代表大会制度是
我国的根本政治制度
坚持和完善人民
代表大会制度
人民代表大会地位
人民代表大会基本内容
人大代表职权
人大代表与人民的关系
人民代表大会制度优越性
坚持和完善人民代表大会制度
本课小结
课堂练习
1.国民经济和社会发展第十四个五年（2021-2025）规划和2035远景目标纲要强调，加强人大对“一府一委两院”的监督。这（　　）
①是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求
②是尊重和捍卫宪法权威、尊严的表现
③是因为人大享有最高监督权
④表明“一府一委两院”只对人大负责，并受其监督
A．①② B．①③ C．①④ D．②④
A
2.2022年3月5日至11日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京召开。会议审议通过了政府工作报告、全国人大常委会工作报告、两院工作报告等。这表明人民代表大会制度的基本内容是（　　）
①实行民主集中制，遵循少数服从多数原则
②国家的一切权力属于全国人民代表大会
③其他国家机关对人民代表大会负责并受其监督
④人民代表大会制度是人民行使国家权力的机关
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
B
B
3.“让群众跨省办事更便捷”“把湘赣边区域合作示范区打造为全国引领区”“把株洲建成高铁货运枢纽”……我们欣喜地看到，五位驻株洲全国人大代表在全国人民代表大会上激情履职，为助推株洲前行汇聚正能量。这说明（　　）
①我国一切权力属于人民，人大代表代表人民参与国家事务管理
②人大代表正在行使立法权
③人大代表来自人民，要认真听取和反映人民的意见
④人大代表要对人民负责，并接受人民监督
A．①②④ B．①③④ C．①②③ D．②③④

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