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人教版八年级道德与法治下6.3教学设计
课题 6.3 《国家行政机关》 单元 三 学科 道德与法治 年级 八
教材分析 1.课程标准依据:本节内容选自人教版《道德与法治》八年级下册第六课第三框。本课依据的《青少年法治教育大纲》的相应部分是“青少年教育内容”中的初中阶段的教学内容与要求。具体对应的内容与要求是：“初步了解政府依法行政的基本原则，了解国家机构的职权”。本课所依据的《中小学法治教育专册教材编写建议》的相应部分是“内容设计”中的“初步了解国家机构的职权”。 2.本框共安排两目的内容：第一目“国家权力机关的执行机关”。这一目主要围绕国家行政机关的性质展开。本目主要表达了三层意思。其一，国家行政机关的性质、组成。其二，国家行政机关与国家权力机关的关系。其三，行政机关必须全心全意为人民服务。第二目“行政机关的职权”。这一目主要围绕行政机关的职权及职权的行使要求展开。本目主要表达三层意思。其一，行政机关的职权。其二，行政机关的层级与职权。 其三，行政机关必须依法行政。
学习目标 1.知道我国的行政机关是国家权力机关的执行机关,了解我国行政机关的组成及作用。2.了解我国行政机关的层级,知道国家行政机关与国家权力机关的关系。3.了解我国行政机关的职权范围,正确认识行政机关必须依法行政,为推进法治政府建设做出贡献。
重点 国家行政机关的性质、职权
难点 行政机关必须依法行政
教学过程
教学环节 教师活动 学生活动 设计意图
导入新课 视频《国务院联防联控机制发布会》：全国新增本土确诊病例明显下降》视频中参与抗疫的政府部门有哪些？无论是卫健部门，还是农业农村部、民政部，他们都属于政府部门，即--国家行政机关。 认真观看视频，理解视频内容，独立思考回答问题。 通过视频，激发学生兴趣，产生思维的碰撞，自然导入新课。
讲授新课 二、教学过程第一学程： 学习任务主问题1、行政机关的含义、组成及各部门之间的关系？★2、行政机关和权力机关之间的关系？★3、为什么行政机关要全心全意为人民服务？第一步：自学要求请大家自学课本P85-86，独立思考，圈画重点，标记问题。第二步：互学要求 组长主持，站立交流自学成果，D号先讲，依次补充，达成共识。第三步：展学要求1.快速离开座位，到讲台进行成果展示。组长主持，合理安排展学顺序。2.注意在讲台上站位，面向同学们，不要遮挡白板上的内容；语言表述要准确简练。主问题设计意图利用这些问题展示行政机关的组成，更加直观展示国家机关的组成，适当扩展资源，结合省情市情具体部门，做到理论联系实际地展示知识点。行政机关是国家权力机关的执行机关，是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。同时，结合生活，便于学生理解，培养学生归纳总结的能力。主问题预设答案1、行政机关的含义、组成及各部门之间的关系？性质（含义）：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。组成：国务院（中央人民政府）地方各级人民政府各部门之间的关系：县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。★2、行政机关和权力机关之间的关系？ ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。★3、为什么行政机关要全心全意为人民服务？人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。④授予荣誉权。国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，授予国家的勋章、国家荣誉称号奖章。 学生自学、同桌互学、班内小组代表展学，解决学习任务。学生认真思考，结合实际情况，认真回答问题。 让学生尽可能多的参与学习探究活动中，提高学生学习的积极性。
第二学程： 学习任务主问题4、行政机关的职权有哪些？★5、国务院的地位以及与地方各级人民政府之间的关系？★6、行政机关如何行使职权？主问题设计意图本环节设计环环相扣的活动，引导启发学生，之后教师总结提升，并开展实践应用，相辅相成，有效达成目标，让学生清楚了解行政机关的职权并真切感受到行政机关在我们日常生活中的作用。采用小组合作探究的方式来突出重点突破难点，宪法规定、法律条文与鲜活的案例有效结合，引领学生深入探讨行政机关依法行政，同时突出公民对公职人员的监督意识，提高学生的公共参与意识和社会责任感。主问题2预设答案行政机关的职权有哪些？根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。5、国务院的地位？行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。6、行政机关应如何依法行使职权？ ①行政机关必须依法行政。必须严格遵照宪法和法律。 ②坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 ③切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。 学生自学、同桌互学、班内小组代表展学，解决学习任务。学生观看视频，结合教材积极回答问题。学生积极思考问题，独立思考，畅所欲言回答问题。 让学生尽可能多的参与学习探究活动中，提高学生学习的积极性。结合最新“两会”时政内容，分析人民代表大会的职权，通过对比强调职权的典型行为及相互区别，提高学生的思辨能力。同时在人民代表大会依法履行职权的分析中，增强法治意识，形成法治思维。
课堂练习 1、行政机关是国家机构的基本组成部分,是依法成立的行使国家行政职权的行政组织。对行政机关认识正确的是（B）
①行政机关是依据宪法设立的　
②依法行使国家行政职权　
③是国家的权力机关　
④组织和管理国家行政事务
A.①②③　　　 B.①②④ C.①③④ D.②③④2、在武汉市第十四届人民代表大会第六次会议上，武汉市市长代表市人民政府向大会报告工作，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。这体现了人民政府（　A　）A．是我国权力机关的执行机关，受人大监督B．代表人民统一行使国家权力，对人民负责C．负责贯彻执行国家机关通过的有关法律、决议和决定D．是依据行政法规设立的组织和管理国家行政事务的国家机关3、下列对行政机关与权力机关的关系表述错误的是 (　B　)A.行政机关是权力机关的执行机关B.县级人民政府对市级人民代表大会负责并报告工作C.省政府在省人民代表大会闭会期间，对省人大常委会负责并报告工作D.各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作4、小明的爸爸在某县人民政府工作，他爸爸所在的单位拥有哪些职权？（　B　）①管理地方经济②管理城乡建设事业③审理诉讼案件④依法起诉犯罪分子A．③④ B．①③ C．②③ D．①②5、“行政机关应该正确对待法治、权利、权力和监督，不突破法律底线，不触碰法律红线。”这告诉我们（　B　）①国家行政机关要在法律规定的范围内行使权力②科学立法，必须符合科学性、正义性和可行性③行政机关必须做到法定职责必须为，法无授权不可为④人民群众通过各种途径管理国家和社会事务A．①② B．①③ C．②③ D．③④6、下列行为中，属于政府依法行政的有(D)①村民陈某被该区城管人员群殴 ②党的十八大依照法定程序审议通过修宪建议③某省环保局依法关闭污染严重的企业 ④某地工商部门依法打击生产销售假冒伪劣食品A. ①② B.②③ C.②④ D.③④ 学生当堂练习，作答，纠错。 及时巩固强化理解，学以致用。
课堂小结 本节课，我们学习了国家行政机关的性质、组成及职权，理解了行政机关如何依法行政。希望在未来的生活中，我们对行政机关多一份关注，多一份理解，多一份信任，多一份监督，更多一份期待。 师生共同总结，学生认真倾听讲解，积极配合老师梳理知识。 加深学生对知识的理解，提高综合分析能力，培养思辨思维。
板书 学生仿照思维导图，细化问题，整理思维导图。 形成知识体系框架，大处着眼，细节理解巩固。
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新知导入
无论是卫健部门，还是农业农村部、民政部，他们都属于政府部门，即
国家行政机关。
视频中参与抗疫的政府部门有哪些？
人教版八年级下册
第三单元 人民当家做主
第六课 我国国家机构
6.3 国家行政机关
学习目标
1.知道我国的行政机关是国家权力机关的执行机关,了解我国行政机关的组成及作用。
2.了解我国行政机关的层级,知道国家行政机关与国家权力机关的关系。
3.了解我国行政机关的职权范围,正确认识行政机关必须依法行政,为推进法治政府建设做出贡献。
主问题：
1、行政机关的含义、组成及各部门之间的关系？
★2、行政机关和权力机关之间的关系？
★3、为什么行政机关要全心全意为人民服务？
第一步：自学要求
请大家仔细阅读课本P85-86，独立思考，圈画重点，标记问题。
第二步：互学要求 CD号先讲，AB补充，组长总结，达成共识。
第三步：展学要求 小组上讲台展示（4人),组长主持，站姿端正，声音洪亮。
第一学程：国家权力机关的执行机关
1. 行政机关的性质、组成及各部门之间的关系
1.性质（含义）
2.组成
国务院
地方各级人民政府
（中央人民政府）
县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
3.各部门之间的关系
行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
2022年3月5日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强代表国务院，向大会报告政府工作，接受全国人大代表审议，并请全国政协委员提出意见。
思考：国家行政机关是如何产生的？它与国家权力机关之间是什么关系？
产生
权力机关
行政机关
人民代表大会
政 府
对人大负责
受人大监督
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
2．行政机关与权力机关有何关系？
课本P88探究与分享
从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？
『提示』
市政府是市人大的执行机关，负责贯彻执行市人大通过的有关决议、决定，市政府要向市人大负责并报告工作。
行政机关与人民的关系？
产
生
监
督
负
责
人民
各级人大代表
各级人民代表大会
(国家权力机关)
选
举
组
成
各级人民政府
国务院
领 导
各级行政(权力机关的执行机关)、监察、检察、审判机关
3.行政机关为什么必须全心全意为人民服务？
人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
主问题：
4、行政机关的职权有哪些？
★5、国务院的地位？
★6、行政机关如何行使职权？
第一步：自学要求
请大家仔细阅读课本P87-89，独立思考，圈画重点，标记问题。
第二步：互学要求 CD号先讲，AB补充，组长总结，达成共识。
第三步：展学要求 小组上讲台展示（4人),组长主持，站姿端正，声音洪亮。
第二学程：行政机关的职权
扫黑除恶：
2021年，哈尔滨市破获涉黑涉恶案件251起（其中，涉黑犯罪集团4个，涉恶犯罪团伙5个），抓获犯罪嫌疑人231名。
打击偷税漏税：
近期，上海市发布消息称，影视演员邓伦偷逃税被追缴并处罚款共计1.06亿元。
新冠疫苗接种：
截至2022年1月20日，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告接种新冠病毒疫苗295621.8万剂次。
说说下列事件涉及的行政部门
观看材料并思考：你还知道哪些行政部门？它们有哪些职权？请举例说明。
4．行政机关的职权有哪些？
①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
②行政机关层级不同，职权不同.国 务 院（即中央人民政府） 是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
省（自治区、直辖市）人民政府
市级人民政府
县级人民政府
乡镇人民政府
5、行政机关层级不同，职权不同
国 务 院（中央人民政府）
最高行政机关
统一领导
接受服从
地 方各级 行 政 机 关
探究与分享
阅读教材P87探究与分享二，讨论以下问题：
从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同？
『提示』
国务院出台相关政策后，县政府照国务院出台的相关政策的要求行使职权，反映了国务院是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
6、行政机关应如何依法行使职权？
①行政机关必须依法行政。必须严格遵照宪法和法律。
②坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
③切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
6、行政机关应如何依法行使职权？
《中华人民共和国宪法》规定
第四十一条　中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。
由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。
宪法为何要作出上述规定 请谈谈你的看法。
探究与分享 P89
这些规定就是为了加强监督，保障国家工作人员依法行使职权，切实维护人的利益。
为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。
为什么要加强对行政权的监督和制约？
国
家
行
政
机
关
国家权力机关的执行机关
1.我国行政机关的性质和组成
2.我国行政机关和权力机关的关系
3.我国行政机关和人民的关系
4.我国行政机关的职权划分
5.我国行政机关如何行使职权
行政机关的职权
6.加强对行政权监督和制约的原因
课堂小结：
1、行政机关是国家机构的基本组成部分,是依法成立的行使国家行政职权的行政组织。对行政机关认识正确的是
①行政机关是依据宪法设立的　
②依法行使国家行政职权　
③是国家的权力机关　
④组织和管理国家行政事务
A.①②③　　　 B.①②④
C.①③④ D.②③④
B
2、在武汉市第十四届人民代表大会第六次会议上，武汉市市长代表市人民政府向大会报告工作，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。这体现了人民政府（　　）
A．是我国权力机关的执行机关，受人大监督
B．代表人民统一行使国家权力，对人民负责
C．负责贯彻执行国家机关通过的有关法律、决议和决定
D．是依据行政法规设立的组织和管理国家行政事务的国家机关
【答案与解析】 A 本题考查国家行政机关。题干中武汉市市长代表市人民政府向大会报告工作，体现了人民政府是我国权力机关的执行机关，受人大监督，A说法正确；B说法错误，人民代表大会代表人民统一行使国家权力，对人民负责；C说法错误，人民政府负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定；D说法错误，人民政府是依据宪法设立的组织和管理国家行政事务的国家机关。
课堂练习：
B
3、下列对行政机关与权力机关的关系表述错误的是 (　　)
A.行政机关是权力机关的执行机关
B.县级人民政府对市级人民代表大会负责并报告工作
C.省政府在省人民代表大会闭会期间，对省人大常委会负责并报告工作
D.各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作
4、小明的爸爸在某县人民政府工作，他爸爸所在的单位拥有哪些职权？（　　）
①管理地方经济
②管理城乡建设事业
③审理诉讼案件
④依法起诉犯罪分子
A．③④ B．①③ C．②③ D．①②
【答案与解析】 B 本题考查行政机关的职权。据宪法，我国县级以上地方各级人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作；小明的爸爸在某县人民政府丁作，他爸爸所在的单位拥有管理地方经济，管理城乡建设事业的职权，所以①②符合题意；③属于法院职权，与题干不符；④属于检察院职权，与题干不符。
课堂练习：
5、“行政机关应该正确对待法治、权利、权力和监督，不突破法律底线，不触碰法律红线。”这告诉我们（　　）
①国家行政机关要在法律规定的范围内行使权力
②科学立法，必须符合科学性、正义性和可行性
③行政机关必须做到法定职责必须为，法无授权不可为
④人民群众通过各种途径管理国家和社会事务
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
【答案与解析】 B 本题考查依法行政。依法行政是依法治国基本方略的重要内容，是指行政机关必须根据法律法规的规定设立，并依法取得和行使其行政权力，对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。题干中的描述，说明了行政机关要坚持依法行政，在法律规定的范围内行使权力，必须做到法定职责必须为，法无授权不可为，故①③正确；②排除，这是对立法机关的要求；④排除，材料未体现此内容。
课堂练习：
6、下列行为中，属于政府依法行政的有
①村民陈某被该区城管人员群殴
②党的十八大依照法定程序审议通过修宪建议
③某省环保局依法关闭污染严重的企业
④某地工商部门依法打击生产销售假冒伪劣食品
A. ①② B.②③ C.②④ D.③④
D

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