资源简介

(共21张PPT)
9.4 全民守法
第九课 全面依法治国的基本要求
课标要求
3.2 搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。
核心素养
政治认同：正确认识全民守法的具体要求，明白守法是为了更好维护自身的利益。
科学精神：明白全民守法是—个系统性工程、渐进性工程、持续性工程。
法治意识：通过学习，培养守法意识，树立法治观念。
公共参与：通过了解和分析法治案例，理解全民守法的重要性。
主议题：如何正确理解全民守法？
子议题1：结合全民守法，你认为疫情之下公民应当如何作为？
子议题2：为什么要普法，还可以通过哪些方式推进全民守法？
视频：上海辟谣平台，别再拿抗原检测试剂盒做“实验”！
辟谣平台
警察作秀背假人上楼？警察深夜帮助一位患病居民回家并背上四楼，这是真人真事。闵行区方面还提供了警察执法记录仪记录的完整视频内容。拍摄现场均为真人真事，并非道具“假人”。
兰州援沪牛羊肉无人接收？近日，上海辟谣平台收到很多网友询问，关于“兰州局援助上海十车皮牛羊肉无人接收”“各地通过铁路支援上海的生活物资有131车皮无法卸货转运”等消息的真伪。4月19日，中国铁路上海局集团有限公司通过官方微博辟谣，表示以上信息均为谣言。
满天星便民超市货架物品造假？上海辟谣，鉴于上海的疫情防控形势，目前营业时间为上午8：00-9：00，下午14：00-15：00，由居民分批分时段自行至门口“满天星便民超市”购买所需物品。由于露天场地不利于货物存放，营业时间结束后货物下架，临时存放至小区物业处，故在非营业时间段内超市货架上不摆放物品，对此，可能造成了部分居民的误解。后续现场工作人员积极向大家做好解释工作，居民表示理解。
闵行和徐汇交界处要建“隔离墙”？别再造谣了！是小区建隔离栏，现已拆除！
黄浦一养老院出现大量无症状感染者？黄浦区相关部门答复称：经核实，金辰颐养院内无人员感染新冠肺炎。网传“金辰颐养院”内发生疫情感染为不实信息。今晨上海发布公布的顺昌路612弄的无症状感染者皆为该小区居民，非金辰颐养院住院老人。
子议题1：结合全民守法，你认为疫情之下公民应当如何作为？
1、全民守法的内涵
是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。
一、全民守法的内涵
朱熹认为,“廉者”,通常是“竣刻、悍悻、聒噪”之人，个性特征上往往则表现得较为刚正,“今之廉介者，便多是那刚硬底人”。正是因为对法律的足够忠诚，才能够无私无惧地捍卫法律的尊严，捍卫公众对法律的信仰。
2、全民守法的原因
（1）建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性；
（2）形成守法光荣、违法可耻的社会氛围；
（3）使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
2022年4月15日，葛某（男，44岁）从中高风险地区乘坐高铁于当日17时到达合肥南站。为了逃避隔离管控，葛某谎称在不出站点的情况下驾驶私家车返程，实际却驾车意图回到合肥家中，被小区门岗发现后驾车离开，然后使用事先准备的虚假行程码信息，恶意逃避行程信息查验登记入住宾馆，其行为造成较大疫情防控风险隐患。目前，葛某已被合肥市公安局蜀山分局决定行政拘留五日。
3、全民守法的具体要求
（1）全民守法要求依法行使权利
4月17日上午9时左右，芜湖市镜湖区居民杨某在微信工作群（群名称：极兔芜马片区一级网点群）故意编造散布虚假疫情信息：“百蕊27个了，名流11个”，“东方龙城3个，绿地4个”，造成恶劣影响。经芜湖市公安局镜湖分局调查，杨某的言论系谣言。到案后，杨某深刻认识到自己的错误，并表示后悔。目前，杨某因散布虚假疫情信息，已被公安机关予以行政拘留处罚。
《中华人民共和国宪法）第五十一条
中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
（2）全民守法要求依法履行义务
在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。
为持续坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，维护三晋人民身体健康和正常社会秩序，4月17日，山西省疾病预防控制中心发出提示：
1、持续履行公民责任和义务
　　请公众自觉遵守各项疫情防控规定，积极配合落实疫情防控措施，非必要不出省，减少跨市流动，停止聚集性活动，持续做好个人防护。对不按规定落实疫情防控措施、不如实报告个人行程、隐瞒接触史，引起传染病传播或严重风险，将依法严肃追究法律责任。专家提示，疫情信息以官方通报为准，不信谣、不传谣。
　　2、持续做好个人健康监测
　　3、持续保持良好的卫生习惯
（3）全民守法意味着依法维护自己的正当权益
当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。
安徽金寨一暴力维权者被判赔偿损失：2019年12月起，金寨县某餐厅因经营需要委托某广告公司制作广告牌等设备用于装饰和宣传，拖欠广告牌制作费用9200元一直没有支付。2021年4月初，潘某在没有任何告知的情况下，带着数名社会人员突然冲进该餐厅，强行切断餐厅用电，驱赶用餐人员，导致现场一度混乱。潘某警告餐厅经营者，如果不给钱，就拆除广告牌。餐厅经营者一时无法凑齐广告牌制作费用，潘某等人当场强拆了部分广告牌，并将相关视频上传到网络平台，给餐厅造成严重的负面影响。事后，餐厅经营者诉至法院，请求判令潘某赔偿损失。
潘某辩称，因餐厅长期拖欠广告牌制作费用，是在征得对方同意情况下才去拆除广告牌。
法院审理后认为，潘某在向餐厅经营者催要拖欠广告牌制作费用未果的情况下，私自带人拆除了已经安装好并投入使用的广告牌，其行为侵害了餐厅的合法财产权利，潘某应承担赔偿责任。由于双方均认可拆除的广告牌价值为10740元，潘某应赔偿10740元。至于餐厅拖欠广告公司广告牌制作费用，与本案非同一法律关系，潘某可依法另行主张。法院依据相关规定，作出上述判决。
子议题2：为什么要普法，还可以通过哪些方式推进全民守法？
1、推进全民守法，要着力增强全民法治观念（观念上）
二、推进全民守法
要求
坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
直播普法、变身“大白”、送“货”上门……面对复杂严峻的疫情考验，广大上海律师和律师事务所在行业党委坚强引领下，扛起特殊责任、拿出特殊担当，挺身而出齐心抗疫，“各显神通”守护家园，用自己的专业和热情积极践行“人民律师为人民”的精神追求。
“刚进菜场5分钟就被封了……”27岁的律师助理宣磊怎么也没想到，隔离菜场48小时的“惨痛经历”竟然让他意外成为“网红”。“我想闲着也是闲着，不如就利用这个机会为大家做点什么。”宣磊随即在菜场入口处就地摆摊开展公益法律咨询，为隔离中的阿姨爷叔们免费解答法律问题。“楼上漏水怎么办”“隔壁邻居搭了遮阳棚影响我家采光”“对门装了摄像头正对我家，隐私都没了”“儿子去世房产给了儿媳，可是说好的赡养费却没给我”……面对阿姨爷叔的各种问题，这个90后的法律工作者耐心细致地逐一解答。“听了我的分析，那位与儿媳闹矛盾的爷叔马上打电话和儿媳沟通，当场就解决了问题。”后来，这段隔离菜场摆摊法律咨询的经历被不少媒体报道出来，宣磊说：“我只是一个普通的法律工作者，我很高兴能够用法律特长帮助和我一样的普通人。”
“封控、停工、合同履行延迟……”随着当前疫情形势的发展，不少上海市民和企业遇到各种各样的法律问题。在各级律师行业党组织的号召下，广大律师发挥自己专业特长，积极运用互联网和直播技术，在云端开展各类公益普法活动，为疫情中的上海市民和企业送上一份“法律大礼包”。闵行区科创（知识产权）法律顾问团将科创园区“线下现场值班”改为“线上在线咨询”，及时解答园区企业难题，并在园区公众号上公开30名律师的业务特长和联系方式。
2、投身依法治国实践，尊法守法（行动上）
要求
推进全民守法，要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
"让尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动"，党的十八届四中全会通过的《中共中央关干全面推进依法治国若于重大问题的决定》在谈到增强全民法治观念，推进法治社会建设时，非常鲜明地提出了这一目标。
这里说的不是"遵法守法"，而是"尊法守法"，一字之差，但含义有很大的差别。遵法守法，顾名思义就是公民在遇事时须遵守法律，"遵法守法"可以是被动性，也可以是主动性的。但总体上它是一种社会倡导的行为准则，是伦理学上所讲的一种"他律"，而"尊法守法"则是源于尊重法律的基本价值观和一种内心的崇尚坚守，进而在生活中按照法律规范自己的行为，它是一种"自律"，当然是一种更高的境界。
3、加强公民道德建设，增强法治的道德底蕴（道德上）
要求
弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
公序，指公共秩序，是指国家社会的存在及其发展所必需的一般秩序;
良俗，指善良风俗，是指国家社会的存在及其发展所处需的般道德。
公序良俗指民事主体的行为应当遵守公共秩序，符合善良风俗，不得违反国家的公共秩序和社会的一般道德。
《侵权责任法》第87条规定：“从建筑物抛掷物品或坠落的物品造成他人损伤的，难以确定具体侵权人的，除可证明自己不是侵权人的，由可能加害的建筑使用人给予补偿。此外，共同侵权情况下，即加害人为二人或二人以上的情况，加害人除应承担一般高空抛（坠）物致人损害的侵权责任外，还应承担共同侵权所负的连带责任。
总结：坚持依法治国方略的要求
1、总要求：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
2、宪法角度：加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。
3、中国共产党角度：中国共产党要坚持依法执政，坚持依宪治国、依宪执政。
4、立法机关角度：推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系。
5、行政机关角度：建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。
6、司法机关角度：公正司法，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
7、公民角度：全民守法是建设法治国家的基础。建设法治国家，必须推动全民守法，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
课堂小结：
全民守法
全民守法的内涵
如何推进全民守法
内涵
要求
增强全民法治观念
投身依法治国实践，尊法守法
加强公民道德建设中小学教育资源及组卷应用平台
9.4 全民守法
教学设计
课题 全民守法 单元 第三单元 学科 政治 年级 高一
课标要求 搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。
学习 目标 必备知识：理解全民守法的内涵、标准；理解推进全民守法的要求。 关键能力：知道全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命；通过学习，明确全民守法是依法治国的基础。
核心 素养 政治认同：正确认识全民守法的具体要求，明白守法是为了更好维护自身的利益。 科学精神：明白全民守法是—个系统性工程、渐进性工程、持续性工程。 法治意识：通过学习，培养守法意识，树立法治观念。 公共参与：通过了解和分析法治案例，理解全民守法的重要性。
重点 1、全民守法的内涵和意义 2、全民守法的要求和推进全民守法的措施
难点 1、全民守法的内涵和意义 2、全民守法的要求和推进全民守法的措施
议题 主议题：如何正确理解全民守法？ 子议题：1、结合全民守法，你认为疫情之下公民应当如何作为？ 2、为什么要普法，还可以通过哪些方式推进全民守法？
教学过程
教学环节 教师活动 学生活动 设计意图
导入新课 展示视频：上海辟谣平台，别再拿抗原检测试剂盒做“实验”！ 观看视频 思考议题 初步感受全民守法。
讲授新课 讲授新课 结合上海辟谣平台上一系列的辟谣，思考疫情的背景之下，作为公民应当如何遵守法律，尊法守法。 探究1：结合全民守法，你认为疫情之下公民应当如何作为？ 探究成果： 一、全民守法的内涵 1、全民守法的内涵 2、全民守法的原因 3、全民守法的具体要求 （1）全民守法要求依法行使权利 （2）全民守法要求依法履行义务 （3）全民守法意味着依法维护自己的正当权益 结合具体案例，明确全民守法的内涵，阐明全民守法的原因。明白守法是为了更好维护自身的利益。通过了解和分析法治案例，理解全民守法的重要性。
结合普法教育，理解推进全民守法的措施，思考如何全面推进全民守法，并总结如何推进全面依法治国。 探究2：为什么要普法，还可以通过哪些方式推进全民守法？ 探究成果： 二、推进全民守法 1、推进全民守法，要着力增强全民法治观念 2、投身依法治国实践，尊法守法 3、加强公民道德建设，增强法治的道德底蕴 明白全民守法是—个系统性工程、渐进性工程、持续性工程。通过学习，培养守法意识，树立法治观念。
课堂小结 本课主要围绕全民守法，分析并理解全民守法的内涵、原因和要求，理解如何推进全民守法，积极参与推进全面依法治国。
板书
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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