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第2课时　加强宪法监督
◇教学目标◇
【情感、态度和价值观目标】
增强宪法意识,形成尊重宪法、崇尚法治的理念。树立权力监督意识和观念,捍卫宪法、热爱宪法。
【能力目标】
自觉遵守宪法,运用宪法知识同违反宪法的行为作斗争。提高学习宪法的自觉性、主动性,自觉践行宪法精神,积极推动宪法实施。
【知识目标】
知道权力行使需要接受监督。理解加强宪法监督,既需要完备的制度措施,更需要人们增强宪法意识。
◇教学重难点◇
【教学重点】
监督权力行使的重要性,健全宪法实施和监督制度。
【教学难点】
增强宪法意识的要求。
◇教学过程◇
【导入新课】
阅读材料,思考:
2021年3月5日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京开幕。会议听取国务院总理李克强关于政府工作的报告;审查国务院关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、2021年国民经济和社会发展计划草案;审查国务院关于2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告、2021年中央和地方预算草案。
(1)国务院要向全国人大作《政府工作报告》,表明全国人大与国务院是什么关系
提示:监督与被监督的关系。
(2)这种关系是谁赋予的呢
提示:宪法。
教师过渡:加强宪法监督是我们建设社会主义法治国家的重要基础。本课时,我们就来一起学习《加强宪法监督》。
【新课讲授】
一、监督权力行使
1.阅读材料,思考:
　　2021年8月20日,十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过《中华人民共和国监察官法》。监察官法坚持责任法定位,将监察法规定的监察机关职责予以细化具体化,将监察官履职要求具体化、制度化、法律化,有利于建设高素质专业化监察官队伍,促进反腐败工作规范化、法治化、正规化,推动纪检监察工作高质量发展。纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,纪检监察干部肩负党和人民的重托,承担着庄严神圣的使命。要深入学习贯彻监察官法,自觉践行依规依纪依法原则,忠诚履职、尽责担当,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。
(1)建设高素质专业化监察官队伍,深入学习贯彻监察官法,自觉践行依规依纪依法原则,表明我国越来越重视什么工作
提示:权力监督工作。
(2)为什么要督促各级纪检监察机关和干部依规依纪依法行使权力
提示:权力是把双刃剑,如果被滥用,将会滋生腐败。
(3)现行宪法中,哪个国家机关行使监督宪法实施的职权
提示:全国人大及其常委会。
(4)目前,我国宪法监督的内容主要包括哪些
提示:合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触;审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
【教师小结】①权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。②宪法规定,全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律;地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
2.阅读材料,思考:
　　习近平总书记在党的十九大报告中明确提出:“加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。”其中合宪性审查这个概念,首次出现在党的正式文件中。推进全面依法治国,首先要把宪法摆在突出位置,全面加强宪法实施和监督。
我国应如何全面加强宪法实施和监督
提示:①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。②要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。③对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
【教师小结】全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。
教师过渡:宪法的实施需要公民的参与,在这个过程中,需要公民增强宪法意识,维护宪法权威。那么如何增强公民的宪法意识呢 我们通过下面的学习来了解一下。
二、增强宪法意识
1.观察图片,思考:
开展上述图片中活动的目的是什么
提示:增强公民的宪法意识。
【教师小结】加强宪法监督,既需要完备的制度措施,更需要人们增强宪法意识。设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等,都是增强宪法意识的重要举措。
2.阅读材料,思考:
　　宪法宣誓誓词:“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗!”
(1)说说你在生活中遵守和维护宪法的具体做法。
提示:保守国家秘密,爱护公共财产,遵守劳动纪律,遵守公共秩序,尊重社会公德等。
(2)作为中学生,我们应怎样增强宪法意识
提示:答案具有开放性,言之有理即可。
【教师小结】①学习宪法。我们不仅要了解我国宪法产生和发展的历程,还要在理解我国宪法主要内容的基础上,着重领会我国宪法的原则和精神。同时,还应积极参与宪法宣传活动,让宪法走近群众,深入人心,为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。②认同宪法。我国宪法符合国情、符合实际、符合时代发展要求,充分体现人民共同意志,充分保障人民民主权利,充分维护人民根本利益。我们要理解并认同宪法的价值,增强对宪法的信服和尊崇,自觉接受宪法的指引与要求,让宪法真正铭刻于心,让宪法精神在心中生根发芽,开花结果。③践行宪法。我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则,落实在实际行动上。在日常生活中,我们要严格遵守宪法和法律规定,学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题;坚决维护宪法的权威,自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
　　本课时我们学习了两个问题:监督权力行使和增强宪法意识。对权力的监督,一是宪法授予人大及其常委会监督权,二是赋予公民监督权。所以一方面国家机关及其工作人员要树立宪法意识,珍惜宪法授予的权力,自觉规范自己的行为;另一方面公民要崇敬宪法,捍卫宪法,学习宪法,认同宪法,更要践行宪法。只有这样,才能坚持宪法至上,才能真正实现依法治国、依宪治国。
【板书设计】
◇教学反思◇
　　本课时的内容不多,和现实联系较大,如国家宪法日、宪法宣誓制度等,学生的学习兴趣较为浓厚。结合典型事例和教材上的情境材料对所学知识能够当堂掌握,但学生在增强宪法意识方面还存在不足,特别是在践行宪法方面,还需从日常生活做起。
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