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热点专题 -----双循环新发展格局
【学习目标】以双循环新发展格局为载，体畅通国内大循环。依托强大国内市场，贯通生产、分配、流通、消费各环节，对必修二《经济与社会》进行整合，构建网络。
【热点追踪】
形成强大国内市场，构建新发展格局
坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。
16.畅通国内大循环。依托强大国内市场，贯通生产、分配、流通、消费各环节，打破行业垄断和地方保护，形成国民经济良性循环。优化供给结构，改善供给质量，提升供给体系对国内需求的适配性。推动金融、房地产同实体经济均衡发展，实现上下游、产供销有效衔接，促进农业、制造业、服务业、能源资源等产业门类关系协调。破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，降低全社会交易成本。完善扩大内需的政策支撑体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。
17.促进国内国际双循环。立足国内大循环，发挥比较优势，协同推进强大国内市场和 贸易强国建设，以国内大循环吸引全球资源要素，充分利用国内国际两个市场两种资源，积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，促进国际收支基本平衡。完善内外贸一体化调控体系，促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接，推进同线同标同质。优化国内国际市场布局、商品结构、贸易方式，提升出口质量，增加优质产品进口，实施贸易投资融合工程，构建现代物流体系。
18.全面促进消费。增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费。以质量品牌为重点，促进消费向绿色、健康、安全发展，鼓励消费新模式新业态发展。推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，促进住房消费健康发展。健全现代流通体系，发展无接触交易服务，降低企业流通成本，促进线上线下消费融合发展，开拓城乡消费市场。发展服务消费，放宽服务消费领域市场准入。完善节假日制度，落实带薪休假制度，扩大节假日消费。培育国际消费中心城市。改善消费环境，强化消费者权益保护。
19.拓展投资空间。优化投资结构，保持投资合理增长，发挥投资对优化供给结构的关键作用。加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板，推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设，支持有利于城乡区域协调发展的重大项目建设。实施川藏铁路、西部陆海新通道、国家水网、雅鲁藏布江下游水电开发、星际探测、北斗产业化等重大工程，推进重大科研设施、重大生态系统保护修复、公共卫生应急保障、重大引调水、防洪减灾、送电输气、沿边沿江沿海交通等一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。
------摘选《-中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》
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一、什么是双循环新发展格局？
是指以国内大循环主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局
国内大循环是指生产、分配、流通、 消费等环节，以国内大循环为主。 国内大循环为主体绝不是关起门来封 闭运行,而是通过发挥内需潜力,使国 内市场和国际市场更好联通,更好利用 国际国内两个市场、两种资源,实现更 加强劲可持续的发展。立 足 国 内 大 循 环 ， 发 挥 比 较 优 势 ， 以 国 内 大 循 环 吸 引 全 球 资 源要素；
积 极 促 进 内 需 和 外 需 、 进 口 和 出 口 、 引 进 外 资 和 对 外 投 资 协 调发展
二、实施“双循环新发展格局”的合理性分析
01 必然性分析（前因）
(1)符合经济发展的基本规律
一是经济体量大，进出口对国民经济的贡献比重会越低。
二是经济越发达，服务业的比重越大。
三是收入水平越高，产业结构会发生变化。
(2) 经济形势发展的必然要求
针对全球性经济不稳定不确定性明显增强及疫情对我国经济的严重冲击；
由于美国极力打压中国及中国的科技公司并谋求对中国的围堵，使得我国外
部形势持续趋紧
02 重要性分析（后果）
对内 : 提升我国经济发展水平； 塑造我国国际经济合作和竞争新优势； 可以更好地保障中国经济安全，同时持续拓展经济发展空间。
对外 : 具有世界意义。我国秉承开放包容理念，坚定不移地构建开放型世界经济， 维护多边贸易体制，维护全球产业链供应链稳定畅通。为世界经济复苏和增 长增添动力
03 可行性分析（条件）
供给层面 :中国拥有最完整、规模最大的工业供应体系，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家； 中国多数产业内部竞争激烈，企业可以同时收获规模经济效应和竞争效应。
需求层面 :中国拥有超大的市场规模，是全球最有潜力的消费市场。
如何实施“双循环新发展格局”？
01 如何畅通国内大循环？
（1）生产方面 ：推进供给侧结构性改革。增强创 新能力，在重要领域、卡脖子和 面临“断供”的领域要实现自主 可控，保障国内产业链供应链安 全。
分配方面 ：要提高居民可支配收入占国民收 入的比重，提高劳动报酬在初次 分配中的比重，提高中等收入群 体比重，使居民可支配收入增长 同步或快于经济增长，稳定或提 高居民消费率。
（3）交换（流通）方面 ：通过改革，解决一些物流成本高 等体制机制障碍；要进一步减少交易环节、降低交易费用、提高流通效率，让生产要素在区域和城乡之间高效流通、合理配置。
（4）需求方面 ：坚持扩大内需这一战略基点， 加快形成强大国内市场。
02 如何推动双循环相互促进？
（1）加强对外开放：中国不会停止对外开放步伐，对 外开放的步伐会越来越大。
（2）落实好自贸区协议： 把一些国家的政治态度和与他们的经济关系做一个割裂，与
其企业、市场之间的关系，不能因为个别政客言论就从我们 的方面主动断掉与这个国家的 经济关系，我们争取广阔的市 场，进行正常的国际交往、国 际贸易。
（3）加强国际贸易与投资
“一带一路”沿线国家，是 未来的一个重要发力点； 亚洲区域经济合作； 中日韩自贸区，要做好中日 韩贸易投资工作，形成中日 韩之间的循环；四是俄罗斯， 做好俄罗斯与中国的跨境贸 易、跨境电商交易。
【典例分析】
例一：分析我国扩大服务业开放对形成国内国际双循环相互促进的新发展格局的意义。
坚定不移推进服务业扩大开放，有利于进一步贯彻落实创新、开放、发展新理念；服务业扩大开放，促进服务进出口贸易，有利于拉动国内经济的增长；放宽服务业市场准入，有利于充分发挥市场对国际国内资源的优化合理配置；建立以服务型经济为主导的发展格局，有利于促进国内产业结构的优化升级。
阅读材料，完成下列要求。
材料一 2015～2020年中国服务出口与服务进口占服务贸易比重
注：①“十三五”期间，中国服务进出口规模连续位居全球第二。②2021年数据显示，在全球商业服务品牌价值100强中，品牌占有席位分别为中国2个、美国51个、英国15个。
材料二 “十三五”期间，中国克服全球新冠肺炎疫情冲击、经济全球化遭遇逆流等不利因素影响，推动服务贸易实现平稳增长，中国服务国际供给能力不断增强。当前，作为世界上最大的发展中国家，中国处于经济转型升级和高质量发展的重要时期，对研发设计、节能环保、信息技术、金融保险、第三方物流、商务咨询、品牌建设等生产性服务需求旺盛。中国已全面建成小康社会，居民生活水平不断提高，居民对健康医疗、文化创意等生活性服务需求快速增长。国家“十四五”规划提出，扩大服务业对内对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
(1)解读材料一（含注）反映的经济信息。
(2)服务贸易是“双循环”的黏合剂。结合材料一、二，运用经济生活知识对此以说明。
例二（2020年全国卷2）38.阅读材料，完成下列要求。（14分）
数据显示，受新冠肺炎疫情的冲击和影响，2020年一季度我国国内生产总值同比下降6.8%，但3 月份主要经济指标降幅明显收窄。这表明我国复工复产成效逐步显现，经济复苏步伐正在加快。 但是，随着海外疫情的扩散，我国经济发展的内外部环境依然严峻，面临的挑战前所未有。 2020年4月17日，中央政治局召开会议，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。会议强调加大 “六稳”工作力度，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局；明确提出保居民就 业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应在稳定、保基层运转“六保”任 务，并把保居民就业置于“六保”任务之首。
思考：当前保居民就业对稳定经济发展具有重要作用。结合材料并运用经济知识，说明这一作用的传导过程。
组织答案：
例三．阅读材料，完成下列要求。
中小企业好，中国经济才会好。专精特新中小企业，是指具备专业化、精细化、特色化、新颖化优势的中小企业。专精特新中小企业长期深耕细分市场，创新实力强、市场占有率高、掌握核心技术，处于产业链、供应链的关键环节。
目前我国已重点培育专精特新“小巨人”企业达4762家，各地培育“专精特新”企业超过4万家。4700多家“小巨人”企业中，平均拥有50项以上有效专利，超六成从事工业基础领域、超七成深耕细分行业10年以上、超八成位于本省细分市场首位，主营业务收入占全部营业收入的比重达97%以上。国内的中小企业走“专精特新”发展是必由之路。
结合材料，运用经济生活知识，分析国家积极培育更多“专精特新”中小企业的动因。
例四 阅读材料，回答问题
2020年8月24日，习近平总书记在经济社会领域座谈会上提出，“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。
打造新发展格局，首先要牢牢把握国内大循环这个“主体”，换句话说，以我为主。经过四十多年改革发展，我国已经建立起全球最完整、规模最大的工业体系，有1亿多户市场主体和1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才，还有包括4亿多中等收入群体在内的14亿人口所形成的超大规模内需市场。所以，“双循环”的重点是要提升国内消费数量和质量，深化供给侧结构性改革，统筹国内国际双循环。未来宏观政策需坚持保障和改善民生，持续激发内需动力，不断改善营商环境，扩大对外开放，积极重构新型全球产业链，优化金融业态，引导经济不断转型升级。
（1）结合材料，运用经济知识，说明我国坚持以国内大循环为主体的新发展格局的依据。
有观点认为，“双循环”获得成功就要靠政府切实履行经济职能。运用政治生活知识对此观点加以评析。
例五．（2022·广东·华南师大附中南海实验高中高二阶段练习）阅读材料，回答问题。
材料一 2014~2019年中国农作物种子进出口额情况(单位:亿美元)
注 保障粮食安全的要害是种子和耕地，种业历来被视作农业的“芯片”。我国是世界第二大种子大国，种业市场规模接近千亿元。但一些农作物品种，尤其是蔬菜、花卉、畜禽良种对外依存度较高。
材料二 2020年11月，东盟、中国、日本等15国签署RCEP，标志着世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。这带来包括知识产权、电子商务、超过90%商品零关税等红利，为我国形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有效支撑。另一方面，我们需要警惕零关税下日韩倾销其高科技产品，影响我国产业升级，也需要与东南亚国家在低端产业中的角逐，避免走美国产业空心化的老路。
(1)解读材料一包含的经济信息。
(2)有人说，RCEP将助力我国国内国际双循环走上新台阶。结合材料二，请运用经济全球化的知识，评价该观点。
【答案】(1)①中国农作物种子进口额变化幅度大，呈现大幅度上升的趋势;中国农作物种子出口额变化幅度小，呈现逐渐减少的趋势。②中国农作物种子进口额大于出口额,种子贸易处于逆差，且逆差呈扩大趋势，表明我国开展种源技术攻关迫在眉睫。
①RCEP达成后给我国带来机遇，有利于贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展，从而为我国经济增长提供强劲动力；有助于我们充分利用两个市场、两种资源，稳定产业链供应链，助力我国双循环发展；②RCEP达成后也会给我国产业升级带来挑战，中低端产业竞争压力加大；③我国发展更高层次的开放型经济，转变对外经济发展方式，以扩大开放带动国内创新，推动产业转型升级，巩固我国在区域产业链供应链中的地位，加快形成国际经济竞争合作新优势。
【课后拓展练习】
1 以前，在经济全球化深入发展的外部环境下，市场和资源“两头在外”对我国快速发展发挥了重要作用。在当前保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境下，我们要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。对此认识正确的是
①这一发展格局的提出坚持了两点论与重点论的统一
②实现这一历史性转变体现了事物的自我否定和自我发展
③新发展格局形成后我国经济发展就不再需要借助外部力量
④由“两头在外”到国内大循环为主表明我国主要矛盾发生转变
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．2020年7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议指出，加快形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。从哲学角度来看，下列对新发展格局理解正确的是
①以国内为主体、国内国际相互促进——促进矛盾斗争性变为同一性
②以国内经济循环为主并不意味着关门封闭——要坚持两点论
③关键是提高国内供给质量，挖掘消费潜力——集中力量解决主要矛盾
④最根本的是通过改革来解放生产力——抓住矛盾的主要方面
①② B．①④ C．②③ D．③④
3 面对世界百年未有之变局，我国正加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。我们要立足国内经济循环，办好自己的事情，有利于更好地推动国际循环，形成双循环互动。其蕴含的哲学道理有
①内部矛盾是事物变化发展的根据 ②矛盾的主要方面决定了事物的性质
③联系构成了事物的运动、变化和发展 ④客观要与主观达到具体的、历史的统一
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4 中国市场这么大，欢迎大家都来看。1月5日的第二届中国际进口博览会开幕式上习近平主席在主旨演讲中对经济全球化趋势做出有力论断，提出共建世界经济的重要提议，宣示了中国过一步扩大开放的决心。这表明中国坚定新发展理念，推动全球经济合作，这须要
①贯彻协调发展理念，坚持持续均衡，确保人与自然和谐
②贯彻创新发展理念，坚持立足全局，推动新型四化建设
③贯彻开放发展理念，奉行互利共贏，建构内外联动格局
④贯彻共享发展理念，坚持包容普惠、推动世界共同发展
A．①② B．①④ C．②④ D．③④
5．（河北省秦皇岛市2022届高三二模政治试题）2022年1月1日起，由东盟10国、中国、韩国等15个亚太国家签署的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式实施。RCEP致力于推行区域一体化大市场，要素流动便利自由，经济联系无缝畅通。可见，RCEP正式实施有利于我国（ ）
①提升产业链、供应链的稳定性 ②保持进出口贸易的平衡发展
③加快形成全方位对外开放格局 ④抢抓机遇构建现代产业体系
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．（2022·湖北·模拟预测）近年来，中央强调经济发展在紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线的同时，要强化需求侧管理。强化需求侧管理不是简单地刺激消费、超前消费，而是从收入分配、社会保障等深层次矛盾入手，用改革的办法疏通难点、堵点，不断充分挖掘国内市场潜力。据此推知，强化需求侧管理（ ）
①有利于直接推动国际国内双循环相互促进，构建新发展格局
②有利于实现供给与需求的动态平衡，促进经济高质量发展
③要增强产业链和供应链的自主可控能力，突破关键核心技术
④要发挥社会保障、转移支付等作用，缩小收入分配差距
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
7 ．（2022·安徽宣城·二模）在新冠疫情肆虐、世界经济衰退、贸易投资萎缩、保护主义和单边主义加剧的背景下，由包括中国、日本、韩国、澳大利亚新西兰和东盟十国共15方成员签署的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)于2022年1月1日正式生效，标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。该协定正式生效对全球经济发展的影响是（ ）
①促进贸易与投资的自由化便利化，推进经济全球化进程
②实现区域内各国经济政策一体化，形成多边的区域集团
③降低对欧美国家经济的依存程度，增强亚太经济自主性
④维护全球产业链和供应链的稳定，减少发展的不确定性
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
8．（2022·广东佛山·二模）2022年1月26日，国家发展改革委、商务部联合印发《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》，在科技、金融、医疗、教育文化、交通等领域，推出24条放宽市场准入特别措施，牵引带动粤港澳大湾区持续推进改革开放。以下特别措施传导结果合理的是（ ）
序号 相关意见 特别措施 特别措施传导结果
① 放宽产业发展领域市场准入 实现产业链整体管理 传统落后产业主动出局
② 完善金融投资领城准入方式 建立资金互通互联机制 贸易跨境结算便利度提升
③ 创新医药健康领域市场准入机制 开展互联网处方药销售 医药产品生产结构优化
④ 放宽航空领域准入限制 探索三地空管运行协同管理模式 大湾区空域使用效益增强
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9（2022·湖南·模拟预测）2017-2021年中国服务贸易逆差及增速如下图，形成下图趋势的因素可能是（ ）
2017年 2018年 2019年 2020年 2021年
服务贸易逆差：亿元 16177.4 17086 15024.9 6929.3 2112.7
增速（%） 5.6 -12.1% -53.9% -69.5%
①我国运输服务贸易竞争力提高，运输服务出口较快增长
②我国完善出国留学政策，扩大学生出国留学
③我国加强自主创新，扩大知识密集型服务出口
④我国制定配套政策，引进国外高新技术A．②④ B．①④ C．②③ D．①③
10．（2022·浙江·东阳市横店高级中学高二阶段练习）《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）是亚太地区规模最大、最重要的自由贸易协定，旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立一个统一市场。达成后将覆盖世界近一半人口和近三分之一贸易量，成为世界上涵盖人口最多、成员构成最多元、发展最具活力的自由贸易区。2022年1月1日RCEP正式生效，生效后可能产生的效应是（ ）
A．投资虹吸效应：资金将进一步向潜力巨大、创新能力强的国家转移
B．产业转移效应：贸易壁垒降低，产业转移便利，国际金融安全性提高
C．贸易扩大效应：关税降低后贸易更方便，各国对国际贸易的参与度下降
D．区域经济一体化效应：减少贸易摩擦，推动世界经济由全球化向区域化转型
11．（2022·四川·邻水实验学校高一阶段练习）2021年11月，第四届中国国际进口博览会在上海举行，本届进博会共有58个国家和3个国际组织参加线上国家展，来自127个国家和地区的近3000家参展商亮相企业展。进博会让展品变商品，让展商变成投资商，成国际采购、投资促进、人文交流、开放合作的四大平台，成为全球共享的国际公共产品。举办进博会对我国经济影响的传导路径正确的是（ ）
①提升政府为企业服务的意识→优化市场营商环境一吸引更多的外国优秀企业→激发市场主体活力
②吸引更多的外国优秀企业→学习外国优秀企业的技术→助推供给侧结构性改革→促进经济高质量发展
③创新对外投资方式→促进国际产能合作→加快培育国际经济合作和竞争新优势→为全球提供开放合作的平台
④引进国外优质产品和服务→刺激居民消费、增加消费支出→降低基尼系数→优化居民的消费结构
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
12 ．（2022·广东东莞·高三期末）在全球经济的冲击下，世界一些经济体面临需求锐减、产业链供应链服务中断等问题。在此背景下，中国国际服务贸易交易会（简称服贸会）在2021年9月北京举行。“服贸会”的举办（ ）
①目的在于吸引更多外商投资，为我国创造更多的就业机会
②展现了我国加强国际贸易合作、推动世界经济复苏的意愿
③说明服务贸易全球化势不可挡，已经成为世界经济新引擎
④旨在促进服务贸易高质量发展，提高我国服务业的竞争力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
13 由于美国极力打压中国及中国的科技公司并谋求对中国的围堵，使得我国外部形势持续趋紧。7月30日中央政治局会议提出：中国遇到的很多问题是中长期的，必须从持久战的角度加以认识，要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。为此，需要打通国内生产、分配、流通、消费等各个环节的堵点，化解产能结构性过剩，建立农村与城市之间的保鲜运输体系，把广大农村融入到我国经济的内循环中；外部循环更着眼于培育国内消费，扩大国内市场。通过内外循环双轮驱动形成的叠加效应，有望成为中国经济新的引擎。
结合材料，回答下列问题：
（1）运用《经济生活》中建设现代化经济体系的有关知识，说明推进双循环新发展格局的理由。
（2）打通国内生产、分配、流通、消费等各个环节的堵点，可以采取哪些合理举措促进双循环新发展格局？
（3）运用联系的多样性知识，解析我国推进双循环新发展格局的合理性。
【答案】（1）面对我国外部形势持续趋紧，产能结构性过剩的现实，我国必须深化供给侧结构改革，推进双循环新发展格局，这有利于筑牢现代化经济体系的坚实基础，满足人民日益增长的美好生活需要，实现社会主义的生产目的。推进双循环新发展格局，把广大农村融入到我国经济的内循环中，有利于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，推动乡村振兴。
（2）化解产能结构性过剩，打通生产堵点；推动城乡一体发展、内外循环双轮驱动，打通流通堵点；培育国内消费，扩大国内市场，打通消费堵点。（任意两点即可得分。）
（3）联系具有多样性，要善于分析和把握事物存在和发展的各种条件，一切以时间、地点、条件为转移。在我国外部形势持续趋紧的背景下，要看到间接的、本质的和长远的联系，从持久战的角度加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这种新格局既坚持国内大循环为主体，又坚持国内国际双循环，既把握了内部条件，又把握了外部条件，所以是合理的。
14 . 阅读材料，完成下列要求。
能源是人类文明进步的基础和动力，攸关国计民生和国家安全，对于促进经济社会发展、增进人民福祉至关重要。
节约能源、绿色消费
改革开放以来，中国适应经济社会快速发展需要，推进能源全面、协调、可持续发展，成为世界上最大的能源生产消费国和能源利用效率提升最快的国家。
进入新时代，中国坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，全面推进能源消费方式变革。2012年以来我国单位国内生产总值（GDP）能耗累计降低24.6%，相当于减少能源消费12.7亿吨标准煤。“十四五”规划纲要将“单位GDP能源消耗降低13.5%”作为经济社会发展主要约束性指标之一。培育节约能源的生产生活方式、倡导勤俭节约的消费观——能源节约型社会正在中国加快形成。
（1）某班思政课围绕“节约能源、绿色消费”议题展开合作探究。有同学认为，节约能源就是减少能源消费，不利于扩大内需、促进生产。请结合材料，运用经济与社会知识评析这一观点。
节能宣传、全民参与
全国节能宣传周自1990年国务院第六次节能办公会议确定，已成功举办31届，是传播节能理念、提高节能意识、推动全民节能的重要宣传平台。每届全国节能宣传周均结合当年实际确定宣传主题。
2012-2021年全国节能宣传周主题
年度 主题 年度 主题
2021 节能降碳绿色发展 2020 绿水青山节能增效
2019 绿色发展节能先行 2018 节能降耗保卫蓝天
2017 节能有我绿色共享 2016 节能领跑绿色发展
2015 节能有道节俭有德 2014 携手节能低碳共建碧水蓝天
2013 践行节能低碳建设美丽家园 2012 节能低碳绿色发展
近日，国家发展改革委环资司面向社会公开征集2022年全国节能宣传周主题。内容要求：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实中央经济工作会议精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，紧扣碳达峰碳中和目标任务，体现新形势下节能工作新任务新要求，做到通俗易懂、朗朗上口、易于传播。
（2）请结合实际，拟定一个全国节能宣传周主题，并围绕该主题写一份班级活动倡议，字数在200字左右。
【17~18题答案】
【答案】（1）①进入新时代，中国坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，全面推进能源消费方式变革。“节约能源、绿色消费”就是节能减排，但不是简单的降低能源消耗，而是提升能源使用效率，提升清洁度减少污染。节能减排并不会和扩大内需矛盾，而且节能减排是一个社会层面、产业层面的需求。厉行节约并不是不让大家进行消费，是倡导大家节约能源，在消费的时候不铺张浪费或者是生产的时候节约生产资料，这样既节约了成本又避免了浪费是一举两得的好事。②要实现节约能源的目标，需要调整优化产业结构，推动产业转型升级，实现经济高质量发展，这在一定程度上是有利于促进生产的。③扩大内需刺激消费也不是一种浪费，是一种经济措施。通过扩大内需来刺激消费好处是很多的，既能帮助企业扩大生产销售也能稳定就业，是促进社会和谐稳定发展的一种重要方式。厉行节约和扩大内需刺激消费是两个问题，它们不是矛盾的，而是相辅相成相互促进的，能让人在消费的同时避免铺张浪费，避免过多的消耗能源和生产资料，是利国利民的好事。
15．阅读材料，完成下列问题。
民族要复兴，乡村必振兴。自2019年以来，海南省委先后派出工作队入驻乡村，紧紧抓住基层党组织建设这个关键点，协助选好村支部书记，实施村支部书记“头雁”计划，激励支部党员率先垂范，在乡村振兴中充分发挥先锋模范作用：坚持深入乡村，走近农民，听取民意，利用各方资源为群众解决实际问题，并在调查研究的基础上，与村“两委”干部一起，因地制宜，谋划发展特色产业。在党建引领下，各村镇焕发出新的活力。
党的十九届五中全会明确提出，到2035年，全体人民共同富裕要取得更为明显的实质促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。当前乡村产业规模小、布局散、竞争力弱；产业结构单一，特色不鲜明：产业发展资金不足，贷款困难：乡村人才问题突出。乡村振兴，任重而道远。
(1)结合材料，运用《经济与社会》的有关知识，为加快乡村产业发展提出三条有效举措，并简要说明理由。
(2)结合材料，运用《政治与法治》的有关知识，分析党在乡村振兴中的作用。
17．(1)①健全人才引进、培养和激励机制，为推进乡村振兴提供了智力支持。理由：人是生产力中最具决定性的因素。
②优化产业结构和布局，构建乡村产业体系，提升产业提质增效能力。理由：推进一二三产业融合发展，有利于推动农村传统产业转型升级。
③通过财政、金融、社会资本等多渠道加大对农业产业的资金支持。理由：财政政策、货币政策的作用。
(2)①在乡村振兴中发挥党总揽全局，协调各方的领导核心作用，推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。
②加强组织建设，充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，强化组织领导，汇聚各方面力量推进乡村振兴。
③坚持以人民为中心的工作导向，坚持立党为公、执政为民，求真务实，实事求是，以优良的作风决战脱贫攻坚
16 （辽宁省锦州市2022届高三一模政治试题）新冠肺炎疫情是“冷战”结束以来最严重的突发性全球危机，新冠肺炎疫情的影响冲击着人类健康、经济增长、社会发展、国家安全和国际关系等方方面面。阅读材料，完成下列要求。
材料一 新冠肺炎疫情使得各国供给与需求一度陷入突发性中断状态，暴露出经济全球化的脆弱性，同时也进一步促进产业数字化智能化转型。《世界互联网发展报告2021》指出，数字经济成为世界各国应对新冠肺炎疫情冲击、加快经济社会转型的重要选择。构建“双循环”新发展格局的关键一招，就是要通过科技创新，特别是数字技术创新，完善产业链供应链体系，畅通国内大循环，释放内需潜力，保持中国经济的持续韧性：“疫情是一堂生动的数字化培训课，也是强劲的数字化加速器。”《中国数字经济发展白皮书》指出，在线办公、在线视频、网络视频等数字化新业态新模式在疫情倒逼下不断涌现，大量企业利用大数据、工业互联网等加强供需精准对接、高效生产和统筹调配。2020年，我国三次产业数字化发展深入推进，服务业、工业、农业数字经济占行业增加其比重分别为40.7%、21.0%和8.9%，产业数字化转型提速。
材料二 习近平主席出席2022年世界经济论坛视频会议并发表演讲时指出，面对这场事关人类前途命运的世纪疫情，国际社会打响了一场顽强的阻击战。事实再次表明，在全球性危机的惊涛骇浪里，各国不是乘坐在190多条小船上，而是乘坐在一条命运与共的大船上；世界正处在重要的十字路口，各国必须齐心协力，采取积极、果断和包容的态度；当今世界并不太平，煽动仇恨、偏见的言论不绝于耳，由此产生的种种围堵、打压甚至对抗对世界和平安全有百害而无一利：历史反复证明，对抗不仅于事无补，而且会带来灾难性后果。搞保护主义、单边主义，谁也保护不了，最终只会损人害己。
(1)结合材料一，运用《经济与社会》的知识，分析数字经济是如何赋能国内经济循环的。
(2)运用《当代国际政治与经济》的有关知识，结合材料二分析，面对世纪疫情，我们如何继续走好经济全球化道路？
【答案】(1)①推动产业链各环节的数字化转型，实现了制造业的提质增效和产业链供应链升级。
②助力三大产业朝着数字化、智能化、绿色化的方向转型升级，优化产业结构，完善现代化经济体系。
③扩大消费，满足消费升级的需求，使消费潜力得以释放。④数字技术创新催生的新业态、新模式，提供了新的就业岗位。
(2)①要适应经济全球化，引导好经济全球化走向，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
②中国要始终做全球发展的贡献者，国际秩序的维护者，推动构建人类命运共同体。
③要完善全球治理，坚持正确义利观，共同协商，加强合作。
④要顺应经济全球化和自由贸易大趋势，支持多边主义，反对贸易保护主义，积极进行对话合作，坚定支持多边贸易体制。
17 阅读材料,完成下列要求。
随着数字经济的发展,数据已经成为了继土地、资本、劳动力、技术之后的又一关键生产要素,算力在数字时代扮演着全新生产力的角色。随着数字技术向各个产业领域的全面渗透,产生的数据规模越来越庞大,全社会对于算力的需求也愈加迫切，预计我国算力需求增速将达到每年20%以上,大力推动算力基础设施建设刻不容缓。我国东部地区经济发达,经济活动产生大量数据,需要巨大的算力支持。数据中心耗能较高、消耗的水资源较多,但是东部地区能源、水资源、土地等资源压力不断加大,发展数据中心受限,而西部地区火电、风电、水电等能源资源丰富,空间资源广阔,可以满足东部地区算力的大量需求。继“南水北调”“西电东送”“西气东输”等工程之后,中国又正式启动“东数西算”工程建设。“东数西算”就是在西部地区发展数据中心(新基建)(如图),把东部地区经济活动产生的数据和需求放到西部地区来计算和处理。数据中心产业链条长、覆盖门类广,随着“东数西算”工程全面开启,预计数据中心建设每年将带动投资超过4000亿元。
结合材料,运用经济生活知识，分析我国启动“东数西算”工程建设的必要性。
【答案】数字经济的发展对新基建的需求快速增长，我国数据处理和资源分布不平衡矛盾突出，亟待国家加大数字基础设施建设和调整优化数据处理中心布局。“东数西算”工程将东部数据和西部算力有效对接，有利于满足国内算力需求，培育数据要素市场，推动数字经济发展。促进东部与西部地区优势互补，优化数字产业布局和资源配置，推进西部经济、科技发展，促进区域协调平衡发展。有效带动产业链投资，为国民经济的更高质量发展注入新动力。
18 （2022·全国·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
赣南脐橙进入了智慧农业阶段，通过5G科技赋能，“方寸屏幕”便可实时掌控“万亩（1亩≈666.7平方米）橙园”，实现脐橙全产业链数字化、信息化、智能化。通过“建档到户、入链到园、认证到果、服务到点、监管到位”，实现追踪溯源、识真打假，搭建“App+、龙头企业+、村级经济+、全网+”等营销平台。同时，赣州是江西对接融入粤港澳大湾区的桥头堡，随着赣深高铁即将开通，赣南的脐橙产业发展将迈入“高铁时代”，赣南老区橙农的脐橙不仅将更加方便快捷地进入湾区市民的“果篮子”，而且将更好地鼓起老区人民的“钱袋子”，还将吸引更多的湾区市民来当地体验现场采摘的乐趣，带动当地旅游等服务业的发展，助推“世界橙乡”跑出“融湾标兵”加速度。
如今，赣南脐橙已成为赣州名副其实的农业“当家树”、农村“致富树”、农民的“摇钱树”和乡村的“振兴树”，成为赣州最有特色、最有优势和最具潜力、最具竞争力的农业主导产业和响当当的“经济名片”，带动200多万赣南老区群众发家致富奔小康。
结合材料，运用《经济生活》的知识，分析说明赣州市是如何发展脐橙产业助力乡村振兴的。
【答案】①该市坚持创新、绿色发展理念，创新农业生产管理模式，推动互联网、大数据同农业的深度融合，增强农业的质量优势，为农业发展提供新动能。②深化农业供给侧改革，构建脐橙的全产业链，带动上下游产业的发展，促进传统产业转型升级，加快推进农业现代化。农旅融合发展，打造农业品牌，满足消费者美好生活需要。③发展现代物流体系，促进资源要素高效便捷流动，利用网络营销平台拓宽销售渠道，增加农民收入，推进乡村振兴，实现产业兴旺、生活富裕。④坚持协调、开放发展理念，发挥区位优势、比较优势，对接粤港澳大湾区，发展“世界橙乡”。
19 ．（2022·重庆市育才中学高三阶段练习）阅读材料，完成下列要求。
数据作为一种新的生产要素，蕴含着巨大价值，在构建新发展格局中能发挥重要作用：企业可通过数字化转型升级，大幅提升生产、管理、流通等环节的效率，让企业研发设计更具有针对性和导向性；可有效激活线上消费需求，并以“线上+线下”的新形态促进形成境内外联动的营销体系，多层次释放国内市场的消费潜力；以数据采集、清洗、标注、交易等环节构成的数据要素市场正快速发展，市场规模迅速增长；联动不同产业集群和组织，促进跨网、跨地区、跨企业数据交互，推动产业链和价值链互联互通，助力我国产业更加深入地融入全球产业链、供应链和价值链……
我国“十三五”时期大数据产业规模年均复合增长率超过30%，2020年超过1万亿元，到2025年，我国大数据产业测算规模将突破3万亿元。我国大数据产业在快速发展的同时，也存在一些瓶颈问题：关键核心技术缺失，开源架构、核心算法等关键技术能力不足，创新成果转化效率不高，等等。
结合材料,运用经济生活知识，说明发展大数据产业在构建新发展格局中发挥的重要作用。并就我国数据相关企业应如何提升自身创新发展能力提出具体建议。
【答案】作用：通过数字化转型升级，提高企业效率，推动供给侧结构性改革，实现供需之间的有效对接；完善营销体系，释放市场消费潜力，发挥消费对经济发展的拉动作用；完善数据市场体系，推动数据要素市场发展，发挥数据在社会再生产中的作用；联动不同产业集群和组织，融入全球产业链供应链，培育国际合作和竞争新优势，发展更高层次开放型经济。
建议：抓住大数据产业发展机遇，制定创新发展战略；完善企业治理，调动企业员工的积极性和创造性，加大关键核心技术研发投入，推动创新发展能力提升；发挥市场在资源配置中的决定性作用，提升创新成果转化效率；善于利用国家宏观调控政策，积极主动与科研机构、大专院校、国外相关机构合作，促进创新发展能力提升。
20．（2021·四川·简阳市阳安中学高三阶段练习）阅读材料，完成下列要求。
加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央基于国内外形势作出的重大战略部署。某班同学以“如何畅通国内大循环”为议题开展探究活动，以下是他们搜集到的部分材料：
材料一以国内大循环为主体，要求着力打通国内生产、分配、流通、消费的各个环节，发挥中国超大规模市场优势，以满足国内需求作为经济发展的出发点和落脚点。当前，我国城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大。2019年消费支出对GDP增长贡献率为57.8%。要坚持扩大内需这个战略基点，全面促进消费，形成需求牵引供给，供给创造需求的更高水平动态平衡。
材料二某省国企聚焦“打造国家重要先进制造业高地”，推进省属国有资本向高端装备、新材料、新一代半导体、人工智能及工业互联网等领域集聚，推进传统制造业向数字化、网络化、智能化转型，促进数字经济和实体经济融合发展；聚焦“打造具有核心竞争力的科技创新高地”，加大关键核心技术攻关力度，重点突破断材料、新型显示器件、芯片制造、生物医药等领域关键核心技术“卡脖子”问题，进一步提升本省国企的竞争力、创新力。
运用所学经济知识，完成下列任务：
(1)结合材料一，分析扩大内需为何能助力畅通国内大循环。
(2)畅通国内大循环，国企要发挥主力军作用。结合材料二予以说明。
材料三疫情在全球持续蔓延，全球产业链供应链受到波及。疫情之后，各国从国民生命安全和经济安全考虑，都会更多把经济主权掌握在自己手里，并在此基础上进行贸易和投资。近日，美国、欧洲和日本均表示，鼓励本国企业迁出中国，全球产业回流有抬头之势。从短期看，将为中国带来较大的产业调整成本；但长期看，部分产业回迁将在客观上让出市场空间，有利于中国企业补充替代，进而向产业链上的高附加值环节攀升。
(3)结合材料三，运用“经济全球化与对外开放”相关知识，分析中国如何在“产业回流”背景下保护自己的经济安全。
【答案】(1)①扩大消费需求，有利于拉动经济增长，促进生产发展。
②扩大投资需求，有利于增加有效供给，增加居民收入，进而促进居民消费升级，扩大消费规模。
③消费需求和投资需求扩大又会带动流通行业发展，流通行业发展了会更好服务生产和消费。
(2)①国有企业在我国国民经济中发挥着主导作用，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。
②该省上述举措，有利于发展先进制造业，提高供给质量，优化供给结构，为消费创造强大动力。
③有利于发展战略性新兴产业，提高自主创新能力，优化产业链供应链，让国企在畅通国内大循环中发挥主力军作用，在构建新发展格局中展现国企新作为。
细则：国企主导作用，制造业转型升级（或笼统写产业结构升级）、供给侧结构性改革，科技创新，新兴产业/产业链供应链。
(3)①应对经济全球化趋势，坚持对外开放的基本国策，发展更高层次的开放型经济。
②实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，优化营商环境。
③健全、优化国内产业结构，降低企业生产成本，提供产业扶植，提高应对经济风险的能力。
④持续推进“一带一路”建设，与其他国家加强合作，实现共商共建共享，共同应对疫情带来的不利影响
21 ．（2022·全国·模拟预测）“冰天雪地也是金山银山”，北京冬奥会效应带动了中国冰雪经济的高质量发展，冰雪消费成为2021年消费的亮点之一并持续升温。《2021年中国冰雪产业发展研究报告》显示，2015年到2020年，中国冰雪产业总规模从2700亿元增长到6000亿元。到2025年，中国冰雪产业总规模期望达到万亿元规模，冰雪产业正在成为新的经济增长点，为双循环新发展格局注入动力。
运用《经济生活》知识，结合材料探索我国冰雪经济从供需两端发力融入双循环新发展格局的路径。
【答案】政府优化营商环境，激发市场活力吸引更多投资、科技和人才等要素进入冰雪产业发展冰雪基础设施研发新装备创立品牌，提高冰雪产品品质，扩大有效供给；鼓励居民冰雪消费，打通生产、分配、交换、消费的各环节，把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，畅通国内经济大循环，利用国际资源和国际市场，开拓冰雪产品国际贸易形成多元化的产业链和供应链体系，助力国内国际经济双循环。
22 （2022·上海杨浦·二模）加快推动上海数字经济发展，要立足全球视野，发挥上海在场景和新基建等方面优势，牢牢牵住关键核心技术自主创新这个“牛鼻子”。要激发市场活力，积极参与全球数字要素配置，培育领军企业，切实帮助企业解决困难，形成让企业家发现市场需求、让市场验证赛道价值的良性循环。
作为国家创新型城区，杨浦区聚焦源头创新，大力推动数字经济发展。“长阳秀带”在线新经济生态园计划到2025年引进、培育、发展30家以上在线新经济头部企业，3000家以上在线新经济创新型企业，产业规模超过3000亿元，涵盖工业互联网、在线文娱、电商零售、无接触配送、新型移动出行、在线研发设计等新经济行业。成为代表上海参与国际竞争和合作的创新地标。
杨浦区发布了《打造上海市数字化转型示范区，全面推进杨浦区城市数字化转型行动方案》和《全力打造长阳秀带，实现在线新经济产业跨越式发展行动方案》，同时发布了十个“揭榜挂帅”数字化解决方案应用场景，并成立了杨浦区城市数字化转型全球专家智库。作为全市首批7家经济数字化转型样板区之一，已被列入上海市经济数字化转型三年行动方案。
作为全球化的一种新形式，数字全球化由数字技术推动，以数字平台和信息网络为载体，通过促进新型生产要素数据的跨境流动，改变了国家经贸、企业经营、政府管理以及个人发展的方式。蓬勃发展的数字贸易，激增的跨境数据流动，知识密集化、区域化、短链化的全球价值链，双向流动的数字人才，加速建设的新型基础设施以及创新发展的数字政府，构成数字全球化的主要特征。
57．加快推动上海数字经济发展，要立足全球视野，发挥上海在场景和新基建等方面优势，牢牢牵住关键核心技术自主创新这个“牛鼻子”。这里所说的“立足全球视野”强调（ ）
A．紧扣重点 B．看清主流 C．把握实际
58．（多选）在全球疫情持续蔓延、国内疫情防控常态化的当下，准确理解和把握数字全球化的独特内涵、主要特征和发展趋势，对于我国把握历史新机遇，突破价值链产业链低端锁定困境，具有重要现实意义。以下契合该观点的做法有（ ）
A．承接国际制造业产业转移，提升行业产能
B．加快SG网络覆盖，释放数字经济新动能
C．推动农业稳产稳增，巩固其国民经济主体地位
D．移动支付等“零接触式”支付方式加速发展
59．（多选）在数字技术推动下，基于在线合作、分享互助的协作社区逐渐形成。以上海为例，在抗击新冠肺炎疫情过程中，广大共产党员志愿者通过线上报名，迅速集结，线下前往所在社区服务等方式，在社区防疫工作中发挥了重要作用。这主要说明（ ）
A．依托数字云端，创新社会治理 B．党员冲锋在前，践行初心使命
C．抗疫征程虽艰，胜利之果必定 D．提升政权效能，建设有为政府
60．今年全国两会期间，全国政协委员、上海市政协副主席、中国工程院院士钱锋聚焦数字经济这一主题，提交了《关于推动数字经济更好赋能高质量发展的提案》，期待通过人民政协这个专门协商机构，为国家发展助力。材料体现了人民政协（ ）
A．履行政治协商职能，对国家大政方针进行民主协商
B．履行民主监督职能，对方针政策举措提出监督意见
C．履行参政议政职能，对经济社会发展提出意见建议
61．结合主题材料，综合学科内容，从“有为政府”和“日益开放的世界经济”两个角度，论述如何推动我国数字强国建设。
要求：
（1）综合运用所学内容概括推动我国数字强国建设的途径，联系论题形成总论点；
（2）理论论证中论题、总论点、分论点内在逻辑一致，论述逻辑准确、连贯、完整；
（3）概括地引用上述案例进行事实论证，以充分支持分论点；
（4）准确使用思想政治学科术语；
（5）建议论述篇幅限制在400字左右。
【答案】57．C
58．ABD
59．AB
60．C
61．总论点：如何推动我国数字强国建设
推动数字强国建设首先应加强数字政府建设，提高治理效能，发挥我国制度优势；其次要进一步对外开放，构建人类命运共同体，为全球治理提供“中国方案”，融入全球化促进经济高质量发展。
分论点①：推进数字政府建设，要运用大数据提升国家治理现代化水平，推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，建设现代化经济体系，包括彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系等。提高数字政府建设水平，必须尊重数字化发展规律，以新发展理念为引领，扎实做好数字政府建设中具有“四梁八柱”意义的基础性工作，加强制度保障、物质保障，确保高质量建设数字政府。
分论点②：发展数字经济应进一步对外开放，蓬勃发展的数字贸易，激增的跨境数据流动，知识密集化、区域化的全球价值链，双向流动的数字人才，加速建设的新型基础设施以及创新发展的数字政府，构成数字全球化的主要特征。积极参与全球治理，推进开放包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化，推动各国共同发展繁荣，让发展成果惠及我国和世界人民，以更开放姿态将我国经济发展建立在包容开放、合作共赢的基础之上，助推我国经济高质量发展。 “乌镇峰会”聚焦全球“数字经济”发展难题，基于我国制度优势，凝聚各方共识，助推经济高质量发展。
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