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第四章 第二节
国家海洋权益与海洋发展战略
--第一课时
Part 01
海洋权益
1. 海洋权益的概念
1982年，联合国主持通过，1994年11月16日正式生效，目前获得167个国家和欧盟的签署和批准，我国是首批缔约国之一。
是现代海洋法形成的标志，是人类历史上第一部系统、全面的国际海洋法典。
规定了各类海域的概念和法律地位，以及相关国家在其中的权利和义务
海洋权益：
指一个国家在海洋事务和海洋活动中依法享有的权利和利益的总称。
绝对主权
主权及于领海上空
无害通过权
绝对主权
管制权（防止、惩治）
自然资源的主权权利；管辖权；
航行、飞越、铺设海底电缆和管道
主权及于领海上空
无害通过权
绝对主权
管制权（防止、惩治）
自然资源的主权权利；管辖权；
航行、飞越、铺设海底电缆和管道
主权及于领海上空
无害通过权
资源的主权；管辖权；
铺设海底电缆和管道
对所有国家开放
①海洋政治权益 包括海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等。
②海洋经济权益 包括开发领海、专属经济区以及大陆架的自然
资源，发展海洋经济等。
③海洋安全利益 将海洋作为国防屏障，通过外交、军事等手段，
防止和抵御海上军事冲突。
④海洋科学利益 将海洋作为科学实验基地，以认识海洋自然规
律等。
⑤海洋文化利益 包括海上观光旅游、举办跨海域的文化活动等。
2. 海洋权益的范畴
Part 02
我国的海洋权益
和发展战略
(1)我国内水、领海、大陆架和专属经济区。
(2)我国海域分布的众多岛屿。
(3)公海、国际海底以及极地。
(4)我国船舶在用于国际航行的海峡。
思考：我国海洋权益的范围包括哪些区域？
海洋大国
1. 我国的海洋权益
中国
海洋权益
结合课本P97的图4-2-4与生活实际，总结出我国基本的海洋国情
①海域辽阔，海岸线漫长，大陆架宽广，岛屿众多。
（我国大陆海岸线长度为1.8万多公里，居世界第四位；大陆架面积位居世界第五；岛屿11000余个。 ）
蓝色经济空间
海洋国情
②自北向南纵跨温带、亚热带、热带三个气候带，季风特征显著，热带气旋影响大。
渤海和黄海北部沿岸冬季海面有结冰。
蓝色经济空间
海洋国情
蓝色经济空间
海洋国情
③海洋资源十分丰富
油气资源和金属矿物储量较多；海洋生物种类繁多，渔场面积广阔；潮汐能、波浪能等海洋能。
④拥有多种海洋生态系统类型
包括入海河口、珊瑚礁、红树林等
⑤海洋灾害种类多
包括风暴潮、海冰、海水入侵等
蓝色经济空间
海洋国情
⑥海洋环境状况不容乐观。
河口、海湾以及大中城市临近海域污染严重；海洋生态破坏加剧。
中国实际控制仅 个
9
黄海：中韩苏岩礁争端
东海：中日钓鱼岛争端
菲律宾占 个岛礁
7
马来西亚占 个岛礁
3
文莱占领 个岛礁
1
印尼占领 个岛礁
2
蓝色经济空间
海洋国情
⑦海洋争端加剧
海洋战略是指导国家海洋事业发展和保障国家海洋安全的总体方略，是国家战略在海洋事务中的运用和体现，是一个集指导海洋经济发展、海洋科技进步、海洋环境保护和海上安全保障等于一身的战略体现。
中国
海洋发展战略
1.发展海洋经济
海洋生物：2万多种
渔 场：280万平方千米
石油资源：约240亿吨
天然气资源：约14万亿立方米，还有大量可燃冰、海盐、锰结核等。
中国近海海洋资源
中国
海洋发展战略
2.保护海洋生态环境
近海污染
过度捕捞，海洋生态遭遇破坏
渤海海域海洋生物物种数量的减少，生物多样性明显降低，整体生态遭到破坏。
中国
海洋发展战略
3.坚决维护国家海洋权益
解决争端—“主权属我、搁置争议、共同开发”积极采取立法和执法行动
中国
海洋发展战略
答案：
加强海洋强国建设顶层设计；加深对海洋权益的认识；
提升海洋权益实际管控能力；建立健全海洋法律法规体系；
提高参与海洋开发的企业和公民的风险防范意识。
问题2：如何维护我国的海洋权益？
Part 03
海洋权益与发展战略对我国的重要意义
发展利益
海洋是我国国防的前沿阵地，是我国国土的重要组成部分，涉及国家的安全和核心利益。
我国资源的对外依存度越来越高，海洋航道是我国的生命线，只有保障航道的安全才能保证我国经济的安全。
海洋为我国经济的发展提供新的空间。我国有14个省份临海，具有开发利用海洋资源的优势。
安全利益

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