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《国家监察机关》课堂教学设计
章节名称 八年级下册第三单元《人民当家作主》第六课的国家机构》第四框《国家监察机关》 学时 1学时
课标要求 本课对应的课程标准是“我与国家和社会”中的“认识国情，爱我中华”具体的课程内容标准是“了解建立，健全监督和制约机制是法律有效实施和司法公正的保障，是增强公民意识，行使自已的知情权、参与权、表达权、监督权”
内容与学情分析 内容分析 本框是八年级下册第三单元第六课第四框的内容，第六课向我们介绍了我国的各种国家机关，而第四框内容主要讲述国家监察机关的性质、组织体系、监察机关与权力机关、司法机关和行政机关的关系，监察委员会依法独立行使监察权，监察机关的职责。
教学重点 监察机关的性质和职责
教学难点 监察机关与其他国家机关的关系
学情分析 经过前面的学习，学生已经对权力机关（人民代表大会）、行政机关（人民政府）、中华人民共和国主席等具体的国家机关有了初步的了解，但对监察机关很陌生，因此，需要对课本基础知识进行梳理，让学生进一步了解监察机关，从而增强对国家机关的崇敬和热爱。
教学目标 1、通过观看视频，阅读课本，了解监察机关并总结其性质，与其他国家机关的关系通过案例分析，区分监察机关的职责并明确其地位、作用通过观看和列举监察机关的成就，认识到监察委员会是一把反腐败的利剑，从而进一步认同监察委员会在我国反腐败斗争中做出的重要贡献
学生课前需要做的准备工作 1、自主预习,完成课前自主学习任务单。并对感兴趣的话题做深入的了解2、将疑难问题标注并画出国家机构组织图3、搜集有关监察机关的新闻时事
教学策略 材料分析法、小组合作学习、活动探究
教学环节 学习任务设计与教师活动 学生活动设计 设计意图
课堂教学过程设计思路课堂教学过程设计思路课堂教学过程设计思路课堂教学过程设计思路 导入新课讲授新课环节一：多维视角识监察 环节一：多维视角识监察环节二：火眼金晴探监察环节二：火眼金晴探监察环节三：集思广益护监察 播放视频《一分钟了解监察委员会》设问：你从视频中都捕捉到了哪些信息？师引领：通过刚才的视频和同学们的介绍，大家对身边的监察机关有了一定的了解，课前让大家预习了本课内容，并对感兴趣的内容作深入了解。不知道你们完成得怎么样了？活动一：在交流中了解国家的监察机关师总结：监察机关的性质、监察机关监察的对象、监察机关的体制、监察机关的产生、监察机关的职责等师拓展：公权力：是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益的目的对公共事物管理行使的强制性支配力量。拓展PPT出示：监察机关对下列公职人员进行监察(一)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员;(二)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;(三)国有企业管理人员;(四)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;(五)基层群众性自治组织中从事管理的人员(六)其他依法履行公职的人员。--监察法第十五条探究一：为什么要设立国家监察委？师引领：监察委对我们来说是一张新的反腐败的面孔。腐败是我们社会的毒瘤，我们国家自十八大以来一直在加强打老虎、拍苍蝇。你知道在国家监察委成立之前，有哪些机构在打老虎、拍苍蝇吗？PPT出示：中共纪委：监督中共党员；政府监察部门预防腐败局：监督行政人员； 反贪局：查办职务犯罪疑问：在监察委成立之前，已经有反腐败的机构了，为什么还要设立专门的监察委员会呢？PPT呈现案例：李某是某区的人大常委会副主任、非党员，计划赴江苏和安徽考察学习五天，实际上他只有半天考察，四天半的时间旅游，而所有的费用由公款支付。思考：李某的腐败行为应该由哪一机关来追究责任？引领：上述的三个反腐败机构都不能追究李某的责任，这说明改革前我国的反腐败机构存在漏洞。非党员、非行政机关人员处于监管盲区；存在着犯罪有人管，违法无人问的现象。另外原来的反腐力量和资源，分布在行政机关和司法机关中，多头负责，资源分散，而且还有重复、重叠之处，所以有必要整合这些机构和资源，形成集中统一、权威高效的监察体系。探究二：新成立的监察委有哪些变化PPT出示案例：1、西藏自治区南木林县南木林镇原党委书记杨小军，南木林镇原党委副书记、镇长尼玛普赤私设“小金库”用于公款送礼、公款吃喝等问题。2021年8月，杨小军受到党内严重警告、政务降级处分；尼玛普赤受到党内严重警告处分；仓决受到诫勉处理。违纪资金已收缴。2、四川省峨眉山市卫生健康局二级主任科员张银华违规操办其子婚宴问题。2020年9月，张银华受到党内严重警告处分，违纪所得已收缴。3、湖南省郴州市公安局苏仙分局良田派出所原所长刘春涛私车公养问题。2021年6月，刘春涛受到党内警告处分，违纪所得予以收缴4、青海省原副省长文国栋与不法私营企业主搞利益交换，充当非法采煤的“保护伞”，致使祁连山南麓青海境内木里矿区非法采煤问题整而未治、禁而不绝；严重违纪违法被开除党籍和公职。终止其党的十九大代表、青海省第十三次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送结合上述案例小组合作总结：新成立的监察委员会有哪些变化？师引领总结：监察委成立之后，它的监察范围扩大：实现了对所有公职人员的全覆盖；它的监察内容更加完善：填补了监察的盲区；监察的职能增强：增加了监察手段。探究三：谁来监督监察机关？监察委监察范围的扩大、监察内容的完善、监察职能的增强，是不是就意味着它能行使超级权力呢？师播放视频《谁来监督监察委》这个视频也展示了监察委和其他国家机关的关系结合国家机构组织图，我们一起来总结一下监察机关与国家机关的关系。PPT出示：监察机关与其他机关的关系★国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督依照法律规定独立行使监察权、不受行政机关、社会团体和个人的干涉。★办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法以协助。探究三：监察职责的区分材料一：武汉市监察委员会深入一线，确保监督落实到底武汉市纪委监委成立了44个专项督查组，分别对收治工作、检测工作和隔离点设置管理、养老院等特殊场所疫情防控等进行专项监督。凡是能够现场解决的问题现场督办解决，战时状态下，正是这样的督办整改作风，解决了群众的燃眉之急，推动疫情防控工作举措落到实处。思考1.武汉市监察委员会的做法，是在行使监察委员会的哪项职责 (用词语概括) ——监督职责PPT出示监督职责的地位、对象、目的材料二：3月11日，网民反映“青山区钢都花园一社区用环卫车辆运送平价肉”，接到反映，经过核实，3月12日，武汉市纪委监委对青山区副区长、区新冠肺炎疫情防控指挥部市场供应保障组组长骆蓉党纪立案审查。数据彰显力度和决心。截至2020年3月17日，武汉市纪检监察机关共立案审查调查229人，其中局级干部4人，处级干部57人。思考1.武汉市监察委员会的做法，是在行使监察委员会的哪项职责 (用词语概括)——及时调查，促进干部主动担当（调查职责）师PPT出示调查职责的地位、调查对象、作用材料三：2月16日，武汉市洪山区副区长王在桥执行上级疫情防控决策部署不认真不坚决不到位、严重失职失责，被政务撤职;2月19日，武汉市纪委监委通报5起干部下沉社区典型问题，12名干部被问责。思考1.武汉市监察委员会的做法，是在行使监察委员会的哪项职责 (用词语概括)——依法处置，维护国家法律尊严（处置职责）师PPT出示：处置职责的适用情况和处置方式活动二：通过成就赞监察播放《监察委员会的反腐成就》视频师引领：监察委的出现，消除了权力监督的真空地带，压缩了权力行使的任性空间，监察委的行动，取得了反腐败斗争的压倒性胜利！监察委员会它就是一把新的反腐败的利剑，不出鞘时震慑四方，出鞘时，便是雷霆万钧，让公职人员不能腐、不想腐、也不敢腐。活动三：反腐倡廉，人人可为国家的反腐倡廉建设离不开广大人民群众的参与，作为中学生我们能为反腐倡廉做些什么呢？师引领：作为中学生我们可以通过各种方式为反腐倡廉贡献智慧和力量，既可以为监察委员会工作提供便利和协助，也可以积极建言献策;既可以检举国家公职人员腐败问题，也可以监督和维护反腐倡廉工作的开展。我们还可以向身边的人宣讲反腐倡廉的知识，提升大家的反腐倡廉意识等等。 学生观看视频，并将捕捉到的重要信息表述出来根据课前准备，学生以小组为单位派代表交流自已通过预习、查阅资料等了解到的有关国家监察机关的相关知识学生根据生活经验作答学生以小组为单位，思考讨论，并派代表回答学生分析PPT出示的案例材料师温馨提示：1、各小组成员分工合作：组长组织讨论，记录员做好记录，组员查缺补漏；2、思考角度：监察范围、内容、职责等方面思考小组讨论，派代表展示讨论成果小组讨论，并派代表阐述观点学生展示课前绘制的国家机构组织图，讲述监察机关与国家机关的关系学生观察材料，根据所学和经验判断区分监察职责学生标注笔记学生观看视频，思考感悟学生根据自身实际，畅所欲言 激发学生的学习兴趣，捕捉信息，引入新课题培养学生自主学习能力、搜集资料能力、问题意识。在全班的交流互动中展示自已的学习成果，掌握本课知识由具体的案例入手，层层设问，引起学生思维好奇，让学生深入了解并总结设立监察委的必要性总结监察委的变化，培养学生的归纳概括能力，同时在归纳中认识到监察委的重要性再次通过案例对比，让学生将监察委员会跟之前反腐败的机构进行比较，明确监察委的职权的扩大和监管的对象的变化针对学生的疑问，展开讨论，并通过播放视频释疑解惑，突破难点帮助学生了解和掌握监察机关的职责；培养学生分析问题的能力区分并识记监察委的职责通过反腐败成就，说出对监察委员会的心声，表达对监察委员会的认可和肯定
教师寄语作业 本节课我们学习了国家监察机关，了解了国家机关中的这个新成员，我们知道它是为国家的反腐败工作而生的。希望通过监察委员会以及其他国家机关的共同努力，我们国家的反腐败工作能有大改变，能规范国家权力运行，以保障公民权力的实现，让公平正义的阳光洒满中华大地。续写监察委员会的自我介绍，可续写它的优点、作用等，也可自由发挥
课堂小结
监察机关的性质
国家监察机关
监察机关的职责
行使监察权的机关
监察机关的监督对象
行政机关与其他国家机关的关系
监督职责
调查职责
处置职责
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第三单元 人民当家作主
第六课 我国的国家机构
6.4 国家监察机关
多维视角识监察
火眼金晴探监察
集思广益护监察
环节三
环节二
环节一
目 录
环节一
多维视角识监察
你从视频中都捕捉到了哪些信息？
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全覆盖
监察的对象、范围：
监察委员会是什么性质的国家机关？
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
监察委员会产生、组成、领导机构
监督
国家监察机关与国家权力机关的关系
国家监察机关
国家权力机关
国家最高权力机关
全国人民代表大会
地方各级权力机关
地方各级人民代表大会
国家监察委员会
地方各级监察委员会
监督
产生
产生
负责
负责
负责
监督
最高监察机关
本行政区域内
是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益的目的对公共事物管理行使的强制性支配力量。
公权力
（1）中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；
（2）法律法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；
（3）国有企业管理人员；
（4）公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；
（5）基层群众性自治组织中从事管理的人员；
（6）其他依法履行公职的人员。
监察委员会监察的对象有哪些？
探究一：为什么要设立国家监察委？
设立国家监察委之前主要的反腐廉政机构
中共纪委
政府监察部门
预防腐败局
反贪局
监督中共党员
监督行政人员
查办职务犯罪
在监察委成立之前，已经有反腐败的机构了，为什么还要设立专门的监察委员会呢？
探究一：为什么要设立国家监察委？
案例分析：李某是某区的人大常委会副主任、非党员，计划赴江苏和安徽考察学习五天，实际上他只有半天考察，四天半的时间旅游，而所有的费用由公款支付。
思考：李某的腐败行为应该由哪一机关来追究责任？
上述的三个反腐败机构都不能追究李某的责任，这说明改革前我国的反腐败机构存在漏洞。非党员、非行政机关人员处于监管盲区；存在着犯罪有人管，违法无人问的现象。另外原来的反腐力量和资源，分布在行政机关和司法机关中，多头负责，资源分散，而且还有重复、重叠之处，所以有必要整合这些机构和资源，形成集中统一、权威高效的监察体系。
探究一：为什么要设立国家监察委？
原来的反腐力量和资源
存在的弊端：
各种重要的反腐职能分布在这些行政机关中，司法机关中多头负责，资源分散，而且还有重复重叠之处。
整合
必要
形成集中统一、权威高效的监察体系
环节二
火眼金睛探监察
探究二：新成立监察委有哪些变化？
案例一：西藏自治区南木林县南木林镇原党委书记杨小军，南木林镇原党委副书记、镇长尼玛普赤私设“小金库”用于公款送礼、公款吃喝等问题。2021年8月，杨小军受到党内严重警告、政务降级处分；尼玛普赤受到党内严重警告处分；仓决受到诫勉处理。违纪资金已收缴。
案例二：四川省峨眉山市卫生健康局二级主任科员张银华违规操办其子婚宴问题。2020年9月，张银华受到党内严重警告处分，违纪所得已收缴。
案例三：湖南省郴州市公安局苏仙分局良田派出所原所长刘春涛私车公养问题。2021年6月，刘春涛受到党内警告处分，违纪所得予以收缴
案例四：青海省原副省长文国栋与不法私营企业主搞利益交换，充当非法采煤的“保护伞”，致使祁连山南麓青海境内木里矿区非法采煤问题整而未治、禁而不绝；
严重违纪违法被开除党籍和公职。终止其党的十九大代表、青海省第十三次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送
结合上述案例小组合作总结：新成立的监察委员会有哪些变化？
探究二：新成立监察委有哪些变化？
01
监察委成立之后
02
监察范围扩大：实现了对所有公职人员的全覆盖
03
监察内容更加完善：填补了监察的盲区
监察职能增强：增加了监察手段
探究三：谁来监督监察机关？
监察机关与国家机关的关系
★国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。依照法律规定独立行使监察权、不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
★办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约
★有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法以协助。
探究四：监察机关的职责？
材料一：武汉市监察委员会深入一线，确保监督落实到底。武汉市纪委监委成立了44个专项督查组，分别对收治工作、检测工作和隔离点设置管理、养老院等特殊场所疫情防控等进行专项监督。凡是能够现场解决的问题现场督办解决，战时状态下，正是这样的督办整改作风，解决了群众的燃眉之急，推动疫情防控工作举措落到实处。
思考：武汉市监察委员会的做法，是在行使监察委员会的哪项职责 (用词语概括)
——监督职责
监督是监察委员会的首要职责。
所有公职人员行使公权力的行为。
确保权力不滥用、确保权力在阳光下运行，把
权力关进制度的笼子。
地位
监督的对象
监督的目的
探究四：监察机关的职责？
材料二：3月11日，网民反映“青山区钢都花园一社区用环卫车辆运送平价肉”，接到反映，经过核实，3月12日，武汉市纪委监委对青山区副区长、区新冠肺炎疫情防控指挥部市场供应保障组组长骆蓉党纪立案审查。数据彰显力度和决心。截至2020年3月17日，武汉市纪检监察机关共立案审查调查229人，其中局级干部4人，处级干部57人。
思考：武汉市监察委员会的做法，是在行使监察委员会的哪项职责 (用词语概括)
——调查职责
调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。
对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效地强化不敢腐的震慑，减少遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
地位
调查的作用
监督的内容
涉嫌依法贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪行为，基本涵盖公职人员的腐败行为类型。
探究四：监察机关的职责？
材料三：2月16日，武汉市洪山区副区长王在桥执行上级疫情防控决策部署不认真不坚决不到位、严重失职失责，被政务撤职;2月19日，武汉市纪委监委通报5起干部下沉社区典型问题，12名干部被问责。
思考：武汉市监察委员会的做法，是在行使监察委员会的哪项职责 (用词语概括)
——处置职责
（1）对有职务违法但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者给予诫勉；
（2）对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；
（3）对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；
（4）对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起诉讼；
（5）对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
环节二
集思广益护监察
监察委的出现，消除了权力监督的真空地带
监察委的出现，压缩了权力行使的任性空间
监察委的行动，取得了反腐败斗争的压倒性胜利！
监察委员会它就是一把新的反腐败的利剑，不出鞘时震慑四方，出鞘时，便是雷霆万钧，让公职人员不能腐、不想腐、也不敢腐。
国家的反腐倡廉建设离不开广大人民群众的参与，作为中学生我们能为反腐倡廉做些什么呢？
反腐倡廉，人人可为
作为中学生我们可以通过各种方式为反腐倡廉贡献智慧和力量，既可以为监察委员会工作提供便利和协助，也可以积极建言献策;既可以检举国家公职人员腐败问题，也可以监督和维护反腐倡廉工作的开展。我们还可以向身边的人宣讲反腐倡廉的知识，提升大家的反腐倡廉意识等等。
国家监察机关
行使监察权的机关
监察机关的职责
监督职责
调查职责
处置职责
监察机关行使职权的意义
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关
国家监察机关如何行使权力
监察委员会监察的对象
国家监察委员会与全国人民代表大会的关系监察机关与有关机关的关系
课 堂 小 结
续写监察委员会的自我介绍，可续写它的优点、作用等，也可自由发挥
作 业

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