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第5课时 建设社会主义法治国家
【知识网络】
宪法是国家的根本大法
从尊重宪法开始 宪法是最高的行为准则
树立宪法意识
有法可依、有法必依
建设社会主义法治国家 树立法律的权威 执法必严、违法必究
依法行政时候法治的关键
法律实施与司法公正需要监督
我们也有监督权
我们行使监督权
考纲要求：知道宪法是国家的根本法，树立宪法意识(理解)；了解依法治国的含义，知道依法治国是建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安的必然要求(识记)；理解有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的意义，自觉守法，维护社会秩序(运用)；了解建立健全监督和制约机制是法律有效实施和司法公正的保障，学会行使自己享有的监督权利(理解)。
【中考热身】
1．(2012·重庆)2011年“12·4”全国法制宣传日活动的主题是：“深人学习宣传宪法，大力弘扬法治精神。”下列对宪法认识不正确的是 ( )
A．宪法规定了我们国家的根本任务
B．宪法规定了公民的基本权利和义务
C．宪法规定了普通法律的制定不得同宪法相抵触
D．宪法规定了人民代表大会是我国的根本政治制度
2．(2012·模拟)2012年3月20日，青岛市中级人民法院对青岛涉嫌黑社会性质组织犯罪案作出一审判决，判决被告人聂磊死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人所有财产。这表明 ( )
①我国坚持实施依法治国的基本方略②法律由国家制定和认可③法律面前人人平等④违法必究是依法治国的有力保障
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④
3．(2013·模拟)今年，继中央部分单位和部门公开“三公经费”(因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费)账单后，地方政府也已开始公开“三公经费”。“三公经费”不仅要“晒”更要“筛”，用科学的标准筛掉不该支出项目和费用。公开“三公经费”( )
①有利于树立廉洁、高效的政府形象②促使政府依法办事，提高办事效率③有利于接受群众的有效监督④是建设社会主义法治国家的需要
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①②③④
4．(2012·滨州)2012年全国“两会”期间，众多位全国人大代表、政协委员开微博、征民意，公民在互联网上为“两会”建言献策也格外火爆。这说明 ( )
①我国公民可以通过网络解决一切难以解决的问题②我国公民参与民主决策，民主监督的意识不断增强 ③我国公民可以通过互联网直接管理国家事务 ④我国人民行使建议权和监督权的渠道不断扩展
A．①③ B．②④ C．②③ D．①④
5．(2012·福州)某市民希望政府有关部门在公园附近增设一公交站点，方便出行。他表达这一意愿的方式可以是 ( )
①给“市长信箱”留言②在公园的人口处张贴大字报③向市人大常委会反映 ④向报社、电视台等媒体反映
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④
6．(201l·娄底模拟)娄底市某校附近有一条交通要道，由于没有设置红绿灯，多次发生交通事故。为此，该校中学生李某直接给有关部门写信，打电话反映情况。有关部门便在此设置了红绿灯，使这条危险路变成了安全道。
请你对李某行使政治权利行为进行评析。
【方法归纳】
如何解答评价类(评析、分析、判断后说理由)
此类题目是学生最为头痛的题目之一，失分也是比较多的，解答这类试题要把握以下几点：(11一般来说，该类题要求学生对某个或某几个人的观点或行为进行评价，答题时要分清共有几个人物。(2)分别对这些人物的行为或观点进行评价。要特别注意：有些观点或行为中的部分内容是正确的，还有一部分观点或行为是错误的，这时不能片面地回答“正确”或“错误”，要回答“不全面”或“片面的”，再把正确的内容进行概述，错误的内容要阐明理由或者指出正确的做法。(3)解释时要按照“判断——判断的理论依据——结合材料分析其意义或危害——简要小结”这个思路来组织答案。
【考点精要】
1．依法治国的核心是什么?
依法治国的核心是依宪治国，宪法是国家的根本大法。建设社会主义法治国家，我们要从尊重宪法、维护宪法开始。
2．为什么说宪法是国家的根本大法?
(1)宪法规定的是国家的根本问题；
(2)宪法具有最高的法律效力；
(3)宪法制定和修改的程序比普通法律严格。
3．宪法是最高行为准则的具体表现
(1)宪法是一切国家机关的最高行为准则。
(2)宪法是一切社会团体、组织以及全体公民的最高行为准则
4．为何要树立宪法意识?
(1)宪法是国家的根本大法。
(2)宪法是最高行为准则。
(3)宪法与我们的生活息息相关，确认和保障公民的基本权利，规定公民的基本义务。
5．青少年应该如何增强宪法意识?
(1)青少年要认真学习宪法，积极向群众宣传宪法，树立依宪治国的观念，严格遵守宪法。
(2)树立宪法意识，经常检视自己的行为是否符合宪法规范。
(3)敢于同违反宪法的行为做斗争，维护宪法的尊严，保证宪法的实施是我们的责任。
6．依法治国的含义、根本目的和地位是什么?
(1)含义：依法治国就是在国家和社会生活中确立法高于人、法大于权的根本原则，维护法律在国家政治、经济和社会生活中的权威地位，保证国家各项工作依法进行。
(2)根本目的：保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。
(3)地位：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，实行依法治国，建设社会主义法治国家，是中国特色社会主义的重要内容，是全面建设小康社会的重要目标。
7．依法治国的要求是什么?
依法治国要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
(1)有法可依：要制定出完备的法律，使国家和社会生活的各个方面都有章可循，是依法治国的前提。
(2)有法必依：就是法律制定出来后，必须得到遵守和执行。一切国家机关、政党、社会团体、企事业单位、武装力量和一切国家机关工作人员及公民都必须严格遵守法律，严格依法办事，不得违背法律。不得超越于法律之外。
(3)执法必严：就是严格执法，它要求执法机关和执法人员严格按照法律规定，行使国家行政执法权和司法权，要坚决纠正执法犯法、以权压法、贪赃枉法等现象。
(4)违法必究：要求对一切违法行为都必须追究法律责任，任何人都没有超越法律的特权。坚持法律面前人人平等，对一切违法犯罪行为依照法律给予惩处，不容许任何人有超越宪法和法律的特权。
8．如何理解依法行政是法治的关键?
(1)在法治的国家里，各种政府机关与人们的生活息息相关。国家行政机关承担着管理国家公共事务的权力，行政人员是国家法律实施的最直接的体现者，对社会发展和人民生活影响重大。政府能否依法行政，直接关系到法律的权威和老百姓生活质量的高低。
(2)依法行政的重心和实质是依法治官、依法治权。
(3)行政机关依法决策，行政人员依法管理，切实杜绝滥用权力，提高行政执法水平，这是今后落实依法行政的长期任务。
9．为什么要行使监督权?
实行依法治国，保证法律有效实施，维护司法公正，需要加强法律监督。缺少有力的监督，权力就可能会被滥用，就会损害公民的合法权益和国家利益。
我们既有依法监督法律实施和司法公正的权利。也有积极参与监督、维护法律权威和社会秩序的责任。
10．法律监督的渠道有哪些?
法律监督是广泛的、多渠道的，包括：党的监督、人
民群众的监督、社会组织的监督、法律监督检察机关的监
督和社会舆论的监督等。
11．如何行使监督权?
(1)与社会生活中的违法和不公正的现象作斗争，依法维护自身的合法权益和国家、集体的利益。
(2)从小事做起，依法通过多种渠道行使监督权。无论采取那种方式都应该合乎法律程序和法律规范。
12．有哪些途径行使监督权?
(1)向人大代表反映情况，表达我们的意见、建议和要求。
(2)通过新闻媒体公开发表自己的意见。
(3)给有关国家机关写信、打电话，或直接向有关人员反映情况。
13．公民依法行使监督权的意义：
监督国家机关工作人员严格依法办事，防止违法乱纪现象；有利于国家机关加强廉政建设，促进国家机关提高决策水平和办事效率；有利于维护国家、集体的利益和自身合法权益；有助于同违法行为和不公现象做斗争。
【课堂演练】
一、单项选择题
1．(2012·安顺)胡锦涛在纪念我国宪法颁布20周年大会上指出“必须在全社会进一步树立宪法意识，维护宪法权威”。这是因为 ( )
①宪法确认公民的一切权利 ②宪法是国家的根本大法③宪法是最高的行为准则 ④宪法是治国安邦的总章程
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
2．(2012’·南充)观察下图，下列认识正确的是 ( )

A．宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位和法律效力
B．宪法规定国家生活中的一切问题
C．宪法是所有法律的总和
D．宪法是依据普通法律制定的
3．新中国成立以来特别是改革开放30多年来，我国立法工作取得了巨大成就，中国特色社会主义法律体系已经形成，国家的经济、政治、文化、社会以及生态文明建设各个方面实现了 ( )
A．有法可依 B．有法必依 C．执法必严 D．违法必究
4．党领导人民治理国家的基本方略是 其核心是 ( )
A．以德治国有法可依
B．依法行政法大于权
C．依法治国依宪治国
D．依法治国依法行政
5．(2012·达州)2011年7月27日，“六五”普法规划公布。其主要目标是：通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，深入宣传宪法，广泛传播法律知识，提高全民法律意识和法律素质。这是因为 ( )
①依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略②依法治国是社会文明进步的重要标志 ③依法治国是国家长治久安的重要保证④依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要
A．①②③ B．①③④ C．①②③④ D．②③④
6．(2010·株洲)“缺少有力的监督，权力就会被滥用。”这句话表明 ( )
A．有了监督，权权力就一定不会被滥用
B．加强监督是我们一切工作的中心
C．法律的实施和司法的公正需要我们监督
D．监督应该是监督机关的事，与我们无关
7．(2012·湛江)自2月以来，市委市政府积极开展“三打两建”专项行动，严厉打击了欺行霸市、制假售假等违法犯罪行为，维护市场经济秩序，造福人民。这说明 ( )
①中国共产党代表最广大人民的根本利益 ②只要违法，就要受到刑罚处罚 ③依法治国是党治理国家的基本方略④市委市政府维护公平正义
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
8．(2012·滨州)2012年3月14日，十一届全国人大五次会议表决通过了《关于修改中华人民共和国刑事诉讼法的决定(草案)》。《决定(草案)》对刑事诉讼法修正案做出了八处修改，修改后的刑事诉讼法自2叭3年1月1日起施行。上述材料表明 ( )
①宪法是国家的根本大法 ②有法可依是建立和健全社会主义法制的前提和先决条件 ③全国人大行使最高立法权④我国实施依法治国的基本方略
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
9．(2012·娄底模拟)胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要推进依法行政。依法行政是法治的关键，依法行政的重心和实质是 ( )
A．制度健全、百姓拥护
B．行政人员有权力
C．依法治官、依法治权
D．老百姓遵章守纪
10．在2012年的全国“两会”中，网络发挥了不可忽视的作用。代表们通过网络搜集社情民意，利用电子邮件、博客、微博等渠道加强与民众的互动；民众通过网络表达自己对“两会”的看法，积极建言献策、参政议政。这说明 ( )
A．网络媒体是人民行使当家作主权力的最重要方式
B．我国公民积极依法参与政治生活，行使监督权
C．网络媒体是公民参与政治生活的最重要途径
D．我国公民能自觉地履行对国家机关及其工作人员进行监督的义务
二、判断题(对的标“T”。错的标“F”)
11．宪法是“法律的法律”，是“母法”，而普通法律必须依据宪法制定，是“子法”，所以宪法是普通法律之和。 ( )
12．在一个崇尚宪法和法律的社会里，才会有绝对的自由和权利。 ( )
13．在我国，一切权力属于人民，人民有权直接决定国家的重大事务。 ( )
14．维护国家安全是每一个公民应该享有的权利。 ( )
15．宪法不得同一切法律法规和地方性法律相抵触。 ( )
三、简答题
16．从2005年“12·4”全国法制宣传日主题“弘扬宪法精神，构建和谐社会”，到2011年“12·4”全国法制宣传日主题“深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神”，多年来全国法制宣传始终都把宪法作为重点，大力宣传宪法的基本内容和基本精神。
(1)请运用宪法和依法治国的知识，说明我国为什么要把宪法作为法制宣传的重点。
(2)青少年在“法制宣传日”中应该怎样做?
17．党领导人民治理国家的基本方略是依法治国，依法治国的核心和关键是依法行政。目前，我国的行政法正朝着民主、法治、服务、科学的方向健康发展，依法行政成为建设廉洁、勤政、务实、高效政府和从严治政的根本要求。
阅读材料，回答下列问题：
(1)依法治国有哪些基本要求?作为中学生的我们应该怎样做?
(2)为什么说“依法治国的核心和关键是依法行政”?如何落实依法行政?
四、分析说明题
18．(2012·苏州)材料一：我国是互联网大国．网民人数已超过5亿。随着互联网的快速发展，网络谣言也在滋生蔓延，既有针对个人的诽谤，也有对公共事件的捏造。根据这一情况，国家相关部门果断出击，一批网络谣言的制造者、传播者被依法拘留或教育训诫。
(1)对于我国相关部门的上述做法，有网民持不同看法，认为“网络是一个可以自由表达的场所，国家不能干预”。请你运用教材有关知识对这一说法加以评析。
材料二：中学生小王，经过广泛调查，就如何‘‘加强网络管理，打击网络谣言”形成了一份建议书，准备用电子邮件的形式发送给有关国家机关。
(2)小王是在行使什么政治权利?你认为小王还可以通过哪些方式行使这一权利?需要注意什么问题?
材料三：有些网络谣言可称得上是“妖言”，极具蛊惑性和危害性，已经成为一大社会公害，严重侵犯公民权益，危害国家安全和社会稳定。
(3)为了净化网络问政环境，你能提出哪些建议?
参考答案
中考热身
1．D 2．B 3．D 4．B 5．B
6．(1)李某正确行使了宪法和法律赋予公民的建议权和监督权。(2)李某的行为是公民积极参与政治生活的表现，有利于尽到对国家和社会的责任，也可以锻炼其实践能力。(3)李某还可以依法在新闻媒体上发表意见，行使自己的建议权和监督权。
课堂演练
一、单项选择题
1．B 2．A 3．A 4．C 5．C 6．C 7．D 8．B 9．C 10．B
二、判断题
11．F 12．F 13．F 14．F 15．F
三、筒答题
16．(1)①宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位，是一切组织和个人的根本活动准则，在国家政治生活中具有极其重要的作用。②依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国的核心是依宪治国。宪法是实行依法治国的根本依据。
(2)①努力学习宪法知识，增强宪法观念；②自觉宣传和遵守宪法，树立宪法意识，经常检视自己的行为是否符合宪法规范，宪法提倡或肯定的事积极去做，宪法禁止或否定做的事坚决不做；③要敢于同违反破坏宪法的行为做斗争。
17．(1)①有法可依、有法必依、执法必严、违法必究；②要认真学习法律，增强法律意识和法制观念；学会依法办事，依法律己；依法维护自身的合法权益；依法维护国家利益，把依法治国落到实处；要积极宣传法律，弘扬法治精神；要坚持正义，积极同破坏法律的行为斗争等。
(2)①因为在法治国家里，政府部门能否依法行政，直接关系到法律权威和老百姓生活质量的高低；只有各级政府及其上作人员严格依法行政，有效维护和保障公民的合法权利，才能把依法治国落到实处。②要依法行政就要做到：行政机关要依法决策、行政人员要依法管理，切实杜绝滥用权利行为，提高行政执法水平；
四、分析说明题
18．(1)①认为“网络是一个可以自由表达的场所”有一定的道理。因为，我国公民依法享有言沧自由对于制造网络谣言的违法行为，国家应该干预。因为，公民的权利和义务是一致的。公民具有遵守宪法和法律的义务。公民在行使权利和自由时，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法自由和权利。不受约束的绝对自由是不存在的。
(2)①监督权；②①向人大代表反映情况．②通过报纸、广播、电视等媒体进行监督。不论我们采取哪种方式行使自己的监督权，都应该而且必须是合乎法律程序和法律规范。
(3)从自己做起，遵守法律法规和社会道德，文明上网。网络管理部门，依法推进网络实名制。国家加强宣传教育，让网民知道，在网上的意见表达和情绪宣泄，并不仅仅是个人之事，还关系到社会的稳定和健康发展。呼吁网民明辨是非，共同维护健康的网络环境和良好的社会秩序。

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