资源简介

一、教材内容分析
本课内容是必修2 《经济与社会》第二单元“经济发展与社会进步”中的第四课“我国的个人收入分配与社会保障”第二框的内容。本框共安排两目的内容： 第一目“多种多样的社会保障”。教材通过相关链接、探究与分享等内容，说明社会保障的功能和主要形式都是什么，并分别介绍了每一种社会保障形式的内涵和保障方式。 第二目“完善社会保障体系”。教材通过相关链接、探究与分享等内容，介绍了完善社会保障体系的必要性和主要措施。
二、教学目标
（1）理解完善社会保障的必要性，了解社会保障的作用。认可我国日益完善的保障，增强对完善社会保障体系的认同感。 （2）了解我国的社会保障体系的构成，理解完善社会保障体系的措施。尝试对促进社会公正、实现共同富裕、营造良好社会风尚、完善社会保障的政策提出建议，增强参与意识。
三、学习者特征分析
1、高中生各种认知能力不断完善，思维能力更加成熟，基本上完成了向理论思维的转化。 2、抽象逻辑思维、辩证思维和创造性思维有了很大发展，学习自觉性明显提升。 3、各种认知能力不断完善，思维能力更加成熟，基本上完成了向理论思维的转化 3 2
四、教学重点、难点
教学重点：我国社会保障体系的主要形式和含义 教学难点：完善社会保障体系的原因、功能和要求
五、教学方法
1.根据本节自学提纲，温故而知新导入进入本节课学习。 2.运用思维导图进行知识点总结 3.分小组组讨论合作探究问题，并分小组展示自己的答案
六、教学过程
教学过程 教师活动 学生活动 设计意图 时间
【自主学习·探新知】（要求：通读课本50至56页，梳理知识并做好标记） （一）多种多样的社会保障 1．建立社会保障的必要性、重要性 2. 我国社会保障体系 3. 社会保险的地位、资金来源、对象、范围、内容 4．社会救助的地位、资金来源、对象、范围、作用、特点 5．社会福利的地位、资金来源、对象、范围、作用、特点 6. 社会优抚的地位、资金来源、对象、范围、作用、特点 （二）完善社会保障体系 1．要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益. 2.要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 3.要做到权责清晰。 三、【探究学习·攻重难】 议题一：对话中涉及了哪些社会保障形式？请你说说这些社会保障形式的地位、资金来源、对象、作用、特点分别是什么？完成下列表格。（课本50页探究与分享） 地位资金来源对象作用特点社会保险社会救助社会福利社会优抚
议题二：十九届五中全会审议的“十四五”规划纲要草案，将在明年提交给全国人民代表大会审议。在此期间将继续广泛征求意见，请你结合身边事例，就如何完善我国社会保障制度向有关部门提出建议。 要求：主题鲜明，有理有据，逻辑清晰，字数不超过100字。 四、【知识拓展·助提高】 1.我国社会保障制度的意义 （1）社会保障制度是市场经济社会的“减震器”。通过防范化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定 （2）社会保障制度是通过国民经济再分配，能调节不同群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平和正义。 （3）社会保障制度通过分担与责任共享，充分发挥社会互助的功能推动社会持续健康发展。 2.社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚比较 基本形式地位保障对象作用实施社会保险社会保险是我国社会保障体系的核心。缴纳社会保险的劳动者保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育情况下依法从国家和社会获得物质帮助依法从国家和社会获得物质帮助社会救助最先形成、历史最悠久。保障社会成员生活安全和生存权利“最后一道防线”无法维持最低生活水平的公民保障无法维持最低生活水平的公民维持最低生活水平政府通过国民收入再分配 社会福利是最高层次的社会保障老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高政府实施社会优抚褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。现役军人、复员退伍军人以及军烈属等有利于社会稳定；鼓舞士气，提振民族精神政府实施
3.商业保险和社会保险比较 商业保险社会保险性质自愿的市场行为具有强制性和福利性质经营目标追求利润保障社会成员的基本生活，维护社会稳定经营方式保险公司经营由国家经办费用来源全部由个人承担由国家、单位和个人分担保障对象签订保险合同并按照约定缴费的人法律规定有权享受社会保险的人保障水平满足被保险人的较高层次的保险需求保障社会成员基本生活需求
4.完善社会保障体系的措施： （1）完善社会保障，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益. ①要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。 ②要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社才能使社会保障持续发展。 社会保障体系要做到权责清晰。 ①享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。 ②社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。 ③完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管 （4）总之，完善覆盖全民的社会保障体系体系，要坚持应保尽保的原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平，全面建成覆盖全民、城乡统等、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。 五、【课堂检测·固双基】 1．我国社会保障体系的核心内容是(　　)　　　　　　　　　　　　　　 A．社会保险 B．社会救助 C．社会福利 D．社会优抚 2．社会保障是一种国民收入再分配形式，在我国的社会保障体系中，主要形式有(　　) ①社会福利 ②社会救助 ③社会保险 ④体育彩票 A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④ 3．李克强总理说，有人遇到困难，掉下来了，要有一个安全网兜着他，要通过完善低保、大病救助等制度，兜住特困群体的基本生活。“安全网”喻指(　　) A．社会保障制度 B．商业保险制度C．国家税收制度 D．个人消费品分配制度 4．延迟退休是指国家综合考虑人口结构变化、就业等情况，逐步提高退休年龄的制度。延迟退休政策将在“十三五”期间出台。这一民生问题关系社会各群体的利益，在公众中引起广泛关注。延迟退休政策 A．是健全社会保障制度的关键 B．是探索将社会统筹与个人账户相结合 C．可以发挥人才资源的优势 D．是完善与经济发展相适应的社会保障体系 课堂检测答案解析： 1.【答案】A 【解析】 本题考查社会保障制度的核心内容。社会保险是我国社会保障体系的核心内容，A正确；社会救助和社会福利都是我国社会保障制度的内容，社会优抚是特殊社会保障的方式，但三者都不是核心内容，B、C、D排除。 2.【答案】A 【解析】 本题考查社会保障体系。社会保障作为一种国民收入再分配形式是通过一定的制度实现的。一般来说，社会保障由社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚等组成，①②③符合题意。 3.【答案】A 【解析】 本题考查社会保障体系。“安全网”喻指社会保障制度，涉及每个公民的切身利益，是国家根据一定的法律和规定，以社会保障基金为依托，为社会成员的基本生活权利提供保障的一种制度，A符合题意；B、C、D均与题意不符。 4.【答案】D 【解析】 本题考查我国的社会保障制度。延迟退休政策关系社会各群体的利益，是对与经济发展相适应的社会保障体系的完善，D符合题意；延迟退休政策有利于健全社会保障制度，但不是健全社会保障制度的关键，A说法错误；探索将社会统筹与个人账户相结合是缴纳养老保险的措施，不是延迟退休的政策，B与题意不符；延迟退休政策不能直接发挥人才资源优势，C说法错误。 【答案】DCBCDCCB 基础梳理 1.社会保障通过国民收入 ，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 2.社会保障主要由 、 、 、 组成，还包括其他社会保障形式，他们共同构成了我国的社会保障体系。 3. 是我国社会保障体系是核心。 4. 是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。 5. 是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 6. 是最高层次的社会保障。 7.完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小 ，促进社会和谐发展。 8.完善社会保障体系要做到 。完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。 9.社会保险与商业保险比较 商业保险社会保险性质 的市场行为具有 和福利性质经营目标追求利润保障社会成员的基本生活，维护社会稳定经营方式保险公司经营由国家经办费用来源全部由个人承担由国家，单位和个人分摊保障对象签订保险合同，并按照约定缴费的人法律规定有权利享受社会保险的人保障水平满足 的较高层次的保险需要保障 的基本生活需求
易错提示 1.我国社会保障 主要由社会保险社会救助、社会福利、社会优抚组成，其中社会救助是我国社会保障体系的核心。 答案：× 解析：我国社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成,其中社会保险是我国社会保障体系的核心。 2.社会保障水平越高，越能提高居民消费水平，越能促进社会进步。 答案：× 解析：健全的社会保障制度，能够消除居民的后顾之忧，促进消费需求增加,有利于社会生产的发展。但过高的社会保障水平会使政府负担过重，不利于社会生产的发展。因此，社会保障要从国情出发,考虑国家、企业、个人的承受能力，本着兼顾发展生产与保障劳动者基本生活的原则。 3.基本养老保险是社会保障“安全网”的网底，社会稳定的“最后一道防线” 答案：× 解析：社会救助是社会保障“安全网”的网底，社会稳定的“最后一道防线”。 4.购买商业保险可以避免自然灾害等意外事故的发生。 答案：× 解析：购买商业保险是一种规避风险的行为，它可以在自然灾害等意外事故发生后获得相应赔偿，使自己所承担的风险损失下降,但不能避免自然灾害等意外事故的发生。 深化探究 1.情景材料:小韩:每个月都缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险,将来有保障,心里踏实多了! 任奶奶:我八十岁了,住在社区居家养老服务中心,有人照顾,国家每个月还給我补贴,生活真好! 小丁:妈妈身体不好,爸爸生了重病住院,家里没有了收入。村里帮助我家申请了低保,这下我可以安心上学了。 以上对话涉及哪些社会保障形式 这些社会保障发挥了什么作用 2.截至2020年末，我国养老保险覆盖人数已经超过9.25亿人，基本医疗保险覆盖人数已经超过13.5亿人，基本实现全民参保。老年人无论城乡，都能够按月领取数额不等的养老金，我国进入了人人享有养老金的时代。我国用短短几十年的时间，基本建立起了世界上最大的社会保障安全网。社会保障制度已经成为全民共享国家发展成果的基本途径和制度保障。这是全民共享国家发展成果的制度安排，是引领我们走向共同富裕的必由之路。 有人认为：“我国是世界上人口最多的国家，如果人人享有高水平的社会保障，定会加大国家负担，不利于经济社会发展。”结合材料，运用经济与社会的知识对这一观点进行评析。 随堂训练 1.为加快解决民生问题,我国社会保障覆盖范围持续扩大。截至2019年底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到9.67亿人、2.05亿人、2.55亿人,社会保障制度进一步完善,有力促进了社会稳定和谐。这一做法的传导路径是( ) A.社会保障覆盖范围扩大—居民收入增加—居民购买力提高—人民生活改善 B.社会保障覆盖范围扩大—财政支出增加—优化资源配置—促进经济发展 C.社会保障覆盖范围扩大—调节社会分配—增加社会供给—扩大了居民消费 D.社会保障覆盖范围扩大—保障居民基本生活—维护社会公平—促进社会和谐 2.2020年是我国脱贫攻坚的收官之年。国家要求银行业保险业加大对“三区三州"(西藏自治区、四川青海等省的藏区﹑新疆南疆地区;四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州)135个深度贫困县,特别是未摘帽贫困县.未脱贫人口的金融支持力度。上述举措（ ） ①为脱贫攻坚、实现各民族共同繁荣创造条件 ②是协调国家整体利益与少数民族利益的表现 ③能推动社会主义新型民族关系的形成和发展 ④将丰富和发展民族区域自治制度的具体内涵 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 3.全国已有各类老年人社会福利机构3.8万个,床位10。余万张。近年来,城乡共新建和改建社区“星光老年之家”3.2万个。这表明( ) A.社会保障的对象是全体老年人 B.社会福利是社会保障最重要的内容 C.福利机构由国家全额拨款创办 D.社会保障制度正在逐步完善 4.社会保障制度是在政府的管理之下,以国家为主体,依据一定的法律和规定,通过国民收入的再分配,以社会保障基金为依托,对公民在暂时或者永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助,用以保障居民最基本的生活需要的保障制度。社会保障制度能够( )
①有效维护社会生活秩序的稳定
②通过风险分摊,化解人民各种生活风险
③发挥社会互助功能,实现共同富裕
④化解社会矛盾冲突,促进社会公平正义 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 5.在抗击台风、重建家园的过程中,灾区人民得到来自社会保障制度的巨大支持。以下属于社会保障制度范围的是( ) ①银行为受灾群众办理储蓄兑现 ②我国政府财政救济拨款 ③国外政府和个人直接提供救援物资 ④民间公益事业团体组织慈善救助 A.①③ B.①④ C.②④ D.③④
参考答案 基础梳理 1.再分配 2.社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 3.社会保险 4.社会救助 5.社会救助 6.社会福利 7.贫富差距 8.权责清晰 9.自愿 强制性 被保险人 社会成员 深化探究 1.答案：(1)形式:①社会保险;②社会福利;③社会救助;
(2)作用:①有利于保障人民的基本生活权利,有效维护社会秩序的稳定。
②有利于调解不同社会群体间的利益关系,化解社会矛盾冲突,促进社会公平正义。
③有利于通过风险分摊和责任共担,充分发挥社会互助功能,推动社会持续健康发展。
2.答案：①经济发展是社会保障的基础。如果没有相应经济实力作支撑，高水平的社会保障确实会加大国家负担。所以要量力而行，建立与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系。②享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代文明进步的重要标志。随着经济社会的发展，人民对社会保障的要求越来越高，要不断满足人民的社会保障需求。这也体现了社会主义制度的优越性。 随堂训练 1.答案：D 解析：完善社会保障制度，保障社会成员的基本生活权利，通过对国民收入再分配，调整利益关系，化解社会矛盾，维护公平正义，促进社会和谐发展，D符合题意；社会保障覆盖范围扩大与居民收人增加没有必然联系，A排除；财政支出增加不一定促进经济发展，要根据经济发展形势判断，B排除；调节社会分配，增加社会需求，而不是社会供给，C排除。 2.答案：A 解析：题目中，国家要求银行业保险业加大对“三区三州”135个深度贫困县，特别是未摘帽贫困县、未脱贫人口的金融支持力度，该举措为脱贫攻坚、实现各民族共同繁荣创造条件，是协调国家整体利益与少数民族利益的表现，①②正确。新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民主关系，③排除。民族区域自治制度的具体内涵没有丰富和发展，该说法夸大了该举措的作用，④排除。故本题选A。 3.答案：D 解析：材料表达的主题是社会福利机构不断增多,这反映了社会保障制度的完善过程,D正确。社会保障对象应为社会全体成员,A排除。社会保障制度中最重要的内容应为社会保险,B排除。社会保障费用的承担应由国家、单位和个人共同实现,C排除。 4.答案：B 解析：①④符合题意，社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和 化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利，能够有效维护 社会生活秩序的稳定;社会保障通过国民收入再分配,能够调节不同 社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。 ②错误，社会保障通过风险分摊与责任共享，充分发挥社会互助功能， 同时，化解人民各种生活风险说法过于绝对。③错误，社会保障充分 发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续 健康发展。故选B。 5.答案：C 解析：社会保障是由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成的,还包括慈善活动（补充性社会保障形式）等,②属于社会救助,④属于社会慈善,均符合题意。①③不属于社会保障,排除。
七、教学反思
反思日记 坚持联想式教学 坚持启发式教学 激发学生学习兴趣多与学生沟通和交流
八、板书设计
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