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第六课 我国的人民代表大会制度
考点一 人民代表大会
1.人民代表大会
（1）性质
人民代表大会是国家权力机关
（2）地位
全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。
（3）职权
立法权、决定权、任免权、监督权
（4）常设机关：人大常委会
【例题】
很多同学不明白全国人民代表大会的性质及地位。我们可以告诉他，全国人民代表大会（ ）
①是最高国家权力机关，在国家机构中处于最高的地位
②是最高国家行政机关，由广大人民选举出的人大代表组成
③是最高国家权力机关，是代表全体公民利益的国家机关
④其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督
A.①② B.①④ C.②③ D.②④
答案：B
2.人大代表
职权 内容 区分
立法权 制定修改废止法律的权力 四种权力的区分关键是看内容，而不是看文字表述中有没有决定两个字，如果是关于法律的立废，改的决定则是立法权。如果是对国家机关干部任免的决定，则是任免权，如果是对国家相关机关或工作人员的工作报告进行审议的决定，则是监督权，如果是关于国家大政方针规划的，通过的决定则是决定权
决定权 依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力
任免权 选举任命罢免国家机关领导人员及其他组成人员的权力
监督权 监督宪法和法律的实施，监督一府两院的工作
【例题1】
M 镇人大紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”党史学习教育的总要求，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，组织辖区内人大代表“四步法”(查现场一议问题一提建议一督落实)开展安全生产大督查，排查各类风险隐患，牢牢拧紧“安全阀”。M 镇的做法说明（ ）
A.人大制度是中国特色社会主义制度的最大优势
B.人大代表动员了全体人民投身于社会主义建设
C.人大代表对安全生产事务行使决定权和监督权
D.人大代表坚持对人民负责，助力辖区安全稳定
答案：D
解析：本题考查人民代表大会和人大代表的知识。M镇人大的“四步法”发挥了人大代表联系群众的优势，表明人大代表坚持了对人民负责，助力辖区安全稳定，D正确。中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，A错误。人民代表大会制度动员了全体人民投身于社会主义现代化建设，B说法不准确。人大代表没有决定权，C说法错误。
【例题2】
在下列“假如我是人大代表”的模拟情境中，“我”的行为不当的是（ ）
A.当我调查到某工厂生产假冒伪劣产品时，立即拿出代表证要求厂家停产整顿
B.当我被选为人大代表后，在人大网站专门开设群众信箱征集各方面意见
C.当我调研发现信息网络安全问题日益突出时，在人大会议上联名提出相关议案
D.当我了解到规划局有法不依、执法不严时，在人大会议上联名向该局提出质询
答案：A
解析：本题考查人大代表的职权。人大代表具有提案权、审议权、质询权、表决权，B、C、D都是人大代表权利的体现，正确；A不是人大代表的权利，而是政府的权力，属于行为不当。
考点二 坚持和完善人民代表大会制度
1.我国的人民代表大会制度
项目 表述
含义 按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度
地位 以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度(政体)
基本内容 国家的一切权力属于人民:人民通过民主选举选出代表.组成各级人民代表大会作为国家权力机关:由权力机关产生其他国家机 关。依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则:等等
组织和活动的原则 民主集中制，是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度
【例题】
人民代表大会制度通过组织制度、选举制度、代表制度、议事制度、立法制度、监督制度等从根本上保证人民当家作主的政治地位。下列对我国的人民代表大会制度理解正确的是（ ）
①它是我国根本的政治制度，决定着我国的国体
②它是我国国家生存与发展、长治久安的政治基石
③它根扎于中国国情也借鉴了人类现代制度文明
④它体现了党的领导、人民当家作主和依法治国统一
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
答案：D
解析：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，由我国的国体决定，①错误。我国国家生存与发展的政治基石是四项基本原则，②错误。人民代表大会制度通过组织制度、选举制度、代表制度、议事制度、立法制度、监督制度等从根本上保证人民当家作主的政治地位，其扎根于中国国情，同时也借鉴了人类现代制度文明，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国统一，③④正确。故选D。
2.坚持和完善人民代表大会制度
（1）原因
①由国体决定:我国人民代表大会制度的政体是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的，作为我国的根本政治制度，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。
②具有强大的生命力和无比的优越性:保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转,维护了国家统和民族团结(“四点优势")。
③实践证明，人民代表大会制度是中国人民奋斗的成果和历史的必然选择，是适合我国国情的好制度。
（2）要求
①把坚持和完善人民代表大会制度作为发展社会主义民主政治的重要内容.我们绝不照搬西方的政治制度。
②坚持制度自信，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化、使制度更有成就、更加定型。
③必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制(“四个必须”)
3.民主集中制
表现 民主与集中如何体现
①在人大与人民的关系上，人大代表由民主选举产生,对人民负责，受人民监督 民主体现在人大代表由民主选举产生实行少数服从多数的原则，不称职的人大代表被依法罢免:集中体现在人大代表代表人民行使国家权力
②在人大与其他国家机关的关系上，人大是国家权力机关，其他国家机关都由人大产生,对它负责，受它监督 民主体现在其他国家机关贯彻执行人大的决定:集中体现在其他国家机关都由人大产生.对它负责,受它监督，人大统一行使国家权力
③在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下， 合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性 民主体现在合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性：集中体现在中央统-领导
【例题】
2021年8月20日，十三届全国人大常委会第三十次会议闭幕。会议表决通过了个人信息保护法、监察官法、法律援助法、医师法、新修订的兵役法和全国人大常委会关于修改人口与计划生育法的决定，并决定任命怀进鹏同志为教育部部长。这表明全国人大常委会（ ）
①在我国国家机构中居于最高地位
②行使宪法赋予的决定权和任免权
③始终坚持和贯彻民主集中制原则
④能为全面依法治国提供法治保障
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案：D
解析：会议表决通过一系列法律并任命怀进鹏同志为教育部部长，表明全国人大常委会坚持民主集中制原则，③符合题意。“通过了个人信息保护法……和全国人大常委会关于修改人口与计划生育法的决定”，表明全国人大常委会能为全面依法治国提供法治保障，④符合题意。全国人民代表大会是我国国家权力机关，在国家机构中居于最高地位，全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，①错误。材料体现了全国人大常委会行使立法权和任免权，没有体现行使决定权，②排除。

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