资源简介

考点。7 收入分配公平
高考预测
概率预测 食食食食食
题型预测 解答题食食食
①分配制度
考向预测
②收入分自己公平的措施
应试策略
收入分配公平是全国高考的热点内容，更是全国高考的必考内容。每年都有一 些考生因
为知识残缺、 基础不牢、 技能不熟、 答欠规范等原因导致失分。
1. 从考点频率看， 收入分配公平是高频考点、 必考点， 所以必须提高运用能力。
2. 从题型角度看， 有选择题， 也有主观题！
知识必备
1. 按劳分配
有劳动能力的社会成员必须参加劳动：在公有制经济中， 在对社会
基本内容和要求 总产品作了各项必要扣除之后， 以劳动者向社会提供的劳动（包括
劳动数量和质量〉为尺度分配个人消费品， 多劳多得， 少劳少得
①工资、 奖金、 津贴（国家机关、 公有事业单位、 公有企业、 公有
形式 控股企业中〉
②联产计酬〈农业集体经济中〉
①前提： 生产资料公有制
必然性 ②物质基础： 社会主义公有制条件下生产力的发展水平
③直接原因： 社会主义条件下人们劳动的性质和特点
①有利于充分调动劳动者的积极性和创造性， 促进社会生产的发展
作用 ②体现了劳动者共同劳动、 平等分配的社会地位
＠能有效防止收入差距过大， 有利于实现共同富裕， 体现公平原则
公有制在我国国民经济中占主体地位， 决定了按劳分配在我国所有
地位
分配方式中占主体地位
2. 按要素分配
在社会主义市场经济中， 多种所有制经济共同发展， 在分配制度上也
原因
存在多种分配方式
①按劳动要索分配：在私营、 外资企业中劳动者获得的工资、 奖金平II
津贴收入
②核资本要素分配：储蓄存款利息、 息或股权转让所得、 债券的利
忠、 私营企业主的税后利润
＠按土地要索分配：土地、 房屋的租金平II转让金收入
具体形式 ④按知识要索分配：劳动者凭借知识要索获得的收入
⑤按管理要索分配：企业管理人员凭借管理才能在生产经营中的贡献
参与分配的方式
＠按技术要紊分配：技术入股、 专利使用、 技术转让的收入
⑦按数据要紊分配： 通过信息技术的收集、筛选、 加工、 处理的“大数
”
据 而获得的收入
健全生产要素由市场评价贡献、 按贡献决定报酬的机制， 有利于让一
意义 切要素的活力党相迸发， 让一切创造社会财富的源泉充分涌流， 推动
资源优化自己置， 促进经济发展
3. 收入分配公平
( I）原因（意义）
角度 阐释
收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同画
从社会主义本质看
裕的体现
效率是公平的物质前提， 公平是提高经济效率的保证。社会公
从效率与公平的关系看 平的维护有利于调动劳动者的生产积极性， 推动生产力发展，
提高经济效率， 增加社会财富
社会公平的维护， 有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的
从分配与消费的关系看
消费水平：有利于扩大内帘， 推动经济发展
社会公平的维护，有利于缩小行业之间、区域之间、 城乡之间
从社会主义市场经济看
的收入差距， 实现共同宫裕的目标
维护社会公平是坚持协调、共享发展的要求，让改革成果更多
从新发展理念春
更公平惑及全体人民
(2）措施
根本措施 大力发展生产力 ， 为实现社会公平提供物质慕础
制度保证 坚持和完善按劳分配为主体、 多种分配方式并－齐的分自己制度
增加居民收入 ， 要坚持多劳多得 ， 着.m保护劳动所得 ， 1曾为日劳动者特别是
一线劳动者劳动报酬 ， 提高劳动报酬在初次分配中的比茧， 在经济增长的
初次分配
同时实现居民收入同步增长， 在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步
提高
①要促进收入分配更合理、 更有序 ， 鼓励勤劳致富， 保护合法收入 ， 增加
低收入者收入，扩大中等收入群体， 调节过高收入， 消1里规范隐性收入 ，
取缔非法收入
再分配
②要履行好政府再分配调节H只能， 健全以税收、 社会保防、 转移支付等为
.：！＝ 耍手段的再分配调节机制 ， 加快推进基木公共服务均等化 ， 缩小收入分
就差距
第二次分配 重视发挥第二次分配作用 ， 发展慈善等社会公益事业
动员全党全国全社会力量， 坚持精准扶贫、 精准脱贫， 把扶贫同扶志、 妖
消除贫困
智相结合， 做到脱真贫、 真脱贫
要发挥好财政的作用， 财政是促进社会公平、 改善人民生活的物质保障。
财政作用
元善社会保障体系，扩大程前面。 实施就业优先战略和积极的就业政策
新发展理念 贯彻新发展理念， 加强宏观调控 ， 统筹城乡、 区域经济协调发展
技法必备
I. 判断分配方式的标准
(I）依据范回（所有制）判断： 按劳分配只存在于公有制经济范围内： 非公有制经济范围
内的分配属于其他分配方式。
(2）依据分配尺度判断· 凭借劳动获得的收入是劳动所得：凭借资本、 管理、 技术、 数据
等获得的收入是核生产要素分自己所得。
(3）依据形式判断： 工资、 奖金等是劳动收入：手！］忠、月2息、 红利等是资本要素收入。
”
2. 如何正确认识“三权分置 下农民收入的分配方式
(1)农民自已经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得， 属于合法的劳动收入。
(2）农民流转土地所得收入 ， 属于按土地要素分配收入， 也属于财产性收入， 同时属于合
法的非劳动收入。
(3）农民以土地入股分红所得收入 ， 属于按资本要素分配。
(4）农民把土地流转出去后， 到流转方土地经营组织去打工的收入 ， 属于劳动收入， 可能
是按劳分院（土地经营组织为公有制〉， 也可能是按劳动要索分配（土地经警组织为非公有
制〉。
(5）农民的种粮补贴收入 ， 属于转移性收入 。
3. 正确区分初次分配、 再分配和｜第三次分配
初次分配 再分自己 第三次分配
建立在自愿的基础上，以草草
应｜民收入在物质生产部门 在初次分配的基础上 ，
集、自l忌、捐赠和资助等慈善
含义 内部进行的分配， 是接基 政府对国民收入进行
公直在方式对社会资源和社
本的分配关系 再次调节的过程
会财京进行的分配
主体 市场〈主要是企业〉 政府 社会力量
范围 物质生产部门 全社会 全社会
政府调控机制， 税收、
“
手段 市场机制 依靠 精神力量”“道德原则”
政策、 法律
强调效率优先， 使要素总
目的 更加体现公平 承担社会责任
体贡献最大化
增值税、 营业税、 企业职
个人所得税、社会保除 民间捐赠、 慈善事业、志愿
举例 工最低工资标准、 生产要
体系、 转移支付 者行动
素分配收入
典例剖析
例l. 2021年7月28日， 国务院常务会议部署进一步改革完善中央财政科研经费管理， 给
予科研人员更大经费笛·理自主权。 会议确定了包括“提高科研项目间接费用比例、 科研项目
经费中用于‘ 人’ 的费用可达50%以上、简化f]ijj事编制、 加大科研人员激励、 加快项目经费拨
付进度、 创新财政科研经费支持方式”等一系列重大举梢。 这些重大举梢的出台（ 〉
①利于调动科研人员积极性、 创造性， 激发创新活力
②意在优化科研经费管理与配置 ， 缩小收入分配差距
③旨在“赋权减负”， 进一步增强科研人员的获得感
＠旨在提高劳动报酬在再分配中的比茧， 提高科研人员收入
A. ①③ B. ②③ c. ①④ D. ②④
例2中央财经委员会第十次会议将第三次分配纳入基础性制度安排， 这为发挥第三次分配
对促进共同富裕的积极作用提供了根本遵循。 下列对此解读正确的是（ 〉
①完善安索市场机制， 藏大限度激发生产要索活力
②大力发展慈善事业， 倡导回报社会和l先富帮后富
③完善社会保｜海制度， 椎动发展成果息及全体人民
④实施捐赠税收减免 ， 引导社会资源流向公益事业
A①③ B①④ C. ②③ D②④
例3 下表是近五年我国国内生产总值和l全国居民人均可支配收入增迷变化情况。
年份 国内生产总值增速 全国居民人均可支配收入增速
2017年 6. 9% 7. 3%
2018年 6. 6% 6. 5%
2019年 6. 1% 5. 8%
2020年 2. 3% 2. 1%
2021年 8. 1% 8. 1%
由上表可推断出我国（
①居民收入增长和经济稍长基本同步
②经济发展是居民收入梢加的前提和基础
③劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
④国内生产总值和居民收入总体呈现下降趋势
A. ①② B. ①④ c. ②③ D. ③④
例4. 2021年我国授权发明专利69. 6万件， 我国国内〈不含港澳台〉每万人口商价值发明
专利拥有量达到7. “5件。 为椎动建设知识产权强国， 破解知识产权转移转化难题，《 十四
”
五 国家知识产权保护和运用规划》中提出， 进一步推进固有知识产权权益分配改革， 椎动
建立权利义务对等的知识产权转化收直在分配机制 。 积极推进知识产权权益分自己改革（ 〉
①是激发知识产权转移转化内生动力的重要方式
②有利于健全再分自己调节机制， 促进收入分配公平
③能够增加创新人才的财产性收入， 促进共同富裕的实现
④可以激发创新活力， 拖到J科技成果转化为现实的生产力
A①③ B①④ C. ②③ D②＠
例5 洛伦兹曲线是用来反映经济社会收入分自己的曲线 ， 如圈， 横轴表示人口的所占比例，
纵轴表示相应比例的人口获得的收入占全社会总收入（总财富〉的比例。 不考虑其因素， 以
下说法正确是〈
累计收入百分百｛创
BO
60
40
20
K
20 40 60 80 100
-20← 累计人口百分百｛钊
①图中阴影部分保持合理区间有利于提高社会的总体泊费水平
②健全生产要素按贡献参与分配机制 ， 可缩小曲线的弯曲程度
③由线OALI句右下方移动， 代表社会财富分配更公平、 更合理
④强化对80---100区间的个人所衔税调节有利于促进共同富裕
A. ①③ B. ①④ c. ②③ D. ②④
例6. 国家统计局公布，2021年，全国居民人均可支配收入35128元。接收入来源划分， 人
均工资性收入19629元，人均经营净收入5893元，入均财产净收入3076元，人均转移净收
入6531元。 分城乡看， 城镇居民人均可支配收入47412元， 比上一年增长8. 2%。 农村居
民人均可支配收入18931元 比上一， 年增长10. 5%。 由此可以看出我国〈 ）
①实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度
②居民收入米源呈现多样化状态， 有利于1曾加居民收入
＠城乡居民收入的差距在逐渐缩小， 但差距依然比较大
＠己经完成了消除绝对贫困的任务， 逐步实现共同富裕
A. ①③ B. ① C. ②③ D. ②④
例7. 共同富裕离不开三次分配。 发挥第三次分配作用 ，需要〈
缩
小
三次分配 睛，h 社会责任 贫富
差
距
’
二次分配
〈再分配〉 注重公平 共
同
富

裕
初次分配 注重效率
f在主 总
①政府积极推动引导， 人民共字发展成果
②企业坚持公平优先 ，增强社会责任感
＠慈善机构严格自律 ，促进收入均等分配
＠社会优化慈善环挠， 培育健康财富观念
A. ①② B. ①＠ c. ②③ D. ＠④
“ ”
例8. 2021年8月，中央将第三次分配列入 基础性制度安排 。第三次分配由社会道德驱动，
它以慈善为主渠道，通过人性的瓶暖和友爱利他精神促进社会资源在不同群体问微观均衡流
动。 中央此举是基于第王，次分自己〈
①有助于形成见义勇为的社会风尚
②强化公民社会贵任意；识和奉献意识
③有利于实现人民精神生活共同富裕
＠弘扬中华民族重信守诺的传统美德
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③＠
误区点拨
易错点l 误认为饺生产要索分配有利于缩小收入差距
训练i 《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 、 推进国家治理体系和治理能力
现代化若干登大问题的决定》指出， 健全劳动、 资本、 土地 、 知识 、 技术 、 管理、 数据等生
产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，其中，数据作为生产要素参与分配是首次
提出。 对此解读正确的是（
①将知识和数据作为参与分配的生产姿素有利于缩小收入差距
②将土地纳入参与分配的生产要素可以提高农民的财产性收入
＠这是坚持按劳分配为主体、 多种分配方式并存的分配制度的体现
＠可以大大促进大数据、 入工智能等高科技行业、 劳动密集型行业的发展
A. ①② B. CD@ c. ②＠ D. ＠④
易错J点2 混淆初次分配与再分配
训练2 2020年5月 ， 李克强总理在《政府工作报告》中提出2020年继续提高基本养老金
水平，这是我国连续16年调高企业退休人员基本养老金。这反映的国家政策取向是（ 〉
A. 无论是初次分配还是再分配都要处理好效率和公平的关系
B. 增加居民收入， 着重保护合法的劳动所得 ， 鼓励勤劳致富
C 理IJ阪国家、 企业和个人分配关系， 促进经济社会协调发展
D. 再分配更加注重公平， 不断增加人民群众获得感和幸福感
名校模拟
I. (2022·陕西安康·二槟） 2021年中央经济工作会议强调实现共同富裕目标 ， 姿通过全国人
“ ” “ ”
民共同奋斗把 蛋糕 做大做好， 然后通过合理的制度安排把 蛋糕 切坷， 分好。 下列措施有助
“ ”
于把 蛋糕 切好分好的是（ 〉
①支持有意愿的企业和社会群体积极参与公益慈善事业
②营造各类所有制企业发展的良好环缆， 激活市场主体活力
＠健全多层次的社会保障体系，兜位兜牢民生底线
＠让生产要索参与收入分配 ， 实现居民收入来源多样化
A. ①② B. ①＠ C. ②④ D. @
2. (2022·￥可南河南－二模〉转移支付 ， 又称无偿支付， 主要是指政府或企业无偿支付财务给
其他经济主体以增加其收入， 是收入再分配的一种形式。 以下属于转移交付的是〈 〉
①却21年中央机关商品和服务支出2803亿元
②中国石化202θ年向政府缴纳增值税款2斜0亿元
＠新冠疫俏期间 ， 朔州市政府免费向公众发放500万元消费券
＠青岛市2022年居民医保个人缴费标准不变 ， 财政补助标准每人每年增加30元
A. ①② B. ①③ C. ＠④ D. ②＠
3. (2022·江苏·金陵中学二模） “不限年龄、 职业、 健康状况 ， 凡是兰州市基本医疗保险参
保人、 甘肃省省直机关事业单位职工医疗保险参保人均可参保 ， 每年保费仅为69元，可Z在
最高200万元保障 ， 金城慈医保是一 个由政府指导支持开展，中国人保等5家保险公司共同
”
设计 ， 与基本医疗保险有效衔接的普惠型补充医疗保险项目。 “金城惠医保 的推出有利于
①构建和光善多层次的医疗保障体系
②预防因病致贫 ， 扩大中高收入群体
③发挥第三次分配的作用， 缩小差距
④合理规避风险 ， 增强民众的安全感
A①② B①④ C. ②＠ D②④
4. (2022·甘肃平凉·模拟预测） 2021年12月召开的中央经济工作会议指出 ， 实现共同宫裕
“
目标 ， 首先茧，通过全国人民共同奋斗把
“蛋糕”做大做好 ， 然后通过合理的制度安排把 蛋糕··
切好分好。 要坚持按劳分配为主体， 完善按要素分配政策， 加大税收、社保、转移支付等的
调节力度。 可见， 实现共同富裕目标必须处理好（
①生产和消费的关系
②绝对公平和相对公平的关系
③效率与公平的关系
④经济发展与民生保障的关系
A. ①② B. ①③ c. ②④ D. ＠④
5. (2022·福建漳州二楼） 2020年多数省份暂停上调最低工资标准 ， 2021年中国率先走出
疫情影响 ， 经济持续向好， 北京、 上海、 湖江、 江苏等18个地区调整了最低工资标准。 其
中 ， 上海月最低工资标准从2480元调整到2590元 ， 增加110元 一， 高居全国第 位。上调最
低工资标准（
①有利于缩小收入分配差距 ， 共享经济发展成果
②旨在f.B;IJ为企业复工复产， 畅通国内经济大循环
③增加企业人力成本， 倒逼企业向智能制造转型
④通过再分配提高劳动者收入， 维护社会公平正义
A①③ B①④ C. ②③ D②④
6. (2022·广东江门·一模〉某省提出要以改革突破为全回实现共同窝裕先行探路， 祈力通过
”“ ”
“扩中 提低 改革 ， 率先基本形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构。 下面举措中有
利于实现这一 目标的是〈
①聚焦重点群体， 加大初次分自己中税收、社保、转移支付等调节力度
②再次分自己中重点要完善创新要素参与分自己机制 ， 提高劳动报酬占比
③大力发展慈善事业 ， 推进现代慈替体制机制的创新
＠构建初次分自己、 再分自己和三次分自己协调配套的体制体系
A①② B①④ c. ②③ D. @
7. (2022·全国·模拟预测） 2021年10月 ， 《求是》杂志发表了总书记的亟要文章《扎
实椎动共同富裕》。 文章指出 ， 共同富裕是社会主义的本质要求， 是中国武现代化的重要特
“ ”
征。 为扎实推进共同富裕， 我国要改革完善收入分配政策 ， 分好经济 蛋糕 。 下列做法能够
达到预期效果的是（
“ ”
①创新和使用多种筹资方式 ， 支持做大做强经济 蛋糕
②支持并强化就业优先政策 ， 继续促进就业机会的平等
＠发挥初次分配的调节功能，相H茬基本公共服务均等化
④重视第三次分配的作用， 推动社会慈善公益事业发展
A①② B①③ C. ②④ D③④
“ ”
8. (2022·全国·模拟预测）十九大以来， 新疆维吾尔自治区持续发力， 深化国企 三项制度
“ ” “ ” ” ”改革。 破 铁交椅 立 活板凳 ， 实现国企干部市场化选聘：破“铁饭碗 立“瓷饭碗 ， 用绩效
“ ” “ ”
管理畅通员工正常流动机制；破 铁工资 立 活薪酬 ， 实行薪酬与经营业绩相挂钩的差异化
薪酬分配办法 ， 合理拉开薪酬分自己差距。 上述措施有利于（
①培养劳动者树立竞争观念， 提高个人能力
②健全再分配调节机制 ， 缩小收入差距
＠更好地贯彻效率优先， 兼顾公平的分配原则
④体现按劳分配的优越性， 调动劳动者积极性
A. ①③ B. ①④ c. ②③ D. ②④
9. (2022·全国模拟预测）2021年中央财经委员会第十次会议提到，要坚持以人民为中心的
发展思想，在高质量发展中促进共同富裕， 正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、 再
分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。 下列措施有助于促进共同富裕的是（
①放宽政策 · !f可 ， 促进中小企业发展
②鼓励生产要素参与收入分配
③完善收入与劳动生产率同步增长机制
④兴办社会公报实体， 发展慈善事业
A①② B①③ C. ②④ D③④
10. (2022·海南·模拟预测〉要实现全民共亭的高质量发展， 必须抓住人民毅关心最直接故
现实的利益问题。 目前我国民生领域还存在着不少短板 ， 城乡、 区域、 不同群体之间的居民
收入差距依然较大， 公共服务领域仍然存在着供给不足、 分配不公等问题。 下列措施中， 有
利于解决上述问题的是〈 ）
①发挥市场调节作用增加社会公共物品供给
②加强和优化公共服务 ， 保障社会公平正义
＠发挥第三次分配对调节收入的关键性作用
＠建立覆盖全民、 城乡统筹的社会保障体系
A. ①③ B. ①④ c. ②③ D. ②④
ll. (2022·河南许昌二模）阅读材料 ， 完成下列要求 。
材料一 2015-2019年我国部分省市私营企业就业人放（万人）
2015-2019年我国部分省市私营企业就业人数〈万人〉
4αm
囚上海市
3日）（） 也 －一一一
l」u e广东省
3创M
2日沁 一骨如什衍
2创阳－－－「 ｜一·鞠省
l创M
望晦
2015年 2016年 2017年 2018年 2019'年
材料二 2021年9月， 全国工商联发布了2021中国民营企业5001虽系列榜单及 《2021中
国民营企业500强调研分析报告》。 报告显示 ， 民营企业500强纳税总额达I. 36万亿元 ，
占全国税收总额的8. 84%， 纳税额超过500亿元的企业共4 家。 民营企业500强员工总数
1109. II万人 ， 滋长6. 26% ， 占全国就业人员的I. 48%， 较上年增长0. 09个百分点。
269家500强企业通过公益扶贫、 产业扶贫、 就业扶贫等方式 ， 参与精准脱贫攻坚疚。
京东集团在2021中国民营企业5001虽榜羊中位列第二，员工人数最多 ，达36.91万人。
2021年上半年， 京东4hi应. 为26万 一 线员工支付的月乎均工资支出超过I .I万元。 京东集
团宣布臼2021年7 月l 日开始到2023年7 月i 日 ， 用两年时间 ， 将员工乎均年薪由14 薪
逐步涨至16幸存。
(I）解读材料一包含的经济信息。
( 2）结合材料并运用经济生活知识 ， 说明民营企业如何在实现共同富裕中发挥重要作用 。
12. (2022·河南信阳高中模拟预测）阅读材料， 完成下列要求 。
2021年9月， 全国工商联发布了2021中国民营企业500 .虽系列榜羊及《2021中国民营
企业500强调研分析报告》。 报告显示 ， 民营企业500 i虽纳税总额达I.36万亿元 ， 占全国
税收总额的8.84% ， 纳税额超过500亿元的企业共4家。民营企业500强员工总要走 l 109. 门
万人 ， 培长6. 26% ， 占全国就业人员的l. 84 % ， 较上年增长0. 09个百分点。 269家500
ij虽企业通过公益扶贫 、 产业扶贫 、 就业扶贫等方式 ， 参与精；住脱贫攻坚战 。
京东集团在2021中国民营企业500 ij虽非牵羊中位列第二 ，员工人数最多，达36.91万人。
2021年上半年， 京东4h流为26万一线员工支付的月平均工资支出超过 l. 1万元。 京东集
团宣布自2021年7月1日开始到2023年7月1日 ， 用两年时间 ， 将员工乎均年薪由1磅4
逐步涨至16 薪 。
结合材料并运用经济生活知识 ， 说明民营企业如何在实现共同富裕中发挥重要作用。
考点。7 收入分配公平
高考预测
概率预测 食食食食食
题型预测 解答题食食食
①分配制度
考向预测
②收入分自己公平的措施
应试策略
收入分配公平是全国高考的热点内容，更是全国高考的必考内容。每年都有一 些考生因
为知识残缺、 基础不牢、 技能不熟、 答欠规范等原因导致失分。
1. 从考点频率看， 收入分配公平是高频考点、 必考点， 所以必须提高运用能力。
2. 从题型角度看， 有选择题， 也有主观题！
知识必备
1. 按劳分配
有劳动能力的社会成员必须参加劳动：在公有制经济中， 在对社会
基本内容和要求 总产品作了各项必要扣除之后， 以劳动者向社会提供的劳动（包括
劳动数量和质量〉为尺度分配个人消费品， 多劳多得， 少劳少得
①工资、 奖金、 津贴（国家机关、 公有事业单位、 公有企业、 公有
形式 控股企业中〉
②联产计酬〈农业集体经济中〉
①前提： 生产资料公有制
必然性 ②物质基础： 社会主义公有制条件下生产力的发展水平
③直接原因： 社会主义条件下人们劳动的性质和特点
①有利于充分调动劳动者的积极性和创造性， 促进社会生产的发展
作用 ②体现了劳动者共同劳动、 平等分配的社会地位
＠能有效防止收入差距过大， 有利于实现共同富裕， 体现公平原则
公有制在我国国民经济中占主体地位， 决定了按劳分配在我国所有
地位
分配方式中占主体地位
2. 按要素分配
在社会主义市场经济中， 多种所有制经济共同发展， 在分配制度上也
原因
存在多种分配方式
①按劳动要索分配：在私营、 外资企业中劳动者获得的工资、 奖金平II
津贴收入
②核资本要素分配：储蓄存款利息、 息或股权转让所得、 债券的利
忠、 私营企业主的税后利润
＠按土地要索分配：土地、 房屋的租金平II转让金收入
具体形式 ④按知识要索分配：劳动者凭借知识要索获得的收入
⑤按管理要索分配：企业管理人员凭借管理才能在生产经营中的贡献
参与分配的方式
＠按技术要紊分配：技术入股、 专利使用、 技术转让的收入
⑦按数据要紊分配： 通过信息技术的收集、筛选、 加工、 处理的“大数
”
据 而获得的收入
健全生产要素由市场评价贡献、 按贡献决定报酬的机制， 有利于让一
意义 切要素的活力党相迸发， 让一切创造社会财富的源泉充分涌流， 推动
资源优化自己置， 促进经济发展
3. 收入分配公平
( I）原因（意义）
角度 阐释
收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同画
从社会主义本质看
裕的体现
效率是公平的物质前提， 公平是提高经济效率的保证。社会公
从效率与公平的关系看 平的维护有利于调动劳动者的生产积极性， 推动生产力发展，
提高经济效率， 增加社会财富
社会公平的维护， 有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的
从分配与消费的关系看
消费水平：有利于扩大内帘， 推动经济发展
社会公平的维护，有利于缩小行业之间、区域之间、 城乡之间
从社会主义市场经济看
的收入差距， 实现共同宫裕的目标
维护社会公平是坚持协调、共享发展的要求，让改革成果更多
从新发展理念春
更公平惑及全体人民
(2）措施
根本措施 大力发展生产力 ， 为实现社会公平提供物质慕础
制度保证 坚持和完善按劳分配为主体、 多种分配方式并－齐的分自己制度
增加居民收入 ， 要坚持多劳多得 ， 着.m保护劳动所得 ， 1曾为日劳动者特别是
一线劳动者劳动报酬 ， 提高劳动报酬在初次分配中的比茧， 在经济增长的
初次分配
同时实现居民收入同步增长， 在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步
提高
①要促进收入分配更合理、 更有序 ， 鼓励勤劳致富， 保护合法收入 ， 增加
低收入者收入，扩大中等收入群体， 调节过高收入， 消1里规范隐性收入 ，
取缔非法收入
再分配
②要履行好政府再分配调节H只能， 健全以税收、 社会保防、 转移支付等为
.：！＝ 耍手段的再分配调节机制 ， 加快推进基木公共服务均等化 ， 缩小收入分
就差距
第二次分配 重视发挥第二次分配作用 ， 发展慈善等社会公益事业
动员全党全国全社会力量， 坚持精准扶贫、 精准脱贫， 把扶贫同扶志、 妖
消除贫困
智相结合， 做到脱真贫、 真脱贫
要发挥好财政的作用， 财政是促进社会公平、 改善人民生活的物质保障。
财政作用
元善社会保障体系，扩大程前面。 实施就业优先战略和积极的就业政策
新发展理念 贯彻新发展理念， 加强宏观调控 ， 统筹城乡、 区域经济协调发展
技法必备
I. 判断分配方式的标准
(I）依据范回（所有制）判断： 按劳分配只存在于公有制经济范围内： 非公有制经济范围
内的分配属于其他分配方式。
(2）依据分配尺度判断· 凭借劳动获得的收入是劳动所得：凭借资本、 管理、 技术、 数据
等获得的收入是核生产要素分自己所得。
(3）依据形式判断： 工资、 奖金等是劳动收入：手！］忠、月2息、 红利等是资本要素收入。
”
2. 如何正确认识“三权分置 下农民收入的分配方式
(1)农民自已经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得， 属于合法的劳动收入。
(2）农民流转土地所得收入 ， 属于按土地要素分配收入， 也属于财产性收入， 同时属于合
法的非劳动收入。
(3）农民以土地入股分红所得收入 ， 属于按资本要素分配。
(4）农民把土地流转出去后， 到流转方土地经营组织去打工的收入 ， 属于劳动收入， 可能
是按劳分院（土地经营组织为公有制〉， 也可能是按劳动要索分配（土地经警组织为非公有
制〉。
(5）农民的种粮补贴收入 ， 属于转移性收入。
3. 正确区分初次分配、 再分配和｜第三次分配
初次分配 再分自己 第三次分配
建立在自愿的基础上，以草草
应｜民收入在物质生产部门 在初次分配的基础上 ，
集、自l忌、捐赠和资助等慈善
含义 内部进行的分配， 是接基 政府对国民收入进行
公直在方式对社会资源和社
本的分配关系 再次调节的过程
会财京进行的分配
主体 市场〈主要是企业〉 政府 社会力量
范围 物质生产部门 全社会 全社会
政府调控机制， 税收、
“
手段 市场机制 依靠 精神力量”“道德原则”
政策、 法律
强调效率优先， 使要素总
目的 更加体现公平 承担社会责任
体贡献最大化
增值税、 营业税、 企业职
个人所得税、社会保除 民间捐赠、 慈善事业、志愿
举例 工最低工资标准、 生产要
体系、 转移支付 者行动
素分配收入
典例剖析
例l. 2021年7月28日， 国务院常务会议部署进一步改革完善中央财政科研经费管理， 给
予科研人员更大经费笛·理自主权。 会议确定了包括“提高科研项目间接费用比例、 科研项目
经费中用于‘人’ 的费用可达50%以上、简化f]ijj事编制、 加大科研人员激励、 加快项目经费拨
付进度、 创新财政科研经费支持方式”等一系列重大举梢。 这些重大举梢的出台（ 〉
①利于调动科研人员积极性、 创造性， 激发创新活力
②意在优化科研经费管理与配置 ， 缩小收入分配差距
③旨在“赋权减负”， 进一步增强科研人员的获得感
＠旨在提高劳动报酬在再分配中的比茧， 提高科研人员收入
A. ①＠ B. ②③ c. ①④ D. ②④
【答案】A
【详解】
①＠：给予科研人员更大经费管理白主权 ， “提高科研项目间接费用比例、字｜研项目经费中
用于 ‘人 ’的费用可达50%以上、衍化预算编制、加大科研人员激励、加快项目经费拨忖进度、
”
创新财政科研经费支持方式 ，这有利于利于访tjzgJ科研人员积极性、创洁性，激＇）｝＿创新活力，
“ ”
旨在 赋权lJ夜负 ， 进一步增强科研人员的获得感， 故①＠入j怠。
②：Jilfil下中的不抢手j利丁提高效率， 调动利研入员的积极性， 在一定科度上扩大了收入分配
差距， 攸②不i怠。
④： 提i'Ji劳动报酬在初次分配中的比重， ＠说法情误 。
故本也j在A。
例2. 中央财经委员会第十次会议将第三次分自己纳入基础性制度安排， 这为发挥第三次分配
对促进共同富裕的积极作用提供了根本遵循。 下列对此解读正确的是（
①完善要素市场机制， 最大限度激发生产安素活力
②大力发展慈善事业， 倡导回报社会和先富帮后富
③完善社会保隙制度， 椎动发展成果惠及全体人民
＠实施捐赠税收减免， 引导社会资源流向公直在事业
A. ①③ B. ①④ c. ②③ D. ②④
【答案J D
【详解】
＠＠：第写次分配有别于初次分配和再分自己， 主要由高收入人群在自1忌、装础上， 以募集． 捐
.
附和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富il±h分配，足对初次分配和再分配的命 !iii
补充， 有利于缩小社会养距， 实现更合理的收入分配， ＠＠符合题忌 。
①： 完善要京市场机制， 挝大限度激发牛
＠： 元手导丰上合｛呆附制度i涉及白 是雨分阿己， ＠与跑2吉、不符 。
故木1啤i态。。
例3. 下表是近五年我国国内生产总值和｜全国居民入均可支配收入增迷变化情况。
年份 国内生产总值增速 全国居民入均可支配收入增速
2017年 6. 9% 7. 3%
2018年 6. 6% 6. 5%
2019句Z 6. 1% 5. 8%
2020年 2. 3% 2. lo/o
2021年 8. lo/o 8. lo/o
由上泼可推断出我国（
①居民收入增长和经济增长基本同步
②经济发展是居民收入档加的前提和基础
＠劳动报酬提高和劳动生产率提高基本｜口l步
＠｜型内生产总值和｜居民收入总体里现下降趋势
A. ①② B. ①＠ C. ②③ D. ③＠
【答案】A
【诈解】
①②：根据表格lll国国内生产总值和企因病民人均可支配收入梢速变化’情况说明了照民收入
增长和经济增长基本同步， 经济发展是熙民收入增加的前提和基础， 攸①②符合题意。
＠：表格体现的是病民收入稍长和经济增长基本同步，而不是劳动报酬提高和劳动生产率提
高基本lei］步 ， 放③不符舍题恙 。
④：国内生产总值和居民收入总体呈现上 ；fl 坠势，l收④错误。
故本是国选A。
例4. 2021 年我国授权发明专利 69. 6 万件， 我国国内（不含港澳台〉每万人口商价值发明
“
专利拥有量达到7. 5件。 为椎动建设知识产权强国， 破解知识产权转移转化难题 ， 《 十四
”
五 国家知识产权保护和运用规划》啡’提出， 进一步搅进固有知识产权权益分配改革 ， 推动
建立权利义务对等的知识产权转化收益分配机制 。 积极推进知以产权权益分配改革〈 〉
①是激发知识产权转移转化内生动力的重要方式
②有利于健全再分配调节机制， 促进收入分自己公平
＠能够增加创新人才的财产性收入， 促进共同富裕的实现
＠可以激发创新活力，j在动科技成果转化为现实的生产力
A. ①③ B①④ C. ②③ D. ②④
【答案】B
【详解】
①④：积极推选知识产权权益分自己改革， 是激；＆知识产权转移转化内生动力的亟 方式， 可
以激发；在1J貌，I活力， Hh办科技成果转化为现实的生产力。 攸①＠符合题怠。
②＠：知识产仪权益分自己改革， 属于健全生产要素分配， 属于初次分配调节机制， 可以增加
创新入才的收入 ， 但推进知识产权权益分自己改革与实现共同富裕无削卖：关系，攸②③不符合
题意。
liJ.本题j基B.
例5 洛伦兹曲线是用来反映经济社会收入分配的曲线， 如l蜀， 横轴表示人口的所占比例，
纵轴表示相应比例的人口获得的收入占全社会总收入（总财富〉的比例。 不考虑其因素 ， 以
下说法正确是〈
累计收入百分百｛创
BO
60
40
20
K
20 40 60 80 100
-20← 累计人口百分百｛钊
①图中阴影部分保持合理区间有利于提高社会的总体泊费水平
②健全生产要素按贡献参与分配机制 ， 可缩小曲线的弯曲程度
③由线OALI句右下方移动， 代表社会财富分配更公平、 更合理
④强化对80---100区间的个人所衔税调节有利于促进共同富裕
A. ①③ B. ①④ c. ②③ D. ②④
【答案】B
【 i手解】
图示显示，fijl线越弯曲， 仕会分配并距越大：曲线弯刷i程度越小， 分配越公平。①：因1IJI训
影部分保附合理区间说明社会总体收入更tile缩小，这有利于提高社会伯总体消费水平，①正
确。
②：健全生产要素按贡献参与分配机制，会在一定程度上拉大收入差距，1.1［拉火曲线的弯曲｜
根度， ＠省1误。
＠：｜曲线OAL向左上方移动， 越接.i[OL ， 代表社会财富分犯越公平、 越合理 ， ＠错误。
也8（头一I 00 Ix:间的个人脱下高收入人群， 对这各｜引日j强化个人所得税调节有利F促进共同
’应裕， ④止E角。
故木边ii在B.
例6. 国家统i.-1局公布，2021年， 全国居民人均可支配收入35128元。 接收入来源划分， 人
均工资性收入19629元， 人均经营净收入5893元， 人均财产净收入3076元 ， 人均转移净收
入6531元。 分城乡看， 城镇居民入均可支配收入47412元 比上一， 年增长8. 2%。 农村居
民人均可支配收入18931元 一， 比上 年增长10. 5%。 由此可以看出我国（ 〉
①实行按劳分配为主体， 多种分配方式并存的分配制度
②居民收入来源呈现多样化状态， 有利于稍加居民收入
＠城乡居民收入的差距在逐渐缩小 ， 但差距依然比较大
＠已经完成了消除绝对贫困的任务， 逐步实现共同富裕
A. ①＠ B. ①＠ C. ②③ D. ②＠
【答案】C
【诈解】
①④：材料并未涉及我国的分配制度， 也未涉’及完成消除绝对贫网的任务，而且共同富裕还
没有实现， ①＠排除 。
②：通过材料可知 ， 病’民收入来源呈现多样化， 庶民收入来源越多， 越有利于增加收入 ， ＠
正确。
＠：从城乡居民人均可支配收入的地长速度， 可以看山收入差距在这渐缩小 ， 从收入的绝对
数值可以看山收入差距依然比较大， ＠正确。
故本是旦选C。
例7. 共同富裕离不开三次分配。 发挥第三次分配作用 ，需要（
缩
小
三次分配 社会责任 贫
富
差
距
二 ’次分配
〈再分配） 注重公平 共
同
富
裕
初次分配 注重效率
①政府积极推动引导， 人民共享发展成果
②企业坚持公平优先，增强社会责任感
＠慈善机构严格自律，促进收入均等分配
＠社会优化慈善环挠， 培育健康财富观念
A①② B①④ C. ②③ D. @
【答案】臼
【诈解】
①④：发挥第三次分配作用 ， 需要政｝ft积极推动 11 导 ， 人民共字发展成果， 优化慈哲环境 ，
绪商健康财富观念 ， ①＠符合题恙。
②：企业是以 ’且利为目的的，是把经济效益放在首位的。因此企业坚持公平优先的说法错误，
②排除。
＠： 慈善机构严格臼律， 促进收入公 τF分阳， 但不是均等分配， ＠错误 。
故木Jffii在B。
”
例8.2021：年8月 “， 中央将第三次分配列入 基础性制度安排 。第三次分自己由社会道德驱动，
它以慈善为主渠道，通过入性的温暖和友爱利他精神促进社会资源在不同群体问微观均衡流
动。 中央此举是基于第三次分配〈
①有助于形成见义勇为的社会风尚
②强化公民社会责任意识和奉献意识
＠有利于实现人民精神生活共同富裕
④弘扬中华民族重信守谐的传统美德
A. ①② B. ①④ c. ②③ D. ＠④
【答案】C
【详解】
“ ”
②＠， ， 1 央将第＝：次分配列入 3基础性制度安Ji卡 ，这足3善于第＝：次分配有利于强化公民 社会
1在任虑：识和奉献意识， 也有利于实现人民精神生泊共同富裕 ， ②＠正确 。
“ ” “ ”
①④：第＝气次分配与 见义勇为 、 重伯守诺 无关， ①＠排除。
故本题i在C 。
误区点拨
易错点l 误认为饺生产要素分配有利于缩小收入差距
训练1 《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力
现代化若干釜大问题的决定》指出， 健全劳动、 资本、 土地、 知识、 技术、 管理、 数据等生
产要紊由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，其中， 数据作为生产要素参与分自己是首次
提出。 对此解读正确的是（ 〉
①将知识和数据作为参与分配的生产姿素有利于缩小收入差距
②将土地纳入参与分配的生产要素可以提高农民的财产性收入
③这是坚持按劳分配为主体、 多种分配方式并存的分配制度的体现
④可以大大促进大数据、 人工智能等高科技行业、 劳动密集型行业的发展
A. ①② B. CD@ c. ②＠ D. ＠④
答案 c
－
解析 生产要东参与分配有 利于让创造财富的源泉充分涌i辰，们会在一定程度上扩大收入差
距， ①错误 。 材料中的做法句利于技术密必烈行业的发展， tiP除。
易错点2 j昆淆初次分配与再分配
训练2 2020年5月 ， 李克强总理在《政府工作报告》中提出2020年继续提高基本养老金
水平，这是我国连续16年调高企业退休人员基本养老金。这反映的国家政策取向是（ 〉
A. 无论是初次分配还是再分就都要处理好效率和l公平的关系
B. 增加居民收入， 着露保护合法的劳动所得 ， 鼓励勤劳致富
C 理JI阪国家、 企业和个人分配关系 ， 促进经济社会协调发展
D. 再分自己更加注重公平 ， 不断增加人民群众获得感和二幸福感
答案 。
解析 养老金属于再分自己， 不是劳动收入 ， 不是初次分自己， A、 B不准。 国家、 企、｜旧日个人
关系属于初次分配的原则， C不j怠 。
名校模拟
I. (2022·陕西安康·二楼） 2021年中央经济工作会议强调实现共同富裕目标 ， 要通过全国人
“ ” “
民共同奋斗把 ”蛋糕 做大做好 ， 然后通过合理的制度安排把 蛋糕 切好分好。 下列措施有助
于把“蛋糕”切好分好的是（ 〉
①支将有意愿的企业和社会群体积极参与公益慈善事业
②营造各类所有制企业发展的良好’环缆， 激活市场主体活力
⑤健全多层次的社会保障体系， 兜位兜牢民生底线
④让生产姿紊参与收入分配 ， 实现居民收入来源多样化
A. ①② B. ①③ c. ②④ D. ＠④
【答案】B
【详解】
① “ ”③：把 蛋糕 ｛故大做好， 然后通过合到的制度安排把··蛋糕
和社会群体积极参与公报慈善事业，发挥第三次分配或要作用：他全多层次的社会保附体系，
“ ”
兜何兜华民做底线， 发挥再分配重要作用 ， 有助于把 蛋糕 切好分好， ①③正确 。
”
②：营造各类所有制企业发展的良好环境， 激活市场主体活力， 有利于把协蛋糕 做大做好，
”
并不是把“蛋糕 切好分好的手段 ， ②铺误。
“ ”
: ti:生产要素参与收入分配， 有助于照民收入来说多样化， 有利于把 蛋糕 做大做好， 并
“ ”
不是把 蛋糕 切好分好的手段 ， ＠锵误。
故本！题选B.
2. (2022·河南河南·二楼〉转移支付， 又称无偿支付， 主要是指政府或企业无偿支付财务给
其他经济主体以增加其收入， 是收入再分配的一种形式。 以下属于转移支付的是（ 〉
①2021年中央机关商品和服务支出2803亿元
②中国石化2020年向政府缴纳增值税款2440亿元
kfr冠疫f育期间， 朔：！＇Ii ili政府免费向公众发放500万元消费券
④青岛市2022年居民医保个人缴费标准不变 ， 财政补助标准每人每年增加30元
A. ①② B. ①＠ c. ④ D. ②④
【答案】C
【详解】
③④：转移支付’又称无能支付，本要是指政府或企业无偿支付财物给其他绞济宇，你以增加共
收入， 是收入再分自己的 一种形式。政附向个人的转移交付大部具有社会保｜埠性质， t级政的
对下级府的转移支付主 是为了半衡各地区的政府收入差距，企、Iv.对非营利组织的捎赠也是
－手中豆 ，转移支付 E 新，ii 引交悄期间， 朔州市政附免费向公众发放消费券、青岛市照民 l豆保个
人缴费标准不变 ， 财政补助标准每入f习；年稍加 ， 这均属于转移支付， ＠＠衍合 意 。
①②：中央机关尚品和服务支出、中国石化向政府缴纳增值税款不属于转移文付，排除①②。
故本题选C。
3. (2022·江苏金陵中学二模） “不限年龄、职业、 健康状况， 凡是兰州市基本医疗保险参
保人、 甘肃省省直机关事业单位职工医疗保险参保人均可参保， 每年保费仪为69元， 可字
最高200万元保隙，金城惠医｛果是一个由政府指导支持开展，中国人保等5家保险公司共同
”
设计， 与基本医疗保险有效衔接的普惠型补充医疗保险项目 。 “金城惠医保 的推出有利于
〈 ）
①构建和完善多层次的医疗保障体系
②预防因病致贫，扩大中高收入群体
＠发挥第三次分配的作用， 缩小差距
＠合理规避风险， 增强民众的安全感
A. ①② B①④ C. ②③ D. ②④
【答案】B
【详解】
①④：金城惠医保是一个由政的指导支持开展， 中国人保等5家保险公司共同设计， 与基本
”
医疗保险有放衔梭的普息型补充医疗保险项｜｜＠·金‘ ：城恶l2H呆 的椎l封有利于合理！规巡风险，
增强民众的安全感， 攸①④符合！也意 。
②③：材料强调的是构边有｜完鲁多层次的医疗保障体系来合理规避风险，与扩大中向收入群
体， 发挥第三次分自己的作用缩小差比x,X:， 故②③不符合题意 。
liJ.本题j基B.
4. (2022·甘肃平凉·模拟预测） 2021年12月召开的中央经济工作会议指出， 实现共同富裕
“ ” “ ”
目标， 首先要通过全国人民共同奋斗把 蛋糕 做大做好， 然后通过合理的制度安排把 蛋糕
切好分好。 要坚持拨劳分配为主体， 完善按要素分配政策， 川大税收、社保、转移支付等的
调节力度。可见， 实现共同富裕目标必须处理好（
①生产和消费的关系
②绝对公平和相对公平的关系
＠效率与公平的关系
＠经济发展与民生保陈的关系
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③＠
【答案】D
【诈解】
①：题干旨在说明放率与公半的X：系， 并不涉’及华产与消费的内容， 且与实现共同画裕λi tr.
接关系，①不符合题意。
② “ ” “ ”：把 蛋糕 做大做好 ， 把 蛋糕 切好分好 ， 并不涉及绝对公乎和相对公千内容 ， ②不符合
是型态。
: l画
” “ ＂
过全国人民共同奋斗 “把 蛋糕 做大做好， 然后边过合理的市lj｝支安排把 蛋糕 i;J）好分
好， 要坚持按劳分配为主体 ， 完善按娶紊分配政策， 说明必须处理好效率与公平的关系：加
大税收、社保、转移文付络的调节为皮， 说明要处理虫子经济发展与民生保｜璋的关系．＠＠正
确。
故本Jmi在D。
5. (2022·福建漳州二楼） 2020年多数省份暂停上调最低工资标准， 2021年中国率先走出
疫倩影响 ， 经济持续向好 ， 北京、 上海、 浙江、 江苏等18个地区调整了最低工资标准。 其
中， 上海月最低工资标准从2480元调感到2590元， 1曾）J 一I] ll O元， 高居全国第 位。上调最
低工资标准（
①有利于缩小收入分配差距， 共王在经济发展成果
②旨在助力企业复工复产， 畅通国内经济大循环
③增加企业人为成本 ， 倒遥企业向智能制造转型
＠通过再分配提高劳动者收入， 维护社会公平正义
A①③ B. ①④ C. ②③ D. ②＠
【答案】A
【诈解】
①＠：上i/tJ最低4；资标准会增加企业入力成本，侄1Jj亘企、I业向智能制地转型 。 同时k调忌低」；
资标准有利卡糊口劳动者收入， 缩小收入分自己差距，1宅 ’立经济发展成果，(j)(否符合题意。
②：ti)-tj最低」；资标准会增加企业人力成本 ， 并不能助力企业复i复产和畅通国内经济大循
环， 'f背误。
④： 上调最低工资标准属于初次分配， 不属于再分自己 ， ④错误。
故本是里选A。
6. (2022·广东江门· 一模〉某省提出要以改革突破为全国实现共同富裕先行探路， 着力通过
川 ”
“扩1:j:1 提｛氏 改革 ， 率先基本形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构。 下面举措啡’有
利于实现这一 目标的是（
①聚焦重点群体 ， 加大初次分配中税收、 社保、 转移支付等调节力度
②再次分配 中重点要完善创新要索参与分配机制， 提高劳动报酬占比
③大力发展慈善事业， 推进现代慈善体制机制的创新
④构建初次分自己、 再分配和I三次分配协调配套的体制体系
A①② B. ①④ c. ②③ D. @
【答案］ D
【i东解】
①： 应该是加大再分配中税收 、 社｛呆 、 转移支付等调节力度 ， ①f作误 。
②： 生产安索参与分配属于初次分配 ， 而不属于再次分配 ， ②错诀。
＠＠：材料强调的是实现收入分配公平， 这话·哥哥大力发展慈善事业， 推进现代慈善体制机制
的创新， 需要构建初次分配 、 主14-分配和三次分配协调配套的体制体系， ＠＠正确。
故本是旦选0。
7. (2022·全国－模拟预测）2021年10月，《求是》杂志发表了总书i己的重要文擎《扎
实推动共同富裕》。 文革：指出 ， 共同富裕是社会主义的本质要求， 是中国式现代化的重要特
“ ”
征 。 为扎实推进共同富裕， 我国要改革完善收入分配政策， 分好经济 蛋糕 。 下列做法能够
达到预期效果的是（
”
①创新和使用多种筹资方式， 支持做大做强经济“m草草
②支将并强化就业优先政策， 继续促进就业机会的平等
＠发挥初次分自己的调节功能， 排进基本公共服务均等化
＠重视第三次分配的作用， 推动社会慈籍公益事业发展
A. ①② B①③ C. ②④ D. ③＠
【答案】C
【诈解】
”
②④： 为扎实掖进共同富裕，Z旦国1::改革完恶 “11生入分配政策， 分好经济 蛋糕 。 这就提求国
家支持并强化就业优先政策 ， 继续促i挂就业机会的乎等：觅视第三次分配的作用， 推动社会
慈善公益事、Iv.发展 ， 促进社会公平， ＠＠衍合 ： 。
“ ” ”
①： 材料强i)tJ分好n济 蛋糕 ， 而不是强调做大｛削虽经济“蛋糕 ， ①与题意不符。
＠：排i丑：基本公共服务均等化， 需安bi:t学再分配的调节功能， 而不是发挥初次分配的i/i;j节功
能， ＠'f背误 。
故本是显逃C。
8. (2022·全国·模拟预测）十丸大以来， 新姐维吾尔自始区持续发力， 深化国企“ ”三项制度
改革。 破“ ” ” ”铁交椅 立“活板凳 ， 实现国企干部市场化选聘：破“铁饭碗”立“瓷饭碗 ， 用绩效
” ”
管理畅通员工正常流动机制；破“铁工资 立“活薪酬 ， 实行薪酬与经营业绩棺挂钩的差异化
薪酬分配知法， 合理拉开薪酬分配差距。 上述措施有利于（
①培养劳动者树立竞争观念， 提高个人能力
②健全再分配调节机制， 缩小收入差距
③更好地贯彻效率优先 ， 兼顾公平的分配原则
④体现按劳分配的优越性， 调动劳动者积极性
A①③ B. ①④ c. ②③ D. ②＠
【答案l B
【i东解】
” “ ”①：材料中即铁饭碗 立 瓷饭碗 ， m绩效管理畅通员_lif：斗t流动机制有利于1音养劳动者树
立竞争观念， 提高个人能力 ， 故①符合题怠。
②： 企业薪酬主要属于初次分配1ri畴， 故②说法错误。
＠： 发展社会主义市场经济， 初次分配与再分配都要旅顺效率与公平， 故＠说法错误。
.
④：国企的工资和奖金 ． 津贴属于按劳分配的范畴，新疆维迦 ！；向治区因企改岖的上述措施
有利于体现按劳分配的优越性 ， i饲r;h劳动者积极性， 故④符合题恙。
故本Jmi在B,
9. (2022·全国模拟预测） 202］年中央财经委员会第十次会议提到 ， 姿坚将以人民为中心的
发展思想，在高质量发展中促进共同富裕， 正确处理效率和公平的关系 ， 构建初次分配、再
分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。下列锚施有助于促进共同富裕的是（
①放宽政策许可 ， 促进中小企业发展
、
②鼓励生产要葱 参与收入分配
＠完善收入与劳动生产率同步增长机制
＠兴办社会公直在实体， 发展慈善事业
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. @
【答案】D
【详解】
①： 该选项强i剂的是促进企业发展问题 ， 与题干促进共同画裕的主旨不衍，①排除。
②：鼓励生产交素－ 参与收入分自己会提高劳动者的积极性，但会位大收入差距， 不利于促进共
同富裕， ②不符合题嚣。
＠④：从题干可知，促进共同’岳裕需要完苦收入分配体系 ， 协调初lj{欠分配、 再分自己和三次分
配 ， 完怒收入与劳动生产率同步缩 机制是初次分自己促迦社会公平的措施，发展慈悲亨、Iv.是
第三次分配的举捕 ， 两者都有助于促进共｜叶1J"裕 ， ＠④符合赵志。
故本是里选0。
10. (2022·海南·模拟预测）要实现全民共辜的高质量发展 ， 必须抓住人民最关心最直接最
现实的利益问题。 目前我国民生领域还存在着不少短板，城乡、 区域、 不同群体之间的居民
收入差距依然较大 ， 公共服务领域仍然存在着供给不足、 分配不公等问题。 下列措施中 ， 有
利于解决上述问题的是（
①发挥市场调节作用增加社会公共物品供给
②加强和l优化公共服务 ， ｛呆防社会公平正义
＠发挥第三次分配对调节收入的关键性作用
＠建立覆盖全民、 城乡统筹的社会保隐体系
A. ①③ B. ①④ c. ②③ D. ②＠
【答案］ D
【详解 1
①：针对题千问题需要发挥政府宏观调校增加社会公共物品供给 ， 并不涉及市场调节 ， ①错
误。
＠④：目前我国民生领域j辛存在着不少短饭 ， 城乡、 区域、 不［cij群体之间的居氏收入差距依
然较大 ， 公共服务领域仍然存在着供给不足、分配不公等问题，协IJ比需要加强和优化公共服
务 ， 保｜橡社会公平正义 ， 建立夜盖全民、 城乡统筹的社会保障体系 ， ＠＠正确。
＠： 发J军第7次分配对i殉节收入的盈要作用 ， 但不是关键性作用 ， ＠错误。
故本J,lfili在D.
11. (2022·7可商许昌二楼）阅读材料， 完成下列要求。
材补一 2015-2019年我国部分省市私营企业就业人数（万人）
2015-2019年我国部分省市私营企业就业人数〈万人〉
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材料二 2021年9月， 全国工商联发布了2021中国民营企业500强系列榜单及《2021中
国民营企业500强调研分析报告》。 报告显示 ， 民营企业500 4虽纳税总额达1. 36万亿元 ，
占全国税收总额的8. 84% ， 纳税额超过500亿元的企业共4家。 民营企业500强员工总要t
1109. ll 万人 将长6. 26% ， 占全国就业人员的l. 48% ， 较上年1曾长0. 09个百分点。，
269家500强企业通过公益扶贫、 产业扶贫、 就业扶贫等方式 ， 参与精准脱贫攻坚战。
京东集团在2021中国民营企业500强榜单中位列第二 ， 员工人数最多 ，达36.91万人。
2021年上半年， 京东物：在为26万一线员工支付的月乎均工资支出超过l.l万元。 京东集
团宣布自2021年7月l日开始到2023年7月i日 ， 用两年时间 ， 将员工乎均年薪由14荡
逐步涨至16薪。
(I ）解读材料一包含的经济信息 。
(2）结合材料并运用经济生活知识 ， 说明民营企业如何在实现共同富裕中发挥重要作用。
【答案】（I) 2015-2019年找回部分省市私营企业吸纳的就业人数持续熠；Jl ， 沿i始发达省市
私营企业l吸纳的就业人数远远多于中西部地区，这说明椎动约济发展是解决就、Iv.问题的根本
举措。
(2）①企、Iv.是国民经济的rlll胞 ， 民营企、Iv.应做好做精f故烦 ， 积极创j在社会财富 ， 吸纳更多
就业者， 为实JJI,!.共Jr.i］富裕 4奠定物质基础；
②在初次分配中， 民营企业要完善工资分配＊I］肢 ， 健全工资合理增K；机制， 以高质量就业，
促进劳动者收入水平稳定增加：
＠在J耳分配中 ’， 氏 品－企业作为完善再分配调节机制的重要力髦 ， R诚信守法经营 ， 不断创造
和提高经济效益， 依法纳税 ， 为国家完善硝分配机制发献力量：
tf：第二次分配1f:1， 民营企业应积极开展慈善祟业、 志l\l!服务关爱行动等，积极探索慈善公
益祟业新模式 ， 扶弱济凶 ， 因 社会。
【解析 1
【分析 1
背景素材： 我国民营企业发展状况：
二号点二号查： 非公布制经济、 企业经育与发展、 实现收入分配公平的措施的有关知识：
能力卷查： 调动和｜运用知识， 描述和1附注事物。
(I)
第一步： 市设问 ， 明确全体、 作答范 t园、 问题限定和作答角度。 y标题的设问字体为“民营企
” ”
、Iv. ， 话妥协l用“非公有制纶济 的有关知识， 分析材料所地内容。
第二步： 审材料， 通过标点符号、 段落等 ， 提取材料有放信息 。
有先生信息：2015-2019年找国部分省市私营企业就业人数→可联2015-2019年Jx因部分省市
私营企业吸纳的就业人数持续增加 ， i性沟发达省市私营企、Iv.J吸纳的就业人数远远多于中西部
地区。
三步：整合信息 ， 组织给；粱。
得分点①：2015-2019年我国部分省市私营企业吸纳的就业人数持续增加， 沿；好发达省市私
营企业I以纳的就业人数远远多于中西部地区。
得分点②：推动经济发展是解决就业问题的很本举措。
(2)
第一 步： 审设闷， 明确主体、 作答范围、 问题限定和作答角度。,4..: i的设foj主体为“民营企
”
业 ， 需要调用
“ ”企业经营与发展、 实现收入分配公平的措施 的有关知识， 分析材料所述内
…
谷。
第J步：审材料， 通过标点符号、 段落等 ， 提取材料有效信息。
句效信息①：2021 {f 9月 ， 全｜王｜工商联发布了2021中1-rr1民持企业500强系列榜单及《2021
中国民持企业500强调研分析报告》。 报告显示 ， 民IT企业500强纳税总额达I. 36万亿元 ，
占全国税收总额的8. 84%→可以系企业是国民经济的细胞 ， 民营企业应做好做稍做强， 积
极在1Jj运社会财富 ， l吸纳更多就、Iv.者 ， ；1--J实现共同 ·e;裕奠定物质基础；
有女生信息＠：民营企业500强员」J总数门09.门万入 ， 增长6.26% ， 占全国就业人员的1.48%,
较 t年增长0 09个时分点→联系正在初次分自己中， 民营企、tv.要完毡，土资分配制度 ， 健全i
资俞理增｜夭机制 ， 以高质量就业 ， 促进劳动者收入水平稳定增加：
有放信息＠： 民省企业5（沁强纳税总额达I. 36万亿兀 ， 占全国税收总额的8. 84% ， 纳税
额超过500亿元的企业共4家→联系在再分配中， 民营企业作为完善再分配调节机制的重要
力量 ， F在诚信守法经营， 不断创造和提高经济效益， 依法纳税 ， 为国家完善再分配机制贡献
力量 。
布效｛言，包、④：269 支500强企业通过公益扶贫、 产业扶贫、 就业扶贫等方式 ， 参与精准脱贫
功； 在战→联系在第＝气次分配’1’ ， 民营企业应积极开展慈善事业、 志屈服务关爱行动等，积极
探索慈善公益毕业新仪式， -1U叶济怪｜， 回锁性会。
第飞步：唱起合信息， 组织答案。
得分点①：企业足国民经济的细胞，民营企业应做好做精做强， 积极创造社会财富， 吸生｜与更
多就业者， 为实现共同富裕奠定物质基础。
得分点②：在初次分配中， 民手号企业要充普工资分配制度， 健全工资合到增长机制。
得分点③：在两分配中， 民于专企业作为无善再分祀if.;］节机市lj fl不断创j车和l提高经济效筒。
得分点④：在第三次分自己中，民营企业应积极开展慈苦事、Iv.、志愿服务必；爱行动等， 积拟探
索慈茜公直在事业新模式。
12. (2022·河南－倍阳高中模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2021年9 月 ， 全因工商联发布了2021中国民营企业500 .虽系列榜羊及《2021中国民营
企业500强调研分析报告》。 报告显示 ， 民营企业5α）孩纳税总额达I. 36万亿元 ， 占全国
税收总额的8. 84% ， 纳税额超过500亿元的企业共4家。民营企业500强员工总数1109. II
万人， 增长6. 26% ， 占全国就业人员的I. 48% ， 较上年增长0. 09个百分点 。 269家500
4虽企业通过公益扶贫 、 产业扶贫 、 就业扶贫等方式 ， 参与精准脱贫攻坚战。
京东集团在2021中国民营企业500强榜单中位列第二 ， 员工人数最多 ，达36.91万人。
2021年上半年， 京东物：在为26万一线员工支付的月乎均工资支出超过I. l万元。 京东集
团宣布自2021年7月l日开始到2023年7月i日 ， 用两年时间 ， 将员工乎均年薪由14荡
逐步涨至16 薪。
结合材料并运用经济生活知识 ， 说明民营企业如何在实现共同富裕中发挥重要作用。
【答案】①企业是国民经济的细胞，民营企业应做好做精做强，积极创造社会财宫，吸纳更
多就业者 ， 为实现共同宫裕奠定物质基础 。
②在初次分配中， 民持企业要完善工资分配制度， 健全工资合理增长机制， 以高质量就业 ，
促进劳动者收入水平稳定增加 。
③在再分自己中 ， 民营企业作为完善再分自己调节机制的重要力量， 应诚信守法经营， 不断创造
和提高经济效益， 依法纳税 ， 为国探完岱再分自己机制贡献力量。
④在第三次分自己中 ， 民营企收应积极开展慈善事业、 志愿服务关爱行动等，积极探索慈善公
益事业新模式， 扶娟济困 ， 囚馈丰十会。
【解析】
【分析】
背景紊材： 我国民营企业发展状况：
考点考查：经济生活相关知识
能力考奇：获取和解读信息、 调动和运用知识、 描述和阐释事物
核心素养：科学精神、 公共参与
【详解】
第一步：审设闷， 明确主体、 作答范围、 问题限定和作答角度。
本题要求结合材料并运用经济生活知识，说明民营企业如何在实现共同富裕中发好重要作用。
属于作用类京观题 ， 知识限定较为宽泛。解答时，需要考生根据材料内容和｜设问要求调动教
材知识， 然后结合材料提取信息， 坚持理论与材料相结合。
第一步：审材料， 通过标点符号、 段落等， 提取材料有效信息。
有效信息①：2021年9月 ， 全应｜工商联发布的信息 ．→可从企业是国民经济的细胞角度 ，
说明民营企业在积极创造社会财富、 吸纳就、I壮等方面的作用：
有效信息②：民营企业500强在解决就业方面的贡献→可从初次分配角度 ， 说明民营企业在
解决高质量就业， 促进劳动者收入水平稳定增加方面的贡献：
有效信息＠：民营企业500强纳税总额方面的成绩→可从再分配角度，说明民营企收依法纳
税方面为国东完善再分自己机制的贡献：
有效信息 ： 269 家 500 强企业通过公益扶贫、 产业扶贫、 就业扶贫等方式 ， 参与精准脱贫
攻坚战→可从在第三次分配角度，说明民营企业在积极开展慈善事业、 志愿、服务关爱行动等
方而对社会的贡献。
第三步：整合信息 ， 组织答案 。
得分点①：企业是国民经济的细胞，民售企业应做好做精做强 ， 积极创造社会财富，吸纳更
多就业者 ， 为实现兴同富裕奠定物质然础＋促进经济增长、 解决劳动力就业 。
得分点②：在初次分配中， 民营企业要完善工资分自己制度， 健全工资合理增长机制＋提高劳
动者收入。
得分点③： 在两分阳中， 民营企业作为完善再分配调节机制的蓝要力量， 应诚信守法经营，
不断创造和提高经济效直在＋增加税收 。
得分点④：在第三次分配中 ， 民营企业应积极卅展慈善事业、 忐愿服务关爱行动等 ， 积极探
索慈茜公益事业新模式＋第三次分配 。

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