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2022年高考政治复习专题★★
2022时政热点专题
碳达峰 碳中和
“碳达峰”“碳中和”
“碳”即二氧化碳，“中和”即正负相抵，“达峰”即达到峰值。
“碳达峰”是指我国承诺2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后逐步降低。
“碳中和”是指在一定时间内，通过植物造树造林、节能减排等形式，抵消自身产生的二氧化碳排放量，实现二氧化碳“零排放”。
我国一直在为环保做出积极贡献。“碳达峰”、“碳中和"双碳目标的提出，这彰显了中国主动履行应对气候变化国际责任和大国担当，也是美丽中国建设的需要和保障。
碳交易
碳交易，即把一氧化碳排放权作为一种商品，买方通过向卖方支付一定金额从而获得一定数量的二氧化碳排放权，从而形成了二氧化碳排放权的交易。
碳交易市场是由政府通过对能耗企业的控制排放而人为制造的市场。通常情况下，政府确定一个碳排放总额，并根据一定规则将碳排放配额分配至企业。如果未来企业排放高于配额，需要到市场上购买配额。与此同时，部分企业通过采用节能减排技术，最终碳排放低于其获得的配额，则可以通过碳交易市场出售多余配额。双方一般通过碳排放交易所进行交易。
碳汇
碳汇，是指通过植树造林、植被恢复等措施，吸收大气中的二氧化碳，从而减少温室气体在大气中浓度的过程、活动或机制。
如期实现碳达峰碳中和目标，一个重要方面在于提升生态系统碳汇能力。
1.阅读材料，回答下列问题。
2021年7月6日，我国国家元首在出席中国共产党与世界政党领导人峰会发表主旨讲话时指出：中国共产党将履行大国大党责任，为增进人类福祉作出新贡献。中国将为履行碳达峰、碳中和目标承诺付出极其艰巨的努力，为全球应对气候变化作出更大贡献。
中国承诺实现从碳达峰到碳中和的时间，远远短于发达国家所用时间，为全球应对气候变化贡献了中国智慧和中国力量：中国将碳达峰，碳中和纳入生态文明建设整体布局，制定碳达峰行动计划，广泛深入开展碳达峰行动，已经支持北京、天津、上海等地开展了碳排放权交易试点工作，有条件的地方和重点行业，重点企业率先达峰。中国“十四五”时期启动全国碳市场上线交易，严控煤炭消费增长，“十五五”时期逐步减少。此外，中国已决定接受《<蒙特利尔议定书>基加利修正案》，加强非二氧化碳温室气体管控。
结合材料，运用发展社会主义市场经济的知识，谈谈我国应该怎样为履行碳达峰、碳中和目标承诺和全球应对气候变化作出更大贡献。
【答案】①贯彻创新发展理念，科技自立自强，解决低碳技术“卡脖子”难题，转换经济发展动能。
②贯彻绿色发展理念，通过科学宏观调控推广清洁能源助力生态文明建设，践行绿色生产方式和生活消费方式，加快建设资源节约型和环境友好型社会。
③坚持党对发展完善社会主义市场经济体制的领导，充分发挥市场的基础性作用，通过健全全国碳排放权交易市场控制碳排放量。
④经济全球化、世界多极化，各国相互联系、相互依存、相互影响更加密切，坚持共同构建人类命运共同体，携手合作共建美丽的地球家园贡献中国智慧和中国力量。
2．阅读材料，完成下列要求。
2021年7月，中共中央政治局召开会议指出，要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，尽快出台2030年前碳达峰行动方案，坚持全国一盘棋，纠正“运动式”减碳，先立后破，坚决遏制“两高”项目盲目发展。
碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会变革，必须坚持系统观念，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，在全国层面予以统筹。应立足于流域和城市群优化产业布局，调整产业结构，壮大产业集群，促进高质量发展。
做好碳达峰、碳中和工作要尊重客观规律，不能脱离地方基础和能力。经济发展、生态保护和低碳发展都有其自身规律，碳达峰碳中和工作部署应实事求是，结合这三个规律及各地、各行业的基础和能力、循序渐进地推进。
（1）结合材料，分析中央部署做好碳达峰、碳中和工作中是如何运用系统优化的方法的。
（2）做好碳达峰、碳中和工作要尊重客观规律。结合材料并运用规律的相关知识加以说明。
【答案】（1）①掌握系统优化的方法，要着眼于事物的整体性。中央部署做好碳达峰、碳中和工作坚持全国一盘棋，纠正“运动式”减碳，先立后破，坚决遏制“两高”项目盲目发展。
②要注意遵循系统内部结构的有序性和优化趋向。中央部署做好碳达峰、碳中和工作立足于流域和城市群优化产业布局，正确处理发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系。
③；系统优化的方法要求我们用综合的思维方式来认识事物。中央部署做好碳达峰、碳中和工作坚持系统观念，综合考虑各种情况，在全国层面予以统筹。
（2）①规律的客观性要求我们必须遵循规律，按客观规律办事，而不能违背规律。经济发展、生态保护和低碳发展都有其自身规律，做好碳达峰、碳中和工作不能脱离地方基础和能力，应实事求是。
②在客观规律面前，人并不是无能为力的。人可以在认识和把握规律的基础上，根据规律发生作用的条件和形式利用规律，改造客观世界，造福人类。因此要把尊重客观规律和发挥人的主观能动性结合起来。做好碳达峰、碳中和工作应遵循经济发展、生态保护和低碳发展的客观规律，各地、各行业都应根据实践情况循序渐进地推进，坚决遏制“两高”项目盲目发展。
3．阅读材料，完成下列要求。
党的十八大以来，党中央多次就碳达峰、碳中和作出重要论述。从2015年气候变化巴黎大会上承诺“将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现”，到2020年正式宣布“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”，再到2021年明确指出“要把碳达峰，碳中和纳入生态文明建设整体布局”……这一系列重要论述，彰显了我国坚持绿色低碳发展的战略定力。“十四五”时期是碳达峰的关键期、窗口期。目前，我国在碳达峰、碳中和方面主要靠五年规划、约束性目标和政策推动，而二氧化碳并不属于常规污染物，不能适用现有的环境保护法律；此外，工业结构偏重、能源结构偏低、能源利用效率偏低等影响绿色低碳发展的因素仍然存在。

（1）结合材料，运用“我国的根本政治制度”的知识，说说在实现碳达峰，碳中和的目标过程中国家权力机关应如何发挥作用。
（2）实现碳减排，碳中和的目标与我们每个人息息相关。请你就此提出两条切实可行的建议。
【答案】（1）①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是国家权力机关。
②国家权力机关应坚持中国共产党的领导，聚焦碳达峰，碳中和工作，为实现预期目标作出积极贡献。
③全国人大及其常委会作为国家立法机关。应积极行使立法权，为如期实现碳中和目标提供法律保障。
④地方各级人大要依法行使监督权等职责，推动环境保护法等相关法律的实施。监督相关主体在推进低碳发展中的作为，努力实现“双碳目标”。（考生如从其他角度作答，言之有理可酌情给分）
（2）答案示例：①节约用纸，减少个人的能耗。②低碳出行，尽量选择公共交通工具。③多种一棵树，为碳中和贡献自己的力量。④少用或不用一次性物品，践行简约适度的生活方式。
04 科技创新
1.阅读材料，完成下列要求。（16分）
“十三五”时期，我国农业农村科技创新取得一系列重大成果。在发展质量方面，主要农作物良种实现了基本全覆盖，品种对增产贡献率达到45%，主要畜种核心种源自给率超过75%，农作物耕种收综合机械化率超过71%；2020年底，全国农产品质量安全例行检测合格率达97.8%。在资源利用方面，农膜回收率达到80%，畜禽粪污综合利用率达到75%，农作物秸秆综合利用率达到86.7%。农业科技支撑目标任务从保障国家粮食安全、重要农产品有效供给的“农业”生产领域，扩展到脱贫攻坚、农民增产增收的“农民”领域，生态宜居、农村人居环境改善的“农村”领域。
但是，现有体制造成产学研分离等问题依然存在，不能有效汇聚各地优质资源，围绕重点领域关键核心技术联合攻关；科研与产业有效连接机制尚未建立，科研不能以市场为导向开展，其成果不能及时转化为生产力等等。2022年1月初，农业农村部印发了《“十四五”全国农业农村科技发展规划》提出：充分发挥科技在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化中的支撑引领作用。
（1）结合材料并运用经济生活知识，分析我国为什么要高度重视农业科技发展。（8分）

（2）结合材料并运用经济生活知识，探究应如何解决农业科技发展中存在的问题。（8分）

答（1）创新是引领发展的第一动力，科技在解决“三农”问题中发挥着关键作用。（2分，若回答“科学技术是第一生产力”可以替代“创新是引领发展的第一动力”给分）我国当前农业科技发展中存在的问题限制了其作用的充分发挥。（2分，若列举材料中农业科技发展存在的具体问题，一定要要有所提炼和归纳，不能简单抄写材料）
重视农业科技发展，有利于保障粮食安全和重要农产品供给，提高农业劳动生产力和农产品质量，提高资源利用效率，推动乡村全面振兴。（4分，若回答“有利于实现农业现代化”可替代其中的一个要点给分）
（2）深化农业科研体制改革，破除阻碍农业科技发展障碍；（2分）
坚持科学宏观调控，发挥社会主义市场经济体制集中力量办大事的优势，推进产学研深度融合，集中力量研发重点领域核心技术；（3分）
坚持以市场为导向，发挥市场在农业科技资源配置中的决定性作用，及时转化农业科技成果，实现科研与产业有效衔接。（3分）
2．阅读材料，完成下列要求。
材料一

注：科技进步贡献率是指科技进步对经济增长的贡献份额。美国、日本等发达国家的科技进步贡献率一般在70%以上。
材料二 企业是经济高质量发展的微观基础，是最具市场活力和发展动力的创新主体，是吸纳高质量就业和培育发展新动能的主力军。当前，我国企业创新的意愿和能力都还不够强，许多企业处在“不想创新，不能创新，不敢创新，不会创新”的境况之中，一些大型企业有创新的资源，但热衷于利用市场垄断地位谋求利润，缺乏竞争的压力和技术创新的动力；大量中小企业有创新的动力，但创新资源有限，承受创新风险的实力不足，对技术创新存在“畏难”情绪。
2021年10月26日，习近平总书记在参观国家“十三五”科技创新成就展时强调，要坚定创新自信，紧抓创新机遇，加快实现高水平科技自立自强，为建设世界科技强国、实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。
(1)解读材料一包含的经济信息。
(2)结合材料二并运用经济生活知识，说明国家应如何推动企业坚定创新自信，实现科技自立自强。
【答案】(1)2016—2020年，我国研究与试验发展经费支出持续增长，增幅基本保持稳定，为科技进步贡献率的不断提高提供了物质支撑。但我国与美国、日本等发达国家相比，科技进步贡献率仍有差距，需要进一步加大科技研发的投入。
(2)①维护公平竞争的市场秩序，破除垄断，为企业创新营造良好市场环境，增强企业创新动力。
②充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，合理配置创新资源，营造良好的创新环境，满足企业创新资源需求，激发企业创新意愿。
③政府履行经济职能，加强科学宏观调控，综合利用财政、货币政策加大对企业创新的支持力度，降低企业创新风险，刺激企业加大研发投入，提升企业创新能力。
④通过产学研结合，推进大中型企业与中小企业对接，帮助、引领中小企业创新。
3．阅读材料，完成下列要求。
材料一 下图为我国2021年前三季度PMI指数统计图：

（注释 采购经理指数（PMI）是通过对企业采购经理的月度调查结果统计汇总、编制而成的指数，它涵盖了企业采购、生产、流通等各个环节，包括制造业和非制造业领域，是国际上通用的监测宏观经济走势的先行性指数之一，具有较强的预测、预警作用。综合PMI产出指数是PMI指标体系中反映当期全行业（制造业和非制造业）产出变化情况的综合指数。PMI高于50%时，反映经济总体较上月扩张；低于50%，则反映经济总体较上月收缩。）
材料二 今年的《政府工作报告》指出，“加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型”。持续推进制造业转型升级是中国巩固壮大实体经济根基的重要举措，制造业数字化转型作为产业数字化的重点体现，将成为未来中国制造业实现新发展的焦点所在。
从制造业全链条出发创新发展工业互联网。工业互联网要从上游设计研发、中游制造、下游物流销售服务等全生命周期对制造业进行赋能，积极拓展协同设计、远程运维、C2M、工业电商等新业态新模式，加速新一代信息技术与制造业的融合、制造业与服务业的融合、数字经济与实体经济融合，从而实现生产性服务业的专业化和高端化，构建现代化产业体系。
（1）概括材料一反映的经济信息。
当前,我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势,在经济出现新形势下,加快数字化发展，打造数字经济新优势，成为拉动我国经济发展的关键力量。
（2）结合材料二,运用所学经济生活知识,说明制造企业如何充分利用好数字技术推动我国制造业的健康发展，筑牢现代化经济体系的基础。
【答案】
（1）我国当前PMI综合指数低迷；企业经理采购指数呈下降趋势，近两月低于国际公认的荣枯线，表明企业经理生产信心不足。
（2）①发挥数字技术的独特优势,整合资源,实现生产要素的优化配置和效益的提高。（生产要素）
②数字技术与制造业的深度融合,可以加快发展新业态、新模式、新动能,形成新的效益增长点。（发展战略）
③利用数字技术,推动制造业产业链、价值链向高端延伸（高质量），（生产）提高供给质量,满足更高水平的消费需求，（商品、产品）促进制造业发展。

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