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8.2联合国
【学习目标】
1.阐释《联合国宪章》倡导的国际关系基本准则，评析联合国在国际事务中发挥的作用。
2.了解联合国的宗旨、原则、机构设置。
3.全面认识联合国的作用。
【活动过程】
活动一：知识准备
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
1．联合国的地位：是当今世界最具普遍性、_______和权威性的_______国际组织。
2．联合国的成立：联合国是世界人民______________胜利的产物，是人类为_____与_____长期努力的结果。
3．联合国成立的意义：联合国的成立是人类历史上具有____________的大事，是人类__________事业发展的重要里程碑。
4．联合国及其会员国应遵循的原则
(1)各会员国____________。
(2)各会员国应履行宪章规定的_______。
(3)各会员国应以___________解决国际争端。
(4)各会员国必须避免使用_____或以武力相威胁，不侵害别国的_________或_________。
(5)各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以______。
(6)联合国不得干涉在本质上属于任何国家_____的事务。
二、联合国的主要机构
1．联合国大会
(1)地位：大会，是联合国主要______机构，拥有广泛的职权。
(2)成员及权利：大会由全体会员国的代表组成，每一会员国都有一个_______。大会关于重要问题的决定，必须由__________多数通过。其他问题则以__________通过决定。
2．安全理事会
(1)地位：负有维护国际_____与_____的主要责任。
(2)成员及权利：由中、美、____、英、____5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。每一个理事国均有一个投票权。
3．经济及社会理事会
(1)构成：由_____选出的54个理事国组成。
(2)职责：主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。
4．托管理事会
负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作。
5．国际法院
是为_____解决国际争端而设立的主要_____机构，由____名法官组成。
6．秘书处
(1)地位：由________及办事人员组成，从事各种日常工作。
(2)秘书长：是联合国的__________，由大会根据________的推荐任命。
三、联合国的作用
1．从总体看
联合国在维护世界和平、推动__________、促进人类__________等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。
2．从具体看
(1)在安全方面：联合国作为______________的核心，在保障_________的国际合作中发挥着不可替代的作用。
(2)在经济和社会方面：联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的_____、技术，并帮助制定合适的__________和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。
(3)在实践多边主义方面：联合国是实践__________的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效_____，应该继续成为维护和平的使者、推动_____的先驱。
3．联合国改革
(1)联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国的作用，符合人类的__________。
(2)联合国的改革应发扬民主，广泛_____，积极稳妥，循序渐进。
活动二：完成任务卡
任务卡一：观看视频，谈谈你对联合国的理解。
任务卡二：了解联合国的主要机构，完成表格。
联合国大会 安理会 经社理事会 托管理事会 国际法院 秘书处
组成 54个理事国
职权 广泛 提建议拟草案 国际托管 执行机关
产生运作 一国一票 简单多数 秘书长由大会根据安理会推荐任命
注意 需2/3多数的情形 弃权不算反对 已经完成历史使命 总部设在荷兰海牙 任期五年
任务卡三：思考：联合国是否在国际事务中一直起到积极作用？
判断题
1、联合国是凌驾于国家之上的国际组织。（ ）
2、联合国大会是唯一有权采取行动，维护世界和平与安全的机构。（ ）
3、联合国是反对单边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。（ ）
选择题
1、在现代国际社会中，一些国家、地区及民间团体之间，通过签订正式条约或协议的方式，成立了名目繁多的国际组织，如欧盟、非盟、东盟、联合国、世贸组织、国际货币基金组织、国际奥委会等。其中联合国是(　　)
参加国家和地区数量最多的国际组织
B．最具代表性的政府间国际组织
C．负责处理各国经济危机的国际组织
D．解决发达国家与发展中国家政府纠纷的国际组织
2、中国政府多次声明，国家不分大小、贫富和强弱，都是国际社会公认的平等成员，各国的事情要由各国人民做主，国际上的事情要由各国平等协商。这是因为(　　)
①国家间的关系是由国家利益决定的
②主权国家在国际社会中享有独立权、平等权等基本权利
③以和平方式解决国际争端、不干涉在本质上属于任何国家内政的事务是《联合国宪章》的原则
④平等协商是国际关系的基本形式
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
3、联合国安理会实行“大国一致”原则，指的是在决定国际和平与安全的实质性问题时(　　)
A．15个理事国必须一致通过
B．15个理事国中三分之二多数通过
C．5个常任理事国必须赞成才能通过
D．5个常任理事国只要有一个投反对票，决定就不能通过
4、当前，联合国改革议案引起国际社会的普遍关注，安理会改革成为关注的焦点。这是因为(　　)
A．安理会是联合国的最高权力机关
B．安理会表决实行理事国一致的原则
C．安理会有权否决其他机构的决议
D．安理会负有维护国际和平与安全的主要责任
5、2020年6月30日，第74届联合国大会启动“消除贫困联盟”，为全球减贫合作提供重要平台。对此中国积极响应，为迫切需要减贫援助的发展中国家和脆弱群体提供支持和帮助。这表明(　　)
①联合国大会作为审议机构拥有广泛的职权
②联合国是实践多边主义的最佳场所
③中国在人类发展事业中发挥着建设性作用
④中国支持和参加联合国的各项工作
①③ B．②③ C．①④ D．②④
6.当前，部分欧洲学者敦促欧盟，应“鼓励中国不要再反对台湾参与国际组织”。欧洲议会对台湾加入联合国专门机构表示“强烈支持”。以下对上述材料评价正确的是(　　)
①联合国的宗旨是促进世界和平与发展，应该接纳台湾
②联合国是主权国家组成的国际组织，台湾属于中国的一部分，不具备加入联合国的基本资格
③为促进两岸和平，欧洲议会此举值得肯定
④欧洲议会此举侵犯了中国国家主权，违背了《联合国宪章》精神
A. ①② B. ①④ C. ②④ D. ②③
7.海牙国际法庭，全称是联合国国际审判法院，简称是国际审判法院(International Court of Justice，ICJ)，再简称是(联合国)国际法院。国际法院(　　)
①是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构
②由15名法官组成
③负有维护国际和平与安全的主要责任
④是联合国六大主要机构之一和最主要的司法机关
A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②④
8.俄罗斯常驻联合国代表维塔利·丘尔金在世时曾表示，莫斯科将继续反对外部势力对叙利亚冲突进行军事干预。他说：“利比亚行动模式应永远成为历史。”叙利亚战争的解决需要联合国发挥主导作用。这是因为(　　)
①联合国代表世界一切人民的意志和利益
②反对战争是与联合国的宗旨相一致的
③联合国能够统一各国的意志和行动
④作为当今世界各国政府间最大的国际组织，联合国在维护国际和平与安全方面发挥着不可替代的作用
A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④
9.“模拟联合国”是世界各国官方和民间团体特意为青年人组织的活动。学生们扮演各国外交官，以联合国会议的形式，通过阐述观点、政策辩论、投票表决、作出决议等经历，熟悉联合国的运作方式，了解世界大事对他们未来的影响以及自身在未来可以发挥的作用。在模拟“全球气候大会”的讨论中，下列论点合理的有(　　)
①甲国：作为发展中国家，我们坚定地维护自己正当的国家利益
②乙国：强烈要求发达国家在国内给予空气清洁产业税收优惠
③丙国：联合国要促进国际合作，推动全球问题的解决
④丁国：国际组织过去始终发挥积极作用，未来应协调好成员的利益
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
材料题
联合国在全球新冠肺炎疫情防控中发挥了重要的作用。联合国系统内负责公共卫生事务的专门机构——世卫组织，秉持科学、客观、公正立场，积极指导协助各国应对疫情，为抗疫国际合作作出了重要贡献。联合国协调粮农组织、开发署、难民署以及世界粮食计划署等多家机构，启动全球人道主义应对计划，帮助世界上最脆弱的国家抗击新冠肺炎疫情。同时，联合国秘书长古特雷斯敦促各国加强协调合作以应对疫情，并呼吁发达国家应大力帮助发展中国家。
中国常驻联合国代表张军致函第74届联大主席班迪、联合国秘书长古特雷斯和各国常驻联合国代表，重申中国始终坚定支持联合国和世界卫生组织发挥领导作用，积极协调国际社会合作抗击新冠肺炎疫情。
结合材料，运用当代国际政治与经济的有关知识，说明我国为什么要坚定支持联合国在全球疫情防控中的领导作用。
【知识清单】
1、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
主权国家 权利方面 各会员国主权平等
义务方面 各会员国应履行宪章规定的义务
解决国际争端的方式 ①各会员国应以和平方式解决国际争端 ②各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整或政治独立
主权国家与联合国的关系 ①各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助 ②联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务
2、联合国的作用
(1)联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。
(2)在安全方面：联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
(3)在经济和社会方面：联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。
(4)在实践多边主义方面：联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。
错错错
1-5：BBDDB 6-9：CDDB
(1)联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，在维护世界和平、推动共同发展、实行人道主义援助、保障国际合作中发挥重要的作用。
(2)中国作为安理会常任理事国，本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，坚持以多边主义实现共同安全和互利合作实现共同繁荣，坚定支持联合国在全球抗疫中发挥领导作用，齐心协力战胜疫情。
(3)维护联合国在全球治理中的核心地位，推动构建更加公正合理的国际秩序，有利于推动构建人类命运共同体、维护人类共同的生命健康。

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