资源简介

《人民代表大会》教学设计
【教材分析】
我国是人民民主专政的社会主义国家，人民享有当家作主的权利。要充分保证人民的权利落到实处并得以保护，必须要有相应的权利机制予以保障。本课围绕人民行使权利的机关——人民代表大会相关知识逐步展开。
【教学目标】
1.知识目标：
人民代表大会的性质、地位、职权、体系。
人大代表的产生、职权、义务、任期。
能力目标：
正确认识人民代表大会在政治生活中的重要作用，及人大代表在连接人民与人民代表大会之间的桥梁、纽带作用，并能运用课本知识，以理性的思考分析社会中的政治现象。
情感、态度、价值观目标：
培养学生参与政治生活的能力和热情，关注社会政治现象。
【教学重难点】
1.人民代表大会的产生、性质。
2.人民代表大会的职权。
【教学方法】
教师启发引导，学生联系实际生活探究、讨论的互动学习，让学生在轻松的环境下学习掌握知识。
【教学过程】
新课导入：
师：同学们，今年3月4日至14日全国人民都十分关注的一个问题是什么？
生：十一届全国人民代表大会第三次会议在北京召开。
师：这届人代会上你最关注什么内容？
生：温家宝总理的政府工作报告、选举法修正草案、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。
师：国务院、最高人民法院、检察院向全国人大报告工作，说明了什么？
生1：全国人大是最高国家权力机关。
生2：全国人大行使立法权、决定权、监督权等。
生3：人民享有当家作主的权利。
新课探究 （自主学习，合作探究）
1.人民当家作主，行使国家权力的机关。
学生结合教材54—55页图文自主学习，分小组归纳知识，讨论质疑：
生1：我们小组重点讨论人大的性质。
广大人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。
行政、审判、检察机关由权力机关产生，受他监督，对他负责。
生2：我们小组重点讨论人大的职权及其结构体系。
全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权。全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由他产生，对他负责，并受它监督。
全国人大常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。
地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。
生3质疑：通过学习，知道人民代表大会是我国的国家权力机关，而全国人民代表大会又享有立法权，那能不能说“人民代表大会是我国的立法机关”？
师：这一小组问题提的非常重要，也是大家容易出错的地方，现在我们一起来讨论研究。
生：全国人民代表大会是我国的权力机关，且享有立法权，那换种表述“人民代表大会是我国的立法机关”也是成立的。
生：享有立法权的只是全国人民代表大会，地方各级人民代表大会是否享有立法权课本中并没有体现，所以我认为“人民代表大会是我国的立法机关”这种说法欠妥当。
师评1：大家分析的非常好。全国人大既是权力机关又是立法机关，地方人大只是权力机关。我国《宪法》规定，全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权，是我国的立法机关。国务院可以制定行政法规，省、直辖市的人民代表大会及其常务委员会可以制定地方性法规，民族自治地方的人民代表大会可以制定自治法规，报全国人大常委会备案。所以，只能说全国人民代表大会是我国的立法机关，人民代表大会是我国的国家权力机关。
师评2：我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。而人民行使国家权力是通过人民选举人大代表组成人民代表大会予以体现的。下面我们就来学习人大代表的产生及其权利义务等相关知识。
人大代表：肩负着人民的重托。
学生结合教材54页图片、56—57页材料自主学习，分小组归纳知识点，探究质疑：
生1：通过54页第3幅图片可知，这是选举全国人大代表的过程。这是公民充分行使“选举权和被选举权”的体现。
生2：通过学习，我们清楚了我国的人大代表有直接选举和间接选举之分，他们的任期都是5年。
生3：人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
生4：人大代表享有审议权、表决权、提案权、质询权。并履行协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，对人民负责，并接受人民监督的义务。
生质疑：人大代表间接选举是如何进行的？为什么不能都进行直接选举？
师：大家结合我们国家的实际和第二课民主选举的状况进行讨论，畅所欲言吧。
生：人大代表的产生由选民直接选举产生的是直接选举，如县级人大代表、乡镇级人大代表的产生都是直接选举，由下一级人民代表大会选举产生，这种选举叫间接选举，如全国人大代表、省级人大代表和设区的市级人大代表的产生都是间接选举。
生：我国地广人多，选民素质低，直接选举程序复杂，所以各级人大代表的选举不可能都采用直接选举的方式。
师评：由于我国地域广大，加之人口众多，选民素质良莠不齐，直接选举程序复杂，成本太高，其它相配套的机制还不够健全，所以采用直接选举面临很大的难题。但是，我国一直在进行民主选举的实践探索，不断扩大人大代表直接选举的范围，由过去的乡镇一级扩大到县级。
总结：通过本课学习，我们认识到人民代表大会是人民行使国家权力的机关，是人民当家作主的权力保障。而人大代表是连接人民和人民代表大会的纽带，发挥着重要作用。发展社会主义民主政治，必须建立健全人民代表大会制度。人大代表要深入群众，反映群众意见，敢于“为民请命”，切实履行自己的职责。
【教学反思】
本课设计过程中，联系旧知，推出新知。教学过程中，充分调动学生的积极性和政治参与意识，把学生的生活感受和课本理论巧妙结合。但人大代表和人民代表大会对学生而言相对陌生，在完成本课知识目标的基础上，对能力目标、情感、态度、价值观目标的完成有所欠缺。在今后的教学过程中，需要加强引导，促进学生的思维碰撞和能力提升，不断提高自身课堂驾驭能力。
【板书设计】
广大人民
直接或间接选举
直接行使
组成
职权
人民代表大会
人大代表
权力委托
行政机关
质询权
提案权
表决权
审议权
行使
人大代表
检察机关
审判机关
产生
对它负责，受它监督
全国人民代表大会
任免权
监督权
决定权
立法权

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