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历史上的重大改革回眸
一、中外重大改革
（1）改变社会性质的改革
性质 改革 时间 主要举措 影响
奴隶社会→ 封建社会 商鞅 变法 前356 年开始 政治：确立县制；废除贵族世袭特权 经济：废除井田制；鼓励耕织 军事：奖励军功 实现富国强兵，为秦国统一全国奠定了基础
大化 改新 646年 开始 政治：建立以天皇为中心的中央集权制度 经济：废除私地、私民，将土地分给公民；统一赋税 使日本从奴隶社会发展成为一个中央集权制的封建国家
封建社会→ 资本主义 社会 俄国废除农奴 制 1861年 颁布废除农奴制的法令，规定：农奴获得人身自由，可以改变身份，自由转换职业；可以出钱赎买一份土地 推动俄国走上发展资本主义的道路 局限性：农奴制残余仍然存在
明治 维新 1868年 开始 政治：废藩置县，加强中央集权 军事：实行征兵制，建立新式军队 经济：“殖产兴业” 生活：提倡文明开化，向西方学习 ①使日本迅速走上了发展资本主义的道路 ②局限性：保留大量旧制度残余，走上对外侵略扩张道路
新民主主义社会→ 社会主义 社会 三大 改造 1953~ 1956 年底 引导农民加入农业生产合作社 引导手工业者加入手工业生产合作社 对资本主义工商业实行公私合营 ①实现生产资料私有制向社会主义公有制的转变 ②建立社会主义基本制度，我国从此进入社会主义初级阶段
（2）推动社会发展的改革
性质 改革 时间 主要举措 影响
奴隶制 性质 伯里克 利改革 前5世纪 中后期 公民大会是最高权力机构；建立津贴制度等 ①奴隶制民主政治发展到高峰 ②局限性：实质是奴隶主贵族专政，只是少数人的民主
封建 性质 北魏 孝文帝 改革 494年 迁都洛阳；革除鲜卑旧俗，推行汉化政策（推行汉语；改穿汉服；采用汉姓；与汉人贵族联姻等） 促进了民族交融，巩固了北魏政权，增强了北魏实力
彼得一 世改革 17世纪 末开始 政治：建立中央集权的行政体制 军事：创建新式常备军 经济：鼓励兴办手工工场，准许工场主购买整个村庄的农奴 生活：提倡学习西方礼节与生活方式 ①俄国成为欧洲军事强国，开启俄国近代化进程 ②消极：农奴制强化，后来成为俄国发展的障碍
洋务 运动 19世纪60~90年代中期 经济：兴办近代军事工业和民用工业 军事：建立近代海军 教育：创办新式学校，派遣留学生 ①中国第一次近代化运动 ②局限性：只学习西方技术，没有学习西方制度
资本 主义 性质 戊戌 变法 1898年 政治：裁撤冗官冗员，允许官民上书言事 经济：鼓励私人兴办工矿企业，发展农、工、商业；改革财政 教育：废除八股，开办新式学堂 军事：裁减绿营，训练新式军队 ①是中国政治近代化的开端 ②广泛传播了资产阶级政治学说，起了思想启蒙的作用
罗斯福 新政 1933年 开始 整顿金融体系；加强对工业的计划指导；调整农业政策；推行“以工代赈”；建立社会保障制度 ①促使美国经济复苏 ②增强了政府的宏观调控能力
反封 建性 质 解放区 的土地 改革 1947年 开始 颁布《中国土地法大纲》，规定没收地主土地，废除封建剥削的土地制度，实行耕者有其田，按照农村人口平均分配土地 激发了农民革命和生产的积极性，为人民解放战争的胜利提供了重要的人力、物力保障
土地 改革 1950~ 1952 年底 1950年颁布《中华人民共和国土地改革法》，规定废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制 彻底摧毁了我国封建土地制度；农民成为土地的主人；大大解放了农村生产力
社会主 义性质 新经济 政策 1921年 开始 以征收粮食税代替余粮征集制；实行自由贸易；允许私人经营中小企业 调动了生产者的积极性，迅速缓解了危机，巩固了工农联盟，促进国民经济稳步发展
赫鲁 晓夫 改革开始 1953年 政治上批判斯大林个人崇拜；经济上进行一些改革，如垦荒运动、广种玉米等 没有从根本上解决苏联模式高度集中的经济体制弊端，并且存在严重偏差
勃列 日涅 夫改革 1964年 开始 经济上推行“新政策”，要求加速科技进步、完善经济管理体制和加强经济刺激；把科技进步的重心放在军事方面 没有从根本上突破高度集中的计划经济体制，国民经济呈现出畸形发展状态
中国 改革 开放 1978年 底开始 开始：十一届三中全会的召开 对内改革：农村实行家庭联产承包责任制，建立和完善社会主义市场经济体制 对外开放：建立经济特区、沿海开放城市及沿海经济开放区等 ①极大地提高了生产力，促使国民经济高速发展，人民生活水平日益提高 ②中国综合国力得到极大提高
戈尔巴 乔夫 改革 1985年 开始 政治上，取消苏共领导地位，实行多党制，倡导“公开性”和“政治多元化” 造成人们思想的混乱，加剧了苏联解体的趋势
（3）不同性质改革的特征
性质 特征
奴隶制性质的改革 ①目的：维护奴隶主阶级的利益 ②生产关系：奴隶主占有奴隶、生产资料；奴隶没有人身自由，无偿为奴隶主劳动
封建性质的改革 ①目的：维护地主阶级的利益；加强封建君主权力和中央对地方的管辖 ②生产关系：土地私有，生产资料为地主阶级所占有，农民具有人身自由，没有或只有少量土地，不得不租种地主的土地
资本主义性质的改革 ①目的：发展资本主义经济，建立或维护资产阶级的统治 ②生产关系：生产资料为资本家私人所有，生产以雇佣劳动方式进行，主要是为了获得剩余价值，进行市场交换
社会主义性质的改革 ①目的：解放生产力，实现共同富裕 ②生产关系：生产资料属于全民共有（公有制）；各尽所能，按需分配
二、中外重大改革比较
（1）不同改革的共同点
改革 共同点
商鞅变法和北魏孝文帝改革 都增强了政权的实力，顺应了历史发展的潮流
大化改新和明治维新 ①学习外国的先进文化；②加强了中央集权；③促进了日本社会的快速发展，成为日本历史上的转折点
戊戌变法和明治维新 要求摆脱民族危机，发展资本主义
大化改新和戊戌变法 都学习先进文化（学习方向的不同：大化改新是日本向中国学习；戊戌变法是中国向日本学习）
土地改革、家庭联产承包责任制、 俄国农奴制改革和罗斯福新政 对农业政策进行了一定调整；有利于经济的发展和政权的巩固
（2）重大改革比较
1.土地改革和家庭联产承包责任制的比较
项目 土地改革 家庭联产承包责任制
不同点 主要目的 争取农村广大群众支持，巩固新生政权 调动农民的生产积极性，促进农村经济发展
核心内容 变封建土地所有制为农民土地所有制 坚持土地公有制，实行分户经营，自负盈亏
土地所有制 农民土地所有制 社会主义公有制
相同点 调动了农民的生产积极性；解放了农村生产力；促进了农村生产发展；都兼顾了效率和公平
2.俄国废除农奴制和美国废除黑人奴隶制的比较
项目 俄国废除农奴制 美国废除黑人奴隶制
不同点 方式 改革 革命
程度 保留了大量封建残余 废除黑人奴隶制较为彻底
相同点 都发生在19世纪60年代；黑人奴隶和农奴都在法律上成为“自由人”；都使工业资产阶级获得了更多的自由劳动力；都进一步扩大了国内市场；都有利于本国资本主义的进一步发展
3.洋务运动、俄国废除农奴制和明治维新的比较
项目 洋务运动 俄国废除农奴制 明治维新
不同点 内容 学习西方先进技术，不触动封建制度 改造封建制度，发展资本主义
结果 破产，没有走上富国强兵之路 成功，走上了发展资本主义的道路；强大后都奉行对外扩张政策
结果不同的根本原因：是否改变原有的封建制度；是否有强有力的力量支持
相同点 背景：都面临国家发展落后于西方的危机；对象：都学习西方；形式：都是统治阶级自上而下进行的改革；结果：都促进了本国近代化
4.苏俄（联）新经济政策、中国改革开放和美国罗斯福新政的比较
项目 苏俄（联）新经济政策 中国改革开放 美国罗斯福新政
不同点 特点 利用市场和商品货币关系进行社会主义建设，允许多种经济并存 将社会主义基本制度与市场经济相结合；对内改革和对外开放同步进行，互相促进 加强国家对经济的干预和指导，建立社会保障制度
性质 社会主义性质的改革 资本主义性质的改革
影响 巩固了工农联盟，促使国民经济稳步发展 经济建设取得重大成就，人民生活水平大幅提高，综合国力不断增强 使美国经济得到复苏，增强了政府的宏观调控能力
相同点 都是市场经济与政府引导相结合；都是各国在面临挫折和问题的情况下实施的；都取得了一定的成效，促进了经济的恢复和发展；都是在维护基本制度的前提下对生产关系进行的局部调整；都是依据国情做出的创新性举措
5.改革开放、赫鲁晓夫改革和戈尔巴乔夫改革的比较
项目 改革开放 赫鲁晓夫改革 戈尔巴乔夫改革
不同点 背景 “文革”积累下许多政治和社会问题；十一届三中全会召开，把党和国家的工作中心转移到经济建设上来 苏联模式的弊端日益暴露
结果 取得辉煌成就，综合国力大幅提高 失败 失败，导致苏联解体
不同的原因：苏联改革没有从根本上突破苏联模式的束缚；中国改革突破原有体制束缚
相同点 都是社会主义性质的改革；都是在面临严重经济困难的情况下进行的改革
【模拟练习】
1．“商相孝公，为秦开帝业”“孝文卓尔不群，迁都……衣冠号令，华夏同风。”材料所述两次改革的共同作用是（ C ）
A．促进全国经济快速发展 B．为全国统一奠定了基础
C．加快了封建化的进程 D．促进了北方民族大交融
2．《魏书·任城王传》记载：“但国家兴自北土，徒居平城，虽富有四海，文轨未一，此间用武之地，非可文治，移风易俗，信为甚难。崤函帝宅，河洛王里，因兹大举，光宅中原……”据材料可知，下列说法不属于孝文帝迁都的原因是（ B ）
A．平城文化落后 B．北方各民族交融加强
C．平城中守旧势力强大 D．洛阳是中原政治文化中心
3．张洋同学打算写一篇历史小论文，计划将“俄国在克里米亚战争中失败，开始农奴制改革”、“日本遭到美国的入侵，继而明治维新”、“中国遭受列强的侵略，开展戊戌变法”作为重要论据。该论文的主题可能是（ D ）
A. 资产阶级民主制度在亚洲的确立
B. 西方的殖民侵略与世界市场的形成
C. 工业革命在亚洲的的扩展
D. 工业文明冲击下的近代化改革
4．雅典著名政治家伯里克利曾说：“我们的制度被称作民主制度…就法律而言，一切人在解决他们私人纠纷方面都是平等的……”这里的“一切人”是指（ A ）
A．公民 B．战俘 C．奴隶 D．外邦人
5．俄罗斯总统普京在圣彼得堡300周年庆典讲话。普京总统饱含深情地说：“此生我最敬佩的人就是彼得大帝。”普京如此感慨的主要原因是（ D ）
A．彼得一世夺得波罗的海出海口
B．彼得一世营建了新首都圣彼得堡
C．在彼得一世统治下，农奴制进一步强化
D．彼得一世改革开启了俄国近代化的进程
6．“（日本）大化改新前，中央贵族之间争权夺利，豪强贵族权倾朝野。大化改新在中央设置二官八省，在地方设立国、郡、里，官吏由国家任免。”材料体现了大化改新的目的是（ B ）
A．挽救民族危机 B．加强中央集权
C．发展封建经济 D．改变社会性质
7. 2020年5月，美国警察暴为执法，致使黑人弗洛伊德死亡，再次引起人们对于美国“种族主义”的谴责。追溯历史，美国独立后曾长期保留黑人奴隶制，内战爆发后才废除，但对于黑人的种族歧视并未消除，一直影响至今。美国内战中废除黑人奴隶制的总统是（ B ）
A. 华盛顿 B. 林肯 C. 罗斯福 D. 尼克松
8．19世纪后期，日本明治政府规定：任何儿童就学年限不得少于3年。同时，又颁布《教育敕语》，宣扬“忠于天皇”是最高的道德规范。这反映了明治维新（ D ）
①以中国文化为学习对象 ②确立了资产阶级共和制
③保留了封建制度的残余 ④有利于文化教育的发展
A．①② B．③④ C．②③ D．③④
9．据诺夫哥罗德省的一个调査材料统计，1861—1870年间给外出做工的农民所发的长期护照是5．92万份，1891—1900年间増加到184．5万份，十九世纪末期，俄国的雇佣工人己达900万人以上，该统计表明（ B ）
A．彼得一世改革推动俄国走上了发展资本主义的道路
B．亚历山大二世改革为俄国资本主义发展提供劳动力
C．农奴制严重阻碍了俄国资本主义发展
D．俄国已经发展成强大的资本主义国家
10．赫德于1898年10月24日在《致马士函》中说：“皇帝的方向是正确的但是他的顾问康有为和其他人等都缺乏工作经验，简直是以好心肠扼杀了‘进步’——他们把足够九年吃的东西，不顾它的胃量和消化能力，在三个月内都填塞给它吃了。”赫德认为戊戌变法失败的主要原因是（ B ）
A．缺乏广泛的群众基础 B．维新派政治经验不足且急于求成
C．顽固守旧势力过于强大 D．将变法的希望寄托在光绪帝身上
11．“7月1日，距罗斯福做出这个古怪的决定还不到4个月，他设定的25万招聘人数的目标就己达成。全美共有近27．5万人被分配到约1300个工作营，既能补贴家用，又承担了大量急需解决的工程。”这个古怪的决定是指（ C ）
A．通过《全国工业复兴法》 B．推行农业集体化
C．推行“以工代赈” D．完善社会保障制度
12．斯塔夫里·阿诺斯在《全球通史》中写道：“欧洲……令人欣慰的景象却被突然到来的大萧条（始于1929年）给彻底破坏了……在西方的经济确实是一团糟的同时，苏联正在继续进行经济发展方面的独特实验”。下列选项中属于“独特实验”的是（ C ）
A．实行战时共产主义政策 B．实施新经济政策
C．开创斯大林模式 D．推行罗斯福新政
13．《中华人民共和国土地改革法》规定“废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国的工业化开辟道路。”下列选项对此理解有误的是（ B ）
A．废除了封建土地制度 B．建立了土地的公有制
C．解放了农村生产力 D．为国家的工业化开辟了道路
14. 20世纪50-80年代，我国农村生产关系经历了4次调整、其中使农村生产关系发生根本性变化，实现伟大变革的是（ B ）
A. 土地改革运动 B. 农业合作化运动
C. 人民公社化运动 D. 家庭联产承包责任制
15．有学者认为，中国经济的发展经历了三个阶段。第一个阶段是对外开放，让世界进入中国；第二个阶段还是对外开放，但中国开始走向世界；第三个阶段依然是对外开放，中国已经开始改变世界了。“让世界进入中国”开始于（ D ）
A．中美建立外交关系 B．中国加入世界贸易组织
C．香港顺利回归祖国 D．深圳等经济特区的建立
16．“他1917年出生……30岁时从世界的边缘站到了世界舞台的中心……1985年，他动了一场大手术，不见成效，1991年，不治身亡。”1985年的“一场大手术”是指（　B　）
A．赫鲁晓夫改革 B．戈尔巴乔夫改革
C．苏联解体 D．苏联模式形成
17．1922年，华盛顿会议通过《九国公约》规定：“不得因中国状况，乘机营谋特别权利，而减少友邦人民之权利，并不得奖许有害友邦安全之举动。”这一规定主要是由于（ B ）
A．中国是一战的战胜国 B．日本一战期间独霸中国
C．德国划山东为势力范围 D．美国提出门户开放政策
18．“新经济政策一执行，混乱和饥荒马上就开始平息下去了，城市恢复了生机，市场上的商店又开始有了产品的供应，物价也随之下降”。材料中反映新经济政策的影响是（ B ）
A．取得了国内战争的胜利 B．有利于经济的迅速恢复
C．迅速实现了苏联的工业化 D．导致苏联的最终解体
19．《权利法案》第4条规定：“凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征税，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。”该规定（ C ）
A．巩固了国王的专制 B．维护了人民的言论自由
C．限制了国王的权力 D．规定了国王的宗教信仰
20．“俄国的1861年改革废除了农奴制，为俄国的发展提供了必要的自由劳动力.广阔的国内市场.以及相对稳定的社会环境，同时建立了相应的司法体系，加快了俄国工业化的历史进程。”材料注重强调了（ C ）
A．农奴制改革有利与加强沙皇专制统治
B．农奴制改革开启了俄国的近代化
C．农奴制改革促进了资本主义发展
D．农奴制改革的残余依然存在
21．王毅在《论日本大化改新的成败》中说：“为数不多的铁制农具仅仅被当时的氏姓贵族所垄断。他们凭借这一优越的生产条件，大肆开垦、兼并土地，大大加速了自身的成长并且很快在政治上崛起，造成了七世纪日本社会的动乱。”材料主要论述大化改新的（ ）
A．历史背景 B．改革措施 C．成败得失 D．历史影响
22．（10分）改革的成败关乎国运的兴衰。阅读下列材料，结合所学知识，回答问题。
材料一：商君治秦，法令至行，公平无私，罚不讳强大，赏不私亲近……期年之后，道不拾遗，民不妄取，兵革大强，诸侯畏惧。
——《战国策》
（1）材料一中，商鞅是如何推行改革的？（2分）
材料二 在那个距今二百多年的时代里，殖民地联合起来挑战宗主国是破天荒的大事。宣布独立的北美13个殖民地，在欧洲的法兰西等国家的支持下，与大宗主国的战争一直艰苦地打了8年，才最终赢得独立。
（2）材料一中的“北美13个殖民地”宣告独立的文件是什么？材料一中的“大宗主国”指的是哪国？（2分）
材料三：1853年，美国佩里将军的舰队陈兵东京湾，日本无力抵御它们。十年前，美国人在鸦片战争中，对中国也曾这样耀武扬威……与中国截然不同的是，19世纪60年代，日本宣告了一个迅速改革和西方化时代的到来。
——史兹·墨菲《亚洲史》
（3）根据材料三，结合所学知识，比较19世纪中期中日两国的异同。（2分）
材料四：20世纪三次成功的改革
（4）根据所学知识将材料四中的表格补充完整。（3分）
（5）结合上述材料及所学知识，分析决定改革成败的主要因素有哪些？（1分）
23．在各国历史进程中，革命和改革是社会更替与变革的重要形式。阅读下列材料，回答问题。
材料一：“魏初风俗至陋……迁都之后，于革易旧俗，亦可谓雷厉风行……民族根底，莫如语言，语言消灭，未有不同化于他族者。魏主以仰慕中原文化之故，至欲自举其语言而消灭之，其改革之心，可谓勇矣”。
——摘編自吕思勉《两晋南北朝史》
（1）依据材料一回答，材料中的“魏主”是谁？他力主“迁都”的目的是什么？（2分）
材料二：在北方，反对奴隶制的民众组成了2000多个废奴社；在南方，奴隶主势力声称实施奴隶制是南方各州的固有权利，如果受到联邦法律的侵犯，蓄奴州有权退出联邦。1861～1865年美国南北战争解决了这一问题，美国变成一个真正具有统一主权、统一政治机制的国家。
——杨积讯《论美国<联邦宪法>之长久存续》
（2）据材料二，结合所学知识回答，废除奴隶制的文件是什么？（1分）美国南北战争的历史意义是什么？（1分）
材料三：正在形成过程中的中国民族资产阶级的力量十分单薄，远不是封建势力的对手，他们虽然广泛地进行了变法维新的舆论动员，但所争取到的有力支持者甚少，除了不掌握实权的皇帝和少数帝党官僚外别无势力。……事实证明，脱离现实，仅仅依靠少数人的政治改革，不管改革家有多么精心的设计方案，到头来总是难免碰壁和破产。
——摘编自张岂之《中国历史》
（3）根据材料三概括变法维新运动破产的原因。（3分）
材料四：斯大林等苏联领导人认为，苏联经济远比西方资本主义国家的经济落后，苏联应该摒弃资本主义国家走过的工业化道路，优先发展重工业。……到“20世纪30年代以来，生铁、煤炭、钢、石油总是优先于饮食、住房、医院、学校和服务行业……对人的漠不关心到了无以复加的地步。
（4）根据材料四概括苏联工业化的特点。（2分）
（5）综合以上内容及所学，谈谈你对改革的认识。（1分）
11.（1）严格执法、赏罚分明、公平无私、不畏强权，敢于同守旧势力作斗争
（2）《独立宣言》，英国
（3）相同点：面临外国侵略，不同点：日本通过明治维新走上了资本主义道路，我国的戊戌变法最终失败。
（4）①新经济政策；②加强政府对经济的干预和指导；③改革开放（3分）
（5）立足国情，遵循社会发展规律，顺应历史潮流；要实事求是，敢于创新；要符合生产力发展的规律等。（言之有理即可给分，1分）
12.（1）孝文帝，（1分）“迁都之后，于革易旧俗”（1分）
（2）《解放黑人奴隶宣言》。（1分）美国变成一个真正具有统一主权、统一政治机制的国家。（1分）
（3）资产阶级力量弱小，顽固势力强大；脱离群众；寄希望与没有实权的皇帝和帝党官僚。（3分）
（4）优先发展重工业，忽视了民生的改善。（2分）
（5）顺应时代的改革能促进国家进步和社会发展；一个国家要不断改革，除旧布新，推动社会前进等。（言之有理即可）

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