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(共31张PPT)
复习巩固
代议制
影响政体的因素
国体决定政体，地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等影响政体。
民主共和制和
君主立宪制
划分标准：
民主共和制:
国家权力机关和国家元首选举产生
君主立宪制:
君主（国王、皇帝）为世袭元首，但权力受到宪法和议会不同程度限制。
议会制
和
总统制
划分标准：
立法机关和行政机关的关系。
国家权力机关和国家元首的产生方式及其
职权范围。
议会制:
议会是国家权力中心，是国家最高权力机关，政府由议会产生并对它负责。
总统制:
总统是国家元首和政府首脑，直接行使国家最高行政权力；总统独立于议会之外，选举产生，有任期；总统只对选民负责，不对议会负责。
半总统制:
总统作为国家元首，掌握一定的行政权；政府中仍设内阁总理，向议会而不向总统负责。
第二课 国家的结构形式
单一制和复合制
文莱达鲁萨兰国
德意志联邦共和国
法兰西共和国
巴西联邦共和国
伊朗伊斯兰共和国
摩洛哥王国
美利坚合众国
大不列颠及北爱尔兰联合王国
中华人民共和国
世界各国的名称，有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”。
你能根据以下的名称，判断相关国家的中央政府与地方政府之间是什么关系？
含义：是指调整国家的整体与各个组成部分之间的关系的形式。
分类：现代世界各国的国家结构形式主要有单一制和复合制两种。
国家结构形式
单一制
复合制
是一种国家结构形式，指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度。
复合制国家是由若干独立的国家或政治实体(如共和国、州、盟、邦)等通过某种协议而组成的联合体。
2、特征：
①从法律体系看：
国家是一个独立主体，中央政府统一行使外交权，地方政府不能代表国家行使外交权。公民只有一个国籍。
1、组成单位：
②从国家机构看：
③从权力划分看：
④从对外关系看：
按地域划分的普通行政区域或自治区域
一、单一制
一个中央政权
一部宪法
一种法律体系
全国只有一个立法机关，一部宪法
一个最高立法机关、一个中央政府、一套司法系统
中央享有最高权力，地方权力由中央授予，在宪法和法律规定的范围行使。
中央享有最高权力；
地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
地方政府
2、单一制国家的特点
中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家
中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。例如：法国。
地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。例如：英国。
中央集权型单一制国家
地方分权型单一制国家
3、单一制国家的类型
类型 单一制 中央集权型 地方分权型
组成单位 权限范围 中央政权 宪法 国籍 代表国家 地方无自治权，受中央严格控制
地方有自治权，受中央监督但不干涉
法国
英国
一个
一个
一部
一部
统一
统一
按地域划分的普通行政区域或自治区域
比较：
《中华人民共和国宪法》第一百一十六条规定，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。
《中华人民共和国民族区域自治法》第十五条规定，各民族自治地方的人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。
探究与思考
结合上述材料，请分析我国的国家结构形式？
我国是典型的中央集权型单一制国家
结合视频及课本P18《探究与分享》，思考课本问题
答：①美国最高法院的判决是保护联邦权。美国联邦地位高于州。宪法规定，联邦宪法、法律在全国范围内适用，各州必须遵守;州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。马里兰州的征税法案因违反联邦宪法而无效，所以麦卡洛克最终胜诉。
②美国国家结构形式是联邦制。联邦制的特点是：联邦国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。联邦各组成单位的权力并非由联邦政体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
个别允许组成成员有外交权，公民具有两个国籍。
（1）组成单位：
享有相对主权的完整政治实体
（2）特征：
①从法律体系看：
②从国家机构看：
③从权力划分看：
④从对外关系看：
二、复合制
“双重”
（3）代表国家：
美国、德国、瑞典、俄罗斯
1、联邦制
两套宪法
两个立法机关、政府、司法系统
国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。（自身固有非整体授予）。
单一制 联邦制
组成单位 （含义）
从法律体系看
从国家机构的组成看
从国民国籍看
从中央与地方的权力划分看
从对外关系看
典型国家
按地域划分的普通行政区域或自治区域
享有相对主权的完整政治实体
有联邦宪法，也有成员宪法
全国只有一部宪法
一个立法机关，一个中央政府
有中央政府，也有成员的中央政权机关
公民只有一种国籍
联邦公民同时也是成员公民
各行政区域接受中央政权机关的统一领导
中央与地方分权
中央政府统一行使外交权
联邦是国际交往的主体，成员有某些外交权
中法意日……
美德瑞俄巴……
两个以上的主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。
无统一宪法和法律
无统一国籍，只有各成员国国籍
无统一的中央政府
成员国是独立的主权国家
严格地说，邦联不是真正意义上的国家，只是松散的国家联盟
（1）组成单位：
2、邦联制
二、复合制
（2）邦联制的特点：
英联邦
相关链接
并不是一个联邦制国家，而是由几十个主权国家组成的相当松散的国际组织
邦联制
特点：是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟，不是真正意义上的国家，不具有完整的国家法主体资格。
欧盟
相关链接
区域性国际组织，但它在货币、关税、边境控制等方面的共同政策已大大超出传统意义上的邦联
阅读与思考
材料一：独立战争之后，美国实行邦联制，各州保持其主权、自由和独立。国家的真正权力在各州，邦联国会颁布的任何法令，需得到州政府的同意后，才能对该州人民产生约束力。邦联政府无权向国民收税，邦联政府没有统一的军队，国会既没有威信又软弱无力…… 各州不但不能齐心协力对外，反而因各州为保护自身的利益伤害了其他州。
材料二：这种邦联制度，使政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部威胁等一列问题，特别是1786年美国爆发了反对当局的起义，使争权夺利的资产阶级各派有了一种共同的“危机意识”。因而，越来越多的人认识到，必须建立强有力的中央政府，才能建设一个统一而强大的国家。
思考：
（1）结合课本相关知识，分析不同国家为什么会采取不同的国家结构形式？（2）在众多国家结构形式中，国家存在和发展的基本条件是什么？
3、不同的国家结构形式的影响因素
（1）各国家采取什么样的国家结构形式受阶级、民族、历史、文化等多种因素的影响
美国 法国 英国 中国
政体 总统共和制 半总统半议会 君主立宪制 人民代表大会制
结构形式 联邦制 单一制 单一制 单一制
国体 总统制 半总统半议会制 议会制 人民民主专政
二、复合制
主权
政权
人口
领土
★人口、领土、政权、主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
二、复合制
3、不同的国家结构形式的影响因素
国家管理形式和国家结构形式有什么区别？
国家政权组织形式 国家结构形式
内容 实质 组织政权的方式：处理立法、行政、司法之间的关系。
内容 种类 分为民主共和制和君主立宪制两大类
影响 因素 国体是决定因素，另外受地理环境、历史渊源、文化传统、阶级力量对比、人口素质、发展程度等因素的影响
基本 的 问题 权力的横向分配问题，立法、行政、司法等方面分权的问题
指国家的整体与部分、中央和地方之间相互关系。
分为单一制和复合制两类
因素影响：阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用。
权力的纵向分配问题，即中央和地方的分权问题，处理涉及主权、领土、政权、人口等国家要素的问题。
课堂小结
国家结构形式
单一制
复合制
影响因素
地方分权型单一制国家
（特征、代表国家）
中央集权型单一制国家
（特征、代表国家）
联邦制（特征、代表国家）
邦联制（特征、代表国家）
课堂训练
1、某国宪法规定，中央享有最高权力，地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方具体事务。由此判断，该国(　　)
①实行联邦制的国家结构形式　
②中央和地方分享最高权力　
③采用单一制的国家结构形式　
④属于地方分权型单一制国家
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
D
2、印度尼西亚共和国宪法规定：印度尼西亚共和国是一个独立的、统一的、自主的、公正和繁荣的国家。主权掌握在人民手中，并全部由人民协商会议行使，人民协商会议制定宪法和国家基本方针。这说明，印度尼西亚共和国(　　)
①中央享有最高权力　
②地方政权被置于中央政权的统一领导下　
③在少数民族地区实行区域自治　
④人民协商会议的权力由地方让予
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
A
3、“放管服”改革旨在推动政府职能深刻转变，向市场放权、给企业松绑、让百姓受益，有效激发市场活力。2019年10月以来，国务院多个督查组深入一线，查询实情。督查发现，一些地方还存在权力放得不够、隐性审查和变相延长审批时间等问题。针对这些问题，督查组要求他们立即整改。这体现了我国(　　)
①普通行政区域是国家的组成单位　
②地方政权要接受中央政权的监督检查　
③中央享有最高权力，地方服从中央领导　
④地方政权不享有自主管理本地事务的权力
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
B
4、2019年9月3日，国务院督查组赴云南省开展督查工作。省长阮成发表示，云南省将按照督查组要求，坚持问题导向，全力整改发现问题，建立健全抓落实的长效机制，国务院决策部署在云南落地生根、开花结果。这说明(　　)
①云南省是我国的地方行政区域，接受中央领导　
②我国的国家机构坚持民主集中制的原则　
③国务院是我国的最高国家权力机关，行使最高监督权　
④云南省政府由国务院产生，对国务院负责
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
A
5、某国规定：中央政权享有制定国际条约、发行货币、宣战等权力，成员单位享有制定地方性法律、设立选区等自身作为政治实体所固有的权力。由此我们可以推断，该国(　　)
①不是真正意义上的国家　
②成员单位是国际法主体　
③组成单位是完整政治实体　
④采用联邦制国家结构形式
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
6、美国加利福尼亚州州长纽森长期以来都坚持反对死刑，其执政团队指出美国法律系统不公平的问题相当普遍，有许多无辜的人遭到错误的判刑。2019年3月13日，加州州长纽森签署行政命令，暂停加州的死刑执行。对此，美国总统特朗普愤怒地发布推文，表示自己和受害者的亲友们都不能接受，但却无权干涉。这是基于(　　)
A.美国联邦与州的地位相同，州长不对总统负责
B.联邦是国际交往的主体，有权处理涉外事务
C.联邦与州在各自权限范围内享有最高权力，相互间不得任意干涉
D.美国联邦法律由国会制定，在各州不一定有效
C
7、中国有34个省级行政区，包括23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。材料表明我国
①是由若干行政区域组成的统一的主权国家
②实行单一制的国家结构形式
③地方政府必须在中央的统一领导下
④实行民主共和制
A.①②④ B.②③④ C.①②③ D.①③④
C
8、国家结构形式要解决的问题是
A.国家政权掌握在谁的手里的问题
B.国家政权如何组织的问题
C.国家的领土如何划分以及如何处理国家的整体与部分、中央与地方之间的权限的问题
D.国家的立法机关、行政机关和司法机关之间的关系问题
9、单一制和联邦制的主要区别不包括
A．全国是否只有一部宪法
B．全国是否只有一个立法机关，一个中央政府
C．公民是否只有一个国籍 D．国家元首是否享有实权
10、某个国家由16个州组成，各州都有自己的州宪法。各州宪法必须与基本法的共和制、民主制和福利制的法治国家的原则相符合。除此之外，各州在制定其宪法方面享有广泛的自由。这个国家的结构形式属于( )
A．单一制 B．联邦制
C．邦联制 D．民族区域自治
C
D
B
11、单一制国家结构形式的主要特点是 ( )
A．一个中央政府 B．一个行政区域
C．一个政党 D．一个地方政府
12、我国建立特别行政区并不能改变我国单一制的国家结构形式。下列能够表明这一点的是( )
A．建立特别行政区没有改变我国社会主义制度的主体地位
B．特别行政区贯彻实施我国所有的法律法规
C．特别行政区坚持人民代表大会制度
D．特别行政区直辖于中央政府
A
D
自特朗普执政以来，美方支持美台关系升级，甚至多位国会议员支持与台“恢复外交关系”，在美台关系上屡踩“一中”红线。“台独”分子趁机闹事，期望在美台关系上取得实质性突破。习近平在十九大报告中特别强调：“我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去”，这是首次将“六个任何”写入党的重要报告，既是对“台独”分裂势力的警示，也强烈表达了维护国家领土完整和主权统一的坚定信念。
结合材料，运用国家和国际组织常识中的相关知识，回答下列问题：
(1)从国家结构形式角度，简析我国反对美国对台态度的理由。
(2)运用维护国家统一的知识，分析我们在维护国家统一时应有的态度和行为。
（1）我国采用单一制的国家结构形式，台湾是我国的组成单位，是中国的一部分。美方支持美台关系升级的一系列举措违背一个中国原则，侵犯了中国的领土和主权完整。
（2）为维护国家统一，一方面要维护民族团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力，要坚决反对和打击分裂国家统一和民族团结的台独分子的一系列行为；一方面要维护国家领土和主权完整，坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为，要明确反对美国对台的态度，强烈表达维护国家统一的坚定信念。

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