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高考时政热点，扎实推进共同富裕
当前，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收人分配差距较大。2020年10月，党的十九届五中全会明确提出扎实推动共同富裕，到2035年全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，这意味着我国开始走上共同富裕的新征程。
一、赋予浙江重要任务：建设共同富裕示范区
2021年6月，中共中央、国务院《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布，赋予浙江重要示范改革任务，先行先试、作出示范，为全国推动共同富裕提供省域范例。
《意见》指出，各地区推动共同富裕的基础和条件不尽相同。促进全体人民共同富裕是一项长期艰巨的任务，需要选取部分地区先行先试、作出示范。
《意见》提出，到2025年浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展，到2035年浙江省高质量发展取得更大成就，基本实现共同富裕。
为何要选取浙江省作为共同富裕示范区？
1.浙江具备开展示范区建设的基础和优势。富裕程度较高，发展均衡性较好，改革创新意识较为浓烈。
2.浙江的省情具备开展示范区建设的代表性。从规模看，浙江面积、人口具有一定规模。从地理条件看，浙江有“七山一水二分田”，自然条件没有优势，但整体经济良好。行政区划上有2个副省级城市、9个地级市和53个县（市），代表性较强。从城乡看，浙江既有城市也有农村，农村户籍人口占了一半。
3.浙江开展示范区建设的空间和潜力还较大。浙江在优化支撑共同富裕的经济结构，完善城乡融合、区域协调的体制机制，实现包容性增长的有效路径方面都还有较大的探索空间。
中央财经委员会第十次会议，研究扎实促进共同富裕
2021年8月17日，中央财经委员会第十次会议召开，重点研究扎实促进共同富裕问题。 习近平在会上发表重要讲话强调，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进北同富裕。
1.共同富裕不是搞平均主义，而是要扩大中等收入群体规模，形成橄榄刑分配结构。
（1）一方面要扩大中等收入群体，让更多人进入高收入行列。另一方面要把底兜住，让更多的人，尤其是收入水平相对低的人，也能处在一个比现在高得多的水平上。共同富裕不是整齐划一的平均主义。即使到了共同富裕实现那一天，也不可能所有人都处在同一水平上，依然会有一部分人收入相对较高，一部分人收入相对略低。共同富裕要达到的是一种橄榄型的分配结构，整体的平均水平高低至关重要。
（2）还要分阶段推进共同富裕，先富带动后富共同富裕不可能一而就，在不同阶段，总有一部分人群收入可能相对会高一点，这是正常的。
（3）共同富裕包括物质富裕和精神富裕是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升。总之是实现人的全面发展和社会文明进步。
2扩大中等收入群体有什么重要意义，有哪些实际举措？
意义：中等收人群体在整个收人结构中占主体，由于群体间差距小、利益趋同，需要做的调高和托底的工作少，社会矛盾较小，有利于社会稳定。
实际举措：抓住重点、精准施策，推动更多低收入人群迈入中等收入行列。
这里的“重点”就是重点人群，针对不同人群相应有不同侧重。比如，针对科研人员，可能更多要从激励上下功夫；针对企业家，更多要从保护产权、促进规范经营、营造良好营商环境等方面下功夫；针对农民工，一方面要鼓励他们通过提高技能水平增加收入，另一方面要解决他们在城市的落户、住房、子女教育等问题。
3.促进共同富裕的总思路
坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收人群体比重，增加低收人群体收入，合理调节高收人，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕日标扎实迈进。
（1）提高发展的平衡性、协调性、包容性：要加快完善社会主义市场经济体制，增强区域发展的平衡性，强化行业发展的协调性，构建大中小企业相互依存、相互促进的企业发展生态。
（2）着力扩大中等收入群体规模：提高高等教育质量，做到学有专长、学有所用。技术工人也是中等收入群体的重要组成部分，要加大技能人才培养力度，提高技术工人工资待遇，吸引更多高素质人才加入技术工人队伍。改善营商环境，减轻税费负担，提供更多市场 化的金融服务，帮助他们稳定经营、持续增收。
（3)促进基本公共服务均等化：加大普惠性人力资本投入，有效减轻困难家庭教育负担；完善养老和医疗保障体系、兜底救助体系、住房供应和保障体系。
（4）加强对高收入的规范和调节：完善个人所得税制度，积极稳妥推进房地产税立法和改革；加大消费环节税收调节力度；加大对垄断行业和国有企业的收入分配管理，整顿收入分配秩序，清理借改革之名变相增加高管收入等分配乱象；坚决取缔非法收入。要保护产权和知识产权；调动企业家积极性，促进各类资本规范健康发展。
(5)促进人民精神生活共同富裕：要强化社会主义核心价值观引领，完善公共文化服务体系，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。
（6)促进农民农村共同富裕。促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。农村共同富裕工作要抓紧，但不宜像脱贫攻坚那样提出统一的量化指标。要全面推进乡村振兴，加快农业产业化，盘活农村资产，增加农民财产性收入，
使更多农村居民勤劳致富。要加强农村基融设施和公共服务体系建设、改善农村人居环境。
4.什么是三次分配
初次分配、是指市场经济体系中按照各种要素在生产中的作用进行分配，比如居民收人、资本的投资收益等。初次分配主要体现效率优先原则、即以生产中要素的效率功能来进行分配。其中，劳资关系是决定初次分配水平的一个重要影响要素。
●再分配，是指生产之后政府利用税收与财政支出，在不同收人主体之间进行再分配。再分配主要通过社会保障、公共服务及一些补贴体系等实现收入分配的相互协调。相对于初次分配，它主要体现在非生产阶段。
●三次分配，有别于前两者，主要由高收入人群在自愿基础上，以募集、捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行分配，是对初次分配和再分配的有益补充，有利于缩小社会差距，实现更合理的收入分配。
5.为什么要在初次分配、再分配的基础上，补上三次分配这一环？
三次分配对于促进共同富裕是一种很好的途径，也是人类发展的文明方向。
在收入分配里，对于高收入人群收入的适度节制，或者说使他们的一些收人能够用于中低收入阶层的收入增长，这是一个最直接并且效果最为充分的选择。通过这种途径，能够促进社会和谐，使大量的高收入人群按照社会公益、社会公德社会和谐等道德伦理体系来行动，从而形成一个良性循环。同时，它又符合自愿原则、公平正义原则，不会在强制性的再分配过程中，伤害一些高收入人群的积极性。对于共同富裕而言，这是一种很好的途径，也是人类发展的文明方向。就三次分配来讲，我国目前虽然各种慈善和捐赠活动日益高涨，但与我们整体的经济规模还不相匹配，原因主要在于一些基本的激励体系和保障制度尚未得到很好完善。
三、乡村振兴是实现共同富裕必经之路
实现共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼，而要实现共同富裕，乡村振兴是必经之路。
★促进农民增收是关键。提升农民收人水平的途径有许多，目前要着重在以下几个方面发力：一是进一步推动农村土地“三权分置改革，赋予农民更多的财产权利，调动农民生产和极性；二是大力发展和壮村级集体经济，提高村集体和农民个人收入，促进农民持续增收，二是培育新型农业经营主体，加大力度培养新型职业农民面提升农村人力资源素质。
★提升农业供给质量是主线。要进一步优化农业结构，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，深入推进优质粮食工程，切实提高农产品供给质量。
★ 推动城乡一体化建设是基础。把改善农村基础设施和提高基本公共服务水平放在重要位置，提升乡村治理水平，进一步夯实乡村振兴基础，推动城乡一体化建设。此外，还要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，破除城乡分割的体制弊端，强化县城综合服务能力，把乡镇建设成为服务农民的区域中心。
试题猜想
一、为人民谋幸福，是中国共产党人矢志不渝的奋斗目标。我们党波澜壮阔的百年历史，就是团结带领人民向着共同富裕目标不断前进的历史。新中国成立以来，在党的领导下，老百姓的“钱袋子”越来越鼓，日子“芝麻开花节节高”。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央采取有力措施保障和改善民生，团结带领人民打赢脱贫攻坚战，向创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。但还要看到，共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，解决发展不平衡不充分问题、城乡区域发展差距和收入分配差距问题、促进全体人民共同富裕仍然任重道远。
2021年7月1日，在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记庄严宣告我国已全面建成了小康社会，强调新的征程上，要推动人的全面发展，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
1.结合材料，运用经济生活知识，说明推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展的必要性。
2.结合材料，运用经济生活知识，为推动全体人民共同富资提出两点政策性建议。
二、运用“社会主义市场经济的基本特征”的知识，说明我国在新发展阶段基本实现全体人民共同富裕的可行性。
三、 运用经济生活相关知识，分析我国促进全体人民共同富裕取得更为明显实质性进展基本经济制度的优势所在
四，运用经济生活知识，分析在做大蛋糕的同时如何分好蛋糕最终实现共同富格。
五、促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。“十四五”规划强调要“建设智慧城市和数字乡村”。浙江省政府因地制宜，以数字化改革为抓手，走出适合本地实际的乡村振兴之路。某村在政府的带领下，大力推进山谷市集”建设，整合了当地农业企业、合作社的特色农副产品近百种产品，通过“实体+电商”销售模式，推进当地特色农产品“走出去”，带动户均年增收约5万元；现建有农业智能温室大棚303个，实现对农作物生长的有效监测和调节，并培育休闲采摘、观光体验、农业研学等新业态，努力填补基础设施建设空白，积极探索村级公共数据平台，积极推进“互联网+医疗健康”，让数字技术红利不断下沉。
结合材料并运用经济生活知识，分析该村是如何以数字乡村建设激活乡村振兴新动能的。
六、共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。2021年5月，党中央、国务院作出了支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重大部署。浙江省湖州市南浔区先行先试锐意进取，已成为高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本。改革开放以来，南浔结合自身区位优势与产业技术特色，做大做强产业，为探索共同富裕奠定了经济基础；率先提出探索股权激励制度让员工分享利益，同时多措并举增强低收入群体的奔富信心和创富能力；在城乡均衡发展理念指引下，南浔通过“强村公司”发展现代农业，带动村集体经济发展壮大，促进农户增收致富；南浔将域内群众的慢性病治疗、全域的教育资源均衡分配以及城镇养老金补充等民生“大手笔”全部提上日程，高标准实现公共服务均衡；南浔坚持“三面一体”精神富裕观念，开展系列活动打造“最美家风+”品牌，开展丰富多样的慈善活动和志愿服务行动，共建社区精神家园；南浔以“城乡人居环境整治”为中心，从水、气、土、废等与人民美好生活息息相关的生态要素入手，以“协同治理”保障南浔生态富裕的实现。
运用经济生活知识，分析说明浙江南浔在建设“共同富裕示范样本”中的成功做法。
试题猜想答案
一、
1.①共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展是社会主义的本质要求。
②我国坚持以人民为中心的发展思想和共享发展理念。推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展是实现改革成果惠及全体人民，促进社会公平正义的必然要求。
③新时代我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展是解决我国社会发展主要矛盾、提高我国经济社会发展质量的必然要求。
2.答案示例：①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
②政府履行好再分配调节职能，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，加快推进基本公共服务均筹化，缩小收入分配差距。
③统筹城乡区域发展，缩小城乡区域发展差距。
二、
实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标，也是全体人民的共同愿望。党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。
2.社会主义市场经济坚持公有制的主体地位生产资料公有制下，人民的根本利益是一致的，这为实现全体人民共同富裕奠定基础
3.能够实行科学的宏观调控，社会主义市场经济能够发挥集中人力物力财力办大事的优势，为全体人民共同富裕奠定物质基础
4我们正在向第二个年斗日标迈进，适应我国社社会主盾的变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
三、
1公有制为主体，多种所有制经济共同发展适合我国社公主义初级阶段生产力发展况，符台社公大的本质要求，有利于促进生产力的发展综合国力增强和人民生活水平高
2按劳分配为主体，多种分配方式并存，兼顾效率与公平，能够有效发挥市场主体活力和创造力，调动劳动者的积场性利创造性：在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社公先富带动后富，朝着共同富裕不断迈进。
3，社公主人市场经济体制以促进全体人民共富为根本目标；实行科学的宏观测控。能更经发等政府作用，把人民的当前利益和长利民杯利益与利益结合起来促进经济持续健康发展。
四、
1.坚持我国的基本经济制度，要前勤劳，创新致富，允许一部分人先富起来，先富带后富，帮后富，重点鼓励辛勤劳动、合法经营、政于创业的致富带头人
2健全体现效率，促透公平的收入分配制度，形成人人享有的合理分配格局。
3要坚持以人民为中心约发展恩想，在高质量发展中促送共同富格，正确处理效车和公平的关系，构建初次分配再分配第三次分配功河配套约基础性制度安非
4婴力扩大中等收入群体规模，抓住重点精准施策，动更多低收人人群迈入中等收入行列
5要促进基本公共服务均等化，保和政善民生
6.要加对高收入的规范和调节，保护合法收人合理节过高收人，高收人人群和企业更多回报社会。要消理规范不合理收入，整收入分配秩序，坚决政缔非法收入，形成中间大、两头小的橄型分配结构促进社会公平正义
7.要重观发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业
五、
1.进一步拓宽农产品销售渠道，增加农民收入，提升农民获得感。
2.促进农业生产的精细化高效化，推动农业产业结构转型升级，助力农村经济现代化和高质量发展。
3.推动农业可持续发展，促进农业资源高效利用、生态系统稳定、产品质量安全。
4.提升农村医疗等公共服务水平和数字化治理能力，推进农业农村现代化。
六、
1.大力发展生产力，提高发展质量效益，夯实共同富裕的物质基础。
2.深化收入分配制度改革，多渠道增加城乡居民收入，缩小收入差距。
3.推进乡村振兴，缩小城乡区域发展差距，实现公共服务优质共享。
4.坚持物质富裕与精神富裕的统一，打造精神文明高地，丰富人民精神文化生活。
5.践行绿色发展理念，打造美丽宜居的生活环境，实现生态富裕。

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