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主题二 法律教育
第20课 法律与宪法
要点梳理
一、理解法律的特征和作用
1．法律的含义：法律是社会行为规范。
2．法律具有三个最为显著的特征
(1)法律由国家制定或认可。(如：九届全国人大常委会第三次会议表决立法草案)
(2)法律靠国家强制力保证实施：具有强制性。(法律靠军队、警察、法庭、监狱等保证实施)
(3)法律对全体社会成员具有普遍约束力。(法律面前人人平等)
3．法律的作用
(1)规范作用：突出地表现为它规定人们可以做什么，必须做什么，应当做什么，不应当做什么。
(2)保护作用：法律具有制裁违法犯罪行为的功能，并通过制裁违法犯罪来保护公民的合法权益，是人们生活的“卫士”。
二、理解宪法与普通法的关系
1．宪法的法律地位：在国家法律体系中具有最高的法律地位和法律效力。
2．我国宪法的基本内容：宪法规定国家生活中的根本问题
国家的性质
工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家
国家的根本制度
社会主义制度
国家的根本任务
沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设
根本政治制度
人民代表大会制度
基本经济制度
公有制为主体，多种所有制经济共同发展
3．宪法与普通法的关系
宪法
普通法
不同
主要内容
规定国家生活中全局
性、根本性的问题
规定国家生活中某一方面的问题
法律效力
具有最高的法律效力，是普通法的立法基础和依据
根据宪法制定，是宪法的具体化，不能与宪法的原则和规定相违背
制定修改程序
宪法的修改比普通法律更严格，由全国人大常委会或者l/5以上的全国人大代表提议，由全国人大全体代表的2/3以上多数通过
没有宪法严格，制定修改只需一般程序，由全国人大常委会或全国人大1/2以上代表通过
相
同
都是依法治国的依据，都是我国国家立法机关制定的，都是人民意志和利益的体现，靠国家强制力保证实施，具有强制性，对全体社会成员具有普遍约束力
三、树立宪法意识。自觉维护宪法尊严
1．依法治国的核心是依宪治国
2．宪法在政治生活中的作用
(1)是实行依法治国的根本依据，规定了国家生活中根本性的问题。
(2)是国家立法活动的基础，是一切组织和个人的根本活动准则。
3．树立宪法意识
(1)要认真学习宪法，了解宪法的性质和基本内容，自觉维护宪法的尊严。
(2)在日常生活中养成遵守宪法的习惯，树立宪法意识，自觉维护宪法的尊严。
例题解析
【例l】(2012·湖南常德)2011年2月25日，第十一届全国人大常委会第十九次会议表决通过的刑法修正案，把“酒驾入罪”纳入其中，并于5月1日起正式实施。5月9日晚，著名音乐人高晓松因醉酒驾驶造成四车追尾，后因涉嫌危险驾驶罪被刑事拘留。最后法庭判决：高晓松犯危险驾驶罪，拘役六个月，罚款4000元。这体现了法律 ( )
①是国家制定或认可的
②由国家强制力保证实施
③对明星具有特殊的约束力
④对全体社会成员具有普遍的约束力
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①③④
【分析】本题以时政热点——著名音乐人高晓松“酒驾入罪”为背景材料，具有鲜明的时代性。考查内容涉及法律的特征，以组合式选择题为呈现方式，可以采用排除法，③选项貌似正确，但这有悖于法律的显著特征——法律面前人人平等，应予以排除。
【答案】C
【例2】 2010年l0月28日，十一届全国人大常委会第十七次会议通过了社会保险法。该法规定，公民有在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下，依法从国家和社会获得物质帮助的权利。这说明，在我国 ( )
A．法律是规范人们行为的唯一规则
B．法律是全体公民意志和利益的体现
C．法律具有保护作用，是人们生活的“卫士”
D．法律具有制裁作用，违反法律就要受刑罚处罚
【分析】本题考查的内容涉及法律和规则、法律的本质、法律的保护作用和制裁作用。涉及面虽广，但可以用排除法一一排除。选项A，法律并不是唯一的规则；选项B，法律是广大人民意志和利益的体现，并不是全体公民；选项D，法律具有制裁作用，但违反法律的不一定都要受到刑罚处罚，只有触犯了刑法，才应当受到刑罚处罚。
【答案】C
【例3】(2011·浙江绍兴)截至2010年底，我国已经全面完成对现行法律、法规的集中清理工作，以保证它们不与宪法相抵触。此举表明宪法 ( )
A．是我国最严厉的法律
B．是一切法律法规的总和
C．具有最高的法律效力
D．制定和修改的程序最严格
【分析】本题考查的是宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力和法律地位，是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律和法规不得与之相抵触。
【答案】C
【例4】(2011·浙江台州)普通法律必须依据宪法进行修改，这表明宪法 ( )
A．对全体社会成员具有普遍约束力
B．制定和修改程序比普通法律更严格
C．是普通法律的立法基础
D．是“母法”，是普通法律的总和
【分析】本题考查的是宪法与普通法的关系。宪法是普通法律的立法基础，但不是普通法律的总和。
【答案】C
【例5】(2011·浙江嘉兴)2011年2月25日，《中华人民共和国刑法修正案(八)》正式通过，有关法律专家进行了解读。无论对法律的修改，还是对法律的解释，都不得与宪法的原则和规定相违背。这是因为宪法 ( )
A．在我国法律体系中居首要地位
B．制定与修改的程序更为严格
C．是实行依法治国的前提和关键
D．具体规定日常生活各个方面
【分析】本题主要考查的是宪法的地位。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，宪法具有至高无上的权威，居于我国法律体系的首要地位。因此BCD项的说法都是错误的。
【答案】A
【例6】小刚的爸爸王某是一位拥有几十万资产的个体户。当他得知第十届全国人民代表大会第二次会议通过的宪法修正案中增加了“公民的合法的私有财产不受侵犯”“国家尊重和保障人权”等与公民权利密切相关的条款时，情不自禁地说：“这使我们的资产、人身等权利更有法律保障了。”运用所学的宪法知识回答下列问题。
(1)小刚爸爸所说的话体现了什么观点?
(2)上述材料对我们有何启示?
【分析】本题选择与学生生活体验紧密相连的国家大事为命题点，既贴近学生的生活实际，又具有时代性。解题的关键在于抓住“题眼”与课本知识的结合点：资产、人身等权利是公民所享有的权利。由于题目中很明显地指出“运用所学的宪法知识”，因此“法律保障”中的“法律”就是指宪法。第（2）问根据材料谈启示属于开发题。可以从多角度作答，既可谈公民应如何遵守和维护宪法，也可以谈宪法修改对依法治国的影响，还可以从十届全国人大二次会议通过宪法修正案的严肃和慎重，认识到宪法在国家生活中至高无上的地位。
【答案】(1)我国宪法是人民权利最重要的法律保障(或我国宪法是广大人民共同意志的体现)。(2)示例一：本次宪法修改的一些内容与公民权利密切相荧，要求我们每个公民都必须严格遵守宪法，以宪法为最高行为准则，自觉做到：凡是宪法提倡和鼓励做的事，就积极去做；凡是宪法要求必须做的事，就一定做到；凡是宪法禁止和反对做的事，就坚决不做。示例二：宪法的修改有利于推进依法治国的进程。示例三：宪法修正案在全国人大二次会议上通过，体现了宪法是国家的根本大法。
强化训练
考点8：理解法律的特征和作用
1．2011年5月11日，犯罪嫌疑人石某因涉嫌故宫博物院展品被盗案，被公安机关依法抓获。这说明( )
A．法律具有强制性的特征
B．违法不一定是犯罪
C．一般违法可能导致犯罪
D．违法应受刑罚处罚
2．下列选项能直接体现法律特征的是 ( )
A．路人纷纷谴责李某乱闯红灯
B．公司制定员工考勤制度
C．法院判处林某有期徒刑三年
D．学校处分违反校纪的学生
3．近期，陈少勇、朱志刚、黄松有、陈绍基、王华元、郑少东、文强等数十名高官落马，彰显了中央查处大案要案，坚决惩治腐败的决心。上述材料主要体现了法律是 ( )
A．由国家制定或认可的行为规范
B．对社会成员具有普遍约束力的行为规范
C．由国家强制力保证实施的行为规范
D．依靠社会舆论和教育来约束的行为规范
4．备受各界关注的中国足球“假赌黑”案在2012年2月28日公开宣判，足协高官张某和杨某分别被判十二年和十年零六个月有期徒刑。商贩黄某在地震后哄抬物价，高价出售商品，被工商部门依据相关行政法规吊销营业执照，并处罚款。上述案例共同体现了法律具有的特征是 ( )
A．法律由国家制定或认可
B．法律是惩罚犯罪的有力武器
C．法律靠国家强制力保证实施，具有刑罚当罚性
D．法律对全体社会成员具有普遍约束力
5．国务院2012年4月公布了《校车安全条例》，从而将校车安全纳入法制轨道，加大了立法和执法的力度。这表明法律最主要的特征是 ( )
A．法律是由国务院制定或认可的
B．法律是由国家强制力保证实施的
C．法律是全体公民意志的体现
D．公民在法律面前人人平等
6．2011年2月25日，十一届全国人大常务委员会第十九次会议表决通过了《中华人民共和国刑法修正案(八)》，修正案对刑法相关条款进行了修改、增加。这说明了 ( )
A．法律是由国家制定或认可的特殊行为规范
B．全国人大是我国的最高行政机关
C．全国人大具有立法权、决定权和任免权
D．法律是由国家强制力保证实施的行为规范
*7．下列能直接体现法律最主要的特征的是 ( )
A．全国人大通过刑事诉讼法
B．学校给予旷课学生批评教育
C．邻居纷纷谴责李某不孝敬父母
D．法院判决李某付给父母赡养费
*8．村民柳某，强占宅基地，未经批准擅自建房。乡政府要求其限期拆除，但柳某拒不执行。为保障我国土地管理法的严肃性，县人民法院宣布对其强制执行，拆除了柳某的房屋。这一事例充分说明( )
A．法律由国家制定或认可
B．法律就是口常行为规范
C．法律靠国家强制力保证实施
D．法律是统治阶级意志的体现
9．2010年4月14日，重庆市司法局原局长文强因犯受贿罪、包庇纵容黑社会性质组织罪、巨额财产来源不明罪等数罪并罚，一审被判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。这个案例说明 ( )
①法律对全体社会成员具有普遍约束力
②在我国，法律面前人人平等
③违法必究是依法治国的基本要求
④法律是由国家制定或认可的
A．①②④ B．①③④ C．②③④ D．①②③
法律与道德、纪律等规则相比，具有哪些显著的特征?
11．阅读材料，回答问题。
材料一：全国人大及其常委会通过宪法和法律，建立起以宪法为核心的社会主义法律体系。
材料二：某局局长张某发现盗车贼李某在撬自己的座车，就叫自己的下属将李某拘禁于办公室，并施以拳脚，导致李某身受重伤。人民法院依法判处张某有期徒刑l年，李某有期徒刑2年。
(1)两则材料分别说明法律具有什么特征?
(2)张某和李某被判刑的事实表明我国法律具有什么作用?这一作用突出表现是什么?
*12．南京市积极开展公民法制教育实践活动，某校在“本地公共自行车租赁问题”研究调查中发现，公共自行车租赁很受广大人民群众欢迎，但在具体实施中还存在一些问题。
注：黑车主要是指未经国家许可，不具有营运资格，以赢利为目的的机动车辆。
在制定问题解决方案时，同学们提出了“要使公共自行车租赁工作得到有效实施，相关部门应该制定切实可行的法律法规”的方案。请根据同学们调查的情况，运用所学知识谈谈上述方案提出的理由。
考点9：理解宪法与普通法的关系
13．“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”这表明我国宪法 ( )
A．与普通法律是子法和母法的关系
B．所规定的内容是国家生活中的具体问题
C．在国家法律体系中，具有最高的法律地位
D．制定和修改的程序比普通法律更为严格
14．在我国，诸如国家性质、国家根本制度、公民的基本权利和义务等问题都是由宪法规定的。这表明宪法 ( )
A．具有最高的法律效力
B．制定和修改的程序最为严格
C．是一切组织或个人的根本活动准则
D．规定国家生活中的根本问题
15．以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系已经形成，如图所示。这说明 ( )
①普通法律根据宪法制定，是宪法的具体化
②宪法包含了所有的普通法律
③宪法具有最高的法律效力
④宪法是母法，是普通法律的立法基础
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
16．2010年，是中国特色社会主义法律体系建设进程的一个缩影，具有里程碑意义的国防动员法、选举法、国家赔偿法等法律法规相继制定或修订。上述这些法律法规都是依据宪法制定的，这是因为 ( )
A．宪法规定了国家生活中各个方面的内容
B．宪法具有最高的法律效力、法律地位
C．宪法的制定和修改程序更为严格
D．宪法是其他法律的立法基础和依据
17．在法律家族中，有的是“母法”，有的是“子法”。下列属于“母法”与“子法”的关系的是 ( )
A．宪法与民事诉讼法
B．教育法与义务教育法
C．环境保护法与森林法
D．未成年人保护法与预防未成年人犯罪法
18．在全国法制宣传口这天，某校举办灯谜大竞猜活动。其中一个谜面是：排行我老大，国法之根本；子法由我生，效力我最高。(打一法律名称)这个谜语的谜底是 ( )
A．民法通则 B．刑法 C．教育法 D．宪法
*19．“刑法+民法+教育法+……=宪法”的观点是 ( )
A．正确的，因为普通法律要依据宪法制定
B．错误的，因为宪法规定的是国家生活中最根本的问题，而不是所有的问题
C．正确的，因为宪法是国家一切法律的总和
D．错误的，因为宪法的制定和修改程序比其他法律更为严格
*20．下列属于《中华人民共和国宪法》和义务教育法区别的有 ( )
①前者是国家的根本大法，后者是普通法律
②前者规定国家生活中的根本问题，后者规定义务教育方面的问题
③前者不具有强制性，后者具有强制性
④前者对全体社会成员具有约束力，后者对适龄儿童及其监护人具有约束力
A．①② B．①④ C．①③ D．②③
*21．2011年村委会组织法、人民调解法、社会保险法等一批新的法律法规正式实施，确保公民各方面的权利和自由得以实现。这体现出以宪法为核心的公民权利保障体制中的 ( )
A．立法保障 B．司法保障 C．社会保障 D．制度保障
22．法律大家族准备召开一次隆重的家族座谈会，家族成员纷纷发言。最后，家族成员中的“家长”作总结。
请回答下列问题。
(1)请你介绍一下这位“家长”。
(2)它为什么能成为法律家族中的“家长”?
23．阅读材料，回答问题。
材料一：依据宪法，我国修改了选举法，“同票同权”保障权利平等；修改了国家赔偿法，首次将精神损害赔偿纳入国家赔偿范围；制定了社会保险法，将使每个公民过上有尊严的生活。随着我国立法进程的加快，公民权利保障的立法将更加完善。
材料二：辽宁铁岭市清河区法院充分发挥司法工作服务和促进农业、农村发展，保障农民权益的作用，不断总结经验，创造性地提出做好涉农司法保护工作“四字法”，他们把便民作为涉农工作的重点，实行上门立案、预约立案、电话立案等措施，常年开展巡回审理，田间地头都成为开庭地点。
(1)上述材料说明了什么问题?
(2)根据上述材料，请你谈谈对我国宪法与公民基本权利的关系的基本认识。
*24．2011年5月12日，浙江省宁波市中级人民法院对杭州市原副市长许迈永受贿、贪污、滥用职权案作出一审判决，认定许迈永犯受贿罪、贪污罪、滥用职权罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。对此，某校七年级(1)班的两位同学产生了不同的认识，请运用所学知识分别评述这两种认识。
同学甲：许迈永是中共党员，国家干部，为杭州市的建设和发展作出了突出贡献，其错误行为只需要党纪、政纪处分就可以了，不应该受法律约束，获刑罚处罚。
同学乙：刑法具有最高的法律效力，谁也不能违反，否则必然会受到处罚．许迈永案就是一例。
考点l0 树立宪法意识，自觉维护宪法尊严
2011年12月4日是我国第11个法制宣传日，其主题是：“深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神。”据此回答第25～29题。
25．宪法的本质特征是 ( )
A．比普通法内容更全面
B．国家的根本大法
C．法律效力比普通法强
D．制定和修改程序严格
26．维护宪法权威，自觉遵守宪法，最重要的是 ( )
A．增强宪法意识
B．领会宪法的基本精神
C．与违宪行为作斗争
D．参与制定宪法
27．我国将宪法实施之日作为法制宣传日，从一个侧面反映了 ( )
①宪法是我国的根本大法
②依宪治国是依法治国的核心
③宪法是治国安邦的总章程
④坚持法制宣传就能依法治国
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
28．在法制宣传日来临之前，全国各地举行了各种形式的以宪法为核心的法制宣传活动，这是因为( )
①宪法是国家的根本大法
②宪法是根本行为准则
③宪法规定国家生活中的全部问题
④公民的法制观念需要进一步增强
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
29．这些活动的举办 ( )
①有助于增强青少年的法制观念
②有利于推进我国普法规划的落实
③能彻底杜绝未成年人违法犯罪
④能为构建和谐社会营造良好的法制氛围
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
30．胡锦涛在纪念我国宪法颁布20周年大会上指出，“必须在全社会进一步树立宪法意识，维护宪法权威”。这是因为 ( )
①宪法是治国安邦的总章程
②宪法是国家的根本大法
③宪法是根本的行为准则
④宪法确认公民的一切权利
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
*31．《中华人民共和国宪法》和《刑事诉讼法(修正案)》都规定了“国家尊重和保障人权”这一内容，但在保障公民权利方面是有区别的。其主要区别在于 ( )
A．《刑事诉讼法》只维护犯罪嫌疑人的合法权益
B．《刑事诉讼法》仅仅规定公民的基本权利
C．《宪法》规定的是我国公民的各项民事权利
D．《宪法》是公民基本权利的确认书和保证书
*32．宪法是国家的根本大法。以下选项不能说明此观点的是 ( )
A．宪法规定国家生活中的根本问题
B．宪法规定社会生活中的问题
C．宪法具有最高的法律效力一
D．宪法制定和修改的程序比普通法律更严格
33．2011年7月1日开始实行的社会保险法第一条规定：“为了规范社会保险关系，维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。”
(1)材料反映了宪法怎样的法律地位?
(2)材料表明宪法和社会保险法的关系如何?
(3)作为青少年。你将怎样自觉维护宪法尊严?
34．在思想品德课里，有一些寓意深刻的“不等式”。结合所学知识，回答下列问题。
(1)宪法＞普通法律＞行政法规＞地方性法规。该不等式体现了思想品德课里的什么观点?
请判断：是法＞权，还是权＞法?并简要说明理由。
作为中学生，你认为公民应怎样正确对待宪法?
*35．2012年12月4日全国法制宣传日期间，某校九年级(3)班以“树立宪法意识，维护宪法尊严”为主题，开展宣传活动。下面是他们搜集的～些资料，结合所学知识，回答问题。
资料一：我国义务教育法和未成年人保护法
等法律，均特别写明“以宪法为根据制定本法”或“根据宪法制定本法”。
资料二：宪法第5条第3款规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”
(1)两则资料共同说明了什么?
(2)开展以“树立宪法意识，维护宪法尊严”为主题的宣传活动有什么意义?
(3)宪法就在我们身边，与我们的生活有着非常密切的联系。请你结合实际谈谈在日常生活中青少年应怎样树立宪法意识，维护宪法尊严。
参考答案
第20课 法律与宪法
1．A 2．C 3．B 4．D 5．B 6．A 7．D 8．C 9．D l0．法律具有三个显著特征：①法律是统治阶级意志的体现；②法律由国家制定或认可；③法律靠国家强制力保证实施。 ll．(1)材料一说明了法律由国家制定或认可；材料二说明了法律靠国家强制力保证实施，具有强制性；法律对全体社会成员具有普遍约束力。 (2)规范作用。突出表现：规定人们可以做什么，必须做什么，应当做什么，不应当做什么。 12．①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。这一方案的提出符合这一要求，有助于公共自行车租赁工作有法可依。②从法律的特征来看，法律靠国家强制力保证实施，具有强制性，对全体社会成员具有普遍约束力。制定相关配套法律法规，能够依靠国家强制力来保证公共自行车租赁工作有序进行。③从法律的作用来看，法律具有规范和保护作用，通过制定切实可行的法律法规，能够规范社会成员的行为，制裁违法犯罪行为，保障公共自行车租赁工作的正常实施。 13．C l4．D l5．D l6．D l7．A 18．D l9．B 20．A 21．A 22．(1)它的名字叫宪法，是国家的根本大法。 (2)因为宪法的内容比其他法律更全面、广泛、重要；具有最高的法律效力；修改的程序最严格。23．(1)材料一说明我国公民享有的基本权利和自由有切实的立法保障；材料二说明我国公民享有的基本权利和自由有切实的司法保障。 (2)由宪法确认的权利是基本权利，我国公民享有的基本权利是由宪法明文规定加以确认的；我国公民享有的基本权利受国家根本大法的保护；为保障公民的基本权利和自由，我国建立了一套以宪法为核心的权利保障体制。所以说，我国宪法是公民基本权利的保障书。 24．同学甲的认识是错误的。在我国，宪法是一切团体和组织的根本行为准则，中国共产党及其党员、干部也必须在宪法和法律的范围内活动，任何人都没有超越法律的特权，依法惩处许迈永是正确的。同学乙的认识也是错误的。在我国，具有最高法律效力的是宪法而不是刑法。 25．B 26．A 27．A 28．B 29．B 30．A 31．D 32．B 33．(1)在国家法律体系中具有最高的法律地位和法律效力。 (2)宪法和社会保险法是母法和子法的关系，宪法是国家的根本大法，是制定社会保险法的立法基础和立法依据，社会保险法是依据宪法制定的，是宪法的具体化。 (3)略。言之有理即可。 34．(1)宪法是国家的根本大法(或宪法具有最高的法律效力)。 (2)法>权。因为我国实行依法治国的基本方略，各级政府必须依法行政，不允许任何个人或组织享有凌驾于法律之上的特权。 (3)我们要认真学习宪法，领会宪法的精神实质，增强宪法观念，严格遵守宪法，以宪法为根本行为准则，自觉做到：凡是宪法要求的必须做，凡
是宪法禁止和反对做的事就坚决不做，并在自己力所能及的范围内阻止别人去做。 35．(1)宪法是国家的根本大法，具有最高的法律地位和法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据。 (2)有助于青少年增强宪法意识，在日常生活中养成遵守宪法的习惯，自觉维护宪法的尊严。 (3)作为青少年，在日常生活中要做到：认真学习宪法，树立和增强宪法观念；自觉遵守宪法，依照宪法办事，同违反宪法的行为和现象作斗争；自觉履行公民义务，珍惜和正确行使公民权利，依法维护自身的合法权益；积极行使公民的监督权；积极关心国家管理事务；积极参与国家的政治生活。

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