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课堂导入
2021年中国经济年报1月17日正式发布。初步核算，2021年国内生产总值（GDP）1143670亿元，按不变价格计算，比上年增长8.1%，两年平均增长5.1%。我国经济发展难中求成，成绩得来殊为不易。
观看视频、材料并思考：我国经济成就的取得得益于什么？
2021年中国经济成绩单
提示：经济保持增长，GDP首次突破110万亿大关，与我国的经济制度密不可分。
第三单元 第五课 我国的政治和经济制度
5.3 基本经济制度
1.了解我国基本经济制度的内容、原因；
2.理解公有制经济和非公有制经济的含义、内容、地位及作用，按劳分配的内容及多种分配方式，社会主义市场经济体制的含义；
3.掌握我国基本经济制度的作用，明确制度保障人民当家作主，增强制度自信。
学习目标：
自主学习
结合课本P74-75的内容，按要求完成下列问题
1、我国基本经济制度的内容
2、我国的公有制经济的组成、非公有制经济的组成
3、我国分配制度的内容
4、社会主义市场经济体制
5、社会主义市场经济体制的优越性
新闻链接： 中国经济的底气从何而来？
观看材料并思考：如果中国经济没有底气会成功抗疫吗？经济有哪些重要性？你认为中国经济的底气来自哪里？请与同学分享你的想法。
▲ 中国经济的底气 : 来自举世瞩目的发展成就、世界第一大市场的广阔空间和巨大的人口人才红利。13亿多人口、9亿多劳动力资源、1.7亿多受过高等教育或拥有专业技能的人才、1亿多市场主体……中国经济拥有其他国家难以比拟的庞大市场、极大的战略纵深和持续强劲的内需动力。中国经济就是打赢这场人民战争的最强大的物质基础。
课堂笔记
1.我国现阶段的基本经济制度是什么？
①公有制为主体、多种所有制经济共同发展；
②按劳分配为主体、多种分配方式并存；
③社会主义市场经济体制。
共同发展
劳动致富
放水养鱼
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
01
PART 2
中华人民共和国：社会主义国家
一切权力属于人民
生产资料的社会主义公有制
坚持公有制为主体
多种所有制经济共同发展（非公有制）
邓小平指出：社会主义本身是共产主义的初级阶段，而我们中国又处在社会主义的初级阶段，就是不发达的阶段。一切都要从这个实际出发，根据这个实际来制订规划。
生产资料:又称生产手段，是指劳动者进行生产时所需要使用的资源或工具。 一般可包括土地、厂房、机器设备、工具、原料等等,即人们从事物质资料生产所必需的一切物质条件。
一、公有制为主体、多种所有制经济共同发展
1、依据：
3、国有经济的含义、地位
含义：国有经济的生产资料属于全体人民共同所有。
纵观此次北京冬奥会，作为场下的另一支“国家队”，国有企业可谓“不打满全场不收兵”：“预选赛”积极参与北京冬奥场馆设计建设，为冰雪健儿提供理想的竞技舞台；“上半场”完成了开闭幕式及比赛全程的网络通信、电力供应、交通运输、医药和防疫物资等多项服务保障任务，集中体现了大国重器的创新能力和使命担当；“中场”冬奥营销别出心裁，冰雪经济有声有色；“下半场”则积极进行高质量发展动能转换，把硬核科技转化为新生产力，在世界经济奥林匹克赛场上，争夺属于自己的“奥运金牌”。
思考：（1）什么是国有经济？
（2）上述材料体现了国有经济的地位如何？
材料分析
地位：国有经济是国民经济的主导力量。
#国有经济# 国有经济服务于国家战略目标，更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，包括矿藏、河流、国有森林、荒地、草原和其他陆海自然资源，还包括全民所有的工厂、农场、商店、铁路、邮电和银行等。
知识拓展
国家安全：国防、航空、航天、军工、造币工业等
提供公共服务：道路交通、通讯、邮电、大江大河的治理、重点防护林工程、重点公益事业等
重大基础设施和重要矿产资源行业：煤气、电力电网、电信、煤炭等
支柱产业和高新技术产业：机械、电子、汽车、石油化工、建筑等
国有经济是国民经济的主导力量-控制力
“雪如意”
“飞扬”火炬
京张高铁
绿电供应
“油、气、氢、餐、宿”保障
“冰立方”
“数字化、智能化”供电
5G赋能智慧东奥
“国家队”助阵北京冬奥
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，国有资本投资运营要服务于国家战略目标，更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。
中国糖都、中国玉米油城——西王村
西王村位于山东省，是“以企兴村”的典范。其村办企业西王集团拥有资产136亿元。西王集团是村办企业，生产资料属于村民所有。随着西王村集体经济的发展，这个原本贫困的小村，已经成为“中国经济十强村”，村民过上幸福富裕的生活。
思考：西王集团属于公有制经济中的哪种经济成分？
含义:
生产资料属于一部分劳动者共同所有
村办企业
农业合作社
农村生态旅游
农村电子商务
乡办企业
镇办企业
盘活农村资源，利用各种形式，集体经济极大促进了农村经济发展。
表现:
宪法第八条：
“农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。
城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济，都是社会主义劳动群众集体所有制经济。”
课堂笔记
（2）集体经济
属于劳动群众集体所有、
实行共同劳动
共 同 点 公有化 程度不同 在国民经济中的地位不同
国有经济
集体经济
1.都属于公有制经济
2.实现的形式多样
生产资料归全体人民共同所有
生产资料归部分劳动者所有
是国民经济主导力量，占支配地位
是公有制经济的重要组成部分
国有经济与集体经济的比较
知识拓展
混合所有制经济
公有制经济
集体经济
国有经济
混合所有制经济中的国有成分、集体成分
混合所有制经济是指不同所有制性质的投资主体共同出资组建的企业。
注意：混合所有制经济中的国有、集体成分才属于公有制经济。
混合所有制经济中的个体、私营等经济成分属于非公有制经济。
（3）混合所有制经济中的国有成分和集体成分
非公有制经济：包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济等。
个人卖肉夹馍
雇人卖肉夹馍
外国人在中国卖肉夹馍
个体经济：不存在雇佣劳动关系，规模小。
私营经济：存在雇佣劳动关系（雇佣7人以上），成规模。
港澳台或外资经济：经营资金来自大陆之外。
课堂笔记
4.非公有制经济包括哪些？ P74
含义
由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营的所有制形式。它是以劳动者自己劳动为基础，劳动成果直接归劳动者所有和支配。
【个体经济】
含义
指企业资产属于私人所有、存在雇佣关系，以取得利润为目的所有制形式
【私营经济】
含义
外国投资者和港澳台投资者根据我国法律、法规在我国大陆设立的独资企业以及中外合资、中外合作经营企业中的外商投资部分
【外资经济】
含义 特点 相同的
个体经济
私营经济 港澳台投资经济 外商投资经济 由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营。
以劳动者自己劳动为基础；规模小，投资少、经营灵活。
以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的。
以雇佣劳动为基础；规模较大，有较先进的设备，劳动生产率较高。
生产资料均归个人私有；都是社会主义初级阶段的重要的非公有制经济
香港、澳门、台湾投资的经济，不属于外资经济。
现阶段，我国还存在以独资、合资、合作经营形式存在的外资经济。
非公有制经济
员工约19万名
81768件
我国某著名私营企业的贡献
2021年纳税超1000亿元
业务遍及全球170多个国家和地区
2021年全球销售收入6340亿元
2021年净利润
646.68亿元
扩大就业
推动科技创新和技术进步
增强国际竞争力
促进经济发展
税收贡献
课堂探究
思考：非公有制经济的作用？
作用：坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，为人民当家做主奠定了坚实的物质基础。
两个毫不动摇
5.对于公有制和非公有制经济，我国的国家政策是怎样的？
必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
5.公有制与非公有制经济的地位、作用和国家态度
地位：在我国，公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。
作用：坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。
国家态度：必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
02
PART 2
按劳分配为主体、多种分配方式并存
要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。推进共同富裕，既要“做大蛋糕”，也要“分好蛋糕”。
--2021年中央经济工作会议
思考：如果把经济发展成果比作一个“蛋糕”，“做大蛋糕”就是要坚持我国的基本经济制度，大力发展经济，那么怎样才能分好蛋糕呢？
二、按劳分配为主体、多种分配方式并存
依据：由我国的基本国情和所有制结构决定
分配
制度
按劳分配为主体
（存在于公有制经济中）
多种分配方式
（存在于公有制和非公有制经济中）
国家电网工作人员的收入
配餐公司工作人员的收入
运动员的工资、奖金和广告代言收入
观看材料并思考：说说上述人员的收入分别是按照哪种分配方式取得的？。
热点探究
冬奥会有关人员的收入
按劳分配
按生产要素分配
工资、奖金是按劳分配
广告代言按生产要素分配
2、按劳分配
依据：是由生产资料公有制决定的。
基本内容：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者所提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。
要求：在现阶段，要着重保护劳动所得，增加劳动者劳动报酬。
补充：公有制条件下劳动者的工资、奖金、津贴。农民承包土地所得的收入。事业单位的绩效工资等。都属于按劳分配范畴。
初次分配：按劳分配及生产要素参与收入分配属于初次分配的范畴，是按照各生产要素对国民收入贡献的大小进行的分配，主要由市场机制形成。
再分配：再分配是在初次分配基础上，对部分国民收入进行的重新分配，主要由政府调节机制起作用。
第三次分配：是在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充。
按资本要素分配 税后利润，利息、股息，债券、股票交易收入等
按劳动要素分配 在私营和外资企业中，劳动者所获得的工资、奖金、津贴等
按管理要素分配 企业管理人员凭借管理才能按贡献而参与分配的方式
按技术要素分配 技术入股、专利使用、技术转让等
社会保障分配 社会保障收入、公益事业帮助等
2.除了按劳分配外，我国还存在哪些分配方式？
①让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配，由市场评价贡献，按贡献决定报酬。
②在一定条件下，人们还可以取得社会保障收入，获得社会公益事业的帮助。
□国有企业工人的工资和奖金收入
□投资股票收益
□退休养老金
□接受社会捐赠
□音频分享平台主播收入
□经营餐馆营业收入
按劳分配
资本要素分配
劳动要素分配
知识要素分配
公益事业帮助
社会保障收入
在合法的收入形式前打√，并指出是什么分配方式。
知识运用
03
PART 3
社会主义市场经济体制
思考：以小麦为例，商品价格的波动受什么影响？反映出哪些信号？商品生产、销售者和消费者会对这些信号作出何种反应？
乌克兰和俄罗斯是全球小麦出口大国。受俄乌局势影响，国际原粮价格创出新高。受国际小麦价格影响，再加上近年来，受疫情、灾害天气影响，国内小麦市场优质可流通粮源渐少，国内小麦市场价格大幅走高。
俄乌局势紧张推高面粉价格
增加种植
课堂笔记
1．什么是市场经济体制？ P76
含义：是指市场在资源配置中起决定作用的经济体制。
商品生产、销售者和消费者会对这些信号作出何种反应？（市场如何进行资源配置？）
粮价上涨
获利
增加
供过于求
粮价回落
获利
减少
减少种植
供不应求
思考：上面循环中，哪些因素支配着生产者和消费者的行为？
供求
竞争
价格
资源配置：①在市场经济中，生产什么、如何生产、生产多少，主要是通过价格、供求、竞争等机制来调节。②市场机制就像一只“看不见的手”，在资源配置中起决定作用。
课堂笔记
2．在市场经济中如何实现资源配置？ P76
粮价上涨
增加种植
粮价回落
减少种植
观看材料并思考：如果任由市场调节商品价格行不行？为什么？
热点聚焦
政府用“看得见的手”稳定粮价
#政府多措并举全面做好粮食保供稳价工作# 针对国际粮价波动给国内粮价带来的影响，政府着力稳定播种面积和产量，同时，加大小麦、玉米、大豆保供稳价工作力度，挖掘国内潜力，大力实施主粮产能提升工程，加强储备调节，保持供需平衡，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
观看材料并思考：政府这只“看得见的手”指的是什么？发挥了什么作用？商品价格应该由市场说了算，还是政府说了算？
市场是有效的
资源配置方式
（决定）
+
资源合理配置
无形手
有形手
国家宏观调控
（弥补）
（相互配合、缺一不可）
社会经济稳定发展
3．社会主义市场经济体制的优越性？P77
我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，进行科学宏观调控，激发各类市场主体的活力，为人民对美好生活的需求提供保障。
利用经济手段降低租赁住房税费负担，帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
利用法律手段强化反垄断和防止资本无序扩张，维护公平竞争市场环境。
利用行政手段限制购房，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”。
课堂笔记
1.我国社会主义市场经济体制
市场是有效的资源配置方式
(决定作用)
国家宏观调控
（辅助作用）
＋
无形的手
有形的手
我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，进行科学宏观调控，激发各类市场主体的活力，为人民对美好生活的需求提供保障。
有机结合：把社会主义制度和市场经济有机结合起来
社会主义
市场经济体制
市场：在资源配置中的决定性作用
政府：更好发挥政府作用，进行科学宏观调控
市场经济体制？（P76—P77）
笔记
公有制
为主体
个体、私营、外资、混合里另一部分
基本经济制度
国有经济
集体经济
地位：
国民经济主导力量
含义：一部分劳动者所有
地位：公有制经济重要组成部分
混合所有制经济中的国有成分和集体成分
意义
包含：国有、集体、混合里一部分
按劳分配 为主体
经济
多种所有制经济共同发展：
a.我国经济重要组成部分、经济发展的重要基础.
b.促进了生产力、综合国力、生活水平，为人民当家作主。
c.巩固和发展公有制经济， 鼓励、支持、引导非公有制经济。
分配
多种分配方式并存：
必须参加劳动;
必要的扣除后，多劳多得,少劳少得。
着重保护劳动所得,增加劳动者劳动报酬。
劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据，社会保障
社会主义
市场经济体制
纯市场经济
市场
+
宏观调控
市场在资源配置中起决定性作用
通过价格、供求、竞争等机制来调节。
社会主义制度和市场经济有机结合
进行科学宏观调控,激发各类市场主体的活力,为人民对美好生活的需求提供保障。
课堂小结
课堂练习
【2021·成都】习近平总书记主持召开企业家座谈会时发表重要讲话强调：“要支持企业家心无旁骛、长远打算，以恒心办恒业，扎根中国市场，深耕中国市场。”这要求我们（　　）
①坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展
②在全社会弘扬企业家精神
③充分发挥市场在资源配置中的基础性作用
④保护和激发市场主体活力，更好发挥政府作用
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
B
决定性作用
课堂练习
2.（2021湖北荆州）《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，国有资本投资运营要服务于国家战略目标，更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域。这表明（　　）
①国有经济是国民经济的主导力量
③我国实行社会主义市场经济体制
②公有制经济是我国基本经济制度的主体
④需要推进国有经济布局优化和结构调整
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
B
②③与题意不符
课堂练习
3.【2021·江油】琦琪的爸爸在一家国企上班，每个月工资收入1万多元；妈妈是一家私营企业的技术骨干，年收入15万元左右；舅舅重度残疾，每个月享受政府提供的最低生活保障700元。下列对此解读正确的是（　　）
①我国坚持公有制为主体、多种所有制经济
②市场在资源配置中起决定性作用
③妈妈的收入属于按技术要素分配所得
④舅舅享有物质帮助权
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
B
①与题干无关；
②不符合题意，材料没有体现“市场在资源配置中起决定性作用”。
课堂练习
4.【2021·漳州】党的十九届五中全会提出，全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。关于社会主义市场经济体制，下列认识不正确的是（　　）
A．其是社会主义基本经济制度的重要组成部分
B．其是中国特色社会主义的重大理论和实践创新
C．其要求充分发挥政府在资源配置中的决定性作用
D．其把中国特色社会主义制度与市场经济有机结合起来
C
要求充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
6.【回眸经济发展 展望美好前景】
材料一：2020年安徽省《政府工作报告》中指出，全省生产总值增长7.5%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长9%以上，农村常住居民人均可支配收入增长10%以上，固定资产投资增长9%以上。经济运行总体平稳、稳中有进、进中向好，“十三五”规划经济总量目标提前一年实现。
材料二：2020年7月印发的《安徽省小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》指出要落实税费减免、社保扶持、金融支持等“小升规”扶持政策，推动示范基地内小型微型企业“小升规”。
材料三：2020年，我省将推进战略性新兴产业集聚发展。超前布局量子计算与量子通信、生物制造、先进核能等产业。推动先进制造业和现代服务业深度融合。实施5G产业规划和支持政策……
◆阅读感知
(1)我省“十三五”规划经济总量目标提前一年实现的原因有哪些？(4分)
◆探究分析
(2)材料二说明我省____________________非公有制经济发展。(2分)
◆拓展思考
(3)材料三中推进以上措施对我省经济发展有何重要意义？(4分)
我省政府的正确领导 坚持我国基本经济制度 全省人民的艰苦奋斗
鼓励、支持和引导
有利于促进我省经济的高质量发展 有利于提升我省经济竞争力

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