资源简介

第二课时　中国与国际组织
课标要求：说明中国与联合国的关系，分析二十国集团、上海合作组织、亚洲基础设施投资银行在国际经济事务中发挥的作用。
核心素养：政治认同：明确中国在联合国的地位和作用，能结合国际组织在国际事务中的作用，感受中国在走向世界、融入世界的同时，也积极影响世界。
科学精神：能认同并结合实例阐述中国负责任大国的形象，了解二十国集团、金砖国家、上海合作组织和亚洲基础设施投资银行的发展历程及其在当今国际社会发挥的重要作用，了解它们的职能。
公共参与：搜集中国倡导成立的区域性国际组织或机制的资料，评价中国在其中发挥的作用，探讨中国如何更好地利用这些平台，为世界经济增长和全球经济治理作出新贡献。
思维导图
核心考点一　中国与联合国
1．中国与联合国关系的历史演变
(1)在第二次世界大战中，中国是世界反法西斯同盟主要成员国，参与了酝酿、筹建联合国的过程。中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国。
(2)1949年，中国共产党领导中国各族人民推翻国民党政权，建立了中华人民共和国。新政府要求取代已经根本不能代表中国的旧政府，参加联合国工作。但是，美国采用各种手段，对新中国恢复联合国席位设置重重障碍。
(3)经过长期斗争，1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。
①从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。这是中国与广大坚持原则、主持正义的国家的重大胜利。
②从此，中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上，与联合国的关系步入正轨，双方在各个领域的合作不断加强。
2．中国在联合国的地位
(1)中国是国际社会的重要成员。中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。
(2)作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。
3．中国在联合国的作用和主张
作用 ①中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护《联合国宪章》的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用 ②中国坚持以多边主义实现共同安全 ③中国坚持以互利合作实现共同繁荣 ④中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一
主张 中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家代表权和发言权，切实维护其利益
[特别提醒]　安理会常任理事国的否决权
①安理会五大常任理事国的否决权是历史形成的，反映了集体安全决策机制中理想的规范和国际政治现实之间的妥协，是一种兼顾公平与效率的折中措施。
②从联合国集体安全决策机制的历史沿革来看，以否决权保证“大国一致原则”的实现有一定的合理性。这种机制对处理当今国际社会中存在的许多复杂、尖锐的矛盾，应对传统安全与非传统安全威胁的挑战具有重大意义。
考向一　中国与联合国的关系演变
典例1　(2021·天津高考)1971年，第26届联合国大会通过第2758号决议，恢复了中华人民共和国在联合国的一切合法权利。50年来，中国始终是世界和平的建设者，全球发展的贡献者，国际秩序的维护者，不断为联合国的崇高事业作出积极贡献。第2758号决议(　　)
A．标志着中国对外开放进入新阶段
B．彻底解决了中国在联合国的席位问题
C．使中国在联合国一切事务的表决上享有了否决权
D．为中国在国际舞台上发挥主导作用提供了重要保障
答案　B
解析　中国加入世界贸易组织标志着中国对外开放进入新阶段，A不符合题意。中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，而不是在联合国一切事务的表决上享有否决权，C错误。中国不谋求在国际舞台上的主导作用，D错误。
变式1　中国一贯重视联合国的地位和作用，维护《联合国宪章》的宗旨和原则。我国之所以坚定遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，是因为(　　)
①联合国是世界上最大的国际组织，我国必须服从它的领导
②我国是联合国创始国之一，是安理会常任理事国之一，是一个负责任的国家
③我国奉行独立自主的和平外交政策，致力于维护世界的和平，促进世界的发展
④联合国安理会是唯一有权采取行动的国际组织
A．②③ B．①④
C．①③ D．②④
答案　A
考向二　中国在联合国中的地位和作用
典例2　2021年10月25日，外交部部长王毅在“纪念新中国恢复联合国合法席位50周年蓝厅论坛”上发表主旨演讲。他指出，中国已参与29项联合国维和行动，目前，仍有2 400多名中国维和人员正在全球各地执行任务；中国提前实现联合国议程确定的减贫指标，减贫人口占同期全球减贫人口的70%以上；中国对全球经济增长的贡献率连续15年位居世界第一。据此可知(　　)
①中国是世界和平的建设者、全球发展的贡献者
②崛起的中国力量在国际事务中发挥着核心作用
③当今世界仍不安宁，南北差距还面临诸多挑战
④中国倡导联合国精神、支持联合国的正义活动
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案　B
解析　②错误，联合国在国际事务中发挥着核心作用；③不符合题意，材料并未体现当今世界仍不安宁，南北差距还面临诸多挑战。
变式2　中国一直是国际军控条约体系的参与者和建设者，迄今已加入二十余项国际军控条约。中国在任何时候和任何情况下都始终恪守不首先使用核武器、无条件不对无核武器国家使用或威胁使用核武器的承诺。中国坚决反对大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散，一贯忠实、严格履行防扩散国际义务，支持联合国和安理会在防扩散领域发挥关键作用。这体现了(　　)
①中国积极推进国际军控与防扩散进程
②中国尊重联合国，参与联合国各项工作
③中国奉行防御性国防，不会发动战争
④中国积极维护现有多边条约的有效性
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案　B
解析　②说法错误，中国只参与联合国符合《联合国宪章》精神的工作，而不是各项工作；③说法错误，中国在国家核心利益遭到严重威胁时，不排除会发动战争。
易错点　误认为中国支持联合国的一切工作
提醒　对于联合国的活动，我国是有原则地支持和参与的。我国一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持联合国根据《联合国宪章》精神所进行的各项工作。
训练　中国在联合国人权理事会第34次会议上发表题为“促进和保护人权，共建人类命运共同体”的联合声明，宣布人类命运共同体重大理念及其对推动国际人权事业发展的重要意义，受到与会各国普遍赞赏。这充分反映了中国(　　)
①积极参与联合国一切工作
②坚持以互利合作实现共同繁荣
③国际话语权进一步加强
④引领和主导人类命运共同体建设
A．①④ B．①③ C．②③ D．②④
答案　C
解析　中国积极参与联合国按照《联合国宪章》精神所从事的各项工作，而不是参与联合国一切工作，①说法错误；④夸大了中国的作用。
核心考点二　中国与新兴国际组织
1．二十国集团
建立 2008年国际金融危机爆发后，国际社会深感有必要对全球经济进行监管和治理，然而，西方国家主导的旧的国际机制已难以胜任此任务，二十国集团因此成为新的全球经济治理平台
特点 二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益
作用 二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题，每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和央行行长会议，以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议
中国与二十国集团 地位 中国是二十国集团的创始国，也是二十国集团中最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台
作用 提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧
2．金砖国家
(1)产生：金砖国家的诞生和发展，是世界经济变迁和国际格局演变的产物。
(2)作用：金砖五国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了五国人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献。
(3)中国与金砖国家
①在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出。中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，顺应历史大势，把握发展机遇，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。
②2017年，中国作为金砖国家轮值主席国，在总结金砖合作成功经验基础上，提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖＋”合作理念，并在金砖国家领导人厦门会晤期间举办新兴市场国家与发展中国家对话会。
(4)特点：金砖国家不是封闭的俱乐部。
3．上海合作组织
(1)成立：2001年，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国元首签署《上海合作组织成立宣言》，宣布上海合作组织成立。上海合作组织(上合组织)是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。
(2)作用
①在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下，上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范。
②上合组织自成立之初就将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。上合组织地区反恐怖机构执行委员会作为上合组织的常设机构，在国际反恐领域的影响力与日俱增。
4．亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”)
成立 亚投行是中国倡议成立的多边金融合作机构，于2016年1月正式运营，总部设在北京，工作语言为英语
作用 亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持
运作原则 公开、透明、独立、问责
目标 精简、廉洁、绿色
特点 亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格的规章制度，提高透明度和包容性。亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代
[拓展提升]　中国与新兴国际组织
考向一　二十国集团
典例1　二十国集团除包含原有的七国集团(G7，成员有美国、英国、德国、法国、日本、意大利、加拿大)外，还增加了中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其和欧盟。由此我们可以判断，G20(　　)
①其构成兼顾了发达国家和发展中国家
②是推动全球治理体系变革的最主要平台
③成员涵盖面广、代表性强，兼顾不同地域
④是一个世界性、政府间、一般性的国际组织
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
考向二　金砖国家
典例2　当前形势下，金砖国家要坚定不移构建开放型世界经济，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，反对滥用国家安全之名行保护主义之实，共同实现更高质量、更具韧性的发展。这需要金砖国家(　　)
①维持国际社会现状，推动构建人类命运共同体
②坚持合作共赢，以维护共同利益为对外活动的出发点
③维护国际公平正义，反对单边主义和强权政治
④尊重规则与法治，通过协商和谈判化解分歧
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　D
解析　①错误，材料中强调金砖国家应该共同推动构建新型国际关系，而不仅仅是维持国际社会现状；②错误，主权国家应该以维护本国国家利益为对外活动的出发点。
考向三　上海合作组织
典例3　(2020·天津高考)上海合作组织由中国与俄罗斯、哈萨克斯坦等周边多国组成。2019年，在上合组织比什凯克峰会上，习近平主席针对复杂的国际形势，强调要把上合组织打造成当今世界团结互信、安危共担、互利共赢、包容互鉴的地区合作机制典范。对此理解正确的是(　　)
①上合组织具有明确的目的性
②上合组织是众多贸易协定的管理者
③中国坚持与邻为善、以邻为伴，深化互利合作
④各国际组织的共同宗旨是促进世界和平与发展
A．①④ B．①③
C．②④ D．②③
答案　B
解析　②错误，世界贸易组织是众多贸易协定的管理者，上合组织不具有这一职能。④错误，国际组织的类型多样，宗旨也有所不同，不能认为各国际组织的共同宗旨是促进世界和平与发展。
考向四　亚投行
典例4　亚投行投资的项目以域内投资为主，有23个投资项目涵盖东亚、东南亚、南亚、中亚、中东、西亚11个成员国，辐射亚洲全境。但新项目还投资亚洲以外的其他地区，包括非洲、拉丁美洲、中东欧等地。目前，已有埃及的一个太阳能发电项目获批。亚投行还可能投资发达成员的老旧基础设施。下列关于亚投行的认识，正确的是(　　)
A．将逐渐取代原有国际金融体系成为世界性机构
B．中国倡议设立为中国提供服务的多边开发机构
C．致力于亚洲地区基础设施建设的多边开发机构
D．旨在为世界各国的经济社会可持续发展提供贷款
答案　C
易错点一　不能正确理解上海合作组织的地位和作用
提醒　在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下，上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范
训练1　当地时间2021年9月24日上午10时(北京时间13时)，“和平使命－2021”上合组织反恐军事演习联合导演部在俄罗斯奥伦堡州“东古兹”靶场举行闭幕式，这场以打击国际恐怖主义、维护地区和平为主旨的多国联合演习圆满落下帷幕。上海合作组织是(　　)
①横跨欧亚大陆的地区性国家联盟
②推动经济全球化深入发展的主导力量
③维护地区及全球安全稳定的重要因素
④坚持开放包容、促进互利合作的多边机制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　D
解析　①中“国家联盟”的说法错误，②中“主导力量”的说法错误，均排除。③④观点正确且符合题意。
易错点二　不能全面认识亚投行的特点、地位和作用
提醒　亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。
训练2　面对突如其来的疫情，亚投行第一时间向需要帮助的国家提供资金和医疗物资援助，有效降低了疫情带来的负面影响，亚投行发挥了多边和区域开发银行在协调应对全球重大危机时的重要作用。关于亚投行，下列表述正确的有(　　)
①亚投行于2016年1月正式运营
②总部设在北京，工作语言为英语
③致力于亚洲地区的基础设施投资
④同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互替代
A．①②③ B．①③④
C．①②④ D．②③④
答案　A
解析　同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代，④表述错误。
课时精练
一、选择题
1．2021年4月，在中国的推动下，联合国维和人员安全小组成立，参与各方将加快信息沟通，促进政策协调，为推动新时期维和工作作出贡献。这表明(　　)
①联合国负有维护国际和平与安全的主要责任
②联合国坚持多边主义原则集体应对威胁和挑战
③中国在人类和平与发展事业中发挥着主导作用
④中国积极作为担当，展现负责任大国形象
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　C
解析　①错误，联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任；③错误，中国积极推动人类和平与发展事业，但从不谋求主导地位。
2．2021年是中华人民共和国恢复在联合国合法席位的70周年。这些年来，中国坚定支持联合国事业的一系列重大倡议和措施，与联合国和平与发展基金开展80多个项目，使用资金达6 770万美元，为联合国维和、反恐、能源、农业、基建、卫生、教育等领域工作提供支持。这表明中国(　　)
①支持联合国作出的所有决定和各项工作
②是联合国发挥积极作用的有力支持者
③始终是维护世界和平与稳定的积极因素
④成为全球治理的积极参与者和主导力量
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
答案　B
解析　①错误，中国支持联合国按《联合国宪章》精神作出的决定和有利于世界和平与发展的工作；④错误，中国成为全球治理的积极参与者，但不是主导力量。
3．对于联合国改革，中国赞同安理会扩大，主张优先增加发展中国家的代表，中国希望联合国改革兼顾历史和现实因素，在安全和发展两方面均应有所建树，特别是扭转联合国工作“重安全、轻发展”的趋势，加大在发展领域的投入，推动落实千年发展目标。中国的表态(　　)
①有利于维护联合国的团结和安理会的权威
②反映了我国对外政策的基本目标
③说明发展已成为当今时代唯一的主题
④有利于中国与广大发展中国家的结盟
A．①④ B．②③ C．③④ D．①②
答案　D
解析　③错误，和平与发展是当今时代的两大主题；④错误，我国奉行独立自主的和平外交政策，不与任何国家结盟。
4．2021年5月，联合国安理会本月轮值主席、中国常驻联合国代表主持召开安理会维和人员安全问题公开辩论会。安理会成员协商一致通过中国起草的主席声明。声明谴责针对维和人员的袭击，要求维和行动东道国进行调查并将肇事者绳之以法。这表明(　　)
①联合国在调解国际争端中发挥了积极作用
②安理会就增进维和人员安全问题达成共识
③中国遵循《联合国宪章》规定的宗旨和原则
④安理会是凌驾于主权国家之上的联合国机构
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　C
解析　①不符合题意，题干中并不体现联合国在调解国际争端中发挥了积极作用；④不符合题意，安理会并不凌驾于主权国家之上。
5．二十国集团杭州峰会的主题为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”，此次会议推动制定《二十国集团创新增长蓝图》，以把握创新、新技术革命和产业变革、数字经济的历史性机遇，提升世界经济中长期增长潜力。这说明(　　)
A．世界多极化促使国家间的合作正逐步取代国家间的竞争
B．世界各国都应该遵守《二十国集团创新增长蓝图》等决议
C．《二十国集团创新增长蓝图》对二十国集团的成员国具有约束力
D．国与国之间的利益完全相同才会签署《二十国集团创新增长蓝图》
答案　C
解析　A错误，世界多极化促使国家间合作和竞争并存，不是替代；B错误，二十国集团成员国应该遵守《二十国集团创新增长蓝图》等决议，不是世界各国；D错误，国与国之间的利益并不会完全相同。故选C。
6．金砖国家要把握历史大势，通过建设金砖国家新工业革命伙伴关系，加强宏观经济政策协调，实现发展战略深度对接；要继续高举多边主义旗帜，维护《联合国宪章》宗旨和原则，敦促各方遵守国际法和国际关系基本准则，以对话解争端，以协商化分歧。这些举措有利于(　　)
①推动经济领域务实合作不断深入
②深化金砖国家团结互信，增进人民福祉
③发挥金砖国家在国际社会中的主导作用
④促进全球伙伴关系发展，完善国际新秩序
A．①② B．①③ C．②④ D．①④
答案　A
解析　发挥金砖国家在国际社会中的重要作用，③中“主导作用”说法错误；④错误，这些举措有利于促进金砖国家伙伴关系发展，但国际新秩序还没有建立，更谈不到完善。
7．2021年7月16日晚，国家主席习近平应邀在北京以视频方式出席亚太经合组织领导人非正式会议并发表讲话。这是APEC成立以来首次在领导人层面举行的特别会议，主要目的就是应对疫情、提振经济。关于APEC，下列说法正确的是(　　)
A．其宗旨之一是捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程
B．是层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制
C．其遵循相互尊重的原则，单边主义和多边主义相结合
D．其最重要的决策由首脑会议作出
答案　A
解析　B说法错误，APEC是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制；C说法错误，APEC坚持单边行动与集体行动相结合；D说法错误，非盟最重要的决策由首脑会议作出。故选A。
8．2021年是上海合作组织成立20周年。20年来，上合组织秉持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”，凝聚团结协作强大合力，共商组织发展大计，实现了成员国自身发展与地区共同发展的有机结合。坚持睦邻友好合作新路，推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展，成功走出一条新型国际组织发展与合作之路。下列对上合组织描述正确的是(　　)
①是政府间的区域性国际组织
②是我国推动世界多极化发展的联盟组织
③积极开展睦邻友好合作，推动区域发展的组织
④该组织内的主要机构设置以国际法为依据
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　A
9．亚洲基础设施投资银行(简称亚投行)是首个由中国倡议成立的多边金融合作机构，重点支持基础设施建设，成立宗旨是促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化的进程，并且加强中国及其他亚洲国家和地区的交流与合作，总部设在北京。以下关于亚投行的说法正确的是(　　)
A．是地区性的国家联盟
B．是国际争端的调解者
C．是协调各国活动的中心
D．能够促进国际交流与合作
答案　D
解析　A错误，亚投行是一个多边金融合作机构，不是国家联盟；B、C错误，联合国是国际争端的调解者，是协调各国活动的中心；D正确，亚投行能够促进国际交流与合作。
二、非选择题
10．阅读材料，回答问题。
21世纪以来，特别是以习近平同志为核心的党中央吹响脱贫攻坚战的冲锋号以来，各级党委和政府采取了一系列有力措施，成效卓著。中国的贫困发生率迅速下降，全国农村贫困人口从2012年末的9 899万降到2019年末的551万。中国由此成为支持联合国千年发展目标的典范。中国消除贫困的努力也得到了联合国的支持和合作，包括联合国粮农组织和联合国经济及社会理事会等的指导、世界银行提供的优惠贷款等。事实表明，在当今世界，中国需要联合国，联合国也需要中国。
(1)结合材料，运用国际组织相关知识，简要说明“中国需要联合国，联合国也需要中国”这一道理。
(2)联合国经济及社会理事会每年举办一次青年论坛，为年轻人提供一个交流思想、建言献策、与联合国成员国及国际组织开展对话的平台。假如你参加联合国青年论坛并就推动全球治理发出倡议，请结合所学知识列出倡议要点。
要求：①观点明确，学科术语使用规范。②语言流畅，逻辑清晰。③字数在180字左右。
答案　(1)①联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用。②中国的脱贫成就离不开联合国的支持和合作，中国基本消除贫困同样离不开联合国的支持和合作。③中国作为联合国重要成员，维护《联合国宪章》的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。中国在脱贫攻坚方面取得的重大成就，为推进联合国千年发展目标作出了重要贡献，也为全球范围内消除贫困提供了中国经验。
(2)①我们要积极推动构建人类命运共同体，建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。②中国坚定维护以联合国为核心的国际体系，发挥联合国在国际事务中的核心作用。③要积极推动国际关系民主化，倡导共商共建共享的全球治理观，共同参与全球事务，共同享受发展成果，更好保障发展中国家的发展权益。④中国青年要有世界情怀和全球视野，不断增强自身参与全球治理的责任感和能力。

展开更多......

收起↑