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第十七课　我国的政党制度
[考点展示]
1.中国共产党领导和执政地位的确立；
2.中国共产党的性质、宗旨和指导思想；
3.不断完善中国共产党的领导方式和执政方式；
4.中国特色的政党制度。
核心考点一　党的执政地位、执政方式和执政理念
1．中国共产党的性质、宗旨和指导思想
性质 是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队
宗旨 全心全意为人民服务
指导思想 马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观
2.执政地位
(1)中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。
(2)中国共产党领导和执政地位的确立是由党的性质和宗旨决定的。只有坚持中国共产党领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家的统一、民族的团结，创造稳定、和谐的社会环境；才能调动一切积极因素，建设小康社会。
提醒　中国共产党是社会主义现代化建设的领导核心。但是党并不是国家重大事务的决定者，国家重大事务由全国人民代表大会决定。党不负责具体国家事务的管理，管理国家具体事务的职能由“一府两院”行使。
3．执政方式
(1)科学执政：就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。
(2)民主执政：就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和健全民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。
(3)依法执政：就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。
(4)关系：①依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。②科学执政与民主执政互为条件和前提。要做到科学决策，必须充分发扬民主。而要实现民主执政，也必须以科学的思想、方法和制度为前提。
提醒　科学执政强调“遵循规律”；民主执政强调“发扬民主、为民执政”；依法执政强调“依法”，即“领导立法，带头守法，保证执法”。
闪记　
4．执政理念：以人为本、执政为民
(1)原因：我国是人民民主专政的社会主义国家；中国共产党的性质决定了它决不为少数人谋利益，也没有自身的特殊利益，这与以全心全意为人民服务的宗旨相一致。
(2)要求：党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
5．区别两组概念
(1)依法执政与依法行政
①依法执政的主体是中国共产党，依法行政的主体是政府。
②中国共产党通过科学执政、民主执政、依法执政等方式实现对国家和社会生活的领导，党不是国家和社会事务的具体组织者。政府要依法行政，通过履行政治职能、经济职能、文化职能和社会公共服务职能贯彻执行党的路线、方针、政策。
(2)党内民主与人民民主
党内民主 人民民主
主体 中国共产党全体党员 全体中国人民，其中当然包括中国共产党党员
形态 属于政党层面，是非国家形态的民主 属于国家层面，是国家形态的民主
范围 适用于执政的中国共产党党内政治生活 适用于中华人民共和国国家政治生活和社会生活
联系 以党内民主引导和带动人民民主
动态发布 命题特点
2012安徽高考·5 党的执政方式和执政理念是党的知识体系中最易考查的知识点，尤其是依法执政。主要以选择题的形式考查对执政方式和执政理念的理解，在主观题中也常用来作为分析党实行某项方针、政策和做法的依据。
2012山东高考·21
2012天津高考·1
2012江苏高考·15
2012福建高考·39(2)
命题点1　党的地位、性质、宗旨和执政理念
典例1　(2012·安徽高考)2012年中国共产党将召开第十八次全国代表大会。国际和国内的新形势对加强和改进党的建设、做好保持党的先进性和纯洁性工作提出了新的要求。做好这项工作有利于 (　　)
①体现党的性质宗旨，践行党的执政理念　②履行党的管理职能，完善党的执政方式　
③发挥党的领导作用，巩固党的执政地位　④赋予党的执政资格，提升党的执政能力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　保持党的先进性有利于体现党全心全意为人民服务的宗旨和以人为本、执政为民的执政理念，故①正确。中国共产党本身没有管理职能，管理职能属于政府，故②错误。加强和改进党的建设，保持党的先进性和纯洁性有利于巩固党的执政地位，发挥党的领导核心作用，故③正确。中国共产党早已取得执政资格，故④错误。
命题点2　党的执政方式
典例2　(2012·山东高考)2012年3月，十一届全国人大五次会议通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》，这是在党的领导下对中国特色社会主义法律体系的重要完善。这表明 (　　)
A．中国共产党坚持依法执政
B．基层民主自治进一步完善
C．全体公民行使当家作主的权利
D．全国人民代表大会行使司法权
答案　A
解析　材料没有涉及基层民主，B项不符合题意；C说法错误，应该是人民当家作主；D项说法错误，我国的司法权由人民法院和人民检察院行使，全国人大行使最高立法权、任免权、决定权、监督权。题干材料中中国共产党支持人民代表大会依法行使职权，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，这是党依法执政的主要体现，故A项正确且符合题意。
命题点3　综合考查党和政府做某事的依据
典例3　(2012·福建高考)阅读材料，回答问题。
义利观是中国传统文化价值观的核心。当前，弘扬具有社会进步意义的义利观，对构建和谐社会，实现中华民族复兴具有积极而深远的影响。
人们对义利观的探索随着时代的变迁和社会经济的发展而变化。孔子主张“君子喻于义，小人喻于利”；孙中山提倡“大义所在”，坚持革命和民族大义，反对“重私心而忘公义”；中国共产党倡导“把国家和人民利益放在首位而又充分尊重公民个人自身的合法利益”的社会主义义利观。
请运用政治生活有关知识，说明党和政府努力践行社会主义义利观的理由。
答案　(1)是党的性质和宗旨的要求，体现党“以人为本，执政为民”的理念，有利于巩固党的执政地位。
(2)是由我国的国家性质决定的，是我国政府的宗旨、原则及履行职能的要求，有利于提高政府公信力，树立政府权威。
(3)维护了广大人民的根本利益，有利于调动人民的积极性，构建和谐社会，实现国家富强。
解析　解答本题，要注意政治主体是党和政府，党这样做的依据涉及国家性质、党的性质和宗旨、执政理念、执政方式等；政府这样做的依据涉及国家性质、宗旨、原则、职能等。同时要回答这样做有什么重要意义，注意包括对党，对政府，对人民，社会，国家有什么意义。
1．2012年11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会召开。这次大会受到国内外的广泛关注，是因为 (　　)
①党的全国代表大会是我国最高权力机关　②中国共产党是我国的执政党　③中国共产党是社会主义事业的领导核心　④党坚持科学执政、民主执政
A．①②③④ B．②③
C．①④ D．①②③
答案　B
2．胡锦涛同志在十八大报告中指出，要积极发展党内民主，增强党的创造活力。并提到实行“党代会代表提案制”。这是中共中央首次正式作出该项涉及党内民主机制的重要决定。由此可见 (　　)
A．中国共产党党员都享有提案权
B中国共产党履行保障人民民主的职能
C中国共产党坚持民主执政
D．中国共产党坚持依法执政
答案　C
解析　人大代表享有提案权，A错误；中国共产党不履行政府职能，B错误。实行“党代会代表提案制”，是为了积极发展党内民主，增强党的创造活力，这是以党内民主带动人民民主，坚持民主执政的体现，故C符合题意，排除D。
3．材料　党的领导是实现“国强”到“民富”的根本保证，加强党对发展成果分配的统筹协调。加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平，各级党委要准确把握社会趋势，科学谋划，完善收入分配格局，促进社会公平正义，缩小贫富差距、区域差距。全体共产党员要坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策，牢固树立科学发展理念，切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，树立正确政绩观，努力增加百姓收入，提高人民富裕程度，完善保障机制，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
结合材料，说明在追求“民富”的过程中怎样发挥共产党的作用？
答案　(1)发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，加强对发展成果分配的统筹协调。
(2)党要坚持科学执政、民主执政，加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平，科学谋划，完善收入分配格局，促进社会公平正义，缩小贫富差距、区域差距。
(3)加强党的领导，发挥共产党员和党的基层组织的作用，全面贯彻落实科学发展观，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持以人为本、执政为民(始终代表最广大人民的根本利益；实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；权为民所用、情为民所系、利为民所谋)(可替换)，保持党同人民群众的血肉联系，增加百姓收入，提高人民富裕程度，完善保障机制。核心考点二　我国的政党制度
1．我国政党制度的基本内容
我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。
(1)通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。
(2)多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。
(3)多党合作的基本方针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。
(4)多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。
(5)多党合作的重要机构：人民政协。
①人民政协的性质：是爱国统一战线组织，也是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
②主题：团结和民主。
③职能：政治协商、民主监督和参政议政。
提示　全面把握中国共产党与各民主党派的关系
中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系，是执政与参政的关系；在组织上，是相互独立的关系，不存在隶属关系；在法律地位上，是平等的关系；在事业上，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党(不是在野党、反对党，不是兄弟党)关系；在监督上，是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系。
2．我国政党制度的优越性
3．政协的性质和职能
(1)政协的性质
人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。
(2)政协的职能
政治协商 对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前和就执行过程中的重要问题进行协商
民主监督 对国家法律的实施，重大方针政策的贯彻执行情况，国家机关及其工作人员的工作情况进行批评，提出建议
参政议政 是政治协商和民主监督的延伸和拓展。参政议政不是执政
注意　中共中央、人民政协不是国家机构，不能履行国家职能。
4．比较人民代表大会与人民政协
人民代表大会 人民政协
不同点 性质 人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关 人民政协是中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式
职能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
产生方式 人大代表是选举产生的 政协委员是通过民主协商推荐产生的
联系 ①都从不同方面反映人民群众的意愿、要求，都是发扬社会主义民主的重要形式。②都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率
提示　人大与政协都担负重要的监督职能，但二者性质不同，因此其监督职能也有所不同：人大监督是国家权力机关的监督，具有法律约束力，通过听取报告、质询、检查工作等方式进行；政协监督属于民主监督，不具有法律约束力，基本方式是建议和批评。
动态发布 命题特点
2012天津高考·7 高考对人民政协的性质、职能考查频率很高，主要以时事材料为载体，以选择题的形式考查。学习中要准确理解政协的职能，提高描述和阐述政治现象的能力。
2012新课标全国卷·17
2012四川高考·31
2011山东高考·28(1)
命题点1　人民政协的性质、职能
典例4　(2012·天津高考)从太空眺望地球，这个蓝色星球非常美丽。然而，地球的淡水资源却十分有限，我国淡水资源尤为短缺。针对我国这一问题，56位在津全国政协委员联名提出《关于恳请国家制定扶持海水淡化产业发展政策的提案》等多份提案。在政协委员推动下，2011年国家制定了《加快海水淡化产业发展的意见》和《“十二五”海水淡化产业发展规划》。政协委员这一做法属于 (　　)
A．依照宪法和法律参加行使国家权力
B．代表人民的意志和利益行使质询权
C．围绕团结和民主两大主题进行民主监督
D．参与国家政策、法规的制定
答案　D
解析　题干说明政协委员参政议政，参政的基本点是参加国家政权，参与国家事务管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行，D项符合题意。政协不是国家机关，不能行使国家权力，人大代表依照宪法和法律规定参加行使国家权力，A项错误；人大代表代表人民的意志和利益行使质询权，政协委员无质询权，B项错误；题干材料反映的是政协履行参政议政职能，而非民主监督职能，C项不符合题意。
　　　　　　直接考查知识型选择题解法
　 　解答此类题目，关键在于平时对知识的积累。
具体可采用以下方法：
方法1　直选法，就是根据对教材知识的准确记忆，
挑选出符合设问要求的题肢，这是直接考查知识型
选择题最常用的方法。
方法2　易混知识比较法，就是把题肢中相似、相近
的知识进行比较，从而保证所选题肢的正确性。
方法3　概念判断法，就是根据教材给出的具体概念
来判断题肢是否符合设问的要求。
命题点2　我国的政党制度
典例5　(2011·山东高考)“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，山东省委、省政府将进一步推进转方式调结构，努力实现富民强省新跨越。阅读材料，回答问题。
材料　为进一步推进转方式调结构，2010年10月，山东省委组织专家分赴全省17市进行了实地调研。针对调研中发现的新问题，山东省委认真听取民主党派和群众的建议，深化了对转方式调结构的认识。
结合材料，运用政治生活知识，回答山东省委为什么要组织调研，听取民主党派和群众的建议。
答案　(1)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，山东省委组织调研、听取建议是科学执政、民主执政的要求。
(2)我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，要求听取民主党派建议。
(3)听取群众建议是对人民主体地位的尊重，有利于发挥人民首创精神。
解析　虽然材料给出的信息比较宏观，但是设问非常具体，就是针对山东省省委对转方式调结构进行调研，提问为什么省委要积极听取民主党派和群众的意见。考查了党的地位、执政方式、中国特色的政党制度等考点，主要考查学生理解和获取信息的能力。此问需要仔细审题，从政党的角度来回答。
4．在北京市海淀区有两句耐人寻味的话：一句是中共区委书记说的，“遇有大事，听不到政协的意见，心里就不踏实”。另一句是政协主席说的，“反映社情民意工作没做好，就是政协主席的失职”。这两句话表明 (　　)
A．人民政协发挥职能有利于党和国家决策的科学化、民主化
B．人民政协可以制定国家大政方针
C．人民政协是中国特色社会主义民主的一种重要形式
D．中国共产党和人民政协共同执掌国家政权
答案　A
解析　B项中的“制定”不正确，人民政协的职能是参与制定，同时具有协商职能；C项不符合题意，因为材料强调的是人民政协的作用，而不是强调人民政协的性质；D项错误，因为中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者不是共同执掌政权。只有A项是符合题意的。
5．选举民主与协商民主两种民主形式紧密和有机的结合，是中国特色社会主义民主政治的重要特点。对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一协商民主形式，下列说法不正确的是 (　　)
①民主党派是参政党，能参与党和国家领导人选的协商　②民主党派能参与国家方针、政策、法律、法规的决定和执行
③中国共产党和各民主党派是亲密合作的友党关系　④中国共产党和各民主党派在政治地位上是平等关系
A．①② B．②③ C．②④ D．①④
答案　C
解析　②说法错误，民主党派能参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行，而不是决定；④说法错误，中国共产党和各民主党派在法律地位上是平等关系，在政治上，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，各民主党派在政治上接受中国共产党的领导。
易错点1　混淆党和政府的地位与职能
提醒　中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，政府是行政机关，履行四大职能。党不能代替政府履行其职能。
矫正训练1　(2011·福建高考)2011年2月，中共中央举办省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班。胡锦涛总书记在开班式上强调，加强和创新社会管理，是构建社会主义和谐社会的必然要求。材料表明了中国共产党 (　　)
A．依靠依法执政来保证科学执政
B．提高社会管理和依法行政水平
C．创新社会管理，提供社会公共服务职能
D．努力提高执政能力，不断完善执政方式
答案　D
解析　B、C项的主体是政府，排除。构建社会主义和谐社会需要加强和创新社会管理，强调的是中国共产党自觉加强执政能力建设，与时俱进，不断提高执政能力，材料没有回答科学执政和依法执政的关系，排除A项，应选D项。
易错点2　混淆党的三种执政方式
提醒　科学执政强调把握执政规律，依据经济和社会发展规律，引导社会发展。民主执政强调发扬民主，维护人民当家作主的地位。依法执政强调对宪法和法律的遵守。
矫正训练2　面对经济发展多变的现实，党要保证社会主义现代化建设领导核心的地位，必须提高科学执政水平。下列能够体现党坚持科学执政的是 (　　)
A．中央政治局集体学法13年
B．中共中央推动低碳经济建设，转变经济发展方式
C．党中央与国务院就刑法修正案听取网民意见
D．中央就粮食法草案听取人大常委会的说明
答案　B
解析　A属于依法执政，B属于科学执政，C属于民主执政，D属于依法执政。
易错点3　对中国共产党和各民主党派的关系理解有误
提醒　中国共产党和各民主党派，在政治上是领导与被领导的关系，在组织上是相互独立的，在法律地位上是平等的，在监督上是相互监督的关系。
矫正训练3　中国共产党在每一次重大决策前，都会召开民主党派会议，认真听取民主党派人士对决策的意见和建议。这充分体现了 (　　)
①中国共产党和各民主党派是亲密友党关系　②中国共产党和各民主党派是领导与被领导、监督与被监督的关系
③各民主党派履行政治协商、民主监督和参政议政的职能
④各民主党派参与国家方针、政策、法律等的制定
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
答案　B
解析　本题考查中国共产党和各民主党派之间的关系。②表述错误，中国共产党和各民主党派在政治上是领导与被领导的关系，在组织上是相互独立的，在法律地位上是平等的，中国共产党和各民主党派不是监督与被监督的关系，而是互相监督的关系；③表述错误，“各民主党派”和“人民政协”是两个概念，人民政协具有政治协商、民主监督和参政议政的职能。①④本身说法正确且符合题意。
易错点4　对中国共产党、各民主党派、人民政协的地位、职能分辨不清
提醒　中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是执政党；各民主党派是参政党，是中国共产党的亲密友党；人民政协是中国共产党和各民主党派合作的组织形式，是由中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织。
矫正训练4　中国共产党、各民主党派、人民代表大会和人民政协在我国政治生活中均起着重要作用，它们之间的关系是 (　　)
A．后两者是国家机关，应接受前两者的领导
B．中国共产党、各民主党派是政协的组成部分，各级人大中均有它们的代表
C．政协和人大为实现多党合作、各民主党派参政议政提供了重要渠道，它们都是爱国统一战线组织
D．各民主党派和人大接受党的领导，政协对党的大政方针的制定发挥着政治协商作用
答案　D
解析　中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，它们都不是国家机关，人民代表大会是国家权力机关。A、B、C说法错误。
始终高扬人民民主的光辉旗帜
热点解读 命题前瞻
[背景扫描]2012年11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京召开。胡锦涛同志在报告中指出，要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。报告指出，人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；①更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；②更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由③。报告指出，推进政治建设和政治体制改革要抓好以下重要任务：一是要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。二是要健全社会主义协商民主制度。三是要完善基层民主制度。四是要全面推进依法治国。五是要深化行政体制改革。六是要建立健全权力运行制约和监督体系。七是要巩固和发展最广泛的爱国统一战线。④[考点对接]信息点①　中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。它坚持科学执政、民主执政和依法执政。它坚持以人为本、执政为民。信息点②　我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，人民民主具有广泛性和真实性。信息点③　依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。信息点④　保证人民当家作主的政治制度包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、基层群众自治制度、民族区域自治制度。 [命题猜想]党的十八大的召开是我国政治生活中的一件大事，党的十八大报告内容丰富，亮点颇多。结合本课内容，这一热点常考查中国共产党的性质、地位、指导思想、执政方式等，考查我国政党制度的内容、优越性等。[命题预测]1.本次党代会代表选举工作的规定(部分)如下：▲选举产生出席党的十八大代表，差额选举的比例应多于15%▲工人党员代表所占比例一般要达到本省区市代表总数的10%▲要有适当数量的非公有制经济组织的工人党员代表▲省区市和中央企业系统(在京)代表中，生产和工作第一线党员所占比例增加到一般不少于32%这些新规定有利于 (　　)①搞好党的建设，提高党的执政能力和水平　②改善代表结构，增强代表性，体现先进性　③健全民主集中制，实现政治协商、民主监督④密切联系群众，发展党内民主带动全民民主A.①② B．③④ C．②③ D．①④答案　A2.胡锦涛同志在十八大报告中强调：“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣”。反对腐败、建设廉洁政治 (　　)①有利于保持党的先进性、纯洁性　②有利于提高党的执政能力，坚持科学执政　③有利于发扬党内民主，坚持民主执政　④有利于始终坚持为人民服务的宗旨A.①③ B．②④ C．①④ D．③④答案　C3.中国共产党第十八次全国代表大会审议通过了《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进　为全面建成小康社会而奋斗》的报告。报告起草工作是在中央政治局常委会直接领导下进行的，起草组组成7个调研组，分赴12个省区市进行专题调研，初稿形成后，广泛征求了各方面意见，还召开座谈会专门听取了各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见。结合材料，说明报告的起草过程蕴涵了哪些政治生活道理？答案　(1)政治局常委会直接领导报告起草体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国的执政党。(2)专题调研、广泛征求意见，做到科学决策、民主决策，体现了中国共产党坚持科学执政、民主执政。(3)召开座谈会听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士意见体现了我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。(4)体现了中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党，各民主党派是参政党。
A组　基础强化
1．根据形势和任务发展变化，十八大报告对科学发展观有了新定位，把科学发展观作为全党全社会必须长期坚持的指导思想提了出来。这表明 (　　)
①党的指导思想发生了改变　②党的科学执政能力进一步提高　③党的执政地位得到加强　④党的发展理念进一步深化
A．②④ B．①② C．①③ D．③④
答案　A
2．各级党委要准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，加强对发展的统筹协调，切实提高发展质量。这说明要加强党的执政能力建设必须 (　　)
A．充分发挥党员的先锋模范作用
B．积极推进决策的科学化、民主化，坚持科学执政
C．把科学发展观作为思考和解决问题的出发点
D．坚持科学执政这一基本的执政方式
答案　B
解析　“科学谋划”强调了科学执政的重要性，B正确。A与题意不符；思考和解决问题的出发点是客观实际，C观点错误；依法执政是党执政的基本方式，D观点错误。
3．中共中央总书记习近平在当选后与记者见面会的讲话中指出“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”下大气力解决党内存在的许多亟待解决的问题 (　　)
①是由中国共产党的性质和宗旨决定的　②是中国共产党管理国家和社会事务各项职能的要求　③要求党始终走在时代前列，坚持科学、民主、依法执政　④需要坚持党要管党，从严治党
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
答案　D
4．“我们唱着东方红，当家作主站起来，我们讲着春天的故事，改革开放富起来；继往开来的领路人，带领我们走进那新时代，高举旗帜开创未来。”上述歌词反映的事实表明了 (　　)
①党的领导是关系我国前途和命运的根本问题　②党具有组织和领导社会主义现代化建设的国家职能　③党的领导是我国社会主义现代化建设取得成功的根本保证　④党带领我们开创了一条具有中国特色社会主义的建设道路
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
答案　C
5．2012年11月23日，农工党济南市委第十届四次全委会议、民革济南市委七届三次常委会议相继召开，会议的共同主题是传达学习中共十八大精神。这主要表明在我国政党制度中，各民主党派接受中国共产党的 (　　)
A．政治领导 B．组织领导
C．思想领导 D．全面领导
答案　A
6．人民政协是多党合作的重要机构。以下认识正确的是，人民政协 (　　)
A．履行组织经济建设、文化建设、公共服务的职能
B．是中国共产党与各民主党派、各人民团体合作的组织形式
C．积极参与行使国家对外职权
D．是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式
答案　D
7．湖南省政协围绕国际金融危机下“转方式、扩内需、调结构、抓改革、强基础、惠民生”促进湖南经济发展专题议政建言，政协委员们的真知灼见引起省委省政府的高度重视。这表明 (　　)
A．各民主党派与中国共产党是监督与被监督的关系
B．各民主党派通过提案的方式参政议政
C．政治协商制度是我国的一项根本政治制度
D．政协委员积极发挥政协参政议政的优势
答案　D
解析　政协委员议政建言，是参政议政的表现，D项正确。各民主党派与中国共产党是互相监督的关系，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，A、C错误；B材料未体现。
8．全国人大及其常委会具有监督权，人民政协也具有民主监督的职能，而人大监督和政协监督的最大不同点在于 (　　)
A．人大监督是集体监督
B．政协监督是舆论监督
C．人大监督是依法监督
D．政协监督不具有法律效力
答案　D
解析　人大作为国家权力机关，因此其监督具有法律效力；政协是爱国统一战线组织，不属于国家机构，其监督属于民主监督，不具有法律效力，D正确。A、C不是二者区别；B观点错误。
B组　能力提升
9．(2012·江苏高考)胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出，回顾90年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党。这要求中国共产党 (　　)
①具有与时俱进的执政能力　②提高依法行政的水平　③推进马克思主义的中国化　
④坚持执政为民的理念
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
答案　C
解析　本题实质上考查中国共产党怎样巩固和加强党的领导的问题，①③④分别从执政能力、指导思想、执政理念进行阐述，均是正确的。②不符合题意，依法行政是对政府的要求。
10．(2012·天津高考)“俯身接地气，用心听民意。”近来在广阔的华夏大地上，新一轮党员干部下基层活动正在蓬勃展开。群众反映干部们带来了政策和资金，改善了干群关系；干部们体会到只有“接地气”，才能“有人气”。下基层活动的良好成效体现了我们党(　　)
A．坚持政治领导的领导方式
B．坚持民主集中制原则
C．坚持依法执政的执政方式
D．坚持密切联系群众的工作方法
答案　D
解析　“下基层活动”是我们党密切联系群众的工作方法的体现，D项符合题意。题干未体现党的领导方式、执政方式、组织活动原则等方面的知识，A、B、C三项不符合题意。
11．(2012·新课标全国卷)近年来，公共外交受到国际社会的广泛关注。2010年，全国政协成功举办了以“对话、合作、共赢——中国与世界”为议题的第六次“21世纪论坛”。在十一届全国政协三次会议上，政协外事委员会提交了关于加强我国公共外交的书面发言，部分委员还提交了相关提案。由此可见，人民政协 (　　)
A．创新了参政议政的方法和途径
B．履行了参与国际事务的新职能
C．积极参与行使国家对外职权
D．是推动公共外交的重要力量
答案　D
解析　人民政协是我国的爱国统一战线组织，不是我国的国家机关。题干材料没有说明政协参政议政的途径发生变化，因此，A项不能入选；政协不是国家机关，B、C两项都是国家机关的职能，因此，不能入选。政协通过举办论坛和提交议案推动了公共外交，因此，D项正确。
12．2012年11月30日，中共中央就当前经济形势和2013年经济工作召开党外人士座谈会。中共中央总书记习近平主持会议。各民主党派、全国工商联和无党派人士充分发挥特长畅所欲言，并就促进居民增收、加快金融体制改革步伐等提出意见和建议。这说明(　　)
①中国共产党发扬党内民主，推动科学发展　②中国共产党接受党外监督，推进政务公开　③各民主党派发挥自身优势，服务发展大局　④各民主党派积极参政议政，参与政治协商
A．①②③ B．①②④ C．②③ D．③④
答案　D
13．材料一　2012年H市市委依据该市民盟市委的提议，就该市古村落及村落文化保护、开发及利用问题向社会公开征求意见。该市市委还邀请部分人大代表、政协委员及一些普通村民就古村落保护等问题提出自己的建议，并在此基础上形成《关于在H市加强古村落及村落文化保护、开发及利用问题的建议》。这份建议提交市人大审议、表决通过后实施。
材料二　近年来，H市市委自觉遵循社会发展规律，深入学习实践科学发展观活动，在保持当地经济又好又快发展的同时，工作重心向民生工程倾斜，着重解决群众关心的就业、廉租房、大气污染、困难群体的生活保障等重要民生问题。通过民生工程拉动发展，通过发展切实改善民生。
(1)上述材料是如何体现中国共产党的执政方式的？
(2)说明H市市委的工作重心向民生工程倾斜的政治学依据。
答案　(1)①H市市委遵循社会主义建设规律，以科学发展观为指导发展中国特色社会主义事业，保持当地经济又好又快发展，体现了党的科学执政。
②H市市委依据该市民盟市委的提议，就该市古村落及村落文化保护、开发及利用问题向社会公开征求意见，还邀请人大代表、政协委员及普通村民提出自己的建议并且重视解决民生问题，坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，体现了党的民主执政。
③H市市委将《关于在H市加强古村落及村落文化保护、开发及利用问题的建议》提交市人大审议，推进了经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，体现了党的依法执政。
(2)①中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国最广大人民的根本利益，其宗旨是全心全意为人民服务。H市市委的工作重心向民生工程倾斜，体现了中国共产党的性质和宗旨。
②党坚持以人为本。党的一切工作都是为了造福人民。党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。H市市委的工作重心向民生工程倾斜，体现了科学发展观的核心理念。
解析　第(1)问考查党的执政方式，应结合材料中的具体做法，分别与三种执政方式有机结合。第(2)问考查“政治学依据”，注意主体是“市委”，应从党的性质、宗旨、执政理念等方面思考回答。
14．2012年11月8日～14日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京顺利召开。某校高三(1)班同学决定开展以“关注十八大，提高政治素养”为主题的探究活动，请参与其中。
材料一　党的十八大报告提出，确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这是党首次明确提出居民收入倍增目标。
(1)结合材料一，运用政治生活有关党的知识说明中国共产党提出确保居民收入倍增目标的原因。
材料二　在十八大报告中，胡锦涛同志针对推进党的建设，特别是反腐倡廉工作指出：任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。十八大闭幕后20余天，在全国范围，不完全统计已有四川省委副书记李春城、重庆市北碚区区委书记雷政富等12名高级官员，因被举报或涉嫌各种违纪，被纪委调查。
(2)运用政治生活的有关知识，谈谈对中国共产党加强反腐倡廉建设的认识。
答案　(1)中国共产党提出居民收入倍增目标：①是由党的性质、地位和宗旨决定的。②是党以科学发展观为指导，坚持民生优先、以人为本的体现。③是党坚持立党为公、执政为民，科学执政、民主执政的必然要求。
(2)①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，加强反腐倡廉建设有利于巩固党的执政地位。②中国共产党是中国工人阶级先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，其宗旨是全心全意为人民服务。反腐倡廉建设有利于保持党的先进性和纯洁性，更好地维护人民群众的根本利益。③中国共产党要坚持依法执政，带头守法，不得超越宪法和法律，不断提高党的执政能力。④加强反腐倡廉建设关键是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

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