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二轮专题复习：中国古代政治制度
班级____________ 姓名_____________
知识体系：
知识梳理：
一．从禅让制到世袭制
（1）禅让制是 时期一种民主推举部落联盟首领的办法，其基本原则是选贤任能。 治理黄河，采用疏导的方法，开凿河渠疏导洪水入海。曾三过家门而不入，消除了水患，被尊称为“ ”。
（2）约公元前2070年，禹建立了我国历史上第一个王朝—— ________。这是中国历史上的第一个奴隶制王朝，它的建立标志着原始社会结束。禹死后，___继承父位，从此，王位____代替了禅让制.
二．封建专制主义中央集权制度
◆初步形成：战国时期
法家代表人物韩非，反对空谈仁义，强调以法治国；建立中央集权专制统治。
（2）商鞅变法确立县制，初步确立君主集权的政治体制。
◆首创：秦朝
（1）目的：为了加强统治，创立了大一统的中央集权制度。
（2）
影响：郡县制的实行，开创了此后我国历代王朝地方行政的基本模式。
◆巩固：汉
汉武帝的大一统：
（1）政治上：汉武帝接受主父偃的建议，颁布“推恩令”，允许诸王将自己的封地分给子弟，建立较小的侯国，削弱了诸侯国的力量；汉武帝大力加强监察制度。设立刺史，监督百官。
（2）思想上：接受董仲舒“罢黜百家，独尊儒术”的建议，把儒家思想作为封建社会的正统思想，儒家思想在中国古代的统治地位由此确立。
（3）经济上：将铸币权和盐铁经营权收归中央，统一铸造五铢钱。
◆完善：隋唐
隋唐时期，实行三省六部制，削弱相权，加强皇权。
隋文帝首创三省六部制，唐太宗时进一步完善了这一制度。三省为中央政府最高机构，三省的长官都是宰相。三省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，具体负责各项行政事务
◆加强：宋
北宋加强中央集权的措施（重点）★★
（1）军事：①解除禁军将领的兵权；（杯酒释兵权）②控制对_______的调动；③经常调换军队将领，使兵不识将，将不专兵。
（2）行政：中央：采取__________的办法，削弱相权；地方：①派_______担任州县长官，实行三年一换的制度；②设置_______，以分知州的权力。
（3）经济：下令取消_________收税的权力；设置_________，把地方财政收归中央。
影响：①积极：宋朝把 强化到前所未有的程度，_______大大加强。
②消极：造成了地方贫弱，削弱了军队战斗力。
重文轻武政策（重点）★★
目的：为了防止唐末以来武将专横跋扈的弊端出现。
表现：（1）______________的格局逐渐形成。
（2）注重发展文教事业，改革发展____ ，大幅增加科举取士名额，提高进士地位。
3. 影响：①积极影响：扭转了五代十国时期尚武轻文的风气，有利于政权的稳固和社会的安定；促进整个社会文化素养的提高，造就了宋朝科技发达、文化昌盛、人才辈出的文治局面。②消极影响：削弱了军队战斗力，政府行政效率低下，增加朝廷财政负担。
◆新发展：元
行省制度
（1）背景：参照中原历代王朝的统治方式，逐步确立了君主专制中央集权制度。
（2）在中央：由_______掌握全国行政，下设六部；枢密院掌军事；________掌监察
（3）在地方：①元朝把_______、山西、河北称作腹里，直属中书省。②其它地区除了吐蕃、畏兀儿地区之外，设置了等____个行省。③在行省之下，路、府、州、县。
（4）影响：行省制度在历史上影响深远
强化到顶峰：明清时期
明代，皇帝废除宰相制度直接统管政府，并建立庞大的宦官机构和厂卫制度，实行专制特务统治，清朝设立军机处，标志着我国封建君主专制制度达到顶峰，皇帝制度走向极端。
朱元璋强化皇权的措施
（1）在地方：废_______，设_______，分封___________
（2）在中央：废__________，权分________ 直接向皇帝负责；将大都督府分为______________，军队调动和武官任命统归兵部。
（3）司法：设立由皇帝直接指挥的_________，后明成祖又设立东厂，合称“厂卫”
（4）思想上：改革科举考试，采取__________。考试题目必须来自____________。题目解释必须以朱熹的_________为标准。文体格式为________。
影响：内容空洞，形式呆板，脱离实际，禁锢思想，摧残人才。
（5）影响：皇权大大加强，君主专制空前强化
清朝加强君主专制统治的措施
1．军机处的设立
（1）清朝初期，还保留着专门由满洲贵族组成的________；康熙时，为加强君主专制，设立了________，直接为皇帝草拟谕旨和处理奏章。
（2）雍正年间，设立________，由皇帝选派亲信大臣组成，是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构，使君主专制进一步强化。
2．文字狱与文化专制政策
（1）文字狱目的：_______________________；时间：________________________；后果：_______________________________________________________________。
（2）清朝统治者在文化上实行专制政策。一方面，大力提倡__________；另一方面，对全国书籍进行全面检查禁书毁书。
◆废除：1912年
1912年，随着辛亥革命的胜利，中华民国的建立，中国两千多年的君主专制制度寿终正寝。
注意问题：
1）偃，黜和骞的书写
2）秦朝、西汉治国的主流思想分别是什么？秦朝——法家 西汉——儒家
3）西汉初年，哪两股势力导致社会秩序混乱？分别采取什么措施解决？
诸侯王——实行推恩令，并找借口削爵、夺地甚至除国；
地方豪强地主——建立刺史制度。
4）儒家思想从何时开始居于主导地位？ 西汉汉武帝时
【知识拓展】
1.皇权加强的弊端
皇权高度集中，地方政府必须严格服从中央政府的命令，缺乏自主性，不利于提高行政效率。
皇帝专权，易出现决策偏颇和政治腐败。
（3）有利于多民族国家的统一，但同时又使中国社会逐渐走向衰落。
2. 三大趋势：
1） 君权不断加强，相权不断削弱；
2） 中央权力不断增强，地方权力不断削弱；
3） 中央和地方机构不断完善，行政效率不断提高。
3.影响
积极方面：
① 利于多民族封建专制国家的建立、巩固和发展，利于维护祖国统一与领土完整。
② 能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设，利于社会经济的发展。
③ 在统一的环境下，利于各民族的融合，利于各地区的经济文化交流。
④ 为人类创造了高度物质文明和精神文明。
⑤有利于巩固国家统一，促进经济文化的发展，同时也导致了君主专制，在我国封建社会延续几千多年影响深远。
消极方面：
① 皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展的因素。
② 在思想上表现为独尊一家，钳制了思想，压抑了创造力。
③ 在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展，束缚了社会生产力的发展，妨碍了中国社会的进步，是中国社会逐渐走向衰落的原因之一
④ 助长了官僚作风和贪污腐败之风。
4.启示：
①先进（落后）的政治制度会促进（阻碍）生产力的发展。
②制度创新要符合国情（历史发展潮流、时代特色），要与生产力水平相一致。
③要大力开展制度创新，推动历史发展和社会进步。
比较秦始皇、汉武帝加强君主专制中央集权制的措施
秦始皇 汉武帝
政治 创立封建专制主义的__________制度，对后世产生了深远影响。 接受_______的建议，颁布_______，削弱诸侯国的势力
思想 “ ”，钳制了思想，摧残了文化 接受董仲舒的建议________，______ _，确立儒家思想的正统地位
文化 统一文字，把_____作为全国规范文字。 推行儒学教育，在_____兴办太学
经济 统一货币为___________，统一_______。 统一铸造______，实行盐铁________ 统一调配________平抑_________
军事 北击匈奴，修筑长城（西起_____，东到 ）；开发南疆，兴修_____。 公元前119年，派_____、_______出击匈奴
【知识迁移】
历代统治者加强思想控制的措施：
秦：焚书坑儒；
汉：罢黜百家独尊儒术；
明：八股取士；
清：大兴文字狱。
三、历代对边疆的管理
新疆 1.公元前 年，西汉政府在西域设置 标志着西域正式归属中央政权
2.元朝设 等机构加强对西域的管辖；
3.清 平定噶尔丹叛乱，乾隆平定 叛乱，设置 。
西藏 1.元朝时由__________直接统辖西藏，朝廷在当地征收赋税，屯驻军队。从此，西藏正式成为中央直接管辖下的一个地方行政区域。
2.清顺治册封 ；康熙册封 ； 年设驻藏大臣；1793年颁布《 》，有效加强了对西藏的管辖。
台湾 元朝设置了______________，负责管理澎湖和琉球。历史上，中央王朝首次在台湾正式建立行政机构。
2.1662年， 从荷兰殖民者手中收复台湾； 年，清政府设台湾府，隶属福建省； 年，台湾正式建省。
四．地方行政制度
（1）西周开始实施分封制。春秋战国时期，诸侯争霸，分封制瓦解。
①目的：稳定周初的政治形势，加强对地方的控制，扩大统治范围。
②内容：周王把土地和人民_，分给______，建立诸侯国。诸侯有较大的独立性，向周王纳贡，朝拜，服从周王调兵。受封者可以在自己的封地内进行再分封。
③结果：通过层层分封，形成天子、诸侯、卿大夫、士的社会等级制度。
④作用：（积极作用）在当时保证了对地方的控制，扩大统治范围.（消极作用）但后来也使中央权力削弱，周天子地位下降，导致诸侯争霸，国家分裂。
★知识链接：西周分封制被什么制度所取代？郡县制（秦朝）
（2）战国时期，商鞅“废分封，行县制”。秦统一全国后，郡县制在地方普遍推广，分封制被废除，奠定中国地方行政制度的基础；西汉初年的地方统治体制是“郡国并行制”，通过汉武帝的“推恩令”，“郡国并行”之制名存实亡，地方行政制度复归为郡县制。此外,两汉政府还设置西域都护,今新疆地区开始成为我国正式的地方行政区。
（3）隋朝时期，改州、郡、县三级为州县两级管理。唐朝时期合并州县。
（4）元朝在地方设置行中书省，简称行省或省，由中央委派官员管理，后来发展成为地方行政区的名称，初步奠定了明清乃至今天省区的规模，行省制度对后世产生了深远的影响。
（5）明朝在地方废行省，设立直属于中央的三司，三司互不隶属。
五．科举制
①创立（隋朝）：隋文帝开始用考试的办法选拔人才的制度；________设置进士科，标志着科举制的正式创立。
②完善（唐朝）：唐太宗增加科举考试科目，进士科成为最重要的科目；武则天大力发展科举制，创立殿试制度。唐玄宗把诗赋作为进士科的考试内容。
③发展（宋朝）：改革和发展了科举制，大幅度增加科举取士名额，提高进士地位。
④僵化（明朝）：明朝提倡尊孔崇儒，实行八股取士，考试内容仅限于四书五经，禁锢了思想，脱离实际，无法培养实际能力。考试的题目必须来自“四书”“五经”；考生对题目的解释，必须以朱熹的《四书集注》为标准，不得自己随意发挥；对考试答卷的文体格式、段落划分，都有严格的规定，要求答卷由八个部分组成，称为“八股文”。
⑤废除（清朝）：1905年，废除科举制。
科举制的积极影响：
（1）中国古代选官制度的变革，加强皇帝选官和用人的权力，扩大官吏选拔范围。
（2）推动教育发展。
（3）成为历朝选拔官吏的主要制度，持续1300多年（1905年停止科举考试）。

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