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(共34张PPT)
统编版 八年级下
第三节 国家行政机关
新知导入
日常生活中，老百姓遇到的许多问题都可以找政府相关部门帮助解决，政府是我国的行政机关，一个人一辈子可以不和人大打交道，可以不与法院、检察院打交道，但一定会和政府打交道。那么，我国政府性质是什么，又有哪些职权？
第六课 我国国家机构
第三节 国家行政机关
教学目标
1、了解国家行政机关的性质及组成；
2、知道行政机关的职权；
3、理解国家行政机关与人民代表大会的关系；
4、理解“行政机关层级不同，职权也不同”；
5、掌握依法行政的具体要求；
6、理解行政监督的意义。
7、正确认识国家机关必须依法行政，为推进法治政府建设做出贡献；
8、体会依法行政的意义，树立依法参与政治生活的观念；
教学重点 政府的性质及职权；
教学难点 行政机关应坚持依法行政，及要加强对行政权的监督和制约。
自学导航
请同学们认真阅读课本P85-89内容，思考下列问题，并在课本上做标记。
时间：5分钟
1、行政机关的含义、组成。
2、国家行政机关与国家权力机关的关系如何
3、行政机关的权力来自何处
4、根据宪法，我国县级以上地方各级人民政府及其工作部门的职权有哪些
5、我国最高行政机关是什么？
6、为什么行政机关及其工作人员必须依法行政
7、行政机关如何行使职权
新知讲解
一、国家权力机关的执行机关
图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员？
税务部门
公安部门
工商部门
运用经验
图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员？
12345 ，有事找政府
（1）“12345，有事找政府”，这平凡的一句话，朗朗上口；这几个容易被记住的号码，承载着民众对政府的期望。
（2）体现了社会的良好风气，一句有事找政府，拉近了双方的距离，促进社会的更加和谐。
（3）一句有事找政府，对老百姓来说，热线电话的那一头就代表政府，是一个值得信赖的声音，反映出了当前政府全心全意为人民服务的良好现象。
为什么有事要找政府？
政府：国家权力机关的执行机关，即国家行政机关。
行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
我国的行政机关是如何组成的？
（1）我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
（2）县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
☆我国行政机关包括中央行政机关和地方行政机关两级
（1）中央行政机关有国务院、国务院组成部门(包括各部、委员会、中国人民银行和审计署)、国务院直属机构(如海关、工商、环保总局等)组成。
（2）地方行政机关包括地方各级人民政府、县级以上人民政府组成部门(如民政局、劳保局等)、县级以上人民政府的直属机构和特设机构(如工商、环保、药监局等)，以及各级人民政府的派出机构(包括公署、区公所、街道办事处等)。
我国的行政机关
知识拓展
十三届全国人大五次会议在京开幕，李克强作政府工作报告
①李克强是国务院总理，国务院也就是中央人民政府，是最高国家行政机关。
②全国人大是最高国家权力机关，国家行政机关由它产生并对它负责。
③李克强总理要向全国人大作政府工作报告。
①体现了政府对人大负责，人大对政府监督的关系；
②国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定；
③政府要对人大负责并报告工作，受人大监督。
（1）李克强总理为什么要向全国人大作政府工作告？
（2）这体现了我国政府和人大是什么关系？
（1）国家行政机关是国家权利的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
（2）各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。
（3）县级以上各级人民政府在本级人代会结束期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
国家行政机关与国家权力机关的关系如何
近年来，我国政府不断健全医疗保障制度。
2003年起试点的新型农村合作医疗制度，在2010年基本覆盖全国农村居民；
2012年提出建立城乡居民大病保险制度，到2017年建立起比较完善的大病保险制度；2015年进一步完善医疗救助制度，全面开展重特大疾病医疗教助工作；等等。
2020年，面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，党和政府始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。在者医疗费用保障方面，国家医疗保障局与财政部要求各地医保及财政部门要确保确诊新型冠状病毒感染肺炎患者不因费用问题影响就医，确保收治医院不因支付政策影响救治。对于患者发生的医疗费用，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后，个人负担部分由财政给予补助。
加大基础设施投入力度，不断健全医疗保障制度，完善社会保障体系，履行好社会公共服务的职能。
结合上述材料，说一说行政机关是如何履行为人民服务职责的？
探究分享
（1）人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。
（2）行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
行政机关与人民的关系是怎样的？
二、行政机关的职权
你还知道哪些行政机关？它们有哪些职权？请举例说明。
探究分享
行政机关负有维护良好公共秩序的职责，比如各地公安部门是依法维护社会治安的行政机关。
行政机关应当为老百姓提供优质服务，比如各地人力资源和社会保障部门应当积极促进社会就业，根据经济发展水平不断提高社会保障水平。
行政机关负有市场监管职责，比如为了确保食品和药品安全，各地食品药品监督管理部门有权对所辖区域内食品药品进行监督管理。
（1）工商行政管理部门，交通管理部门，教育管理部门等；
（2）教育管理部门的职权是创造良好的教育环境，努力实现教育公平。
行政权：国家行政机关执行法律、管理国家行政事务的权力
根据宪法我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
行政机关有哪些职权？
※我国行政机关的职权具体由各级人民政府下设的政府部门分别行使
（1）国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
（2）县政府必须接受国务院的统一领导，执行国务院作出的决定。
（3）即国务院职权范围大，而地方政府只限于本地区。
2017年春节，小成同学随爸爸妈妈从北京回到了太行山区的老家，这是他第一次回去。以前，小成老家在太行山深处,崇山峻岭之间，通往外面的山路陡峭崎岖。奶奶一直想念孙子，但因路途艰险，祖孙一直未能相见，为此奶奶没少流泪。2016年，国务院出台《“十三五”脱贫攻坚计划》，对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求，在太行山脚下修建了房屋，把全村乡亲都搬到新居。
从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同？
探究分享
如何理解行政机关的职权？
（1）行政机关层级不同，职权也不同。
（2）国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
我国宪法第八十五条规定：中国人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
最高国家行政机关
如果法律对行政机关行使职权的期限做出规定，行政机关就必须在法定期限内完成，否则也是违法的。
即使法律对行政机关行使职权的程序作出了明确规定，行政机关只要做到实体上合法，就不构成违法行为。
以上同学的说法对吗？请谈谈你的看法。
行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律是怎么规定的，宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。
探究分享
（1）前两位同学的说法是正确的，第三位同学的说法是错误的。
（2）行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。
（3）行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
宪法之所以作出上述规定，是为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政机关的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督,权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
《中华人民共和国宪法》第四十一条　中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。
由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。
宪法为何要作出上述规定？请谈谈你的看法。
探究分享
习近平谈依法行政
如何使行政机关依法行政？
（1）行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
（2）行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失，失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
课堂总结
通过这节课，你学到了什么？
1、某省政府要求全省各级政府和部门积极贯彻落实国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》要求，进一步推进决策、执行、管理、服务、结果公开，努力取得令群众满意的工作实效。这表明（　　）
①国务院是我国最高权力机关
②国务院是我国最高行政机关
③地方各级人民政府是地方最高行政机关
④地方各级人民政府应该接受和服从国务院的统一领导
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
课堂练习
2、 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是2021——2025年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。这说明（ ）
①政府是行使国家行政职权的国家机关
②人民政府主要管理经济、教育、科学等的行政工作
③我国在努力建设人民满意的服务型政府
④政府是国家行政机关的执行机关
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
A
课堂练习
3、 “各位代表，现在我代表国务院，向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协委员提出意见。”在2022年3月的两会上，李克强总理的这段话表明（ ）
①全国人民代表大会具有监督权
②国务院要对全国人大负责，并受其监督
③全国政协委员可以代表人民统一行使国家权力
④国务院是我国最高国家权力机关
A．①③ B．①② C．②③ D．②④
B
课堂练习
4、在生活中，人们经常与政府打交道。下列生活情境与对应的政府部门关联正确的有（ ）
①家长强令未成年子女辍学—镇政府
②表哥申领结婚证—民政局
③举报河道污染—环保局
④爸爸想开一家农家乐—农业局
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
A
课堂练习
国家行政机关
国家权力机关的执行机关
行政机关的职权
行政机关有哪些职权
行政机关层级不同，职权也不同
行政机关必须依法行政
加强对行政权的监督和制约
什么是行政机关
我国行政机关的组成
国家行政机关与国家权力机关的关系
行政机关与人民的关系
板书设计
2022年3月5日，十三届全国人大五次会议开幕会在人民大会堂举行，习近平等党和国家领导人出席大会。国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大五次会议作政府工作报告。
国务院为什么要向全国人民代表大会作政府工作报告？
作业布置
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6.3《国家行政机关》学案
课型：新授 设计者： 日期： 授课人:__________________
政治教研组：
一、学习目标：
（一）学习目标：
1、了解国家行政机关的性质及组成；
2、知道行政机关的职权；
3、理解国家行政机关与人民代表大会的关系；
4、理解“行政机关层级不同，职权也不同”；
5、掌握依法行政的具体要求；
6、理解行政监督的意义。
7、正确认识国家机关必须依法行政，为推进法治政府建设做出贡献；
8、体会依法行政的意义，树立依法参与政治生活的观念；
（二）学习重难点：
教学重点 政府的性质及职权；
教学难点 行政机关应坚持依法行政，及要加强对行政权的监督和制约。
二、先学后教----学生自主学习：
（一）阅读课本，补全知识：
1、行政机关是依据________设立的,依法行使国家__________,组织和管理国家行政事务的________。我国的行政机关由___________及其领导的地方各级__________组成。县级以上地方各级人民政府都设若干___________,这些部门分工不同,分别在各自______________内为人民群众提供服务,它们又相互配合,共同致力于提高为___________服务、________服务的能力和水平。
2、国家行政机关是国家____________的执行机关,负责贯彻执行国家___________通过的有关法律、决议和决定。各级人民政府对本级_____________负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级____________闭会期间,对本级____________负责并报告工作。
3、人民是国家的主人，__________的权力来自人民授予。行政机关必须_____________服务,努力建设人民满意的___________政府。
4、根据宪法，我国县级以上____________主要管理经济，教育，科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政计划生育等___________。
5、行政机关层级不同,___________也不同。___________，即中央人民政府，是我国最高___________，统一领导地方各级__________。
6、行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照_____________。行政机关要坚持_____________必须为，__________不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正________、_________，坚决克服懒政、怠政。
7、行政机关的职权通常由行政机关___________具体实施。为了防止工作人员出现____________、_________、__________、__________等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到_________，__________，____________，___________，______________。
（二）阅读课本，找到下列问题并标注出来：
1、行政机关的含义、组成。
2、国家行政机关与国家权力机关的关系如何
3、行政机关的权力来自何处
4、根据宪法,我国县级以上地方各级人民政府及其工作部门的职权有哪些
5、我国最高行政机关是什么 为什么行政机关及其工作人员必须依法行政
6、行政机关如何行使职权
三、合作探究
1. 观察漫画，回答问题。
（1）这幅漫画提醒我们行政机关应如何行使职权？
（ 2）为防止行政机关工作人员出现类似漫画中的问题，请提出防范对策。
2. 2022年春节，小成同学终于随爸爸妈妈从北京回到了太行山区的老家，这是他第一次回去。以前，小成老家在太行山深处，崇山峻岭之间，通往外面世界的山路陡峭崎岖。奶奶一直想着孙子，但因路途艰险，祖孙直未能相见，奶奶没少流泪。2016年，国务院出台《“十三五”脱贫攻坚规划》，对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府接照规划要求在太行山脚下平坦开阔地带修建了房屋，通电、通水、通网，把全村乡乡亲都搬到了新居。
（1）从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同？
（2）实践中，行政机关应当如何行使职权？
3. 材料一：2022年3月，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京顺利召开。会议表决通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等。
材料二：2022年3月5日，国务院新闻办公室举行发布会表示，按照习近平总书记关于开门问策、集思广益的重要指示要求，《报告》起草和修改工作高度重视听取和采纳社会各方面意见。可以说，报告起草是一个集众智、汇众力的过程，也是一个顺应社会期盼、不断细化实化政策措施的过程。《报告》起草从多个渠道听取和征求了几千条意见建议。
阅读材料，运用所学知识，回答下列问题：
（1）结合教材，请谈一谈，材料一说明了什么？（三方面即可）
（2）怎样做好政府工作报告各项工作的落实，请结合材料二谈一谈你的看法。（两方面即可）
4. 关注两会
2022年3月5日，十三届全国人大五次会议开幕会在人民大会堂举行，习近平等党和国家领导人出席大会。国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大五次会议作政府工作报告。
请结合所学知识分析：国务院为什么要向全国人民代表大会作政府工作报告？
6. 解析国家机关
2019年6月13日，秦皇岛市海港区依法对交建里片区影响返迁安置房建设的两户房屋予以强制拆除。据悉，该两户房屋已经海港区人民法院裁定予以执行，符合法定程序。为了确保此次拆除工作安全、有序进行，区政府提前成立了由区房屋征收管理中心牵头负责，区委宣传部、维稳办、信访局、司法局、公安分局、住建局、卫健局及消防大队等部门、单位共同配合的强制执行工作领导小组，并专题就安全警戒、急救医疗、司法公正及人员保障等事项进行了周密部署。拆除期间相关工作井然有序，未发生任何非法阻工行为。
（1）结合材料，谈谈行政机关内部各部门之间的关系是怎样的？
（2）依据材料，谈谈行政机关应如何开展工作，更好地为人民服务？
四、当堂达标
见课时练习
五、自学反思 查漏补缺
附合作探究参考答案：
1、（1）行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
（2）必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
2、（1）国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。县政府应当接受和服从国务院的统一领导，要执行国务院作出的决定。
（2）①必须依法行政，严格遵照宪法和法律。要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。②加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。③执法过程中应树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。④必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
3、（1）人民代表大会制度是我国的根本政治制度；全国人民代表大会是最高国家权力机关；国务院对全国人民代表大会负责，受它监督；全国人大代表有权审议各项报告、表决各项决定；全国人民代表大会有国家立法权。
（2）报告提出来的任务、措施，逐项进行分解，明确负责部门、相关要求等，确保落实；各部门负责自己职权范围内的任务，同时与其他部门相互配合；依法行政，法无授权不可为；做到法定职责必须为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为。加强对行政权的监督和制约。
4、中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位；“国家行政机关、监督机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”；国务院是最高行政机关，必须对全国人民代表大会负责，受它监督，向它汇报工作。
5、（1）县级以上人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务；它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
（2）行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律；行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政；必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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" 21世纪教育网(www.21cnjy.com)中小学教育资源及组卷应用平台
6.3《国家行政机关》教学设计
课题 6.3《国家行政机关》 单元 第三单元 学科 道德与法治 年级 八年级
学习目标 1、了解国家行政机关的性质及组成；2、知道行政机关的职权；3、理解国家行政机关与人民代表大会的关系；4、理解“行政机关层级不同，职权也不同”；5、掌握依法行政的具体要求；6、理解行政监督的意义。7、正确认识国家机关必须依法行政，为推进法治政府建设做出贡献；8、体会依法行政的意义，树立依法参与政治生活的观念；
重点 政府的性质及职权；
难点 行政机关应坚持依法行政，及要加强对行政权的监督和制约。
教学过程
教学环节 教师活动 学生活动 设计意图
导入新课 日常生活中，老百姓遇到的许多问题都可以找政府相关部门帮助解决，政府是我国的行政机关，一个人一辈子可以不和人大打交道，可以不与法院、检察院打交道，但一定会和政府打交道。那么，我国政府性质是什么，又有哪些职权？第六课 我国国家机构第三节 国家行政机关 思考问题 导入本节内容，使学生易于进入本节内容
讲授新课 一、幻灯片出示课题、教学目标二、幻灯片出示自学导航，教师巡视指导：自学指导：要求同学们认真阅读课本 P85-89内容，结合导学案思考下列问题，并在课本上做标记，时间5分钟。1、行政机关的含义、组成。2、国家行政机关与国家权力机关的关系如何 3、行政机关的权力来自何处 4、根据宪法,我国县级以上地方各级人民政府及其工作部门的职权有哪些 5、我国最高行政机关是什么 为什么行政机关及其工作人员必须依法行政 6、行政机关如何行使职权 三、师生合作探究(一)国家权力机关的执行机关探究一：P85运用你的经验 出示图片图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员？点拨：探究二：播放视频《12345 ，有事找政府》为什么有事要找政府？点拨：（1）“12345，有事找政府”，这平凡的一句话，朗朗上口；这几个容易被记住的号码，承载着民众对政府的期望。（2）体现了社会的良好风气，一句有事找政府，拉近了双方的距离，促进社会的更加和谐。（3）一句有事找政府，对老百姓来说，热线电话的那一头就代表政府，是一个值得信赖的声音，反映出了当前政府全心全意为人民服务的良好现象。探究三：问题探究我国的行政机关是如何组成的？点拨：（1）我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。（2）县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。探究四：知识拓展 我国的行政机关 点拨：（1）中央行政机关有国务院、国务院组成部门(包括各部、委员会、中国人民银行和审计署)、国务院直属机构(如海关、工商、环保总局等)组成。（2）地方行政机关包括地方各级人民政府、县级以上人民政府组成部门(如民政局、劳保局等)、县级以上人民政府的直属机构和特设机构(如工商、环保、药监局等)，以及各级人民政府的派出机构(包括公署、区公所、街道办事处等)。探究五：播放视频《十三届全国人大五次会议在京开幕,李克强作政府工作报告》（1）李克强总理为什么要向全国人大作政府工作告？（2）这体现了我国政府和人大是什么关系？点拨：（1）李克强是国务院总理，国务院也就是中央人民政府，是最高国家行政机关。而全国人大是最高国家权力机关，国家行政机关由它产生并对它负责。因此，李克强总理要向全国人大作政府工作报告。（2）这体现了政府对人大负责，人大对政府监督的关系。国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。政府要对人大负责并报告工作，受人大监督。探究六：问题探究国家行政机关与国家权力机关的关系如何 点拨：①国家行政机关是国家权利的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。③县级以上各级人民政府在本级人代会结束期间对本级人大常委会负责并报告工作。探究七：探究与分享结合上述材料，说一说行政机关是如何履行为人民服务职责的？点拨：加大基础设施投入力度，不断健全医疗保障制度，完善社会保障体系，履行好社会公共服务的职能。探究八：问题探究行政机关与人民的关系是怎样的？点拨：（1）人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。（2）行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。 (二) 行政机关的职权探究一：探究与分享你还知道哪些行政机关？它们有哪些职权？请举例说明。 点拨：（1）工商行政管理部门，交通管理部门，教育管理部门等；（2）教育管理部门的职权是创造良好的教育环境，努力实现教育公平。探究二：播放视频《行政权：国家行政机关执行法律、管理国家行政事务的权力》行政机关有哪些职权？点拨：探究三：探究与分享从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同？点拨：（1）国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。（2）县政府必须接受国务院的统一领导，执行国务院作出的决定。（3）即国务院职权范围大，而地方政府只限于本地区。探究四：问题探究如何理解行政机关的职权？点拨：（1）行政机关层级不同，职权也不同。（2）国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。探究五： P87探究与分享以上同学的说法对吗 请谈谈你的看法。点拨：（1）图图和小新的说法是正确的，大头儿子的说法是错误的。（2）行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。（3）行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。探究六：P88探究与分享宪法为何要作出上述规定？请谈谈你的看法。点拨：宪法之所以作出上述规定,是为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题,必须加强对行政机关的监督和制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。探究七：播放视频《习近平谈依法行政》如何使行政机关依法行政？点拨：（1）行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。（2）行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失，失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。 学生读出教学目标学生自学讨论交流，说出自己的认识观看视频，思考问题学生讨论发言讨论交流，说出自己的认识讨论交流，说出自己的认识观看视频，思考问题学生讨论发言讨论交流，说出自己的认识讨论交流，说出自己的认识讨论交流，说出自己的认识讨论交流，说出自己的认识观看视频，思考问题学生讨论发言讨论交流，说出自己的认识讨论交流，说出自己的认识讨论交流，说出自己的认识讨论交流，说出自己的认识观看视频，思考问题学生讨论发言 教师巡视，随时回答学生的问题。老师请学生回答问题后再作出点评或总结。引导学生通过视频思考归纳问题老师请学生回答问题后再作出点评或总结。老师请学生回答问题后再作出点评或总结。引导学生通过视频思考归纳问题老师请学生回答问题后再作出点评或总结。老师请学生回答问题后再作出点评或总结。老师请学生回答问题后再作出点评或总结。老师请学生回答问题后再作出点评或总结。老师请学生回答问题后再作出点评或总结。引导学生通过视频思考归纳问题老师请学生回答问题后再作出点评或总结。老师请学生回答问题后再作出点评或总结。老师请学生回答问题后再作出点评或总结。老师请学生回答问题后再作出点评或总结。引导学生通过视频思考归纳问题
当堂达标 见课时训练 认真做题，同桌互改 通过训练，提高学生对本节知识的理解和运用
课堂小结 通过这节课的学习,我们知道了行政机关的含义、组成,也知道了其与权力机关的关系及要求,还知道了行政机关的职权包括职权范围、层级不同职权不同,以及行政机关必须依法行政、要加强对行政权的监督和制约等内容。 说出本节课自己学会什么 归纳知识
板书
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6.3《国家行政机关》课时训练
一、单项选择题：
1．某省政府要求全省各级政府和部门积极贯彻落实国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》要求，进一步推进决策、执行、管理、服务、结果公开，努力取得令群众满意的工作实效。这表明（　　）
①国务院是我国最高权力机关 ②国务院是我国最高行政机关 ③地方各级人民政府是地方最高行政机关 ④地方各级人民政府应该接受和服从国务院的统一领导
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．针对受疫情影响带来的蔬菜价格飞涨问题，市政府职能部门第一时间发布公告，严厉打击扰乱市场秩序违法行为，同时疏通运输通道，力保供应充足，稳定蔬菜价格。对市政府职能部门行为认识正确的是（ ）
A．赞成，政府必须在市场经济中起决定作用，控制商品价格
B．反对，发展社会主义市场经济，蔬菜价格应该由市场决定
C．赞成，政府对市场进行宏观调控，维护了人民群众的利益
D．反对，政府应该遵循市场经济规律，不应该直接干预市场
3．依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。以下做法不能体现政府依法行政的是（ ）
A．实施“互联网+政务服务”，全面推进政务公开
B．健全养老保障机制，让更多的老年人老有所养
C．实行新冠疫苗免费接种，保障人民的生命健康
D．制定数据安全法，提升国家数据安全保障能力
4．某校九年级道德与法治课小组同学搜集了以下三则新闻
新闻一 国务院决定设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除
新闻二 最高人民法院发布2022年“农资打假”三件典型案例
新闻三 2021年榆次区145个行政村完成村委会换届选举工作，较好完成各项指标
对以上三则新闻，同学们分析正确的是（ ）
①国务院和最高人民法院都是中央国家机关，都由全国人大产生，对全国人大负责 ②换届选举产生的村委会组成人员在就职时要进行宪法宣誓 ③国务院是国家行政机关，权力来自人民，必须全心全意为人民服务 ④村委会成员由村民直接选举产生，每届任期为5年
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
5．宪法内容（节选）：我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。下列是对上述宪法有关内容的理解，其中正确的一项是（ ）
A．这里的“县级以上人民政府”包括省、市、县，如河南省、上海市、云南楚雄彝族自治州等都属于“省级”单位
B．这里的“城乡建设事业”工作，以市为例，现在主要由市住房和城乡建设管理局（简称“市住建局”）等部门负责
C．司法局负责“司法行政”工作，包括对犯罪行为提起公诉，也属司法机关
D．在市区发现红绿灯坏了，可以向市民政局反映
6．《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是2021——2025年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。这说明（ ）
①政府是行使国家行政职权的国家机关 ②人民政府主要管理经济、教育、科学等的行政工作 ③我国在努力建设人民满意的服务型政府 ④政府是国家行政机关的执行机关
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
7．在抗击新冠疫情的大考中，中国交出了优异答卷。在抗疫实践中，能够体现我国政府治理体系和治理能力现代化水平不断提高的是（ ）
①依法行政，在宪法和法律的范围内行使国家权力 ②接受监督，对损害人民群众利益的做法坚决防止和纠正 ③科学执政，及时调整防控策略，健全常态化防控机制 ④以人为本，最大限度保护人民生命安全和身体健康
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
8．“各位代表，现在我代表国务院，向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协委员提出意见。”在2022年3月的两会上，李克强总理的这段话表明（ ）
①全国人民代表大会具有监督权 ②国务院要对全国人大负责，并受其监督 ③全国政协委员可以代表人民统一行使国家权力 ④国务院是我国最高国家权力机关
A．①③ B．①② C．②③ D．②④
9．学习完八下第六课第三框后，几个同学在一起讨论国务院。下列有关说法正确的有（ ）
①国务院是我国行政机关的最高层级 ②国务院是我国的最高行政机关 ③国务院总理是由全国人大任免的 ④国务院统一领导地方各级人民政府
A．①②③④ B．①②④ C．①③④ D．②③④
10．为落实《中华人民共和国反食品浪费法》，防止食品浪费行为，营造厉行节约的社会风高，夏阳市民提出许多建议。下列建议，应由政府行使职权的是（ ）
A．纪委对造成严重食品浪费的企业主管人员予以诫勉
B．加强监管，及时依法处理严重浪费食品事件
C．落实“光盘行动”，提醒劝导消费者过量点餐取餐的行为
D．向社会征求修改《中华人民共和国反食品浪费法》意见
11．行政机关是组织和管理国家行政事务的国家机关，我国行政机关包括（ ）
①国务院 ②全国人民代表大会 ③地方各级人民政府 ④地方各级人民代表大会
A．①② B．②④ C．②③ D．①③
12．人大与政府之间的关系是（ ）
A．领导与被领导的关系
B．人大由政府产生，对政府负责，接受政府的监督
C．人大与政府各司其职、相互独立、毫无关系
D．监督与被监督的关系
13．关于行政机关，下列说法正确的有( )
①行政机关是国家权力机关的执行机关 ②行政机关依据宪法设立 ③我国行政机关的权力是人民赋予的 ④行政机关组织和管理国家行政事务
A．①②④ B．①③④ C．①②③④ D．①②③
14．经党中央批准，国务院批复，自2021年起，将每年1月10日设立为“中国人民警察节”，下列对公安机关认识正确的有（ ）
①是权力机关的执行机关 ②对刑事犯罪行为代表国家提起公诉 ③是调查职务违法与职务犯罪的专责机关 ④维护人民生命财产安全
A．①② B．①③ C．①④ D．③④
15．在生活中，人们经常与政府打交道。下列生活情境与对应的政府部门关联正确的有（ ）
①家长强令未成年子女辍学—镇政府 ②表哥申领结婚证—民政局 ③举报河道污染—环保局 ④爸爸想开一家农家乐—农业局
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
二、分析说明题
16．2022年3月5日，李克强总理在十三届全国人大五次会议上作《政府工作报告》“各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见”。
（1）李克强总理向全国人大作政府工作报告，说明我国政府和人大是什么关系？
（2）我国政府的性质是什么？
17．2022年3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，过去一年着力保障和改善民生，加快发展社会事业。加大农村义务教育薄弱环节建设力度，提高学生营养改善计划补助标准，3700多万学生受益。减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。超额完成高职扩招三年行动目标。国家助学贷款每人每年最高额度增加4000元，惠及500多万在校生。上调退休人员基本养老金。提高优抚标准。将低保边缘家庭重病重残人员纳入低保范围，做好困难群众帮扶救助。改革疾病预防控制体系。把更多常见病等门诊费用纳入医保报销范围，住院费用跨省直接结算率达到60%。严格药品疫苗监管。实施三孩生育政策。加强养老服务。加快发展保障性租赁住房。繁荣发展文化事业和文化产业，创新实施文化惠民工程。营造良好网络生态。我国体育健儿在东京奥运会、残奥会上勇创佳绩。经过精心筹备，我们成功举办了简约、安全、精彩的北京冬奥会，也一定能办好刚刚开幕的冬残奥会。
1. (1) 上述材料中的国务院和全国人大分别是什么机关？它们之间有什么关系？
(2) 从上述材料中可以看出，行政机关的职权有哪些？
(3) 结合上述材料，说说行政机关如何行使职权？
参考答案
1．C 2．C 3．D 4．D 5．B 6．A 7．C 8．B 9．B 10．B
11．D 12．D 13．C 14．C 15．A
16．①政府由人民代表大会产生，政府向人民代表大会负责，并受其监督。政府是人民代表大会的执行机关。人大制定的法律作出的决定，政府必须执行。
②我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关 ，我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者.
17．（1）全国人民代表大会是国家最高权力机关，国务院是国家最高行政机关，是全国人大的执行机关。全国人大产生国务院，国务院对全国人大负责，受它监督。
（2）我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
（3）①行政机关必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律。②行政机关要勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。③必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。④国家行政机关行使权力不可任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
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