资源简介

【课题】收入分配与社会公平
【课标要求】
解析 “兼顾效率与公平”的原则
【学习目标】
1.知识目标：①理解什么是公平、收入分配公平；②理解为什么要注重收入分配公平；③理解我国在当前实现社会公平在收入分配方面的举措、“两个合理比重”的意义及重要落实措施；④理解效率与公平的关系以及正确处理效率与公平关系的政策措施。
2.能力目标：①准确把握公平与效率的辩证思维；②从收入分配角度对如何提高效率、调动人们的生产积极性提出合理建议的实践能力；③结合和谐社会建设，对如何更加注重公平提出合理建议。
3.情感、态度、价值观目标：树立效率意识，培养公平精神。
【学习重点】
1.公平的收入分配的体现（或实现）；
2.效率与公平的关系。
【学习难点】
保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。
【学习过程】
第一部分：需要必备的基础知识
第一目：社会公平的重要体现【小贴士】书中P60探究中两种观点你有思考吗？1、广义的公平涉及＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿等各个领域，我们这里所学的公平主要是指＿＿＿＿＿＿公平。2、收入分配的公平，主要表现为收入分配的＿＿＿＿＿＿，即要求社会成员之间收入分配不能过于悬殊，要求保证人们的＿＿＿＿＿＿；收入分配公平与＿＿＿＿＿＿有着根本的区别。【小贴士】注意P61页的漫画寓意哦！3、公平的收入分配，是＿＿＿＿＿＿＿的体现，它有助于协调＿＿＿＿＿＿，实现＿＿＿＿＿＿。4、实现社会公平在收入分配方面的政策和措施有：①制度保证：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿②两个合理比重：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿③再分配：＿＿＿＿＿＿＿。5、国家在再分配过程中，要保护＿＿＿＿＿＿，调节＿＿＿＿＿＿，提高＿＿＿＿＿＿取缔＿＿＿＿＿＿。【动动脑】你还能想出其他的措施吗？第二目：处理好效率和公平的关系【小贴士】通过P62的探究思考感悟下面的知识会有更深的感触哦！1、效率，指经济活动中产出与投入的比率，它表示＿＿＿＿＿＿的程度。效率提高就是指＿＿＿＿的＿＿＿和＿＿＿＿＿＿的增加。2、在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的＿＿＿＿，另一方面，公平是提高效率的＿＿＿＿。没有公平的效率会＿＿＿＿＿＿＿＿；没有效率的公平＿＿＿＿＿＿＿＿。3、初次分配和再分配 效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。4、处理好效率和公平的关系，既要反对＿＿＿＿＿＿，又要防止＿＿＿＿＿＿；既要落实分配政策，又要提倡＿＿＿＿＿＿；在鼓励人们创业致富的同时，倡导＿＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿＿。预习后你能试着构建一下本框的知识体系吗？
◆在预习过程中你的疑惑是什么？请记录下来，我们共同探讨。
【资料链接】初次分配与再分配国民收入的初次分配，是指在创造它的物质生产领域进行的分配。国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配。一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业（集体）自留部分。初次分配主要由市场机制形成，政府通过税收杠杆和法律法规进行调节和规范，一般不直接干预初次分配。国民收入的再分配是指国民收入在初次分配的基础上，各收入主体之间通过国家的税收、法律、政策实现收入转移的一种再次分配过程。再次分配要由政府调控机制起作用，政府进行必要的宏观管理和收入调节。理论分歧：国民收入的第三次分配是指动员社会力量，建立社会救助、民间捐赠、慈善事业、志愿者行动等多种形式的制度和机制，是社会互助对于政府调控的补充。在官方理论层面，不存在三次分配的概念，从一般意义上讲，还是属于再分配。基尼系数基尼系数，判断收入分配公平程度的指标，是比例数值，介于0和1之间，是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。基尼根据洛伦茨曲线提出的判断分配平等程度的指标。设实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线之间的面积为A，实际收入分配曲线右下方的面积为B。并以A除以（A+B）的商表示不平等程度。这个数值被称为基尼系数或称洛伦茨系数。如果A为零，基尼系数为零，表示收入分配完全平等；如果B为零则系数为1，收入分配绝对不平等。按照联合国有关组织规定：基尼系数若低于0.2表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.5以上表示收入差距悬殊。

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