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(共37张PPT)
3个P66-73
温
故
知
新
我国宪法的基本原则：
国家的一切权力属于人民
明 确
人民当家作主的地位
根本政治制度
基本政治制度
人民代表大会制度
（1）公有制为主体、多种所有制经济共同发展
（2）按劳分配为主体、多种分配方式并存
（3）社会主义市场经济体制
制度体系保证
经济制度
政治制度
国家机构实施
权力机关
国家主席
行政机关
监察机关
司法机关
2022年全国两会
“十三届全国人民代表大会”是我国的什么机关？有哪些职权？在国家机构中居于怎样的地位？
热点聚焦： 十三届全国人大五次会议在京闭幕
#十三届全国人大五次会议圆满闭幕# 第十三届全国人民代表大会第五次会议在圆满完成各项议程后，3月11日上午在北京人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告等。大会通过关于修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的决定，国家主席习近平签署第110号主席令予以公布。大会通过关于十四届全国人大代表名额和选举问题的决定、香港特别行政区选举十四届全国人大代表的办法和澳门特别行政区选举十四届全国人大代表的办法。
观看材料并思考：全国人民代表大会是什么性质的国家机关？有哪些职权？
第六课 我国国家机构
6.1 国家权力机关
学习目标
1.通过问题引导，自主阅读课本后，小组互学交流，从而知道国家权力机关的性质、职权。
2.能结合所学知识分析给定材料，准确判断材料所体现的国家权力机关的职权；正确区分人大的职权和人大代表的职权。
3.能结合结构图等内容理解人民代表大会是人民行使国家权力的机关，维护人民当家作主的地位。
自主学习
1、人民行使国家权力的机关是什么？
2、全国人民代表大会的性质、地位是怎样的？
3、地方各级人民代表大会的性质及与其它机关的关系是怎样的？
4、人民代表大会的职权有哪些？
我国宪法规定：
人民行使国家权力的机关是
01
人民行使国家权利的机关
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
统称为人民代表大会
3月5日初春的北京，暖意融融、生机盎然。中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议正式开幕。人民大会堂万人大礼堂气氛庄重热烈，近2961名全国人大代表肩负人民重托出席盛会。
第一章节
第一目
人民行使国家权力的机关
国家权力机关
1.人民行使国家权力的机关是什么？
人民代表大会
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
我国宪法规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
注意：人民代表大会不是一次会议或一个会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。
01
人民行使国家权利的机关
乡（镇）人大代表
选民
县（区）人大代表
市（州）人大代表
省（市、区）人大代表
全国人大代表
全国人民代表大会
省（市、区）人民代表大会
市（州）
人民代表大会
县(区）、乡（镇）人民代表大会
直接选举
组成
组成
组成
组成
地方国家权力机关
最高国家权力机关
间接选举
由下一级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表
人民代表大会是如何产生的？
人大表
国家的一切权力属于人民
人民
2.我国国家权力机关的组成和职责是怎样的？
（1）产生方式：由人民选举的代表组成的。
（2）职责：代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。
选
举
组
成
产
生
注意：
人民间接行使国家权力。
人大代表直接行使国家权力。
人民代表大会统一行使国家权力。
其他国家机关具体行使国家权力。
我国为什么不让人民直接行使国家权力，而要通过国家权力机关行使国家权力？
①【国体】
我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。
②【国情】
我国是人口众多、地域辽阔的大国，直接民主不易实行。
全国人民代表大会
中华人民共和国主席
全国人大常委会会
国务院
中央军事委员会
最高人民法院
最高人民检察院
国家监察委员会
思考：
1.观察结构图，全国人大的性质地位？
2.概括人大与其他国家机关的关系？
（最高权力机关）
（国家元首）
（最高权力机关的常设机关）
（最高行政机关）
（军事机关）
（最高审判机关）
（最高法律监督机关）
（最高监察机关）
司法机关
01
人民行使国家权利的机关
3.全国人民代表大会
（P79-2）
最高国家权力机关
（1）性质：
代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于______地位。
（2）地位：
最高
4、地方各级人民代表大会的性质、地位
地方各级人民代表大会
（1）性质 ： 地方国家权力机关
（2）地位 ： 它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
（3）地方人大与地方其他机关的关系：地方国家行政机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
人民直接管理国家事务（ ）
人民代表都是直接选举产生的（ ）
人民代表大会是人民行使国家权力的机关 （ ）
人民代表大会是我国的根本政治制度（ ）
人民代表大会制度是我国的根本制度（ ）
人民代表大会是我国的最高权力机关（ ）
全国人大与地方各级人大的权力是一样的（ ）
X
X
X
X
√
间接
直接或间接
制度
政治
X
X
全国
知识点判断并改正：
人民代表大会的性质、地位、与其他国家机关的关系
全国人民代表大会
决定产生
对它负责
受它监督
行政机关 ：国务院
审判机关 ：最高人民法院
检察机关 ：最高人民检察院
性质：最高国家权力机关。
地位：在整个国家机关体系中居于最高地位。
监察机关 ：国家监察委员会
地方各级人民代表大会
决定产生
对它负责
受它监督
地方各级行政机关
地方各级审判机关
地方各级检察机关
性质：地方权力机关。
地位：本行政区内人民行使国家权力的机关。
地方各级监察机关
活动探究二
监督与被监督，并非互相监督
知识延伸
人民代表大会一年才召开一次，平时遇到大事需要解决怎么办呢？
人民代表大会的常设机关
人大常务委员会是人民代表大会的常设机关。在人大闭会期间，人大的部分职权由人大常委会行使。
注意：乡镇一级人大无常务委员会
全国人大与地方各级人大的比较
性质 地位
全国人民代表大会
最高国家权力机关
地方国家权力机关
代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位
是本行政区域内人民行使国家权力的机关
地方各级
人民代表大会
第一章节
第二目
人民代表大会的职权
人民代表大会职权
立法权
决定权
任免权
监督权
全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据宪法和法律行使地方立法权。
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
5、人民代表大会的职权
关键词：制定、修改、废除法律的权力（法律的立、改、废）
全国人大及其常委会
——行使国家立法权，是国家立法机关
省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会
——依据宪法和法律行使地方立法权
（制定地方性法规 ）
立法权
例如：近日，《河北省人大常委会2022年立法计划》正式公布，全年共安排立法项目31件，其中年内提请审议项目16件，预备项目10件，调研项目5件。面对人民群众关注的“难点”“痛点”，省人大常委会将加快推进民生保障领域立法。2004年7月，河北省颁布了全国第一部专门针对家庭暴力的地方性法规——《河北省预防和制止家庭暴力条例》，率先实现反家暴工作“有法可依”的重大突破。
2020年6月30日，十三届全国人大常委会第二十次会议举行第二次全体会议、第三次全体会议。会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。
为了防治长江水污染，保障人体健康，保护生态环境，促进经济社会可持续发展，江苏省人大审议通过《江苏省长江水污染防治条例》。
以下两则材料分别行使的哪种立法权？
国
家
立
法
地
方
立
法
内蒙古自治区火灾高危单位消防安全管理规定
内蒙古自治区建设工程施工人员住宿场所消防安全管理暂行规定
内蒙古自治区安全生产检测检验机构监督管理实施办法
内蒙古自治区作业场所职业健康监督检查办法（试行）
包头市建筑工程和内部装修工程防火条例
内蒙古自治区消防条例
内蒙古自治区道路运输条例
内蒙古自治区工伤保险条例实施办法
内蒙古——质量/环境/职业健康安全法律、法规清单（地方性）
关于立法权的一些重要补充
③地方性法律、法规
——规定、办法、条例
全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据宪法和法律行使地方立法权。
②县级以下人大不享有立法权
①权力机关 立法机关
≠
我国的立法机关是全国人大及其常委会。
省、市级人大及其常委会授权立法，制定地方性法规，但不是立法机关。
十三届全国人大五次会议表决、通过了关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划的决议，批准2022年国民经济和社会发展计划。
体现了全国人大的什么职权？
决定权
2022年3月11日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告等。大会通过关于修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的决定，国家主席习近平签署第110号主席令予以公布。大会通过关于十四届全国人大代表名额和选举问题的决定、香港特别行政区选举十四届全国人大代表的办法和澳门特别行政区选举十四届全国人大代表的办法。
体现全国人大在行使什么职权？
决定权
决定权：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
决定、批准国家大政方针、重大事项、规划
法律讲堂
审查和批准国民经济和社会发展的计划；
审查和批准国家预算；国家纪念日
批准省、自治区、直辖市的设置；
决定特别行政区的设立及其制度；
决定战争与和平的问题。
全国人大
任免权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
2018年3月17日，十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第五次全体会议。习近平当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。这是习近平进行宪法宣誓。
2018年10月23日，江西省第十三届人民代表大会第二次会议以无记名投票方式，补选刘奇为省十三届人大常委会主任、易炼红为省人民政府省长。
任免权（理解要点：任免国家机关领导人）
监督权（记忆要点：听取审议国家机关的工作报告）
2022年3月5日，国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大四次会议作政府工作报告。
2022年3月9日上午最高人民法院院长周强向十三
届全国人大四次会议作《最高人民法院工作报告》
下午3时，最高人民检察院检察长张军向十三届
全国人大二次会议作《最高人民检察院工作报告》

监督权
全国人民代表大会及其常委会监督宪法和法律的实施；
县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
全国人大决定通过新修订的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》。
全国人大决定任命李克强为总理。
全国人大常委会通过设立“全民国家安全教育日”的决定。
全国人大表决通过今年国民经济计划决议。
全国人大决定批准报告所提出的今年经济社会发展的总体要求和目标任务。
全国人大表决通过去年国民经济计划执行情况。
全国人大听取审议了政府工作报告。
立法权
决定权
任免权
决定权
决定权
监督权
监督权
知识检测
注 意
1、不要用材料中“决定”这个词来判断。并非见到“决定”二字就是决定权
2、听取、审议上年度的工作报告是监督权
3、批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权
人民代表大会和人大代表的职权
审议权
表决权
提案权
质询权
立法权
决定权
任免权
监督权
不要混淆
人大代表的职权
人民代表大会职权
人民代表大会审议《政府工作报告》是属于________的_______权。
人大代表审议《政府工作报告》是属于 的 权。
人大代表通过《政府工作报告》是属于 的 权。
人大
监督
人大代表
审议
解疑答惑
人大代表
表决
1、人民
2、人大代表
3、人民代表大会
4、全国人民代表大会
5、人民代表大会制度
国家权力机关的组成人员
最高国家权力机关
相对“敌人”而言的政治概念，我国人民是国家的主人
根本政治制度
国家权力机关，包括全国和地方人大
易混淆概念
拓展：
课堂小结
____________人民行使国家权力的机关
全国人民代表大会
性质：
立法权
人民代表大会的职权
地方各级人民代表大会
人民代表大会
最高国家权力机关
性质：
地方国家权力机关
制定或修改法律
决定重大事项
选举、决定、罢免（改）
宪法监督、权力运行监督
决定权
任免权
监督权
6.1国家权力机关
B
1.【2020 成都】2020年5月25日，在第十三届全国人民代表大会第三次会议上，最高人民检察院工作报告的起始句是“各位代表：现在，我代表最高人民检察院，向大会报告工作，请予审议。”这一起始句表明，在我国国家机构中（　　）
A．最高人民检察院依法独立行使监察权
B．最高人民检察院对全国人大负责并接受审议
C．最高人民检察院领导地方各级检察院
D．最高人民检察院由全国人大选举产生并罢免
2 【2021 宁夏】十三届全国人大四次会议审议并批准了《政府工作报告》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标纲要》和其他重要报告，这体现了（　　）
①政府作为行政机关，必须全心全意为人民服务
②我国是全国人大代表当家作主的法治国家
③我国坚持人民代表大会制度这一根本政治制度
④全国人民代表大会行使了监督权、决定权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
3 【2021 聊城】2021年3月11日，十三届全国人大四次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。这表明全国人大是（　　）
A．国家权力机关 B．国家行政机关
C．国家监察机关 D．国家司法机关
A
4.第十三届全国人民代表大会第一次会议于2018年3月5日至20日在北京召开。对此次大会的各项决议，下列说法正确的是（ ）
A.大会表决通过了关于国务院机构改革方案的决定,说明全国人大具有监督权
B.大会审议通过了《政府工作报告》,说明全国人大对国务院负责
C.大会批准了2018年国民经济和社会发展计划,说明全国人大具有重大事项决定权
D.大会通过了《中华人民共和国宪法修正案》,说明全国人大具有执法权
C

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