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1.1国家是什么 学案
学习任务
1．能够从国家的产生、国家的本质、国家的基本构成要素三个角度认识国家的含义；了解国家的历史类型；明确统治阶级的性质决定国家的性质。
2．理解民主与专政的关系，明确社会主义国家是新型民主与新型专政的统一。
3．理解国体和政体的关系，明确现代国家大都实行的政体是代议制。
核心素养
1.知道国家的产生、本质属性和构成要素。(政治认同)
2．明确国家的性质和历史类型。(政治认同)
3．把握国家的含义和职能。(政治认同、科学精神)
4．理解民主与专政、国体与政体的关系，了解民主政体的共同特征。(政治认同、科学精神)
5．明确政体的特点及影响因素。(科学精神)
自主学习
【学新知】
知识点一　国家的本质
1．国家的产生：国家是一种________现象，不是从来就有的；国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是________不可调和的产物和表现。
2．国家的基本要素：国家的基本要素包括人口、领土、政权和________。其中，最重要的要素是________。
3．国家的性质
(1)含义：国家的性质，就是国家的________本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。
(2)决定因素：________的性质决定着国家的性质。
4．国家的本质
(1)本质是什么：从国家的本质看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的________。
(2)专政、民主及其关系
①专政：就是统治阶级凭借国家权力，________被统治阶级服从统治阶级的意志。
②民主：作为国家制度的民主，其实质是在________范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明的________，是服务于统治阶级的。
(3)关系：民主与专政________，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。
5．国家的职能：国家的根本职能是________职能。另外，国家还具有社会管理职能。
6．国家的类型
(1)分类：当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家。
(2)我国的国家类型：我国是人民民主专政的社会主义国家。
(3)我国的人民民主专政，是新型的民主与新型的专政。
①绝大多数人对________敌对分子实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家。(专政角度)
②我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，表明社会主义民主________资本主义民主。(民主角度)
树立阶级观点：国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，所以，第一，国家的本质属性是其阶级性；第二，国家性质是由统治阶级的性质决定的；第三，只有统治阶级才享有作为国家制度的民主；第四，国家的根本职能是政治统治职能。
不是任何国家都是民主与专政的统一，只有在实行民主制度的国家，才是民主与专政的统一。
知识点二　认识国体与政体
1．国体
国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的________。
2．政体
政体，即国家政权的组织形式，也就是国家________形式。
3．国体与政体的关系
国体________政体，政体________国体，一定的政体服务于一定的国体。
4．政体的两个特点
(1)不是一成不变的
表现：①这种变化既包括随着国体的变化而发生的________变化。
②也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在________和________上的不断变化。
(2)不是完全一样的
世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。原因：除了国体对政体的决定作用外，________、历史渊源、________、社会习惯、发展程度等，都是________政体的因素。(一定分清“决定”因素和“影响”因素)
5．现代国家大都实行的政体——代议制
(1)现代国家，无论是资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制。
(2)代议制的含义：就是由选举产生的、代表民意的机关来行使________的制度。
(3)为什么代议制是现代民主政体的共同特征？
①一方面，只有公民________参与，才是现代意义上的民主政体；
②另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。
因此，代议制是公民和国家之间的________纽带，这是现代________政体的共同特征。
国体决定政体，政体体现并服务于国体，国体相同的国家政体不一定相同，而且由于受多种因素的影响，世界上没有任何两个国家的政体是完全相同的。
两个不是：第一，不是当代国家都实行代议制，而是大多数国家；第二，不是社会主义国家大都实行代议制，而是无论是资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制。
【解疑难】
1．辨一辨
(1)国家不是从来就有的，但会永远存在下去。(　　)
(2)在国家的四个基本要素中，最重要的是政权。(　　)
(3)国家具有阶级属性、社会属性、主权属性等，其中国家的本质(根本)属性是其主权性。(　　)
(4)作为国家制度的民主，只属于统治阶级，被统治阶级不会享有任何民主权利。(　　)
(5)民主与专政是相互依存的，所以在民主制国家，对一定阶级既实行民主又实行专政。(　　)
(6)国家的根本职能是政治统治职能，在任何时候一个国家的主要职能都是履行好政治统治职能。(　　)
(7)国体决定政体，国体相同的国家其政体一定相同。(　　)
(8)现代政体的共同特征是实行代议制。(　　)
2．想一想
主权和政权有何区别？建立了政权就一定拥有主权吗？
议题探究
议题一　民主与专政的关系
截至2020年5月16日，美国新冠肺炎已确诊病例1 453 361人，死亡86 770人。对于一个拥有3.3亿人口的国家来说，这组数据令人震惊和痛惜。这是美国政府对美国人民的生命和健康安全漠视的结果。
美国民主不仅有装饰门面的羞答答的一面，还有不加掩饰、赤裸裸的一面。不论是谁，一旦威胁到资产阶级统治，触犯了资产阶级利益，美国政府就会在保卫民主的旗号下坚决加以镇压。总之，以少数人的民主冒充全民民主，以形式上的平等掩盖事实上的不平等，以羞答答的一面掩盖赤裸裸的一面，这就是美国民主作为资产阶级民主所必然具有的虚伪性。
探究1：什么是民主？其本质属性是什么？
探究2：什么是专政？其对象是什么？
探究3：民主与专政的关系是怎样的？
探究4：国家最根本的属性是什么？它是由什么决定的？
【名师点拨】
1．民主与专政的区别与联系
关系 民主 专政
区别 含义 作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能 统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志
对象 统治阶级 被统治阶级
实施方式 按照平等的原则和少数服从多数的原则 凭借国家强制力，如军队、警察、监狱、法庭等
联系 民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政，都是民主与专政的统一体
2.社会主义民主与资本主义民主的异同
(1)共同点：都是民主与专政的统一，都服务于统治阶级，都具有阶级性。
(2)不同点：①享有民主的主体不同，专政的对象也不同。
②社会主义民主是新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。
③社会主义民主是绝大多数人对极少数敌对分子实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家。
④社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，
这表明社会主义民主优于资本主义民主。
【对点练习】
“如果不是嘲弄理智和历史，那就很明显：只要有不同的阶级存在，就不能说‘纯粹民主’，而只能说阶级的民主。”这句话并不能说明(　　)
A．阶级社会的民主是具体的，而不是抽象的
B．民主作为一种国家制度具有鲜明的阶级性
C．任何一个国家的民主都是服务于统治阶级的
D．民主是与专政相对立的，实行的是多数人的统治
议题二　国体与政体的关系
中法关系在过去的一年取得了长足发展，两国元首互访，全面战略伙伴关系不断加强，进出口贸易不断增长，2020年4月10日新华社报道，中法关系将在双引擎带动下、在“多位一体”布局中，疫情过后迎来更美好的未来。
探究1：中国和法国分别实行什么样的政体？
探究2：政体和国体是什么关系？
探究3：中法政体是不同的，你能说出其中的理由吗？
【名师点拨】
国体与政体的关系
关系 国体 政体
区别 含义 即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位 即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式
国家制度 内容 形式
联系 ①国体决定政体，并通过一定的政体来体现。②政体体现国体，并服务于特定的国体。③政体具有相对独立性，同样的国体可以采用不同的政体。国体不是决定政体的唯一因素，地理环境、文化传统、外来势力等都可以影响政体
【对点练习】
有人认为，国体决定政体，意味着有什么样的国体就有什么样的政体，所以，只能有一种政体适合于特定的国体。这种观点(　　)
A．正确，看到了政体决定国体，国体反映政体
B．具有片面性，没有认识到政体的相对独立性
C．正确，看到了国体决定政体
D．不正确，这种观点否认了国家的阶级性
随堂检测
1.“国家是最强大的、在经济上占统治地位的阶级的国家，这个阶级借助于国家而在政治上也成为占统治地位的阶级，因而获得了镇压和剥削被压迫阶级的新手段。”恩格斯这一论断告诉我们(　　)
①国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性　②国家的性质是由统治阶级的性质决定的　③国家最重要的要素是主权　④民主和专制是统一的
A．①② B．①④
C．③④ D．②③
2．下列关于民主、专政的观点正确的是(　　)
A．民主体现国家的性质，专政体现全民的利益
B．民主是绝大多数人享有的，专政是对极少数敌对分子的
C．凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政
D．民主和专政互为前提和保障
3．我国是社会主义国家，同资本主义国家相比，我国社会主义民主的本质特征主要表现在(　　)
①民主与专政紧密地联系在一起　②多数人享有民主代替了少数人享有民主　③我国宪法规定了公民有选举权和被选举权　④是最广泛、最真实、最管用的民主
A．②③ B．①④
C．②④ D．①③
4．国家制度包括国体和政体。下列关于国体与政体的说法，正确的是(　　)
①国体决定政体，国体相同政体也必然相同　②国体决定政体，政体体现国体　③政体可以脱离国体而独立存在并起作用　④国体决定政体，政体服务于国体
A．①② B．①③
C．③④ D．②④
第一单元　各具特色的国家
第一课　国体与政体
课时1　国家是什么
自主学习
【学新知】
知识点一：历史　阶级矛盾　主权　主权　阶级　统治阶级　专政　强制　统治阶级　阶级性　相互依存　政治统治　极少数　优于
知识点二：地位　管理　决定　体现　根本性　内容　形式　地理环境　文化传统　影响　国家权力　广泛　政治　民主
【解疑难】
1．(1)提示：×　国家是一种历史现象(即只存在于人类历史的某个阶段)，既不是从来就有的，也不会永远存在下去。
(2)提示：×　最重要的是主权，主权是一个国家的生命和灵魂。
(3)提示：×　国家的本质(根本)属性是其阶级性。
(4)提示：×　作为国家制度的民主，只属于统治阶级，且只能由统治阶级中的大多数人，但被统治阶级也可以享有一定的民主权利。民主与民主权利不是一回事。比如，在资本主义国家，工人阶级会享有一定的民主权利，但民主只属于资产阶级。
(5)提示：×　在民主制国家，不是对同一阶级既实行民主又实行专政，而是对一定阶级实行民主，对其他阶级实行专政。
(6)提示：×　根本职能≠主要职能。当一个国家政治稳定、清明、有序、顺畅、良好时，国家的主要职能就是经济社会建设，但其根本职能依然是政治统治职能。
(7)提示：×　国体决定政体，但一个国家实行什么样的政体，会受到地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响，所以，国体相同的国家，政体不一定相同，世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。
(8)提示：×　现代民主政体的共同特征是实行代议制。
2．提示：(1)二者的区别：
①“主权”是指国家所拥有的独立自主地处理其一切对内对外事务而不受其他国家和实体的干涉的权利。对内表现为至高无上性，对外表现为独立性。主权是国家构成的最重要因素。
②政权有两种含义：一是指国家权力，即统治阶级实行阶级统治的权力，二是指政权机关，即国家机关，是国家行使国家权力、管理国家事务的机关。
(2)建立了国家政权不一定就拥有主权，像伪满洲国建立了国家政权，但它不拥有主权。
议题探究
议题一
探究1：提示：作为国家制度的民主，就是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能，其本质属性是阶级性。
探究2：提示：专政就是统治阶级凭借政治权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。专政的对象是被统治阶级。
探究3：提示：(1)民主与专政是辩证的统一。任何民主制的国家都是民主和专政的统一体。
(2)一方面，民主与专政相互区别、相互对立。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。另一方面，民主与专政相辅相成、互为前提、不可分割。民主是专政的基础，专政是民主的保障。
探究4：提示：国家的根本属性是其阶级性。国家的性质是由该国统治阶级的性质决定的。
对点练习
解析：这句话说明了民主具有鲜明的阶级性，民主总是属于统治阶级，民主是具体的而不是抽象的，但并不能说明民主属于大多数人的统治，D符合题意，A、B、C均与题意不符。
答案：D
议题二
探究1：提示：中国的政体是人民代表大会制度；法国实行的是半总统制。
探究2：提示：国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。
探究3：提示：(1)国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体，有什么样的国体，就有什么样的政体。
(2)地理环境、文化传统、外来势力等也是影响政体的重要因素。
(3)中法两国国体不同，文化传统、地理环境等差异是造成中法两国政体不同的重要原因。
对点练习
答案：B
随堂检测
1．解析：恩格斯的观点表明，国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性，国家的性质是由统治阶级的性质决定的，①②观点正确且符合题意；③在材料中没有体现，排除；民主作为一种国家制度，与专制是对立的，④错误。
答案：A
2．解析：本题考查民主与专政。民主与专政是统一的，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政，C正确。民主与专政相互依存，共同体现国家性质，专政体现统治阶级的利益，A错误。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级，B错误。民主和专政互为前提，民主是专政的基础，专政是民主的保障，D错误。
答案：C
3．解析：民主与专政紧密地联系在一起，是社会主义民主与资本主义民主的相同点，不是社会主义民主独有的，故排除①；我国宪法规定了公民有选举权和被选举权，但这不是我国社会主义民主本质特征的表现，故排除③。②④正确且符合题意。
答案：C
4．解析：国体决定政体，有什么样的国体，就会有什么样的政体，政体体现国体，同时，政体服务于国体，②④正确。国体决定政体，但是由于各个国家的政治、经济和历史条件等不同，国体相同政体不一定相同，①错误。政体不可以脱离国体而独立存在并起作用，③错误。
答案：D

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