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第三步
沿海经济开放区
第四步
内地（沿江、沿边、省会）
第二步
沿海开放城市
怎么开放？
第一步
经济特区
指国家划出一定的范围，开办"出口特区“，在对外经济活动中，采取较国内其他地区更加开放的政策，吸引外部资金进行开发建设的特殊经济区域
第9课 对外开放
第三单元 中国特色社会主义道路
一方面：国家积极主动地扩大对外经济交往；
另一方面：放宽政策，放开或者取消各种限制，不再采取封锁国内市场和国内投资场所的保护政策，发展开放型经济。
　　深圳有个罗芳村，河对岸的（香港）新界也有个罗芳村。不过，深圳罗芳村的人均年收入是134元，而新界罗芳村的人均年收入是13000元；宝安一个农民劳动日的收入为0.70到1.20元，而香港农民劳动一日收入60-70港币，两者差距悬殊100倍。
思考：我国为什么要对外开放？
习仲勋：“解放快三十年了，那边（香港）很繁荣，我们这边却破破烂烂。”
“我懂得什么是现代化了”
1978年10月24日，邓小平乘敞篷汽车参观日本日产汽车公司的车体车间和装配车间。
1978年10月26日，邓小平乘新干线“光－81号”超特快列车赴京都访问。
“感觉到快，有催人跑的意思，我们现在正合适坐这样的车”
现在的世界是开放的。中国在西方国家产业革命以后变得落伍了，一个重要原因就是闭关自守。经验证明，关起门来搞建设是不可能成功的，中国的发展离不开世界。当然，像中国这样大的国家搞建设，不靠自己不行，主要靠自己，这叫做自力更生，但是，在坚持自力更生的基础上，还需要对外开放，吸收外国的资金和技术来帮助我们发展。
——《邓小平文选》
②国际原因：经济全球化趋势
①国内原因：经济落后、闭关自守教训、改革开放的决策
现在的世界是开放的世界。中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要原因就是闭关自守。经验证明，关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。当然，像中国这样大的国家搞建设，不靠自己不行，主要靠自己，这叫做自力更生。但是，在坚持自力更生的基础上，还需要对外开放，吸收外国的资金和技术来帮助我们发展。
——《邓小平文选》第三卷，第64、78页
1.对外开放的背景
时间：
经济特区：
1980年
深圳、珠海、汕头、厦门（1980年）
厦门
汕头
深圳
珠海
2、经济特区的建立概况
“为什么我考虑深圳开放 因为它面对着香港;开放珠海，是因为它面对着澳门；开放厦门，因为它面对着台湾……
--邓小平语录
②临近港澳台，靠近国际市场
①地处沿海，交通便利
③是著名的侨乡，有利于吸引侨资
为什么在这里兴办经济特区？
阅读课本P45“知识拓展”，了解“特区”一词的由来，思考：经济特区“特”在何处？
材料： 除投资规模在一亿元以上项目要报国务院审批，轻工业投资
3000万元以上……其余项目不需国家综合平衡，特区可以自己审批。
---《六十年国事纪要》
材料： 第十三条 特区企业进口生产所必需的机器设备……，免征进口税…… 第十四条 特区企业所得税税率为百分之十五。对技术性较高、资金周转期较长……的企业，给予特别优惠待遇。第十八条 凡来往特区的外籍人员、华侨和港澳同胞,出入境均简化手续，给予方便。
---《广东省经济特区条例》
3.经济特区“特”在何处？
材料： 国家大力支持特区建设。特区建设所需的资金由国家给予财政和信贷支持。……特区的对外贸易在国家统一政策指导下，自主经营，特区可接受各省、自治区、直辖市的委托，代理国家外贸主管部门不统一经营的出口业务，等等。
——中共中央、国务院批准《广东、福建两省和经济特区工作会议纪要》
①特殊的经济政策和经济管理体制。
②允许外国企业、个人以及华侨、港澳同胞进行投资
③在进出口、减免税等方面提供优惠条件。
1984年邓小平为深圳经济特区题词
邓小平指出，“特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。”
“除了现在的特区外，可以考虑再开放港口城市，如大连、青岛。这些地方不叫特区，但可以实行特区的某些政策”。
——王硕《深圳经济特区的建立（1979——1986）》
这一崭新的试验很快取得明显成就。深圳在短短的几年内，建设成为一座繁荣的现代化城市，成为经济特区的代表和对外开放的“窗口”。
建设中的深圳
1985年，深圳国贸大厦以三天一层楼创造“深圳速度”
4.典型代表：
1979年的深圳
深圳成为经济特区的代表和对外开放的“窗口”
（被誉为“一夜崛起之城”）。
改革开放后的深圳
深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的——邓小平
改革开放前的深圳
改革开放后的深圳
“特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。……不仅在经济方面、培养人才方面使我们得到好处，而且会扩大我国的对外影响。”
——《邓小平文选》
5.经济特区的成功，对我国经济的发展起了怎样的作用？
设立经济特区，对引进外资、先进技术和管理经验，推动国内进一步改革，扩大对外交流，发展社会主义现代化事业起到了极为重要的作用。
①1984年，中国进一步开放大连、天津、青岛、上海、福州、广州等14个沿海开放城市。
点
线
二、对外开放格局的形成
1．对外开放的推进
珠江三角洲
长江三角洲
闽南三角区
环渤海地区
海南岛
上海浦东开发区
②1985年，把长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角地区开辟为沿海经济开放区。随后又把经济开放区扩展到辽东半岛、山东半岛及其他沿海地区的一些市县。
③1988年，海南岛经济特区建立。
④1990年，上海浦东开发区建立。
二、对外开放格局的形成
东方明珠电视塔
陆家嘴金融贺易区
宁要浦西一张床，不要浦东一栋房。
开发浦东，那个影响就大了，不只是浦东的问题，是关系上海发展的问题，是利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的问题。
——邓小平 1991在上海视察
南浦大桥
东方明珠电视塔
陆家嘴金融贸易区
浦东机场
上海世博园
上海港—世界第一大港口
⑤1992年，我国又相继开放了沿江城市、陆地边境城市、内地省会和自治区首府。
塔城
伊宁
瑞丽
河口
东兴
满洲里
黑河
珲春
重庆
武汉
乌鲁木齐
拉萨
昆明
贵阳
长沙
西宁
银川
呼和浩特
长春
西安
塔城
伊宁
瑞丽
河口
东兴
满洲里
黑河
珲春
经济
特区
沿海开
放城市
沿海经济开放区
内地省会 城市、
自治区首府
沿江和沿边开放城市
内陆县市
内 地
点
线
面
加速我国社会主义现代化建设的步伐，促进了我国对外贸易和国民经济的迅速发展。
2．中国的对外开放格局
中国形成了“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地”的全方位、多层次、宽领域的对外开放的格局。
3．意义：
前提不同：
近代开放是在国家主权的独立完整遭到严重破坏的情况下的被迫开放；现代开放则是在维护国家主权完整前提下的主动开放。
目的不同：
近代开放是适应列强对华侵略的需要；现代开放则是为了发展经济。
后果不同：
近代开放使中国的半殖民地化程度逐渐加深并日益贫困；现代开放则使国家逐渐走向富强。
走出去
对外投资、带动商品和劳务出口；
加入世界性经济组织——世界贸易组织。
引进来
引进外国资金、管理经验、先进的技术。
“引进来”与“走出去”是对外开放的两个轮子，必须同时转动起来。
想一想：对外开放只是引进国外资金等资源吗？
在对外开放的过程中光有“请进来”是不够的，还需要“走出去”。
请进来：
引进外国资金、管理经验、先进的技术
走出去：
对外投资、带动商品、劳务出口；加入世界贸易组织
三、大步迈进——加入世界贸易组织
世界贸易组织简称世贸组织
World Trade Organization，
英文缩写为WTO。
1995年１月１日，世界贸
易组织正式成立。它是独立于
联合国之外的一个永久性国际
组织。总部设在瑞士日内瓦。主要作用是通过开放市场和公平贸易，实现世界贸易的自由化。 目前拥有164个成员国，成员国贸易总额达到全球的98%，有“经济联合国”之称。
世贸组织logo
1、时间：
2001年12月，中国成为世界贸易组织的成员
中国代表团团长石广生于当地时间11日晚在多哈签署中国入世议定书。
石广生签字后同WTO总干事穆尔举杯庆祝中国成为WTO大家庭中的一员。
三、加入世界贸易组织
2、意义：机遇与挑战
中国仍属于发展中国家科技水平和经济水平相对较弱，在国际竞争中常处于不利地位等。
加入WTO，为我国参与经济全球化开辟了新途径，为国民经济和社会发展开拓了新空间。
机遇
挑战
材料：对普通百姓来说，加入世贸组织后，我国关税将进一步下降… …给广大消费者带来实惠… …同时，我国部分行业的垄断也将会被打破，消费者也同样会因此而获得更多的实惠。
三、加入世界贸易组织
2001年12月
海南岛
经济特区
深圳、珠海、汕头、厦门
沿海开放城市
内 地
沿海经济开放区
广州上海等14个城市
长江三角洲
珠江三角洲
闽南三角地区
环渤海地区
开放
格局
中国加入世界贸易组织（WTO）
（1988年）
上海浦东1990年
对外开放
特点：
全方位
多层次
宽领域
课堂小结
1、 实行对外开放以来，我国已经形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，以下各项正确的是（ ）
A、沿海开放城市-经济特区-沿海经济开放区-内地
B、经济特区-沿海经济开放区-沿海开放城市-内地
C、经济特区-沿海开放城市-沿海经济开放区-内地
D 、沿海经济开放区-沿海开放城市-经济特区-内地
2．1978年夏，广东宝安县就在引进外资，办来料加工；1978年冬，安徽小岗村群众签字画押要搞联产承包。这表明( )
A．农村改革已全面推开 B．中国迫切需要改革开放
C．深圳经济特区已建立 D．改革开放政策开始实施
3．1980年我国首先设立的四个经济特区中，不属于广东省的是( )
A．深圳　　 　B．珠海　　 　C．汕头　　 　D．厦门
C
课堂检测
B
D

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