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中国共产党：以人为本 执政为民
本练案用时60分钟，满分100分。
一、选择题（每小题5分，共45分）
1.中国共产党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。这表明()
①中国共产党坚持以人为本、执政为民
②中国共产党认真履行经济管理、社会服务的职能
③中国共产党坚持全心全意为人民服务
④党和政府努力争取更好的国际环境和周边环境
A.②③ B.③④ C.①③ D.①②
1.C（②说法错误，中国共产党不是国家机关，不具体履行经济管理和公共服务的职能。④材料未体现。）
2.要做到立党为公、执政为民，中国共产党必须坚持()
①始终保持党同人民群众的血肉联系
②牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记“两个务必”
③对民主党派的领导
④共产党员要抛弃所有的个人利益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.A（③与题意不符，排除，④说法错误，作为共产党员也有个人利益。）
3.判断马克思主义政党的试金石是()
A.看其是否有马克思主义政党的名称
B.看其是否有马克思主义政党的纲领
C.看其是否有马克思主义政党的宗旨
D.看其是否站在最广大人民的立场上
3.D（本题考查课本基础知识。）
4.下列对邓小平理论的表述正确的是()
A.实现什么样的发展的问题
B.深刻揭示了社会主义的本质
C.全心全意为人民服务
D.它的本质是立党为公、执政为民
4.B（A是科学发展观的内容；C是中国共产党的宗旨；D是“三个代表”重要思想的本质。）
5.中国共产党坚持“以人为本、执政为民”集中体现了()
A.党的基本路线 B.党的先进性
C.党的宗旨 D.对人民负责的原则
5.C（党的宗旨是全心全意为人民服务，“坚持执政为民”体现了这一点。）
6.坚持以人为本、执政为民的执政理念，必须（）
①始终保持党同人民群众的领导与被领导关系
②发扬人民民主，切实保证人民当家作主
③让人民群众直接行使国家权力
④始终践行“三个代表”，深入开展反腐败斗争
A.①② B.②④ C.②③ D.①③
6.B（①说法不妥，③说法错误。）
7.“三个代表”重要思想的主要内容是()
①立党为公、执政为民
②进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题
③创造性地回答了在新的历史条件下建设什么样的党、怎样建设党的问题
④第一次比较系统地初步回答了中国社会主义发展的一系列基本问题
A.①② B.②③ C.③④ D.①③
7.B（立党为公、执政为民是“三个代表”思想的本质；第一次比较系统地初步回答了中国社会主义发展的一系列基本问题，这是邓小平理论的内容，非“三个代表”思想的内容。故①④不选。）
8.胡锦涛在纪念中国共产党成立90周年大会上强调，改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。下列属于中国特色社会主义理论体系的是()
A.马克思主义和毛泽东思想
B.毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想
C.毛泽东思想和邓小平理论
D.邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观
8.D（中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果，包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。应选D。）
9.《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出，到2020年，要实现“农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障”的农村改革发展目标任务。为配合这一目标的实现，请你拟定出一条宣传标语。下列最合适的是()
A.直接参与国家管理，保障农民民主权利
B.完善基层社会团体，行使当家作主权利
C.巩固基层政权，保障人民当家作主
D.发展基层民主，推进村民自治
9.D（A、B、C都是对基层自治制度的错误理解，故排除。）
二、非选择题（共55分）
10.2012年，我国城镇居民社会养老保险基本实现了全覆盖。全面建立农村最低生活保障制度是党中央、国务院顺势而为作出的重大决策，“是广大农村群众殷切期盼的一件好事，是党和政府坚持以人为本，执政为民所办的一件实事”。
结合政治生活的有关知识，说明我党为什么关注城乡人民的养老最低生活保障问题。（20分）
10.（1）建立城乡养老最低生活保障制度是由我党的性质和宗旨决定的，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。（2）建立城乡养老最低生活保障制度是坚持“三个代表”重要思想的体现。使整个社会处于协调、稳定的状态，正是为了更好地促进生产力的发展，实现最广大人民的根本利益。（3）建立城乡养老最低生活保障制度，体现了我们党坚持以人为本、执政为民，把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
11.2011年《半月谈》第11期发表“峭壁筑路的当代愚公”的文章指出，高正兴，四川省丹棱县一名普通的村民小组长，一名普通党员，一个只有小学二年级文化的“山里人”，为了能让乡亲走出深山走向富裕，8年来，带领本组70多名村民，凭着“愚公移山”的信念，靠着肩挑手抬，在陡峭的岩壁上开凿出了一条6000多米长的“致富路”，谱写了一曲生动感人的筑路壮歌。高正兴说：“作为一名共产党员，一名组长，这是我应该做的！”“我的文化程度不高，但是我知道党员是要带好头、做好表率的！只有为群众做实事的党员才是真正的党员。”
结合高正兴同志的事迹，谈谈你对公仆意识的理解。（18分）
11.（1）中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，这也是每个共产党员的行为准则和不懈的追求。（2）“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。实践“三个代表”重要思想，必须坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。（3）各级领导干部要坚持深入基层，倾听群众的呼声，关心群众疾苦，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
12.党的十六大以来，新一届中央领导集体认真贯彻科学发展观，坚持“以人为本”的执政理念。“立党为公、执政为民”“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”“群众利益无小事”……这些朴实无华而寓意深远的话语，成为当今最响亮、最实在、最激动人心的语言。
请结合材料回答：“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”体现了政治生活的哪些道理？（17分）
12.（1）党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队。（2）党的宗旨：全心全意为人民服务。（3）“三个代表”重要思想的本质在于立党为公、执政为民。（或体现了“三个代表”重要思想。）（4）中国共产党坚持以人为本，党的一切都是为了造福人民。党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权利。（5）我国的国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。（6）我国政府坚持对人民负责的原则。第三单元 建设社会主义政治文明
第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策
7．2民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度
【学习要求】了解 民族区域自治制度的含义
民族自治机关及其自治权
理解 我国实行民族区域自治制度的坚实基础和重要意义
【学习难点】我国实行民族区域自治制度的坚实基础和重要意义
【自学提纲】
一、回顾我国民族区域自治的法制化进程（阅读材料回答探究与共享）
二、符合国情的民族区域自治制度
1、民族区域自治制度的含义：
（1）自治机关
（2）自治权是民族区域自治制度的 。
①含义
②宪法和民族区域自治法赋予自治机关的自治权
③其范围、内容十分广泛
2、实行民族区域自治制度是符合我国国情的选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。为什么？
（1）
（2）
（3）
三、民族区域自治制度显著的优越性
1、
2、
3、
4、
【知识测评】
一、单项选择题：
1、自西藏自治区成立以来，区人大主任、区政府主席均由藏族公民担任。五十年代以来，
中央政府向西藏投入400多亿元；1994年以来，中央和其他省市克服种种困难，援助西藏
建设了62项工程。这表明我国政府的 政策和 原则在西藏得到了真正
贯彻落实。
A. 民族团结 各民族共同繁荣 B. 民族区域自治 各民族共同繁荣
C. 民族区域自治 各民族政治平等 D. 民族团结 各民族经济平等
2、自1965年以来，西藏的民族区域自治制度得到了不断发展和完善。西藏自治区人民代表大会及其常务委员会共制定了220件地方性法规和单行条例，内容涉及政治、经济、文化、教育等各个方面。这一事实表明（ ）
A．制定地方性自治法规是民族自治机关自治权的重要体现
B．民族区域自治是民族平等的重要体现
C．民族区域自治制度是我国的根本政治制度　　　　　　
D．西藏人民享有高度自治权
3、我国民族自治地方的自治机关指的是自治区、自治州、自治县（旗）的（ ）
①人民代表大会 ②人民政府 ③人民检察院 ④人民法院
A、① B、①② C、①②④ D、①②③④
4、我国的民族区域自治是以______________为前提和基础的。
A．民族的平等 B．民族的团结 C．领土完整和国家统一 D．党的统一领导
5、2004年是我国《民族区域自治法》颁布实施20周年。我国实行民族区域自治制度的优越性是（ ）
①有助于维护国家统一和安全 ②有利于民族自治区享有高度自治权，更好地发展经济 ③有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系 ④有利于促进社会主义现代化建设事业的蓬勃发展
A、①②③ B、①②④ C、①③④ D、②③④
6、宪法规定：“各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方，都是中华人民共和国不可分离的部分”这一规定表明：
实行民族区域自治是我国正确处理民族关系的基本原则
实行民族区域自治的地方有权制定民族区域自治法，行使自治权
实行民族区域自治的地方都是中央统一领导下的特别行政区
实行民族区域自治的地方都是中央统一领导下的地方行政区域
二、简答题
2005年5月27日，胡锦涛在中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会上发表重要讲话指出，实践证明，民族区域自治制度符合我国的国情和各族人民的根本利益，具有强大的生命力。我国必须始终坚持这一基本政治制度不容动摇。
回答为什么我国“必须始终坚持这一基本政治制度不容动摇”
1—6 BABCCD
（1）民族区域自治制度是适合我国国情的必然选择。是由我国的历史特点和现实情况决定的。（2）实行民族区域自治制度有利于维护国家的统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主的权利；有利于发展平等团结互助的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。第六课 我国的政党制度
6．2中国共产党：立党为公，执政为民
【学习要求】理解 把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想的
深远意义
了解 “三个代表”重要思想的含义。贯彻“三个代表”重要思想的关键和核心
阐明 立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质
【学习重点】 “三个代表”作为党的指导思想的意义、“三个代表”重要思想的本质
【自学提纲】
一、共产党员的先锋模范作用
思考：中国共产党从1921年几十个人到现在拥有6800多万党员，党的队伍为什么能不断扩大？__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
二、确立“三个代表”重要思想为党的指导思想
1．中国共产党的指导思想（保持党的性质的决定因素）
_____________________________________________________________________________
2．“三个代表”重要思想
（1）“三个代表”重要思想的历史地位、内容
①历史地位：_______________________________________________________________
②内容：___________________、______________________、______________________
（2）确立“三个代表”作为党的指导思想的重大意义
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
3．怎样贯彻“三个代表”的重要思想
（1）关键是：__________________________
(你能思考一下为什么吗？)
（2）核心是：___________________________
①为什么要保持党的先进性？
_____________________________________________________________________________
②怎样保持党的先进性？
_____________________________ _
____________________________ _
三、实现最广大人民的根本利益
1．“三个代表”重要思想的本质是：_______________________________________________
2．最广大人民的根本利益是___________________________________________________
【知识测评】
一、单项选择题：
1、党的十六大报告指出，开创中国特色社会主义新局面，必须全面贯彻“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是（ ）
①我们党必须长期坚持的指导思想 ②保障现代化建设的法律武器 ③我们党的立党之本、执政之基、力量之源 ④新世纪全面加强党的建设的伟大纲领
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
2、“三个代表”重要思想是党的十六大的灵魂，把“三个代表”重要思想写入党章并确立为党必须长期坚持的指导思想，这是十六大的历史性贡献。“三个代表”重要思想（ ）
①是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展 ②是对党的性质、宗旨和根本任务的新概括 ③是面向新世纪加强和改进党的建设的强大理论武器 ④是党的基本路线的核心内容
A．①②③ B．②③④ C．①③ D．②④
3、“让群众公论来赢得公正”作为干部人事制度改革的追求目标（ ）
①是立党为公、执政为民根本目标的客观要求 ②有利于加强党的组织建设和组织领导③就应该让人民群众决定各级领导干部的选拔和任用 ④有利于推进党的作风建设、保证党同人民群众的血肉联系
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
4、之所以要确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位，是因为（ ）
①“三个代表”重要思想赋予党的性质新的内涵，更加完整地概括了党的先进性 ②党对国家的政治领导主要是依靠贯彻“三个代表”重要思想来实现的 ③中国共产党的领导地位是由“三个代表”重要思想确立的 ④“三个代表”重要思想是推进社会主义自我完善和发展的强大理论武器
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
二、简答题：
5、《求是》杂志载文指出，把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进一步引向深入，是新形势、新任务的迫切需要，必须按照中央的要求，切实作好各项具体工作，着力解决实际问题。
结合上述材料，运用所学政治常识回答：
为什么要把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进一步引向深入？
怎样才能贯彻“三个代表”重要思想？
1、C
2、A
3、C
4、D
5、（1）回答意义
（2）关键、核心、本质第二框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
一、学习目标
知识目标：理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
能力目标：提高运用马克思主义立场、观点、方法分析政治生活的能力；增强收集材料的能力，能够从报刊、书籍等渠道查阅收集有关人民代表大会制度有关资料用于学习。
情感、态度价值观目标：感悟人民代表大会制度的优越性，坚定热爱社会主义政治制度的信念。
二、重点难点
我国的政权组织形式；人民代表大会制度的内容；民主集中制原则
三、预习提纲
第二框　人民代表大会制度：我国的根本政治制度
1. 我国的政权组织形式
政体与国体的关系
我国的政体是人民代表大会制度
人民代表大会实行民主集中制原则
人民代表大会制度的含义
2. 适合我国国情的根本政治制度
人民代表大会制度的基本内容
人民代表大会制度的优越性
坚持和完善人民代表大会制度
四　　基础知识梳理
一、人民怎样当家作主
阅读教材第阅读教材58页“走进我国的国家机关”材料，并思考探究与共享的问题：
（1）人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系？（2）人民代表大会代表质询政府的财政预算，否决人民法院的工作报告说明了什么？（3）从本框与上一框关于人民代表大会会议的图片以及材料中，你能初步归纳出我国人民代表大会制度的主要内容吗？
二、我国的政权组织形式
1. 人民通过人民代表大会行使管理国家的权力
阅读教材55页，联系生活中我们看到的、听到的人民代表大会的有关内容，思考我国人民是怎样行使管理国家的权力的？
　　我国的宪法规定: “中华人民共和国的一切权利属于_________。”广大的人民通过__________和_____________方式选出人大代表,由他们组成各级_________________,代表人民统一行使国家权力,决定___________________________,并由权力机关产生________、________ 、________ 机关，具体行使管理国家和社会的权力。
我国的宪法明确规定：“人民行使国家权力的机关是__________________________________。”
２.　人民代表大会的职权
（１）立法权：
（２）决定权：
（３）任免权：
（４）监督权：
３. 人民代表大会的体系: 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会　
(1) 全国人民代表大会
①地位：全国人民代表大会在我国的_______________中居于最高地位。其他国家机关都是由它产生，对它负责，并受它监督。
②性质：全国人民代表大会是______________________________。
③职权：全国人民代表大会及其常务委员会行使_________、__________、_________、________。
④常设机关：____________________是全国人民代表大会的常设机关。设立的目的是在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好的发挥______________的作用。
(2) 地方各级人民代表大会
①性质：地方人民代表大会是_________________________________。
⑵作用：它是本行政区内__________________________，本行政区内的一切重大问题，都是由它___________，并由它____________。
③与全国人大的关系：一起构成了____________________________________。
二、　肩负着人民的重托
　人大代表是如何产生的？其法律地位怎样？有什么权利和义务？与人民间是一种什么样的关系？
1. 产生的方式与任期
阅读教材56页“相关链接”，人大代表的产生的方式与任期如何？
2. 人民代表的法律地位
人民代表是____________________的组成人员。我国各级人民代表大会的代表由_____________产生，全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表是地方国家权力机关的组成人员。
3. 人大代表的权利和义务
（1）享有权利：人大代表作为国家权力的直接行使者,宪法赋予他们特有的权利,以保障他们完成行使国家权力的使命。人大代表代表人民在国家权力机关行使国家的权力，除__________________、__________________外，还享有____________和_____________。
所谓提案权，______________________________________________________________________。
所谓质询权，______________________________________________________________________。
（2）履行义务：模范地遵守宪法和法律，保守国家秘密，密切联系群众，经常听取和反映人民意见和要求；接受选民或原选举单位的监督等。
4. 人大代表与人民间的关系
（1）人大代表代表___________________，依照宪法和法律赋予的各项职权行使管理国家的权力。
（2）与人民群众保持密切联系，________________，努力________________，对_____________，并_______________。
五 巩固练习
选择题
1. 我国宪法规定:"中华人民共和国的一切权力属于人民."我国人民行使国家权力的机关是
A. 全国人民代表大会和地方各级人民代表大 B. 村民委员会和居民委员会
C. 职工代表大会 D. 全国人民代表大会
2. 十届全国人大三次会议审议通过了《反分裂国家法》,这是全国人大在行使
A. 立法权 B. 任免权 C. 监督权 D. 决定权
3. 十届全国人大三次会议听取了政府工作报告,最高人民法院,最高人民检察院的工作报告.这表明
①全国人大是最高国家权力机关 ②国家行政机关,司法机关是全国人大的职能部门
③行政机关,司法机关必须向人大负责并报告工作 ④全国人大行使监督权
A .①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②④
4. 2005年3月,十届全国人大三次会议选举胡锦涛同志为中华人民共和国中央军事委员会主席.这说明全国人大拥有
A. 最高立法权 B. 最高任免权 C. 最高决定权 D. 最高监督权
5. 2004年12月25日至29日,十届全国人大常委会第十三次会议在北京召开.会议对《反分裂国家法(草案)》进行首次审议.这说明
A. 全国人大常委会是最高国家权力机关 B.全国人大常委会行使审议权
C. 分裂国家违背全体中国人民的遗愿 D.全国人大常委会在全国人大闭幕会期间,行使其部分职权
6. 现在有不少地方在乡镇机构改革中,将乡镇人大作为机构改革的突破口,减少职数,缩减编制,很多乡镇人大在改革后仅剩下人大主席1人.乡镇人大是我国最基层的
A. 地方国家权力机关 B. 地方国家行政机关
C. 地方国家审判机关 D. 地方国家法律监督机关
7. 在我国国家机构中居于最高地位的是
A. 中共中央政治局 B.全国人民代表大会 C. 中华人民共和国主席 D. 国务院
8. 近一年来,十届全国人大先后组织了6个执法检查组,对全国人大制定的有关法律的实施情况进行检查.同时,为进一步提高预算审查工作质量,增加预算监督力度,全国人大常委会还增设了预算工作委员会.以上材料说明全国人民代表大会
A. 既是权力机关,也是执行机关 B. 既是立法机关,也是执法机关
C. 既行使立法权,也行使监督权 D. 既产生行政机关,也监督行政机关
9. 近年来,地方人大及其常委会依法行使监督职能,对人民群众反映强烈,社会影响较大的司法不公案件进行个案监督,纠正了一批冤假错案,得到人民群众的肯定和赞扬.这说明
A. 人大是国家的法律监督机关 B. 人大可以代替司法机关的职权
C. 人大是我国的最高权力机关 D. 我国司法机关受人大监督,对人民负责
10. 十届全国人大三次会议上,参加会议的人大代表,通过认真审议,分别对温家宝总理的报告以及其他报告提出了意见,国务院及其他机关认真做了修改.这说明
A. 人民代表的权力来自人民 B. 人民代表是国家权力的直接行使者
C. 人民代表享有发言,表决免责权 D. 人民代表享有咨询权
11. 2003年3月,上海市区、县人大进行换届选举工作,全市1000多万选民投票选举出了5000多名新一届区、县人大代表。我国区、县人大代表的选举方式是 （ ）
A．等额选举 B．直接选举 C．间接选举 D．直接选举与间接选举相结合
12. 有一位人大代表，为真正体现人民的呼声，在日常工作繁忙的情况下，做了大量的社会调查，在广泛征求各方面意见的基础上提了30多个议案和建议。这表明他认识到人大代表应 （ ）
A．履行政府赋予的权利和义务 B．直接行使立法权和监督权
C．履行宪法所赋予的权利和义务 D．直接行使国家最高权力
13.下列关于我国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会之间共同点的认识中，正确的是（ ）
①国的国家权力机关②是我国的立法机关③代表都由人民民主选举产生④活动都实行民主集中制原则
A、①③④　B、①②③④ 　C、②③ D、①②③
14. 人大代表必须把密切联系选民，反映民意、履行职责作为自己义不容辞的义务。这表明（ ）
① 人民代表来自人民，对人民负责 ②人民代表大会是我国的权力机关 ③人民代表坚持从群众中来到群众中去的方法 ④人民代表要自觉接受群众监督
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D． ①③④
15. 2006年Z省人大常委会对2005年报备案的省政府规章进行全面审查，并提出了审查意见。Z省政府根据审查意见对有关规章进行了修改。这体现出人大及其常委会与政府之间的具有
A.相互分立的关系 B.隶属的关系 C.监督与被监督的关系 D.相互制衡的关系
16. 据统计，第十届全国人大代表中，工农占18%，知识分子占21%，干部占2%，民主党派和无党派人士占16%，解放军占9%，港澳占2%，归国华侨占1%。代表的构成表明 ：①在我国，人民民主具有广泛性 ②我国政权的本质是人民当家作主 ③人大代表都是由我国公民直接选举产生的 ④人大代表能代表人民的意愿行使国家权力
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
非选择题
17. 材料一:毛泽东同志曾说:"只有人人起来负责,才不会人亡政息,在我们国家,一切权力属于人民,人民将'信任'投入票箱,将管理国家的权力托付给人民代表大会的代表."参加十届全国人大代表总数2980人,有的代表说"人民代表"4个字分量很重.
材料二:十届全国人大二次会议收到1194件议案.该年议案具有三个特点:涉及面广,形式规范,符合法定人数.特别是罗益锋代表领衔提出的关于尽快制定高新技术产业法等9项议案被大会采纳,议案数量位居首位.
材料三:十届全国人大二次会议期间,一位人大代表曾向自己提出了三个问题:人民选我当代表为什么 我当代表做什么 我当代表卸任之后留什么
阅读以上材料请回答:
(1)结合材料一,三,说说你对"人民选我当代表为什么"的理解.
(2)结合材料二,三,简要分析"我当代表做什么"的内容.
(3)结合材料一,二,三,说说"我当代表卸任之后留什么"的意义.5.1 人民代表大会：国家权力机关
课 题：第五章 我国的人民代表大会制度 5.1 人民代表大会：国家权力机关
教学目的：（一）知识目标：
1、知道人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会的主要职权。
2、了解人民代表的法律地位、权利和义务。
（二）能力目标：
1、提高运用马克思主义立场、观点、方法分析政治生活的能力。
2、增强收集材料的能力，能够从报刊、书籍等渠道查阅收集有关人民代表大会制度有关资料用于学习。
（三）情感、态度与价值观目标：感悟人民代表大会制度的优越性，实例为完善和巩固人民代表大会制度而努力的观念。
课时安排：一课时
教学重点和难点：本课的教学重点是人民代表大会制度，而本课的教学难点则是人民代表大会的职权与人民代表的权利与义务。
教学设想：本框题内容涉及人大的活动，知识点较多，内容较陌生，在教学中要通过创设情景，引导学生运用调查方式等，感悟、体验、探究人大政治活动的具体程序和要求。
教学过程与教学内容
（一）引入新课：同学们知道，在我国，国家的一切权力属于人民。那么，我国人民是怎样行使管理国家的权力的呢？是通过人民代表大会。我国宪法规定：“人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
（二）进行新课
一、人民行使权力的机关
1、人民通过人民代表大会行使管理国家的权力
人民通过直接或间接的方式宣称人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。
我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”
2、全国人民代表大会
（1）性质：最高国家权力机关
（2）地位：在我国国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。
（3）职权：最高立法权、决定权、任免权、监督权。
立法权：制定法律的权力。全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权，是我国的立法机关。省、直辖市人民代表大会及其常务委员会可以制定地方性法规，报全国人民代表大会及其常务委员会备案。
决定权：各级人民代表大会和县级以上人大常委会，依法决定国家和本行政区内重大事项的权力。
任免权：各级人民代表大会及其常委会，对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。
监督权：监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”的工作的权力。
（4）常设机构：全国人大常务委员会。
在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好的发挥最高权力机关的作用。
3、地方各级人民代表大会
（1）性质：地方国家权力机关
（2）作用：决定地方一切重大问题，并负责监督实施。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会共同构成我国国家权力机关体系，代表人民行使国家权力。
二、人民代表
1、人民代表的法律地位
人民代表是国家权力机关的组成人员。各级人民代表大会的代表由民主选举产生，全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表是地方国家权力机关的组成人员
2、产生的方式与任期
全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举产生；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举产生。各级人大代表任期五年(2004年十届全国人大二次会议宪法修正案修改)。
3、人大代表的职责和权力
人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权行使管理国家的权力。在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
明确人民代表与人民的关系：人民代表由人民选举产生，代表人民在国家权力机关行使管理国家的权力；为人民服务，对人民负责，受人民监督。
人民代表的权力：除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。提案权是指人民代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案的权力。质询权是指人民代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求回答的权力。2、坚持科学民主决策
（三）课堂总结、点评
本节内容主要讲述了我国人民代表大会的有关知识，通过对人民代表大会的性质、组成、职权等内容的理解与把握，进一步感受我们的国家是人民当家作主的国家，是为人民服务的。5.2 人民代表大会制度：我国根本的政治制度
★新课标要求
（一）知识目标
理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（二）能力目标
提高运用马克思主义立场、观点、方法分析政治生活的能力。
增强收集材料的能力，能够从报刊、书籍等渠道查阅收集有关人民代表大会制度有关资料用于学习。
（三）情感、态度与价值观目标
感悟人民代表大会制度的优越性，实例为完善和巩固人民代表大会制度而努力的观念。
★教学重点、难点
人民代表大会制度是我国的政权组织形式
教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
★教学建议
本框题内容涉及人大和其他国家机构的活动原则，内容较陌生，在教学中要通过具体实例，引导学生运用调查方式等，感悟、体验、探究人民代表大会制度的内在涵义。
★教学过程
（一）引入新课
上节课我们学习了人民代表大会的有关知识，知道了我国人民是通过选举代表，组成人民代表大会，来行使管理国家的权力，决定国家和社会发展的重大事务的。人民通过人民代表大会行使国家权力的方式，就是人民代表大会制度，这是我国根本的政治制度。
（二）进行新课
一、我国的政权组织形式
教师活动：引导学生阅读教材58页“走进我国的国家机关”材料，同时思考所提出的问题。
学生活动：阅读课本，讨论问题。
教师点评：这一组镜头反映了我国国家机构中人民代表大会与其他国家机关的关系，从中可以看出，我国人民是如何通过人民代表大会制度组建国家机关、开展管理国家的各种政治活动的。
1、我国的政体
（1）政体是一个国家的政权机关的组织形式。也就是通过什么方式、制度来组建国家政权机关的。
教师活动：引导学生阅读教材59、60页“专家点评、名词点击”材料，同时思考：国家机构一般由哪些国家机关组成？我国的国家机构的组成情况是怎样的？。
学生活动：阅读课本，讨论问题。
教师点评：国家机构一般由国家元首、立法机关、行政机关、司法机关组成。不同国家在具体设置上有所不同。我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会，它与地方各级人民代表大会组成国家权力机关，并同其他国家机关共同组成我国的国家机构体系。
『了解』：国体决定政体，政体反映国体。一个国家的政体总是体现国家的阶级性质，为维护国家性质服务。
（2）我国的政体是民主集中制的人民代表大会制度。
我国人民民主专政的社会主义国家性质，决定了我们的政体只能是采用有利于人民当家作主，有利于人民行使管理国家权力的人民代表大会制度。这是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的必然选择，反映了全国各族人民的共同利益和愿望。
教师活动：引导学生阅读教材59－60页，思考：什么是民主集中制的组织和活动原则？它表现在哪些方面？
学生活动：阅读、思考，积极回答问题
3、人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制
人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是：国家机构实行民主集中制。
（1）含义：民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
民主与集中的关系：民主是集中的基础，只有充分发扬民主，才能形成正确的集中；集中是民主的保障，只有统一人民的意志，才能维护人民的根本权益。离开民主的集中和离开集中的民主，就会导致专制独裁和无政府主义。
（2）表现：国家机构实行民主集中制表现在以下三个方面：
第一、在人民代表大会和人民的关系上。人民代表大会的代表由民主选举产生，对人负责，受人民监督。
在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定。对违反人民意志和利益的，或不称职的代表，人民有权依法予以罢免。
这表明我国权力机关具有广泛的民主基础，体现了民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一。
第二、在人民代表大会与其他国家机构的关系上。人民代表大会是国家的权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。
教师活动：引导学生阅读教材60页“名词点击”材料，同时思考所提问题。
学生活动：阅读课本，讨论问题。
教师点评：这表明我国权力机关集中统一行使国家权力，各国家机关分工实施，各司其职，国家机关之间存在着权力制约和监督。既有利于权力机关在民主基础上集中统一行使权力，又有利于其他国家机关在集中指导下依法行使民主职权。
第三、在中央和地方的关系上。在中央统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
这表明我国中央集中统一行使国家权力，各地方在中央统一领导下，分工实施。体现了民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一。
教师活动：根据上面学习的内容，请同学们总结一下人民代表大会制度的涵义。
学生活动：讨论、总结、发言。
（3）人民代表大会制度的含义及地位
人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
教师活动：请大家阅读教材61页“中央国家机关组织系统简表”，说明人民代表大会和人民代表大会制度是什么关系？
学生活动：积极讨论并踊跃发言。
教师点评：人民代表大会是我国的权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它以人民代表大会为基石，通过人民代表大会得以实现。可见，二者既有区别，又有联系。
二、适合我国国情的根本政治制度
1、人民代表大会制度的主要内容
国家的一切权力属于人民；人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则等。
2、为什么说人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度
（1）人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是建立其他国家管理制度的基础，是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。
（2）人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益。
（3）实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的政治制度。
（4）建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，决不照搬西方的政治制度模式。
（三）课堂总结、点评
本节联系大量政治生活实际，让我们感受到我们的人民代表大会制度，是适合我国国情的政治制度，是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是中国人民奋斗的成果和历史的选择。建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，决不照搬西方的政治制度模式。
★课余作业
建设社会主义民主政治，为什么要坚持和完善人民代表大会制度，决不照搬西方的政治制度模式？6.1 中国共产党执政：历史和人民的选择
★新课标要求
（一）知识目标
1、识记党的性质、宗旨；科学执政、民主执政、依法执政的含义
2、理解中国特色社会主义事业必须坚持党的领导；科学执政、民主执政、依法执政的关系。
3、联系历史和现实分析说明中共领导和执政地位的确立是历史的选择。
（二）能力目标
让学生尝试用历史的、辨证的眼光观察、评价问题，提高学生的比较、鉴别能力。
领会创新精神对国家发展、民族振兴、个人成长的重要性，培养学生的创新能力。
引导学生利用已有历史知识，深入学习本课。培养学生善于将不同学科知识综合起来，不断提高自主学习的能力。
（三）情感、态度与价值观目标
通过展示中共领导社会主义事业取得的伟大成就，使学生对党的认识升华，进而更加信赖和热爱中国共产党，努力学习党的基本理论，坚定走中国特色社会主义道路的信念。
教学重点、难点
科学执政、民主执政、依法执政
教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
★教学建议
教学中通过创设情景，联系有关历史知识和实例，让学生感悟、理解党的领导地位的确立，理解党的执政方式。
★教学过程
（一）引入新课
前面我们学习了关于国家制度的基本观点，知道了国体决定政体，政体反映国体，适当健全的政体，对于维护和巩固统治阶级的统治地位有着主要的作用。在现代社会中，各国统治阶级不仅重视采用恰当的政体，而且也十分重视政党的作用。在现代社会中，国家一般是由政党领导的。那么，什么是政党？什么是政党制度？我国的政党和政党制度是怎样的？这就是本课要学习的内容。
（二）进行新课
新中国诞生前夕政治力量的较量
教师活动：引导学生阅读教材62页，指出：这三个镜头分别反映了各民主党派及无党派民主人士、中国国民党、中国共产党三种基本政治力量的状况。为什么说没有共产党就没有新中国？
学生活动：积极思考并讨论问题
教师点评：中国民主革命的斗争实践证明，农民阶级的局限性，不能成为革命的领导阶级；资产阶级由于其本身的软弱性而导致革命的不彻底性，也不能担当起重任。只有中国共产党领导全国各族人民，经过28年的斗争，开创了中国历史的新纪元。
二、中国共产党领导和执政地位的确立
1、中国共产党领导和执政地位的确立
（1）中国共产党的领导地位是历史的选择，人民的选择。
20世纪上半叶相继出台了三种建国方案，经历长期实践的检验和人民的选择，最终的结果是建立了中国共产党执政的新中国。
（2）这是由中国共产党的性质和宗旨决定的
中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。中国共产党从成立之日起就始终为为人民的幸福、民族的独立和复兴、国家的繁荣和富强而奋斗，因此，中国共产党是工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
2、中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。
教师活动：联系有关历史知识和现实实例，说明为什么中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心？
学生活动：阅读课本，认真思考并积极讨论。
教师总结：只有坚持中国共产党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向；才能维护国家的统一、民族的团结，并为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境；才能罪广泛地调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。
三、中国共产党科学执政、民主执政、依法执政
1、中国共产党不仅具有了历史和法律赋予的执政资格，而且有与时俱进的执政能力。
教师活动：引导学生思考，中国共产党是怎样执政的？执政方式有哪些？
学生活动：思考、讨论并积极回答
2、科学执政、民主执政、依法执政的含义
科学执政：遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。
民主执政：坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持人民民主专政，坚持民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。
依法执政：坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。
3、科学执政、民主执政、依法执政的相互关系
（1）依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
（2）科学执政与民主执政互为条件和前提。要做到科学决策，必须充分发扬民主，广泛听取意见，进行民主协商和民主讨论。而要实现民主执政，也必须以科学的思想、方法和制度为前提。
教师活动：请同学们阅读教材65页关于我国现行宪法四次修订情况的图示，谈谈有何感受？
学生活动：阅读课本，认真思考并积极讨论，踊跃发言。
教师总结：宪法这四次修订记录了中国特色社会主义事业前进的历程，也使我们感悟到中国共产党坚持依法治国、依法执政。
（三）课堂总结、点评
本节内容主要讲述了中国共产党领导地位的确立，社会主义现代化建设事业为什么必须由中国共产党领导、执政以及执政的方式。
★课余作业
学生分组进行社会调查和采访，了解我国的建国过程和党的执政成果，从而感受中国共产党的地位不是自封的，也更深刻理解中国共产党领导社会主义现代化建设取得的成就。7.3《我国的宗教政策》课后练习
一、单项选择题：
1. 只有依法加强对宗教事务的管理，这样才能
①更好地、全面地贯彻执行宗教信仰自由政策
②坚决打击一切在宗教外衣掩盖下的违法犯罪活动
③抵制与外国宗教团体的交往
④保护宗教信徒的合法权益
A. ①②③ B. ②③④ C. ①②④ D. ①③④
2. 自苏丹独立以来，位于其西部的达尔富尔地区，由于民族和宗教矛盾严重，冲突频发，甚至爆发了内战。可见，多民族国家要处理好民族问题，维护国家稳定，就必须：( )
A．采用民主共和制的国家政权组织形式
B．发挥大国在解决地区冲突中的主导作用
C．制定和执行正确民族政策和宗教政策
D．实行民族区域自治政策和宗教信仰自由政策
3．我国宗教实行独立自主自办的原则，这是为了 ( )
A．抵制外国宗教的渗透，不再与外国宗教团体发生联系
B．保证我国的宗教团体与宗教事务不受外国势力的支配
C．保证我国公民的宗教信仰自由
D．促进信教群众与不信教群众的团结
4．在我国，实行宗教信仰自由政策，是因为 ( )
A．宗教信仰自由是我国的一项长期基本政策
B．少数民族中信仰宗教的人多
C．宗教有它自身的发展规律，不能用行政的力量消灭
D．宗教观念已是科学的世界观与方法论
5. 据有关资料介绍，我国的职业宗教人员20多万人，其中当选各级人大代表和政协委员的近8千人，这一事实充分说明
A. 我国信教群众和不信教群众的政治地位平等
B. 我国存在政教合一的现象
C. 宗教信仰是国家政治生活的重要组成部分
D. 国家倡导宗教信仰
6. 国家保护正常的宗教活动。所谓“正常的宗教活动”是指
A. 有一定教义、教规、一定组织系统和仪式的信神活动
B. 不妨碍生产秩序和工作秩序的一切宗教活动
C. 在宪法、法律和政策的范围内进行的宗教活动
D. 教徒的一切活动
7．我国实行宗教信仰自由政策，但这并不意味着 ( )
①在我国，任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教
②我国鼓励人们信仰宗教
③我国不干涉宗教活动，任由宗教活动的自由开展
④在我国，一切宗教活动都受国家的尊重和保护
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
8．引导宗教与社会主义社会相适应 ( )
①要求教徒放弃宗教信仰
②要求教徒热爱祖国，拥护社会主义制度，拥护共产党的领导
③要求宗教活动服务和服从于国家的最高利益与民族的整体利益
④支持宗教人士和信教群众努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
9. 根据我国的宗教信仰自由政策，对待宗教的正确态度是
A. 既要保护正常的宗教活动，又要反对封建迷信活动
B. 为了保护宗教信仰自由，应鼓励人们信教
C. 在各种场合都不应该宣传有神论
D. 允许外国宗教组织来我国传教
10. 在对待宗教的问题上，青年学生应该是
A. 时时处处宣传科学，宣传无神论 B. 不信教、不传教，也要别人不信教
C. 树立科学世界观，做无神论者 D. 坚持在任何场所批判有神论
二、非选择题
11. 我国实行宗教信仰自由政策，就是保障公民信仰宗教自由的权利。
12. 2009年3月28日，西藏自治区在拉萨布达拉宫广场举行西藏百万农奴解放纪念日庆祝大会，13 280名各族各界代表参加了庆祝大会。西藏自治区党委书记张庆黎在大会上作了讲话。他说，西藏已经站在新的历史起点上，我们一定要推动西藏经济跨越式发展，我们一定要加强以改善民生为重点的社会建设，我们一定要维护国家安全和西藏稳定，我们一定要坚持各民族共同团结奋斗、共同发展。
结合上述材料，运用政治生活知识，分析说明应该怎样推动西藏经济跨越式发展。
第三框我国的宗教政策参考答案
一、课内探究
【探究1】
答案：
(1)我国实行宗教信仰自由政策符合宗教产生、发展、消亡规律及宗教作为社会意识形态的特点，也符合我国各族人民的根本利益,实行这一政策有利于信教群众和不信教群众团结，有利于民族团结和国家统一，有利于调动宗教界爱国人士和广大信教群众的积极性，共同致力于社会主义现代化建设。
(2）我国实行宗教信仰自由政策与依法加强对宗教事务的管理是一致的，只有依法加强管理，才能更好的保障公民的宗教信仰自由和正常的宗教活动，落实好宗教信仰自由政策。二者的目的都是要引导宗教与社会主义社会相适应。把二者对立起来是错误的。
【探究2】
【例1】答案：B
解析：通过材料的数据可知，公民的宗教信仰自由权利得到充分实现，故选B。C的叙述正确，但与题意不吻合，故舍弃。A中保护各种宗教活动是错误的，我国只保护合法的宗教活动。宗教信仰自由政策不仅包括信教自由，也包括不信教的自由，故不选D。
【例2】答案：A
解析：我国实行宗教信仰自由政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，但在社会主义社会，宗教并不是统治阶级进行阶级统治的工具，④说法错误。故选A。
【例3】 答案：D
解析：材料中的关键信息点是梵方“不得以宗教事务为名干涉中国内部事务”，可见题干重点不是讲国内的宗教问题，而是讲中国宗教事务不受外来干涉。我国宗教坚持独立自主自办的原则，这是国家主权在宗教事务上的具体体现，A、B、C与题干无关。应选D。
二、当堂检测
1．B 2．D 3．D 4．D 5．B
三、课后练习与提高答案
一、选择题1．C 2．C 3．B 4．C 5．A 6．C 7．D 8．D 9．A 10．C
二、非选择题
11．答：(1)我国实行宗教信仰自由政策，依法保护正常的宗教活动，保障公民有信仰宗教的自由。
(2)宗教信仰自由既包括公民有信仰宗教的自由也包括公民有不信仰宗教、宣传无神论的自由，任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或不信仰宗教。可见该题中的观点是片面的，不科学的。
12、参考答案：
解析：从处理民族关系的原则、民族政策、民族关系、党的领导、宗教政策等方面作答。
答案：(1)坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则；
(2)建立和完善民族区域自治这一基本政治制度，大力发展经济和其他社会事业，进一步巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；
(3)始终坚持中国共产党的领导，坚定不移地走社会主义道路；
(4)实行宗教信仰自由政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，把爱教同爱国、爱社会主义制度结合起来，坚决反对利用宗教破坏社会稳定行为。7.3《我国的宗教政策》学案
一、预习目标
1．全面正确的理解我国的宗教政策 2．弘扬科学精神，以科学的态度对待宗教
3．我国社会主义民主政治的特点和优势 4．党的领导、人民当家作主、依法治国的关系
二、预习内容
一、全面正确地理解我国的宗教政策
1、宗教信仰自由政策：实行宗教信仰自由政策是我国一项长期的基本政策。
（1）宗教信仰自由内涵：


注意：
（1）宪法规定：任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或不信仰宗教。不得歧视信仰宗教的公民或不信仰宗教的公民。
（2）国家保护正常的宗教活动：（不是一切活动）
（3）在我国，公民不论信教不信教，也不论信什么教，都是公民自由选择的权利，谁也不得强行干涉。（宗教信仰自由政策的实质，就是要使宗教信仰成为公民个人选择的问题，成为公民个人的私事。)
（4）宗教信仰自由政策包括两个方面：既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由，是一项全面、完整的政策。
（5）宗教信仰自由是宪法赋予公民的一项基本权利，是我国尊重和保护人权的重要体现，侵犯这一权利，必须承担法律责任；
（6）公民在享有宗教信仰自由的权利时，也必须履行法律规定的义务。宗教活动必须在宪法、法律和政策允许的范围内进行。违反法律规定，将承担法律责任。
①任何人都不得利用宗教反对中国共产党的领导和社会主义制度，破坏民族团结、社会稳定和祖国统一，损害国家和社会公共利益。
②我国坚持政教分离的原则，任何宗教不能干预都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预行政、司法等国家职能的实施。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。（即宗教不能干预政治，但政治可以干预和影响宗教，因为国家要依法对宗教进行管理。）
2.依法管理宗教事务
（1）含义：
（2）目的：

（3）邪教不是宗教
①含义：

②表现：
③本质：
④正确对待：

【点拨】国家依法管理宗教事务简单讲就是：保护合法、制止非法、打击犯罪、抵制渗透。
3.我国宗教坚持独立自主自办的原则
（1）我国宪法规定：

（2）我国政府的态度：

4.积极引导宗教与社会主义社会相适应
（1）客观原因：


（2）要求：（两个要求，两个支持）——如何引导？
①

②

③

④

二、弘扬科学精神
1.对待宗教的科学态度：

2、原因（为什么要弘扬科学精神？）：

3、措施（中学生如何弘扬科学精神？）：
三、提出疑惑
同学们：通过你的自主学习，你还有哪些疑惑，请把它填在下面的表格中
疑惑点 疑惑内容

课内探究学案
一、学习目标：
1．全面正确的理解我国的宗教政策 2．弘扬科学精神，以科学的态度对待宗教
3．我国社会主义民主政治的特点和优势 4．党的领导、人民当家作主、依法治国的关
二、学习过程：
【探究1】辨析：我国实行宗教信仰自由政策，就不应该依法对宗教活动和宗教事务进行管理。




【探究2】【例1】据2004年《西藏的民族区域自治》白皮书统计，西藏自治区共有藏传佛教活动场所l 700多处，住寺僧尼约4.6万人；清真寺4座，伊斯兰教信徒约3000余人；天主教堂1座，信徒700余人，各种宗教活动正常进行。这表明
A．我国保护各种宗教活动
B．我国人民享有充分的宗教信仰自由
　C．我国积极引导宗教与社会主义社会相适应
D．我国的宗教信仰自由政策就是保护信仰宗教的自由
【例2】2007年1月，中国外交部发言人在例行记者会上表示，中方愿同梵蒂冈在承认“一个中国”的前提下建立正常的国家间关系，外交部发言人进一步指出，梵方不得干涉中国内政，包括不得以宗教事务为名干涉中国内部事务。这个主张主要体现了
A．我国公民有宗教信仰的自由
B．我国保护宗教团体的合法权益
C．我国引导宗教为社会发展服务
D．我国宗教坚持独立自主自办原则
【例3】《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，全面贯彻党的宗教信仰自由政策是构建社会主义和谐社会的一项重要工作。全面贯彻党的宗教信仰自由政策
①能够使正常宗教活动得到法律保护
②能够真正实现公民宗教信仰自由
③有利于引导宗教与社会主义社会相适应
④有利于使宗教成为统治阶级的工具
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
三、反思总结
四、当堂检测
1.据不完全统计，中国现有各种宗教信徒1亿多人，宗教活动场所10万余处，各种宗教教职人员约30万人。宗教教职人员履行的正常教务活动，在宗教活动场所以及按照宗教习惯在教徒自己家里进行的一切正常的宗教活动，都由宗教组织和教徒自理，并受到法律保护。材料说明
A．我国政府尊重和保护少数民族宗教信仰自由的权利和风俗习惯
B．党和政府十分重视保护公民的宗教信仰自由
C．我国坚持独立自主自办教会的原则
D．我国政府依法管理宗教事务
2．2008年北京奥运会期间，我国在奥运村设置专门的宗教服务中心，有专业神职人员为各国运动员和官员提供宗教服务。这表明( )
A．宗教思想与科学世界观不存在根本的对立
B．正常的宗教活动都是在宗教服务中心进行的
C．宗教信仰与奥运精神是完全一致的
D．我国尊重和保护宗教信仰自由
3．下列行为中不符合我国宗教政策的是
A．公民向寺庙捐赠钱物
B．学生参加圣诞节活动
C．新华书店出售《圣经的故事》
D．父母强制未成年子女信教
4．下列选项对我国宗教信仰自由政策理解正确的是
A．宗教信仰自由是对信教者而言的
B．宗教信仰自由意味着可以到宗教场所宣传无神论
C．国家保护一切宗教活动
D．宗教信仰自由既保护人们信教的自由，也保护人们不信教的自由
5、根据《宗教活动场所管理条例》规定，设立宗教活动场所必须进行登记，登记办法由国务院宗教事务部门制定。宗教活动场所的正常宗教活动受法律保护，任何组织和个人不得侵犯和干预。这说明
A、国家引导宗教与社会主义社会相适应 B、国家依法加强对宗教事务的管理
C. 我国实行宗教信仰自由政策 D、宗教活动受国家法律保护第7课
我国的民族区域自治制度及宗教政策
1．我国处理民族关系的基本原则，增强民族团结意识，自觉维护平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
　　新中国成立后，我国逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。我国处理民族关系坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。
　　（1）民族平等是指各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。
（2）民族团结是指各民族在社会生活和交往中的和睦、友好和互助、联合的关系。民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
巩固社会主义民族关系，青年学生怎么做？
①我们应该十分珍惜、不断巩固和发展这种民族关系。
②自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务，是每个中国公民的责任。作为当代青年学生，要把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动。
　　（3）民族共同繁荣是指在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。这是社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
（4）关系：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣三项原则是互相联系、不可分割的。民族平等是实现民族团结的政治基础。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族的共同繁荣又是民族平等、民坚持中国特色社会主义理论体系族团结的物质保证。
******************************************************注意：
1、民族平等≠消除民族差别。在社会主义制度下，我国实现了各民族政治上的平等。但是事实上，我国还存在着民族差别：民族特点和民族差异、各民族在经济文化发展上的差距将长期存在。对各民族在历史发展中形成的传统、语言、文化、风俗习惯、心理认同等方面的差异，我们要充分尊重和，不能忽视它们的存在，也不能用强制的方式加以改变。对各民族在发展水平上的差距，我们要积极创造条件，努力缩小和消除。这是一个历史过程。
2、根据教育部精神，“民族团结”部分作为必考内容。
3、民族共同繁荣是社会主义本质的要求，也是建设全面小康社会的要求。共同繁荣不是同步繁荣、同等繁荣、同时繁荣。
4、各民族共同繁荣也不是说要消灭民族差别。
5、注意区别“民族关系”、“民族原则”、“民族制度”。
******************************************************2. 我国的民族区域自治制度及其优越性。
　　（1）含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
（2）内容：
①我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。
②民族自治地方设立自治机关，自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。
③自治权是民族区域自治制度的核心内容。自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。
（3）我国民族区域自治制度的优越性：
①民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和基础的，有利于维护国家统一和安全；
②有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现；
③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；
④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。
复习提示：
（1）民族区域自治区与特别行政区的异同，
比 较 民族区域自治区 特别行政区
不同点 设立的地区不同 少数民族聚居的地方 港、澳、台地区
自治程度不同 有一定的自治权 享有高度自治权
社会制度不同 坚持社会主义制度 保持原有的资本主义制度
解决的问题不同 为决民族问题，实现少数民族群众当家作主，管理本民族地区事务的愿望 为决历史遗留问题，实现祖国和平统一
共同点 二者都享有自治权；都是中华人民共和国的一个地方行政区域；都接受中央政府的统一领导
（2）民族区域自治也不同于联邦制：我国的民族区域自治是以国家统一为前提的，民族区域自治区是单一制国家的地方行政区域；联邦制除联邦中央政府外，各成员国按联邦宪法的规定，还有自己的立法机关和行政机关。
（3）实行民族区域自治的前提是国家统一。实行民族区域自治的对象是少数民族聚居区，“聚居”不是“居住”。实行民族区域自治制度的核心内容是自治权，但民族区域自治是“一定”自治，不是“高度”自治，更不是“完全”自治。
（4）准确把握民族自治地方。民族乡不属于民族自治地方范畴。人民法院、人民检察院等审判机关和检察机关不属于民族自治地方的自治机关体系。
******************************************************
3.我国宗教信仰自由政策的内容。
我国实行①宗教信仰自由政策，②依法管理宗教事务，③坚持独立自主自办的原则，④积极引导宗教与社会主义社会相适应。
（1）我国实行宗教信仰自由政策
实行宗教信仰自由是我国一项长期的基本国策。
基本内涵：①公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；②有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；③在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；④有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。
宗教信仰自由政策包括两个方面，既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由。
宗教信仰自由是宪法规定的公民的一项基本权利，是我国尊重和保护人权的重要体现。
（2）依法管理宗教事务。政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理，是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透。
（3）我国宗教坚持独立自主自办的原则。我国宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，抵御境外势力利用宗教对我进行渗透，坚决打击宗教极端势力。
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应。这既是社会主义社会对我国宗教的客观要求，也是我国各宗教自身的要求。积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。
宗教能够做到与社会主义社会相适应。这是因为，在社会主义制度下，宗教状况发生了根本的变化，广大宗教界人士和信教群众是拥护社会主义制度的，同中国人民的根本利益是一致的，在党和国家全面贯彻宗教信仰自由政策的条件下，能够做到与社会主义社会相适应。
******************************************************
复习提示：
宗　　　教 邪　　　教
含义 宗教是人们对现实生活虚幻的反映，是一种唯心主义世界观，又是一支不可忽视的社会力量 邪教是指冒用宗教等旗号，神化首要分子，宣传迷信邪说，蒙骗群众，非法聚敛财物，制造事端，进行违法犯罪活动的邪恶势力
特点 宗教具有完整的教义和理论，有正式的组织和神职人员，教徒受教规戒律的约束。正常的宗教活动必须在宪法、法律和政策范围内进行 邪教具有崇拜教主、精神控制、秘密结社、危害社会等特征
本质 宗教是为了宣扬神威，其本质是人们对现实生活的虚幻的反映。我国的宗教组织已成为联系各自信教群众的爱国组织 邪教以非法敛财、精神控制、危害社会为目的，其本质是反人类、反社会、反科学
影响 宗教在历史上，其消极作用是主要的，但在一定历史条件下和一定范围内起过一定的积极作用 邪教妖言惑众，破坏社会稳定，聚敛钱财，残害生命
态度 对宗教，我国采取宗教信仰自由政策，保护正常的宗教活动，同时依法加强对宗教事务的管理 邪教属于非法组织，必须坚决予以取缔
（3）区别正常的宗教活动与封建迷信活动的区别：①正常的宗教活动是在法律允许的宗教活动场所范围内进行的活动，是信教群众表达宗教感情、举行宗教仪式、共度宗教节日的各种活动。②封建迷信活动是利用人们的鬼神观念、宿命观念等，使用占星、卜筮、相术、看风水、算命等手段，以欺骗群众、索取钱财为目的的活动。③国家保护正常的宗教活动。对于利用封建迷信活动，破坏社会正常秩序、危害群众身体健康、骗钱害人者，必须依法惩处。
（4）民族问题和宗教问题往往交织在一起，但民族问题不一定就是宗教问题。
（5）我国实行宗教信仰自由政策，但是国家不鼓励和提倡公民信教。
（6）不能说国家保护一切宗教活动，国家保护正常的宗教活动。
（7）积极引导宗教与社会主义社会相适应，但不是要求信教群众放弃宗教信仰，不是与社会主义相适应。
（8）在我国，宗教信仰完全是公民个人的私事，但不能说与国家、社会无关。
（9）坚持独立自主自办，但不是限制同国外的宗教组织往来。
（10）依法管理宗教事务与宗教信仰自由不矛盾：目的是保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透。
（11）我国实行宗教与教育、政治相分离的政策。宗教不得干预政治是正确的，但政治也不能干预宗教是错误的。
（12）宗教主要起着消极作用，只在一定历史条件下和一定范围内起一定积极作用。
（13）新中国成立后，我国的宗教状况发生了根本的变化，但我国的宗教性质没有发生根本转变，宗教的性质仍然是唯心主义的。
（14）在我国中共党员和共青团员不得信教，并不违反宗教信仰自由政策，恰恰是这一政策的体现。
（15）注意宗教政策与宗教信仰自由政策的区别，前者包括后者。
1．我国处理民族关系的基本原则，增强民族团结意识，自觉维护平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
　　新中国成立后，我国逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。我国处理民族关系坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。
　　（1）民族平等是指各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。
（2）民族团结是指各民族在社会生活和交往中的和睦、友好和互助、联合的关系。民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
巩固社会主义民族关系，青年学生怎么做？
①我们应该十分珍惜、不断巩固和发展这种民族关系。
②自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务，是每个中国公民的责任。作为当代青年学生，要把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动。
　　（3）民族共同繁荣是指在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。这是社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
（4）关系：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣三项原则是互相联系、不可分割的。民族平等是实现民族团结的政治基础。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族的共同繁荣又是民族平等、民坚持中国特色社会主义理论体系族团结的物质保证。
******************************************************注意：
1、民族平等≠消除民族差别。在社会主义制度下，我国实现了各民族政治上的平等。但是事实上，我国还存在着民族差别：民族特点和民族差异、各民族在经济文化发展上的差距将长期存在。对各民族在历史发展中形成的传统、语言、文化、风俗习惯、心理认同等方面的差异，我们要充分尊重和，不能忽视它们的存在，也不能用强制的方式加以改变。对各民族在发展水平上的差距，我们要积极创造条件，努力缩小和消除。这是一个历史过程。
2、根据教育部精神，“民族团结”部分作为必考内容。
3、民族共同繁荣是社会主义本质的要求，也是建设全面小康社会的要求。共同繁荣不是同步繁荣、同等繁荣、同时繁荣。
4、各民族共同繁荣也不是说要消灭民族差别。
5、注意区别“民族关系”、“民族原则”、“民族制度”。
******************************************************2. 我国的民族区域自治制度及其优越性。
　　（1）含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
（2）内容：
①我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。
②民族自治地方设立自治机关，自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。
③自治权是民族区域自治制度的核心内容。自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。
（3）我国民族区域自治制度的优越性：
①民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和基础的，有利于维护国家统一和安全；
②有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现；
③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；
④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。
******************************************************
复习提示：
（1）民族区域自治区与特别行政区的异同，
比 较 民族区域自治区 特别行政区
不同点 设立的地区不同 少数民族聚居的地方 港、澳、台地区
自治程度不同 有一定的自治权 享有高度自治权
社会制度不同 坚持社会主义制度 保持原有的资本主义制度
解决的问题不同 为决民族问题，实现少数民族群众当家作主，管理本民族地区事务的愿望 为决历史遗留问题，实现祖国和平统一
共同点 二者都享有自治权；都是中华人民共和国的一个地方行政区域；都接受中央政府的统一领导
（2）民族区域自治也不同于联邦制：我国的民族区域自治是以国家统一为前提的，民族区域自治区是单一制国家的地方行政区域；联邦制除联邦中央政府外，各成员国按联邦宪法的规定，还有自己的立法机关和行政机关。
（3）实行民族区域自治的前提是国家统一。实行民族区域自治的对象是少数民族聚居区，“聚居”不是“居住”。实行民族区域自治制度的核心内容是自治权，但民族区域自治是“一定”自治，不是“高度”自治，更不是“完全”自治。
（4）准确把握民族自治地方。民族乡不属于民族自治地方范畴。人民法院、人民检察院等审判机关和检察机关不属于民族自治地方的自治机关体系。
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3.我国宗教信仰自由政策的内容。
我国实行①宗教信仰自由政策，②依法管理宗教事务，③坚持独立自主自办的原则，④积极引导宗教与社会主义社会相适应。
（1）我国实行宗教信仰自由政策
实行宗教信仰自由是我国一项长期的基本国策。
基本内涵：①公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；②有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；③在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；④有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。
宗教信仰自由政策包括两个方面，既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由。
宗教信仰自由是宪法规定的公民的一项基本权利，是我国尊重和保护人权的重要体现。
（2）依法管理宗教事务。政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理，是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透。
（3）我国宗教坚持独立自主自办的原则。我国宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，抵御境外势力利用宗教对我进行渗透，坚决打击宗教极端势力。
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应。这既是社会主义社会对我国宗教的客观要求，也是我国各宗教自身的要求。积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。
宗教能够做到与社会主义社会相适应。这是因为，在社会主义制度下，宗教状况发生了根本的变化，广大宗教界人士和信教群众是拥护社会主义制度的，同中国人民的根本利益是一致的，在党和国家全面贯彻宗教信仰自由政策的条件下，能够做到与社会主义社会相适应。
******************************************************
复习提示：
宗　　　教 邪　　　教
含义 宗教是人们对现实生活虚幻的反映，是一种唯心主义世界观，又是一支不可忽视的社会力量 邪教是指冒用宗教等旗号，神化首要分子，宣传迷信邪说，蒙骗群众，非法聚敛财物，制造事端，进行违法犯罪活动的邪恶势力
特点 宗教具有完整的教义和理论，有正式的组织和神职人员，教徒受教规戒律的约束。正常的宗教活动必须在宪法、法律和政策范围内进行 邪教具有崇拜教主、精神控制、秘密结社、危害社会等特征
本质 宗教是为了宣扬神威，其本质是人们对现实生活的虚幻的反映。我国的宗教组织已成为联系各自信教群众的爱国组织 邪教以非法敛财、精神控制、危害社会为目的，其本质是反人类、反社会、反科学
影响 宗教在历史上，其消极作用是主要的，但在一定历史条件下和一定范围内起过一定的积极作用 邪教妖言惑众，破坏社会稳定，聚敛钱财，残害生命
态度 对宗教，我国采取宗教信仰自由政策，保护正常的宗教活动，同时依法加强对宗教事务的管理 邪教属于非法组织，必须坚决予以取缔
（3）区别正常的宗教活动与封建迷信活动的区别：①正常的宗教活动是在法律允许的宗教活动场所范围内进行的活动，是信教群众表达宗教感情、举行宗教仪式、共度宗教节日的各种活动。②封建迷信活动是利用人们的鬼神观念、宿命观念等，使用占星、卜筮、相术、看风水、算命等手段，以欺骗群众、索取钱财为目的的活动。③国家保护正常的宗教活动。对于利用封建迷信活动，破坏社会正常秩序、危害群众身体健康、骗钱害人者，必须依法惩处。
政策的体现。
（15）注意宗教政策与宗教信仰自由政策的区别，前者包括后者。中国共产党：立党为公 执政为民
★新课标要求
（一）知识目标
1、识记“三个代表”的内涵及主要内容；贯彻“三个代表”重要思想的根本要求。
2、理解确立“三个代表”重要思想为党的指导思想的意义；贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心是坚持党的先进性。
（二）能力目标
1、 领会创新精神对国家发展、民族振兴、个人成长的重要性，培养学生的创新能力。
2、 引导学生利用已有历史知识，深入学习本课。培养学生善于将不同学科知识综合起来，不断提高自主学习的能力。
（三）情感、态度与价值观目标
通过展示中共领导社会主义事业取得的伟大成就，使学生对党的认识升华，进而更加信赖和热爱中国共产党，努力学习党的基本理论，坚定走中国特色社会主义道路的信念。
★教学重点、难点
确立“三个代表”重要思想为党的指导思想
★ 教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
★教学建议
教学中通过创设情景，联系有关实例，让学生感悟、理解中国共产党是立党为公、执政为民的政党。
★教学过程
（一）引入新课
上节课，我们了解了党的领导地位的确立，明确了中国共产党是社会主义事业的领导核心，并知道了中国共产党执政的方式，。这节课是上节课内容的深化，就是从指导思想方面了解执政的中国共产党。
（二）进行新课
一、共产党员的先锋模范作用
教师活动：引导学生阅读教材66页，思考几个探究性问题。
学生活动：积极思考并回答问题
教师点评：中国共产党的先进性决定了它能得到长足发展；中国共产党的立党之本、执政之基、力量之源是始终坚持“三个代表”；作为共产党人应始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
二、确立“三个代表”重要思想为党的指导思想
1、中国共产党的指导思想是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想
2、中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。
教师活动：联系有关历史知识和现实实例，思考中国共产党确立“三个代表”重要思想为党的指导思想的意义是什么？
学生活动：认真思考并积极讨论，踊跃发言
教师总结：“三个代表”重要思想是中国共产党的立党之本、执政之基、力量之源。确立“三个代表”重要思想为党的指导思想对于党在新世纪新阶段领导全国各族人民，全面开创中国特色社会主义事业新局面具有重要意义。
3、“三个代表”重要思想是马克思主义中国化的最新成果
教师提问：什么是“三个代表”
学生回答：中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
教师提问：如何理解“三个代表”的内涵？
学生回答，教师总结：先进生产力的发展要求是指符合生产力发展的规律，体现不断推动生产力的解放和发展的要求。先进文化的前进方向是指体现面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。广大人民的根本利益就是人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。
中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益就是党的理论、路线、方针、政策和各项工作体现先进生产力的要求，促进全民族思想道德素质和科学文化素质不断提高，坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性和创造性，促进社会进步。
“三个代表”重要思想，作为马克思主义中国化的最新成果，是马克思主义基本原理同中国建设实践相结合的产物，它丰富和发展了马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论，是中国发展着的马克思主义。它全面体现了党的基本路线、基本纲领、基本经验，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了在新的历史条件下建设什么样的党、怎样建设党的问题，深化了对中国特色社会主义的认识。
4、贯彻“三个代表”重要思想关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性。
教师活动：利用多媒体播放影片《走进新时代》《先锋颂》的有关片段和任长霞、牛玉儒等事迹。
提出问题：结合上述材料，谈谈应该怎样贯彻“三个代表”重要思想？
学生活动：积极思考、讨论并回答问题
教师点评：
（1）贯彻“三个代表”重要思想关键在坚持与时俱进
与时俱进是马克思主义最重要的理论品质。“三个代表”重要思想是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承又与时俱进的科学体系。它以求真务实的科学精神，紧密结合新的历史条件，赋予马克思主义新的鲜活力量，发展了马克思主义。“三个代表”重要思想是坚持马克思主义的典范，又是发展马克思主义的典范。
（2）贯彻“三个代表”重要思想，核心是坚持党的先进性。
党的先进性是党存在和发展的根本条件。它是具体的、历史的。时代在发展，形势在变化，党要始终站在时代前列，继续成为全国人民的领导核心，就必须抓住发展这一执政兴国的第一要务，树立和落实科学发展观，把党的先进性落实到发展先进生产力和先进文化，实现和维护最广大人民的根本利益上来。
三、实现最广大人民的根本利益
1、“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民
中国共产党的性质决定了它决不是为少数人谋利益，也没有自身的特殊利益；它始终代表中国最广大人民的根本利益。我国人民是国家的主人，党执政的权力来自人民，代表人民行使权力，在社会不断发展进步的基础上，使广大人民不断获得切实的经济、政治、文化利益。
2、最广大人民的根本利益是中国共产党一切工作的出发点和落脚点。
人民群众的拥护和支持是党的力量源泉和胜利之本。实践“三个代表”重要思想必须把坚持最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
教师活动：请结合自己知道的实例来印证以上观点。
学生发言：河南省登封市公安局局长任长霞同志从警20年，全心全意为人民服务，被登封人民称为“女包公”“任青天”。她立党为公、执政为民，不幸因公殉职，群众自发为其送葬，人数达10几万人。
呼和浩特市市委书记牛玉儒同志，在担任领导职务的20多年里，心系群众，勤政为民，于2004年8月因病去世。群众自发为其送葬，沉痛悼念这位优秀人民公仆。
教师活动：对以上实例，你有何感受？
学生活动：积极讨论，踊跃发言：
作为青年学生，以模范人物为榜样，将来走上工作岗位，以人民的利益为重，全心全意为人民谋利益。
（三）课堂总结、点评
本节结合党的发展历程和模范人物的典型事迹，理解了中国共产党是以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想的政党，“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，坚持“三个代表”重要思想的关键是坚持与时俱进，核心是坚持党的先进性。
（四）实例探究
［例1］中国共产党的立党之本、执政之基、力量之源是 （ ）
A． “三个代表”重要思想 B. 邓小平理论
C. 马列主义基本理论
D. 始终做到“三个代表”
答案：D
［例2］ “三个代表”重要思想 （ ）
① 创造性地回答了在新的历史条件下建设什么样的党、怎样建设党的问题
② 是马克思主义中国化的最新成果
③深化了对中国特色社会主义的认识
④是马列主义基本原理同中国革命和建设实践相结合的产物
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D． ①③④
答案 A
［例3］贯彻“三个代表”重要思想关键在坚持_________，核心是坚持_________。（ ）
A．与时俱进 执政为民
B. 立党为公 执政为民
C. 立党为公与时俱进
D. 与时俱进 党的先进性
答案 D
［例4］“三个代表”重要思想的本质是（ ）
A．解放思想 实事求是
B. 立党为公 执政为民
C. 执政兴国与时俱进
D. 与时俱进 坚持党的先进性
答案：B
★课余作业
学生分组进行社会调查和采访，了解当地共产党员的工作，从而感受中国共产党以“三个代表”重要思想为指导思想，“三个代表”的本质就是立党为公，执政为民。第2框　民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度
一、选择题
1．新中国成立以来，各族人民同心同德、齐心协力，少数民族地区经济社会发生了历史性变化，经济总量由几十亿元增加到几万亿元；少数民族的人均寿命从新中国成立前的40岁以下提高到如今的70岁左右。以上成就的取得主要归因于(　　)
A．少数民族地区享有更多的自治权
B．党和国家制定和实施符合中国国情的民族政策
C．我国充分尊重少数民族的历史文化及风俗习惯
D．少数民族地区独特的地理环境和丰富的自然资源
答案：B
解析：题干强调的是少数民族地区新中国成立以来的经济社会发展和变化。其背后的原因主要应归功于党和国家制定了符合当地的各项民族政策，故本题选B为最佳选项，A、C两项由B引申而来，D项陈述一种客观事实，与题意无关。
2．40多年来，西藏的民族区域自治制度得到了不断发展和完善。至今，西藏自治区人大已制定了230多个具有鲜明的民族区域自治特点的法规和单行条例。这一事实说明(　　)
①民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度
②制定地方性自治法规是民族自治机关自治权的重要体现
③民族区域自治是民族平等的重要体现
④西藏人民享有充分的民族自治权
A．①②　　　　　　　　　 B．①③
C．②③ D．②④
答案：D
解析：①③材料不体现。西藏自治区人大制定了230多个法规和单行条例，充分说明西藏人民享有充分的民族自治权，②④正确；①③材料不体现。
3．61年来，西藏经济社会的蓬勃发展、人民的安居乐业充分说明我国实行民族区域自治制度的优越性。我国实行民族区域自治的前提和基础是(　　)
A．让少数民族人民行使自治权
B．领土完整、国家统一
C．我国是一个多民族的国家
D．平等、团结、互助的新型民族关系
答案：B
解析：本题考查课本的基础知识。民族区域自治的前提和基础是国家的统一领导。
4．我国推出众多新举措促进新疆跨越式发展，如设立喀什经济特区，率先在新疆进行资源税费改革等，这给新疆各族人民创造了前所未有的发展机遇。可见，新疆的发展和稳定(　　)
①是落实我国民族区域自治制度的需要
②是实现民族平等、民族团结的物质保证
③保证了各民族自治地方充分享有自治权
④维护了我国民族团结，国家统一和安全
A．①③ B．②④
C．①②④ D．②③④
答案：B
解析：①③与材料无关。
5．2012年是宁夏回族自治区成立54周年。五十多年来在党和国家的大力支持下，宁夏的农业、畜牧业、旅游业和能源矿产业都得到了长足发展，人民生活水平稳步提高。这些成就的取得主要归因于(　　)
①少数民族地区享有更多的经济自治权
②党和国家制定和实施了符合中国国情的民族政策
③宁夏人民的自强不息的努力奋斗
④少数民族地区独特的地理环境和丰富的自然资源
A．①② B．②③
C．②④ D．③④
答案：B
解析：抓住题干的限定“主要原因”，①④显然不是主要的原因。
6．2012年7月19日，西藏和平解放61周年。西藏自治区历任人民代表大会常务委员会主任和区人民政府主席都是由藏族公民担任。目前，在自治区四级人大代表中，藏族和其他少数民族占94%以上，在自治区各级国家机关组成人员中，藏族和其他少数民族占77.97%。这表明(　　)
①我国少数民族依法享有管理本民族自治地方内部事务的权利
②民族区域自治制度有利于维护国家的统一和安全
③我国认真贯彻民族区域自治制度
④坚持各民族共同繁荣是我国处理民族关系的首要原则
A．①④ B．①②
C．①③ D．②③
答案：C
解析：②在材料中不体现，我国处理民族关系的首要原则是坚持民族平等，各民族共同繁荣是我国处理民族关系的根本原则，④错误。故选C。
2012年是中国共产党成立91周年，也是西藏和平解放61周年。1951年5月23日，西藏实现了和平解放。据此回答7～9题。
7．据统计，西藏自治区成立以来财政支出共计875.86亿元，其中的94.9%来自中央补贴。近10年来，共计选派各级援藏干部2000多人，援助资金及物资101.66亿元。中央政府和全国各地的支援(　　)
①是西藏摆脱贫困的根本途径
②是发展新型民族关系的物质保证
③是全面建设小康社会的需要
④是实现民族团结的政治基础
A．②③ B．③④
C．①②③ D．②③④
答案：A
解析：西藏摆脱贫困的根本途径是坚持独立自主、自力更生的原则，靠本地区人民的辛勤劳动走向富裕，中央和其他地区的援助只是西藏走向富裕的外部因素，①错误；民族平等是实现民族团结的政治基础，④错误。②③说法正确。
8．1965年9月9日，西藏自治区宣告正式成立，成为我国最后一个建立的省级少数民族自治区。西藏地区之所以能够建立民族自治区，主要因为(　　)
①藏族对国家统一有强烈的政治认同
②西藏是我国少数民族较多的地区
③西藏人口大多信奉同一种宗教
④藏族在我国民族人口分布上有自己的特点
A．①② B．③④
C．②③ D．①④
答案：D
解析：②③与题干构不成因果关系。
9．西藏自治区成立后，可能会发生的事件是(　　)
①西藏自治区人民政府规定，在学校中所有藏族和部分其他民族学生都学习藏语文
②西藏自治区根据自身的实际，制定实施《经济和社会发展五年计划》
③西藏自治区确定其自治机关是自治区人民政府
④西藏自治区制定、颁布、实施《西藏自治区旅游条例》
A．①②④ B．①②③
C．②③④ D．①②③④
答案：A
解析：自治机关的自治权包括立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权以及其他自治权。①②④正确，③说法本身不正确。
10．民族区域自治是解决我国民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度，不同于国家在香港、澳门实行的“一国两制”，我们决不允许达赖集团打着“真正的民族自治”旗号制造民族分裂，损害民族团结。我国民族自治地区与“一国两制”下的特别行政区之间的不同主要是(　　)
①前者属于内政问题，后者属于外交问题
②前者实行社会主义，后者实行资本主义
③前者适合少数民族聚居地区，后者适合港澳台地区
④前者属于高度自治，后者属于完全自治
A．①③ B．②③
C．①④ D．②④
答案：B
解析：①说法明显错误；在我国，特别行政区享有高度自治权，民族自治区享有一定自治权，④表述错误；准确回答了我国民族自治地区与“一国两制”下的特别行政区之间的不同。故选B。
二、非选择题
11．材料一　土尔扈特人回归祖国的历史从一个侧面表明，各民族共同缔造了伟大的祖国。中华人民共和国建立以后，党和政府十分尊重各民族在祖国统一大业中的历史地位和作用，珍惜各民族的文化传统，根据马克思主义民族理论，制定了民族区域自治政策，确立了民族区域自治制度，并载入宪法。改革开放以来，党和政府又将民族区域自治作为一项基本政治制度长期坚持。
材料二　2012年2月15日，内蒙古自治区主席巴特尔在自治区第十一届人民代表大会第五次会议上做的《政府工作报告》指出：2011年是“十二五”的开局之年，也是我们应对复杂严峻形势并取得明显成效的一年。在党中央、国务院和自治区党委的正确领导下，全区上下深入贯彻落实科学发展观，着力调结构、转方式、惠民生、促和谐，经济社会继续保持又好又快发展的良好势头。初步统计，全区完成生产总值14246.1亿元，增长14.3%；地方财政总收入2264.1亿元，增长30.3%；城镇居民人均可支配收入20408元，农牧民人均纯收入6642元，分别增长15.3%和20.1%；城镇登记失业率3.8%；节能节水减排完成年度任务。
(1)根据材料一回答，为什么党和政府要长期坚持民族区域自治制度？
(2)运用政治生活有关知识，结合材料二，分析我国民族地区发展取得巨大成就的原因。
答案：(1)①实行民族区域自治制度是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。
②民族区域自治制度符合国情，顺乎民意，具有很大的优越性：实行民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主的权利；有利于发展平等、团结、互助、和谐的民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。
③民族区域制度已载入《中华人民共和国宪法》，并成为我国的一项基本政治制度。作为一个法治国家，党和政府必须依法行事。
(2)①坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则是实现各民族大团结和维护社会稳定的有力保障；
②坚持和完善民族区域自治制度，大力发展经济和其他社会事业，进一步巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系，是民族地区繁荣昌盛的基石；
③始终坚持中国共产党的领导，坚定不移地走社会主义道路，是实现民族地区长治久安和经济快速发展的政治保证；
④实行宗教信仰自由政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，把爱教同爱国、爱社会主义制度结合起来，坚决反对利用宗教破坏社会稳定行为。
12．背景材料：2012年9月1日，我国西藏自治区成立47周年；2012年10月1日，我国新疆自治区成立57周年。西藏自治区和新疆维吾尔自治区经过几十年的发展，取得了巨大成就。
辨析题：实行民族区域自治就能实现民族繁荣。
答案：(1)我国实行民族区域自治是由我国的历史特点和现实情况决定的，有坚实的政治和社会基础，我国实行民族区域自治有利于民族繁荣。
(2)要实现民族的繁荣，还必须坚持党的正确领导；坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则；国家在投资和政策等方面的支持；少数民族地区人民的自力更生、艰苦奋斗，发挥民族地区的优势；发达地区在人力、技术等方面的支援等。
(3)因此，笼统地说实行民族区域自治就能实现民族繁荣是不科学的。人民代表大会制度：我国的根本政治制度
本练案用时60分钟，满分100分。
一、选择题（每小题5分，共45分）
1.我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是()
A.人民代表大会统一行使国家权力 B.国家机关依法行使各自职权
C.实行民主集中制的原则 D.国家的一切权力属于人民
1.C（我国人大制度的组织原则是民主集中制，故选C。）
2.某市人民代表大会经多年探索，创立了人民代表接待站和专职的人民代表联络员制度，每天至少有一位人大代表在现场听取民众反映情况。这一制度创新从一个侧面表明()
①基层民主活力不断增强 ②公民的政治表达渠道不断拓宽
③公民政治参与的热情空前高涨 ④基层群众自治制度逐渐形成
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
2.A（该市人大通过制度创新，拓展公民政治诉求的表达渠道，密切与民众的联系，自然能增强这一制度的生机与活力。①②符合题意。③在材料中没有体现；人民代表大会制度不是基层群众自治制度范畴，④错误。）
3.现在有不少地方在乡镇机构改革中，将乡镇人大作为机构改革的突破口，减少职数，缩减编制，很多乡镇人大在改革后仅剩下人大主席一个人。这种做法()
A.是正确的，可以减少当地人民的负担
B.是正确的，做到了精兵简政，提高了工作效率
C.是错误的，应该连人大主席也不留
D.是错误的，削弱了当地人大的力量
3.D（A、B、C均为错误观点。）
4.2012年7月，甘肃省人大常委会组成《农产品质量安全法》和《甘肃省农产品质量安全条例》执法检查组,赴甘肃省平凉市进行实地检查。这表明（）
①在人大闭会期间，人大常委会行使其部分职权
②地方人民代表大会是全国人民代表大会的执行机关
③该省人大常委会在行使立法权
④该省人大常委会在行使监督权
A．①③ B．①④ C．②④ D．③④
4.B（本题主要考查地方人大及其常委会的地位和职权。中央和地方各级人民代表大会是国家权力机关，故②的表述是错误的。甘肃省人大常委会进行执法检查实际上是监督法律的实施，是在行使监督权，故③不选。运用排除法可知，答案为B。）
在法律法规的制定过程中，全国人大常委会通过互联网等多种途径反复征求社会各界意见。据此回答5—6题。
5.全国人大常委会开门立法，民主立法。这说明()
A.全国人大常委会是最高国家权力机关
B.人民代表大会是人民直接行使权力的机关
C.人民代表大会制度保证国家权力体现人民意志
D.人民代表大会作为最高国家权力机关必须接受人民的监督
5.C（全国人大常委会开门立法，广泛征求群众意见，能使国家法律更好地体现人民意志。A说法不准确，B、D不符合题意，所以选C。）
6.近年来，全国人大及其常委会改革立法制度与方式，举行立法听证会，向社会征求立法项目和意见，科学立法、民主立法。由此可见()
①国家积极推进社会主义精神文明建设
②我国重视发展人民民主，实行民主法制化
③人民代表大会制度是人民民主的制度保障
④人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转
A.①② B.②③ C.①③ D.③④
6.D（①中的“精神”应为“政治”。材料是说通过民主的方式立法，不是在法律的规定下实行民主，因此②在材料中未体现，应排除。答案为D。）
7.我们要深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义，深刻认识人大的性质、地位和作用，深刻认识做好人大工作的重要性，更加自觉地坚持和完善人民代表大会制度。之所以要更加自觉地坚持和完善人民代表大会制度，是因为它()
①直接体现我国的国家性质
②符合人民当家作主的宗旨
③决定了我国人民当家作主的地位
④与其他国家机关是领导与被领导，监督与被监督的关系
A.①② B.②③ C.②④ D.①④
7.A（③④说法错误，排除。）
8.下列对于我国人民民主专政、社会主义民主、人民代表大会制度三者内在联系的表述，正确的是()
A.人民代表大会制度集中反映人民民主专政的国家性质，决定社会主义民主的性质
B.人民代表大会制度决定人民民主专政，并体现人民当家作主的社会主义民主
C.人民代表大会制度是由人民民主专政决定，并集中反映人民民主专政的国家性质，直接体现人民当家作主的社会主义民主
D.社会主义民主决定我国必须实行人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体
8.C（A、B、D均为错误观点。）
9.人民代表大会制度实行民主集中制的组织和活动原则，下列体现这一原则的有()
①人民代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督
②在人民代表大会的活动中，实行少数服从多数的原则
③人民代表大会、行政机关、司法机关都应接受中华人民共和国主席的领导
④地方国家机构服从中央政府的领导
A.②③ B.③④ C.①② D.①③
9.C（③说法错误，排除。④中的“中央政府”应为“中央”。）
二、非选择题（共55分）
10.材料一 我国宪法规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”
材料二 中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
材料三 社会主义民主的本质是人民当家作主。国家的一切权力属于人民；人民代表大会制度的政体是人民奋斗的结果和历史的选择,必须坚持和完善这个根本政治制度,不能照搬西方政治制度的模式,这对于坚持党的领导和社会主义制度、实现人民民主具有决定意义。
结合材料运用所学知识回答：
（1）说明材料一、二反映的政治现象之间的内在联系。（10分）
（2）根据对上一问的分析,谈谈你对材料三的认识。（10分）
10.（1）①材料一说明我国的国体是人民民主专政的社会主义国家；材料二说明人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关,人民代表大会制度是我国的政权组织形式,是政体。②国体决定政体,政体反映国体，二者是内容和形式的关系，适当的健全的政体对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。③我国的一切权力属于人民，人民是国家的主人，这是人民民主专政国家制度的核心内容和根本准则，人民代表大会制度正是人民当家作主这一根本准则的直接体现，人民民主专政的国体决定人民代表大会制度，人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质，并能够逐步实现人民民主专政的历史任务。
（2）人民代表大会制度是中国人民长期奋斗的成果和历史的选择,是符合中国国情的根本政治制度,必须坚持和完善,不能照搬西方资本主义国家的政治制度模式。
11.材料一 十一届全国人大五次会议代表共有2 987名，代表中，少数民族代表411名，占代表总数的13．76％，全国55个少数民族都有本民族的代表；归国华侨代表35名；妇女代表637名，占代表总数的21．33％。
材料二 近年来的全国人大会议期间，代表提出的议案不断增多，质量不断提高，涉及的都是关系国计民生的重大问题和群众普遍关心的问题。这些议案分别交由有关国家机关负责办理。
材料三 每年的全国人大会议都要审议国务院的《政府工作报告》、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告以及其他报告和议案。
请回答：
(1)材料一、二、三分别说明了什么政治现象？（8分）
(2)根据材料一、二、三，谈谈你对人民代表大会和我国人民代表大会制度的认识。（10分）
11.(1)材料一说明，人民代表是国家权力机关的组成人员，人民代表来自人民；材料二说明，人民代表代表人民的意志和利益行使提案权，代表的素质不断提高；材料三说明，全国人大是最高国家权力机关，在我国国家机构中居于最高地位，其他国家机关对它负责，受它监督。
(2)①第一，人民代表大会是人民行使国家权力的机关。我国的一切权力属于人民，人民代表是国家权力的直接行使者。全国人民代表大会是最高国家权力机关，享有立法权、决定权、任免权、监督权。第二，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。②人民代表大会制度的基本内容包括：国家的一切权力属于人民，人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，组成国家政权体系，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织活动原则。③人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，它有强大的生命力和无比的优越性。
12.一条“母亲河”，几多牵挂情。在浙江省人代会上，温州市瞿韶军等31名省人大代表，联名向大会提交了《关于要求对温州温瑞塘河水系综合整治和保护管理进行立法的议案》，建议省人大常委会尽快为温州人民的“母亲河”进行立法保护。
请回答：
（1）结合材料，说明作为人大代表，应如何切实履行人大代表的职责、权利。（8分）
（2）结合材料，说说我国人民代表大会制的基本内容有哪些。（9分）
12.（1）①依法履行审议权、表决权、提案权、质询权，参与行使国家权力；②在生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，密切联系群众，努力为人民服务，对人民负责、接受人民监督。
（2）①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表组成各级人民代表大会作为国家权力机关；③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；④实行民主集中制的组织和活动原则。第1框　处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣
一、选择题
1．中华民族的历史，不仅记录了秦皇汉武、唐宗宋祖的文功武略，也传扬着松赞干布、成吉思汗、努尔哈赤的旷古传奇。在我们薪火相传的记忆中，既有胡服骑射、关山飞渡，又有苏武牧羊、昭君出塞。中华民族的历史，为我们揭示了这样一条规律：各民族之间的团结和睦是繁荣昌盛的基础，和则两利，分则俱伤。这说明(　　)
①各民族共同繁荣是实现民族平等和民族团结的前提条件
②我国是统一的多民族国家，民族团结是国家和人民之福
③必须十分珍惜和不断巩固平等团结互助和谐的民族关系
④符合我国民族分布特点的民族区域自治制度是历史形成的
A．①③　　　　　　　　　　 B．②③
C．①④ D．②④
答案：B
解析：①说法错误：应为民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族共同繁荣是实现民族平等和民族团结的物质保证。④材料体现不出来。
2．宪法规定：“各民族都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。”对少数民族服饰、饮食、居住、婚姻、节庆、礼仪、丧葬等风俗习惯，国家给予了充分尊重和切实保障。这表明我国坚持(　　)
A．民族平等原则 B．民族团结原则
C．各民族共同繁荣原则 D．民族和谐原则
答案：A
解析：B、C、D材料不体现。
3．【湖北省八校联考】中央新疆工作座谈会召开以来，在党中央、国务院的坚强领导和大力支持下，围绕“推进新疆跨越式发展和长治久安”的目标，在新疆干部和群众的共同努力下，新疆各项事业进入了一个全新的发展阶段，群众生活明显改善，基础设施建设取得明显突破，各族群众的凝聚力和向心力明显增强。党和政府推进新疆跨越式发展原因是(　　)
①党和政府履行经济职能的要求
②各民族共同繁荣是维护民族团结的物质保障
③坚持科学发展观的客观要求
④民族团结是国家繁荣昌盛的重要保证
A．①③ B．②③
C．①④ D．②④
答案：B
解析：推进新疆跨越式发展有利于促进民族团结，②正确。各民族间存在差异，要求坚持科学发展观，促进各民族共同发展，③正确。①错误，中国共产党不是国家机关，不能履行国家职能。④观点本身正确但题中要求说明的是各民族共同繁荣的重要性，而不是民族团结的重要性，因此④与题意不符合。
4．2012年“两会”期间，胡锦涛总书记在参加西藏代表团审议时指出，要继续着力维护社会和谐稳定，加强和创新社会管理，深入持久开展民族团结宣传教育活动，坚决维护祖国统一和民族团结，确保西藏社会大局稳定。下列做法有利于维护民族团结的是(　　)
①理性尊重彼此的差异，实现各民族共同繁荣
②要保护宗教活动
③要反对国际敌对势力利用民族问题干涉我国内政
④要在有少数民族的地区实行民族区域自治
A．①③ B．①④
C．②③ D．①②
答案：A
解析：各民族共同繁荣是民族团结的物质基础，因此①有利于维护民族团结。②错误，应是保护正常的宗教活动。③正确，维护民族团结要反对国际敌对势力利用民族问题干涉我国内政。④错误，我国是在少数民族聚居的地方实行民族区域自治，而不是在有少数民族的地区实行民族区域自治。
5．2012年是兴边富民行动实施12周年。党和国家高度重视新时期民族工作，“兴边富民”行动实施10多年来，随着边疆和民族地区群众生活明显改善，各民族群众的凝聚力和向心力也明显增强。这说明(　　)
A．民族平等是民族团结的前提条件
B．民族团结是民族平等的政治基础
C．民族凝聚力是国家综合国力的重要标志
D．各民族共同繁荣是民族团结的物质保证
答案：D
解析：民族平等是民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，故A、B不正确，C项说法虽然正确但与题意不符。
6．为加快发展民族教育事业，内地省市根据国家要求认真落实对民族地区的教育对口支援工作。落实教育对口支援工作(　　)
①是增进民族平等和民族团结的政治保证
②是贯彻我国处理民族关系原则的具体体现
③保障了少数民族地区学生受教育的权利
④体现了平等团结互助和谐的社会主义民族关系
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
答案：B
解析：落实教育对口支援工作贯彻了我国处理民族关系的民族平等和民族团结的基本原则，体现了我国的社会主义民族关系，②④正确。①说法错误，落实教育对口支援工作并不是“政治保证”。③“保障了”说法绝对化，落实教育对口支援工作有利于保障少数民族地区学生受教育的权利。
7．正确认识和处理我国的民族关系，最根本的就是要始终不渝地坚持民族平等，加强民族团结，推动民族互助，促进民族和谐。下列观点正确的是有(　　)
①民族平等是实现民族团结和各民族共同繁荣的政治基础
②民族地区经济繁荣、社会稳定是我国解决民族问题的重要保证
③国家统一和民族团结是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证
④各民族共同繁荣是各民族平等和团结的充分条件
A．①②④ B．①③④
C．①②③ D．②③④
答案：C
解析：④中的充分条件表述有误。
8．我们中华民族，在旧中国由于贫弱，备受帝国主义的欺凌。而如今，我国已初步繁荣昌盛，昔日“东亚病夫”成了亚洲体育强国。回过头来看我国56个民族，无论在人口数量、发展程度上有什么差别，都是我国社会主义民族大家庭中平等的一员。对此理解正确的是(　　)
A．新中国成立后，我国的民族关系已发生了根本的变化
B．我国各民族在政治、经济、文化上都实现了平等
C．我国的民族问题已得到了顺利解决
D．现阶段我国的民族矛盾都是人民内部矛盾
答案：A
解析：由受欺凌到受尊重，说明我们的民族关系发生了巨变，A正确。B、C、D说法本身错误。
9．我国每个民族都有全国人民代表大会的代表，自治区主席、自治州州长、自治县县长全部由区域自治的少数民族公民担任。这体现了我国处理民族关系中的________原则。(　　)
A．民族平等 B．民族团结
C．各民族共同繁荣 D．民族区域自治
答案：A
解析：题干充分体现了少数民族行使当家作主和管理本民族地区事务的权利，故A符合题意；D不是处理民族关系的原则。
10．近年来，我国加大了对边疆民族地区的投入，“兴边富民”的政策对加快边疆民族地区各项事业的发展发挥了良好的促进作用。这说明(　　)
①民族地区的发展离不开国家和社会各方面的支持
②促进边疆民族地区的经济发展已成为我国的中心工作
③加快民族地区经济文化的发展是现阶段我国民族工作的根本任务
④国家在投资、税收等方面的政策支持是民族地区发展的根本原因
A．①③ B．②④
C．②③ D．①④
答案：A
解析：②说“促进边疆地区发展是中心工作”的说法是错误的；④错误，民族地区的自力更生是发展的根本。
二、非选择题
11．下列一组图是关于民族团结的宣传图片：
请认真观看图片。说说你从中领悟了哪些政治生活道理。
答案：(1)我国是统一的多民族国家，各族人民共同缔造了我们伟大的祖国。
(2)我国已经形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系，坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则。
(3)维护国家统一和民族团结，是每个公民应尽义务。青年学生应该珍惜、巩固、发展社会主义民族关系，并付诸行动。(回答我们要积极宣传党的民族政策，增强民族团结意识也可)
12．材料一　国务院新闻办公室发表《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》白皮书指出：“稳定是福，动乱是祸”，这是从历史经验中得出的一个朴素的道理。
材料二　教育部、国家民委印发《全国中小学民族团结教育工作部署视频会议纪要》，把民族团结教育内容纳入中小学、职业教育的教学和考试范围。
运用民族团结的有关知识，谈谈你对“稳定是福，动乱是祸”的认识。
答案：(1)民族团结是我国处理民族关系的基本原则之一，是民族共同繁荣的前提条件，也是坚持民族平等的客观要求。
(2)民族的团结、民族的凝聚力、社会稳定是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
(3)国家统一、民族团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证。历史和现实表明，民族团结友爱，则政通人和、百业兴旺；民族冲突纷争，则社会动荡、人民遭殃。因此，自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务，是每个中国公民的责任。作为当代青年学生，要把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动，坚决同少数民族分裂分子作斗争。7.2 民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度
★新课标要求
（一）知识目标
1、识记民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国一项基本政治制度。
2、明确民族区域自治制度的含义，了解自治机关和自治权。
3、理解民族区域自治适合我国国情，具有显著优越性。
（二）能力目标
我国解决民族问题的政策，坚持了从实际出发，适合我国国情。让学生尝试用历史的、辨证的眼光观察、评价问题，提高学生的比较、鉴别能力。
引导学生利用已有历史、地理知识，深入学习本课。培养学生善于将不同学科知识综合起来，不断提高综合运用知识的能力。
（三）情感、态度与价值观目标
教育学生理解并拥护我国的民族区域自治制度，进而承担起坚持和完善这一制度的历史责任。
★教学重点、难点
民族区域自治制度
教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
★教学建议
教学中通过创设情景，联系有关实例，让学生感悟、理解民族区域自治适合我国国情，具有显著优越性。。
★教学过程
（一）引入新课
通过上一节的学习我们知道，我国是统一的多民族国家，是我国重要的国情之一。在处理民族问题上，我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，形成了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。这一民族关系的形成，与我国实行的民族区域自治制度也是分不开的，下面就学习我国的民族制度问题。
（二）进行新课
我国民族区域自治的法制化进程
教师活动：引导学生阅读教材79页，思考几个探究性问题。
学生活动：积极思考并回答问题
教师点评：从我国民族区域自治的法制化进程可以看出，我国在处理民族关系上实行民族区域自治制度，以法律形式保障自治民族的合法权益，对巩固和发展社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣有重要意义。
二、民族区域自治制度
教师活动：阅读教材内容，联系有关历史知识和现实实例，思考我国民族区域自治制度的含义和内容是什么？
学生活动：认真思考并积极讨论，踊跃发言
1、含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
2、民族自治地方的设置与自治机关
我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。
民族自治地方设立自治机关，自治机关是指自治地方的人民代表大会和人民政府。
我国自治机关在行使一般国家机关职权的同时，享有和行使自治权。
3、自治权是民族区域自治制度的核心内容
自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主管理本民族自治地方内部事务的权力。
教师活动：阅读教材第80页图表，看看自治机关有哪些自治权？
学生活动：认真思考并积极讨论，踊跃发言
教师总结：我国宪法和民族区域自治法赋予自治机关的自治权，范围、内容广泛，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面。主要有：立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权等。
4、实行民族区域自治的必然性
这是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统， “大杂居、小聚居”的民族分布特点，各民族在长期斗争中形成的互相依存的民族关系。使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。
二、民族区域自治制度的优越性
教师活动：阅读教材第81－82页内容，思考讨论民族区域自治制度的优越性表现在哪里？
学生活动：认真思考并积极讨论，踊跃发言
1、有利于维护国家的统一和安全
民族区域自治以领土完整、国家统一为前提和基础，是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合。增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱民族与热爱祖国的感情结合起来，自觉担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。
2、有利于保障少数民族人民当家作主的权利
民族自治地方充分享有自治权利。自主管理本地内部事务，满足了少数民族人民积极参加国家政治生活的愿望。
3、有利于发展平等、团结、互助的社会主义新型民族关系
民族自治地方以一个或几个少数民族为主体，同时包括当地居住的汉族和其他少数民族，各族人民和各族干部之间联系更加密切，逐步消除了历史上遗留下来的民族隔阂。
4、有利于促进社会主义现代化事业的发展
自治机关能够结合本民族、本地区特点，把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来，充分发挥各自的特长和优势，调动各族人民参加国家建设的积极性、创造性。
（三）课堂总结、点评
本节学习了我国处理民族问题的基本政策，通过学习深刻领会民族区域自治制度适合我国国情，对于维护和实现民族地区人民的权益，维护国家统一，民族团结，促进民族地区发展等，有重要意义。
（四）实例探究
［例1］ 民族区域自治制度的核心内容是 （ ）
坚持党的领导 B. 设立自治机关
C. 坚持民族平等 D. 保障自治权
答案：D
［例2］ 我国民族自治机关是指民族自治地方的 （ ）
① 人民代表大会 ② 人民政府 ③ 人民检察院 ④人民法院
A．①② B．②③ C．①④ D． ③④
答案 A
［例3］ 2004年是我国《民族区域自治法》颁布实施20周年，实施民族区域自治制度的优越性在于有利于 （ ）
① 维护国家统一 ② 保障少数民族当家作主权利 ③ 促进现代化建设发展 ④发展社会主义民族关系
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D． ①②③④
答案 D
★课余作业
分析讨论我国为什么实行民族区域自治制度？
7.3 我国的宗教政策
★新课标要求
（一）知识目标
了解我国的宗教政策是宗教信仰自由，依法管理宗教事务，宗教坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
（二）能力目标
领会我国的宗教政策遵循了宗教自身发展的客观规律，让学生尝试用历史的、辨证的眼光观察、评价问题，提高学生的比较、鉴别能力。
引导学生利用已有历史知识，深入学习本课。培养学生善于将不同学科知识综合起来，不断提高自主学习的能力。
（三）情感、态度与价值观目标
明确宗教信仰自由时宪法赋予公民基本权利，是保护和尊重人权的表现，坚持以科学的态度对待宗教，弘扬科学，树立科学世界观。
★教学重点、难点
我国的宗教政策
教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
★教学建议
教学中通过创设情景，联系有关实例，让学生感悟、理解我国的宗教政策的正确性。
★教学过程
（一）引入新课
我国是一个多民族国家，也是一个多宗教国家。我国信仰宗教的人数占总人口的比例虽然不大，但绝对数字不小。因此，正确处理宗教问题也是十分重要的。
（二）进行新课
我国宗教具有爱国主义传统
教师活动：引导学生阅读教材83页内容，思考两个探究性问题。
学生活动：积极思考并回答问题
教师点评：教材用三个镜头展示了我国的宗教现状。我国各种宗教千百年以来和睦相处，宗教文化已成为中国传统文化的一部分。它们虽然有消极的一面，也有爱国的传统，都倡导服务社会。造福人类，也为增进国际宗教交流，维护世界和平作出了贡献。
二、全面正确理解我国的宗教政策
教师活动：引导学生阅读教材83页“相关链接”内容，思考宗教的产生、与消亡问题。
学生活动：积极思考并回答问题
教师点评：宗教是人类社会发展到一定阶段的历史现象，它的存在有其深刻的自然根源、社会根源和认识根源，有它自身的发生、发展、消亡过程。我国现阶段，宗教存在的自然根源、社会根源和认识根源还没有消失，宗教还将长期存在。这种现状决定了我们还不能用行政手段取消宗教，只能实行宗教信仰自由政策。
1、宗教信仰自由政策
（1）含义：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。
（2）实质：宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题。
我国宪法规定：“国家保护正常的宗教活动。”“任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”这说明，公民不论信教不信教，也不论信什么教，是公民自由选择的权利，谁也不得强加干涉。
（3）宗教信仰自由政策包括两个方面：既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由。是一项全面、完整的政策。
（4）宗教信仰自由是公民的一项基本权利，是我国尊重和保护人权的重要体现。
教师活动：引导学生阅读教材84页“专家点评”内容，思考反映的问题。
学生活动：积极思考并回答问题
教师点评：说明在宗教问题上要坚持权利义务的统一，宗教活动不得违反法律，不得利用宗教损害国家、社会的利益，否则将承担法律责任。
2、国家依法管理宗教事务
（1）国家依法管理宗教事务是指政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理。
（2）管理的目的是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透。简单讲就是：保护合法、制止非法、打击犯罪、抵制渗透。可见，国家依法管理宗教事务与实行宗教信仰自由政策不是对立的，而是为了更好的贯彻宗教信仰自由政策。
教师活动：引导学生阅读教材84页“专家点评”内容，思考宗教与邪教的区别。
学生活动：积极思考并回答问题
（3）邪教不是宗教。邪教是指冒用宗教旗号，神话首要分子，宣传迷信邪说，蒙骗群众，非法聚敛财物，进行违法犯罪活动的邪恶势力。其本质是反人类、反社会、反科学的。
3、宗教坚持独立自主自办的原则
我国宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。长期以来，境外势力利用宗教对我国进行渗透、颠覆和破坏活动，对此必须保持高度警惕。我国政府既要支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，又要抵御境外势力利用宗教对我国进行渗透，坚决打击宗教极端势力。
4、积极引导宗教与社会主义社会相适应
教师活动：引导学生思考，实行宗教信仰自由政策，是不是鼓励人们信仰宗教呢？
学生活动：积极思考并回答问题
教师点评：不是。是尊重公民的信仰权力，维护民族团结。因此，要积极引导宗教与社会主义社会相适应。
（1）含义：积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事的宗教活动服从和服务于国家的最高利益和民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、社会发展和祖国统一多做贡献。
（2）原因：是社会主义社会对宗教的客观要求，也是我国各宗教自身的要求。我国信教群众与不信教群众都是国家的主人，在根本利益上是一致的。宗教团体是联系信教群众的爱国组织，宗教界成为国中国共产党领导的爱国统一战线组织的重要组成部分，信教群众是建设中国特色社会主义的积极力量。
二、以科学态度对待宗教
1、贯彻宗教信仰自由政策，不是鼓励人们信仰宗教
（1）宗教有它自身的发展规律，不能简单的用行政力量去消灭或发展宗教，实行宗教信仰自由政策是遵循宗教发展规律，科学处理宗教问题。
（2）宗教信仰自由是宪法赋予公民的民主权利，实行宗教信仰自由政策有利于加强信教群众与不信教群众的团结，引导宗教与社会主义社会相适应。
2、弘扬科学精神
我国是在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想指引下的社会主义国家，要建设社会主义物质文明、政治文明，也要建设社会主义精神文明。
加强对人民群众的科学世界观和无神论教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚，逐步消除宗教存在的社会根源何认识根源，在保护宗教信仰自由的同时，创造宗教消亡的条件，这是解决在教问题的根本途径。
3、中学生作为中国特色社会主义事业未来的建设者，要用辩证唯物主义和历史主义以及现代科学文化知识武装自己，弘扬科学精神，树立科学世界观，承担起建设祖国、振兴中华的光荣历史使命。
（三）课堂总结、点评
本节主要了解了我国的宗教状况，认识了我国政府在宗教问题上的基本政策和立场观点。通过学习，要明确贯彻宗教信仰自由政策，不是鼓励人们信仰宗教，而是遵循宗教发展规律，科学处理宗教问题。我们应该加强科学世界观和无神论教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚，逐步创造宗教消亡的条件。
（四）实例探究
［例1］下列对宗教信仰自由的理解正确的是 （ ）
宗教信仰自由是对信教者而言的
国家保护一切宗教活动
C. 到各种场所宣传宗教教义符合宗教信仰自由政策
D. 宗教信仰自由也包括不信仰宗教的自由
答案：D
［例2］ 积极引导宗教与社会主义相适应是指 （ ）
① 要求宗教信徒放弃宗教信仰 ② 要求信教群众爱党、爱国、爱教结合起来 ③ 宗教活动要遵守宪法和法律 ④ 用马克思主义思想取代迷信思想
A．①② B．③④ C． ②③ D．①③
答案：C
［例3］ 我国实施宗教信仰自由政策是因为它 （ ）
① 符合宗教自身的发展规律和特点 ② 是社会主义建设的根本保证 ③ 有利于民族团结和国家统一 ④ 有利于团结信教群众
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D． ①②③④
答案： B
［例4］弘扬科学精神的意义是 （ ）
① 有利于社会主义精神文明建设 ② 保证社会主义建设的方向 ③ 有利于树立科学世界观 ④ 有利于形成文明、健康、崇尚科学的社会风气
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D． ①②③④
答案：D
★课余作业
分组讨论、综合分析我国为什么要实行宗教信仰自由政策？★新课标要求
（一）知识目标
1、识记民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国一项基本政治制度。
2、明确民族区域自治制度的含义，了解自治机关和自治权。
3、理解民族区域自治适合我国国情，具有显著优越性。
（二）能力目标
我国解决民族问题的政策，坚持了从实际出发，适合我国国情。让学生尝试用历史的、辨证的眼光观察、评价问题，提高学生的比较、鉴别能力。
引导学生利用已有历史、地理知识，深入学习本课。培养学生善于将不同学科知识综合起来，不断提高综合运用知识的能力。
（三）情感、态度与价值观目标
教育学生理解并拥护我国的民族区域自治制度，进而承担起坚持和完善这一制度的历史责任。
★教学重点、难点
民族区域自治制度
教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
★教学建议
教学中通过创设情景，联系有关实例，让学生感悟、理解民族区域自治适合我国国情，具有显著优越性。。
★教学过程
（一）引入新课
通过上一节的学习我们知道，我国是统一的多民族国家，是我国重要的国情之一。在处理民族问题上，我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，形成了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。这一民族关系的形成，与我国实行的民族区域自治制度也是分不开的，下面就学习我国的民族制度问题。
（二）进行新课
我国民族区域自治的法制化进程
教师活动：引导学生阅读教材79页，思考几个探究性问题。
学生活动：积极思考并回答问题
教师点评：从我国民族区域自治的法制化进程可以看出，我国在处理民族关系上实行民族区域自治制度，以法律形式保障自治民族的合法权益，对巩固和发展社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣有重要意义。
二、民族区域自治制度
教师活动：阅读教材内容，联系有关历史知识和现实实例，思考我国民族区域自治制度的含义和内容是什么？
学生活动：认真思考并积极讨论，踊跃发言
1、含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
2、民族自治地方的设置与自治机关
我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。
民族自治地方设立自治机关，自治机关是指自治地方的人民代表大会和人民政府。
我国自治机关在行使一般国家机关职权的同时，享有和行使自治权。
3、自治权是民族区域自治制度的核心内容
自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主管理本民族自治地方内部事务的权力。
教师活动：阅读教材第80页图表，看看自治机关有哪些自治权？
学生活动：认真思考并积极讨论，踊跃发言
教师总结：我国宪法和民族区域自治法赋予自治机关的自治权，范围、内容广泛，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面。主要有：立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权等。
4、实行民族区域自治的必然性
这是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统， “大杂居、小聚居”的民族分布特点，各民族在长期斗争中形成的互相依存的民族关系。使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。
二、民族区域自治制度的优越性
教师活动：阅读教材第81－82页内容，思考讨论民族区域自治制度的优越性表现在哪里？
学生活动：认真思考并积极讨论，踊跃发言
1、有利于维护国家的统一和安全
民族区域自治以领土完整、国家统一为前提和基础，是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合。增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱民族与热爱祖国的感情结合起来，自觉担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。
2、有利于保障少数民族人民当家作主的权利
民族自治地方充分享有自治权利。自主管理本地内部事务，满足了少数民族人民积极参加国家政治生活的愿望。
3、有利于发展平等、团结、互助的社会主义新型民族关系
民族自治地方以一个或几个少数民族为主体，同时包括当地居住的汉族和其他少数民族，各族人民和各族干部之间联系更加密切，逐步消除了历史上遗留下来的民族隔阂。
4、有利于促进社会主义现代化事业的发展
自治机关能够结合本民族、本地区特点，把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来，充分发挥各自的特长和优势，调动各族人民参加国家建设的积极性、创造性。
（三）课堂总结、点评
本节学习了我国处理民族问题的基本政策，通过学习深刻领会民族区域自治制度适合我国国情，对于维护和实现民族地区人民的权益，维护国家统一，民族团结，促进民族地区发展等，有重要意义。
（四）实例探究
［例1］ 民族区域自治制度的核心内容是 （ ）
坚持党的领导 B. 设立自治机关
C. 坚持民族平等 D. 保障自治权
答案：D
［例2］ 我国民族自治机关是指民族自治地方的 （ ）
① 人民代表大会 ② 人民政府 ③ 人民检察院 ④人民法院
A．①② B．②③ C．①④ D． ③④
答案 A
［例3］ 2004年是我国《民族区域自治法》颁布实施20周年，实施民族区域自治制度的优越性在于有利于 （ ）
① 维护国家统一 ② 保障少数民族当家作主权利 ③ 促进现代化建设发展 ④发展社会主义民族关系
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D． ①②③④
答案 D
★课余作业
分析讨论我国为什么实行民族区域自治制度？
7.3 我国的宗教政策
★新课标要求
（一）知识目标
了解我国的宗教政策是宗教信仰自由，依法管理宗教事务，宗教坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
（二）能力目标
领会我国的宗教政策遵循了宗教自身发展的客观规律，让学生尝试用历史的、辨证的眼光观察、评价问题，提高学生的比较、鉴别能力。
引导学生利用已有历史知识，深入学习本课。培养学生善于将不同学科知识综合起来，不断提高自主学习的能力。
（三）情感、态度与价值观目标
明确宗教信仰自由时宪法赋予公民基本权利，是保护和尊重人权的表现，坚持以科学的态度对待宗教，弘扬科学，树立科学世界观。
★教学重点、难点
我国的宗教政策
教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
★教学建议
教学中通过创设情景，联系有关实例，让学生感悟、理解我国的宗教政策的正确性。
★教学过程
（一）引入新课
我国是一个多民族国家，也是一个多宗教国家。我国信仰宗教的人数占总人口的比例虽然不大，但绝对数字不小。因此，正确处理宗教问题也是十分重要的。
（二）进行新课
我国宗教具有爱国主义传统
教师活动：引导学生阅读教材83页内容，思考两个探究性问题。
学生活动：积极思考并回答问题
教师点评：教材用三个镜头展示了我国的宗教现状。我国各种宗教千百年以来和睦相处，宗教文化已成为中国传统文化的一部分。它们虽然有消极的一面，也有爱国的传统，都倡导服务社会。造福人类，也为增进国际宗教交流，维护世界和平作出了贡献。
二、全面正确理解我国的宗教政策
教师活动：引导学生阅读教材83页“相关链接”内容，思考宗教的产生、与消亡问题。
学生活动：积极思考并回答问题
教师点评：宗教是人类社会发展到一定阶段的历史现象，它的存在有其深刻的自然根源、社会根源和认识根源，有它自身的发生、发展、消亡过程。我国现阶段，宗教存在的自然根源、社会根源和认识根源还没有消失，宗教还将长期存在。这种现状决定了我们还不能用行政手段取消宗教，只能实行宗教信仰自由政策。
1、宗教信仰自由政策
（1）含义：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。
（2）实质：宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题。
我国宪法规定：“国家保护正常的宗教活动。”“任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”这说明，公民不论信教不信教，也不论信什么教，是公民自由选择的权利，谁也不得强加干涉。
（3）宗教信仰自由政策包括两个方面：既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由。是一项全面、完整的政策。
（4）宗教信仰自由是公民的一项基本权利，是我国尊重和保护人权的重要体现。
教师活动：引导学生阅读教材84页“专家点评”内容，思考反映的问题。
学生活动：积极思考并回答问题
教师点评：说明在宗教问题上要坚持权利义务的统一，宗教活动不得违反法律，不得利用宗教损害国家、社会的利益，否则将承担法律责任。
2、国家依法管理宗教事务
（1）国家依法管理宗教事务是指政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理。
（2）管理的目的是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透。简单讲就是：保护合法、制止非法、打击犯罪、抵制渗透。可见，国家依法管理宗教事务与实行宗教信仰自由政策不是对立的，而是为了更好的贯彻宗教信仰自由政策。
教师活动：引导学生阅读教材84页“专家点评”内容，思考宗教与邪教的区别。
学生活动：积极思考并回答问题
（3）邪教不是宗教。邪教是指冒用宗教旗号，神话首要分子，宣传迷信邪说，蒙骗群众，非法聚敛财物，进行违法犯罪活动的邪恶势力。其本质是反人类、反社会、反科学的。
3、宗教坚持独立自主自办的原则
我国宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。长期以来，境外势力利用宗教对我国进行渗透、颠覆和破坏活动，对此必须保持高度警惕。我国政府既要支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，又要抵御境外势力利用宗教对我国进行渗透，坚决打击宗教极端势力。
4、积极引导宗教与社会主义社会相适应
教师活动：引导学生思考，实行宗教信仰自由政策，是不是鼓励人们信仰宗教呢？
学生活动：积极思考并回答问题
教师点评：不是。是尊重公民的信仰权力，维护民族团结。因此，要积极引导宗教与社会主义社会相适应。
（1）含义：积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事的宗教活动服从和服务于国家的最高利益和民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、社会发展和祖国统一多做贡献。
（2）原因：是社会主义社会对宗教的客观要求，也是我国各宗教自身的要求。我国信教群众与不信教群众都是国家的主人，在根本利益上是一致的。宗教团体是联系信教群众的爱国组织，宗教界成为国中国共产党领导的爱国统一战线组织的重要组成部分，信教群众是建设中国特色社会主义的积极力量。
二、以科学态度对待宗教
1、贯彻宗教信仰自由政策，不是鼓励人们信仰宗教
（1）宗教有它自身的发展规律，不能简单的用行政力量去消灭或发展宗教，实行宗教信仰自由政策是遵循宗教发展规律，科学处理宗教问题。
（2）宗教信仰自由是宪法赋予公民的民主权利，实行宗教信仰自由政策有利于加强信教群众与不信教群众的团结，引导宗教与社会主义社会相适应。
2、弘扬科学精神
我国是在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想指引下的社会主义国家，要建设社会主义物质文明、政治文明，也要建设社会主义精神文明。
加强对人民群众的科学世界观和无神论教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚，逐步消除宗教存在的社会根源何认识根源，在保护宗教信仰自由的同时，创造宗教消亡的条件，这是解决在教问题的根本途径。
3、中学生作为中国特色社会主义事业未来的建设者，要用辩证唯物主义和历史主义以及现代科学文化知识武装自己，弘扬科学精神，树立科学世界观，承担起建设祖国、振兴中华的光荣历史使命。
（三）课堂总结、点评
本节主要了解了我国的宗教状况，认识了我国政府在宗教问题上的基本政策和立场观点。通过学习，要明确贯彻宗教信仰自由政策，不是鼓励人们信仰宗教，而是遵循宗教发展规律，科学处理宗教问题。我们应该加强科学世界观和无神论教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚，逐步创造宗教消亡的条件。
（四）实例探究
［例1］下列对宗教信仰自由的理解正确的是 （ ）
宗教信仰自由是对信教者而言的
国家保护一切宗教活动
C. 到各种场所宣传宗教教义符合宗教信仰自由政策
D. 宗教信仰自由也包括不信仰宗教的自由
答案：D
［例2］ 积极引导宗教与社会主义相适应是指 （ ）
① 要求宗教信徒放弃宗教信仰 ② 要求信教群众爱党、爱国、爱教结合起来 ③ 宗教活动要遵守宪法和法律 ④ 用马克思主义思想取代迷信思想
A．①② B．③④ C． ②③ D．①③
答案：C
［例3］ 我国实施宗教信仰自由政策是因为它 （ ）
① 符合宗教自身的发展规律和特点 ② 是社会主义建设的根本保证 ③ 有利于民族团结和国家统一 ④ 有利于团结信教群众
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D． ①②③④
答案： B
［例4］弘扬科学精神的意义是 （ ）
① 有利于社会主义精神文明建设 ② 保证社会主义建设的方向 ③ 有利于树立科学世界观 ④ 有利于形成文明、健康、崇尚科学的社会风气
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D． ①②③④
答案：D
★课余作业
分组讨论、综合分析我国为什么要实行宗教信仰自由政策？第二框《中国共产党：以人为本 执政为民》学案：
预习铺路：
1.在改革开放的历史进程中，中国共产党把坚持 基本原理同推进
结合起来，开辟了中国特色社会主义道路，形成了 体系。
2.中国特色社会主义理论体系包括 、 重要思想以及
等重大战略思想在内的科学理论体系。
3. 是邓小平理论的核心内容， 、 是邓小平理论的精髓。
4.“三个代表”重要思想的本质是 、 。
5.科学发展观的第一要义是 、核心是 、基本要求是 、根本方法是 。
6.相信谁、依靠谁、为了谁， 是判断马克思主义政党的试金石。
合作解题：
1.江泽民同志提出的“三个代表”重要思想（ ）
①深化了对共产党执政规律的认识 ②深化了对社会主义建设规律的认识 ③深化了对人类社会发展规律的认识 ④是中国共产党的立党之本、执政之基、力量之源
A.①② B.③④ C.①②③ D.①②③④
2.毛泽东指出“主义譬如一面旗帜。”中国共产党成立之初，就把马克思列宁主义写在自己的旗帜上，党的七大、十五大和十六大又分别把毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想写在自己的旗帜上。党的基本路线和基本纲领是各项工作的根本方针。之所以说“三个代表”重要思想是我们的旗帜，是因为（ ）
A.社会主义现代化建设是当前一切工作的中心
B.解放和发展生产力是我国的根本任务
C.贯彻“三个代表”重要思想，核心是坚持党的先进性
D.“三个代表”重要思想是我国改革开放和社会主义现代化建设的行动指南
3.邓小平理论的核心内容是（ ）
A.马克思列宁主义 B.什么是社会主义
C.坚持科学发展观 D.党在社会主义初级阶段的基本路线
4.判断马克思主义政党的试金石是（ ）
A. 看其是否有马克思主义政党的名称
B. 看其是否有马克思主义政党的纲领
C. 看其是否有马克思主义政党的宗旨
D. 看其是否站在最广人大人民的立场上
5.下列对邓小平理论的表述正确的是（ ）
A.实现什么样的发展问题 B.深刻揭示了社会主义的本质
C.全心全意为人民服务 D.它的本质是立党为公、执政为民
导学案：
教学目标设计
1．知识目标: （1）通过分析探究降低手机漫游费听证会，使学生了解公民参与民主决策的多种方式及意义。
（2）创设模拟取消手机漫游费听证会情景,使学生通过扮演的不同角色,体会民主决策的重要性
2．能力目标:增强理论联系实际分析问题的能力，增强思维和概括能力、合作能力、交往能力、表达能力等

3．情感态度与价值观: （1） 引导学生在合作探究的学习过程中体会民主决策的重要性，感受现代社会民主精神和民主制度的力量，为确立民主意识打下一定的认识基础。
（2）在分析手机漫游听证会的遗憾中，感受我国民主制度不断完善的基本要求，增强学生主人翁意识。
教学过程设计
教学流程 教师活动 学生活动
1．视频导入，创设情景 （1）展示视频片段1：《降低移动电话手机漫游听证会》（2）设问：请问国家发改委和信息产业部为什么要召开本次听证会？ 思考讨论回答
2．师生互动，激学导思 （1）展示幻灯片（2）教学设疑：作为一名手机消费者,若电信运营商单方面调整手机通话资费(或经决策部门单方面同意),你是否有意见？为什么？ 各述己见，说出理由
3．生生互动，审视生活 （1）展示两种决策方式的幻灯片（2）教学设问：作为消费者，你赞成哪种决策方式？为什么？假如你是作为决策者，你会采取哪种决策方式？（3）教师过渡设问：你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？ 思考讨论回答两种决策方式的优劣
4．各述己见 突破重难点 （1）展示视频片段2：《降低移动电话手机漫游听证会》（2）决策者为什么要听取消费者和专家学者等代表的意见和建议？（3）作为普通消费者，若对本次手机漫游通话费调整有不同的意见或建议，我们还可以通过哪些方式来向决策部门反映？（4）展示民意反映渠道（5）决策者为什么要把最终方案公布于众？（6）展示参与民主决策的多种方式 对比表（7）展示视频片段3：《听证会留下的遗憾》观点一：消费者代表人微言轻,政府在决策时根本不会考虑他们的意见观点二：消费者提出的意见和建议，政府都应该采纳,否则听证会就是走过场。观点三：政府会考虑消费者提出的意见和建议。至于采纳多少，还要考虑多种因素。你赞成哪种观点？说说你的理由。 学生随设问积极展开思考并回答 各述己见，说出理由
5．模拟听证， 体验生活 （1）介绍听证会的调查反馈（2）模拟《取消移动电话手机漫游听证会》（推荐模拟题目：模拟“收取择校费”的听证会；模拟“取消专家门诊”的听证会）（3）利用角色感悟总结落实民主决策的重大意义 （1）在各自所扮演的角色中各述己见（2）角色体验感悟 人民代表大会：国家权力机关
本练案用时60分，满分100分。
一、选择题（每小题5分，共45分）
2012年3月5日至14日，十一届全国人大五次会议在北京召开。据此回答1—4题。
1.下列关于全国人大代表的认识，正确的是()
①是最高国家权力机关的组成人员
②由人民间接选举产生
③由人民直接选举产生
④对政府负责，政府有权罢免不称职代表
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
1.A（③④说法本身错误。）
2.每年3月召开的全国人大会议都会审议、批准政府工作报告及年度中央预算、决算报告等。这表明()
①全国人大行使最高监督权和决定权
②全国人大负有管理经济和提供社会公共服务等职能
③国家行政机关对人大负责，受人大监督
④我国人民享有直接管理国家事务的权力
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
2.C（②④表述错误。）
3.十一届全国人大五次会议通过了《关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划的决议》。这主要说明全国人大拥有（）
A.最高立法权 B.最高任免权
C.最高监督权 D.最高决定权
3.D（本题考查学生对全国人大职权的理解。题中通过的《决议》《纲要》不属于法律，所以A项不选。十一届全国人大五次会议通过的《决议》《纲要》，是全国人大行使决定权的体现，B、C两项与材料表述的内容不符。）
4.近年来，全国人大先后组织了多个执法检查组，对全国人大制定的有关法律的实施情况进行检查。同时，为进一步提高预算审查工作质量，增加预算监督力度，全国人大常委会还增设了预算工作委员会。上述材料说明，全国人民代表大会()
A.既是权力机关，又是执法机关 B.既是权力机关，也是执行机关
C.既行使立法权，又行使执法权 D.既行使立法权，也行使监督权
4.D（A、B、C说法皆有误。）
十一届全国人大五次会议参加代表人数应到2979人，实到2923人，缺席56人，符合法定人数。据此回答5—6题。
5.关于人大代表，下列说法正确的是()
A.人大代表由人民直接选举产生
B.人大代表是国家机关的组成人员
C.人大代表来自人民，接受人民监督
D.人大代表有提案权、质询权、罢免权
5.C(我国人大代表的产生既有直接选举产生的，也有间接选举产生的，故A错;我国的国家机关是一个完整的体系，包括行政机关、司法机关等，人大代表是国家权力机关即人民代表大会的组成人员，故B错；人大代表没有罢免权，故D错。)
6.人大代表的职责是神圣而重大的，他们的工作与社会的发展进步和人民群众的生活息息相关。因此，每一位代表都必须()
①行使自己的权利，绝对参加会议
②努力提高自身素质和参政议政能力
③积极为民建言献策，切实履行职责
④把当代表看成是一种政治待遇、荣誉称号
A.②③ B.③④ C.①② D.①③
6.A（①说法绝对化，④说法错误，排除。）
《代表法》规定：“代表视察时，可以向被视察单位提出建议、批评和意见，但不直接处理问题”。但有些被视察单位将“不直接处理问题”理解为“不处理问题”，对代表的视察出现敷衍现象。据此回答7—8题。
7.代表视察时不直接处理问题，是因为()
A.人大是监督机关，不是执行机关
B.人大是立法机关，不是执法机关
C.人大是法律监督机关，不是司法机关
D.人大是行政机关，不是权力机关
7.A（人大是权力机关，不是行政机关，因此D项的说法错误，不选；B项虽然本身说法正确，但不符合题意，不选；我国的法律监督机关是人民检察院，故C项也是错误的；人大的视察活动体现了人大是监督机关的性质，人大的不直接处理行为体现了人大不是执行机关，故A项是符合题意的。）
8.代表视察“不直接处理问题”不等于“不处理问题”，这是因为()
A.人大代表是最高权力机关的组成人员
B.代表视察的最终目的是为了处理和解决被视察单位所存在的问题，推进工作
C.人大代表是国家权力的直接行使者
D.人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力
8.B（我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，故A说法不确切；C、D不是材料说明的。）
9.监督是全国各级人大的一项重要工作，而个案监督即人大根据宪法原则，对人民群众反映强烈、社会影响较大的司法不公案进行监督，则是多年来地方人大及其常委会在实践中探索、创造的一种监督形式。可以说，这一工作的开展得到了司法机关和人民群众的肯定。这说明()
A.司法机关可以做到依法行政
B.各级人大可以做到公正执法
C.人大是我国的法律监督机关
D.我国司法机关由人大产生，对它负责，受它监督
9.D（A、B、C均为错误观点，排除。）
二、非选择题（共55分）
10.在近年召开的全国人大会议期间，“为老百姓说话”成为许多代表恪守的一条重要原则。在大会收到的各项议案中，“关注民生”成为最大的亮点。有关“三农”、就业和社会保障等问题，成为代表议论的焦点。
(1)人大代表为什么要“为老百姓说话”？（10分）
(2)人大代表应怎样做到“为老百姓说话”？（10分）
10.(1)人大代表是民主选举产生的，代表人民的利益和意志，参与行使国家权力。他们协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。因此，人大代表应当“为老百姓说话”。
(2)①认真履行义务。密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求。②珍惜自己的权利，提高自身素质，提高参政议政的能力，认真行使自己的各项权利，履行自己的职责，从而更好地“为老百姓说话”。
11.阅读材料，回答下列问题。
改革开放以来，我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用。
1993年 八届全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和国科学技术进步法》
1997年 八届全国人大常委会对《科技进步法》的实施情况进行执法检查
2003年 100名人大代表在十届全国人大一次会议上提出关于修改《科技进步法》的议案
2004年 十届全国人大常委会将修订《科技进步法》列入人大立法规划项目，并向社会各界广泛征求意见和建议
2006年 十届全国人大四次会议收到1000多件议案，其中33.1%的议案涉及《科技进步法》修改、科技成果转换、促进自主创新以及教育体制改革等
2007年 修订后的《科技进步法》在十届全国人大常委会第三十一次会议上获得通过
2010年 十一届全国人大常委会对新修订的《科技进步法》进行执法检查
结合材料，说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。（17分）
11.全国人大代表行使提案权，使《科技进步法》的修订更好地反映人民的意愿，适应社会发展要求，全国人大是最高国家权力机关，全国人大及其常委会行使立法权，制定并完善《科技进步法》，为我国科技进步提供了法律保障。全国人大常委会开展对《科技进步法》的执法检查，行使监督权，保证了《科技进步法》的贯彻实施。
12.某地人民代表大会通过了《政府工作报告》和地方经济发展、环境保护规划纲要。会议期间，人大代表对本地方各方面工作提出建议、批评和意见6521件，比上次会议增加821件；部分代表提出通过当地电台广告、开通网站等形式，公开向群众征询议案内容。
结合材料运用所学知识回答：
（1）人大代表的法律地位在材料中是怎样体现的？（10分）
（2）如果你是一名代表，你准备采取哪些方式加强与选民的联系？（8分）
12.（1）人大代表的法律地位在上述材料中是这样体现的：审议《政府工作报告》和地方经济发展、环境保护规划纲要，表明人民代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的意志和利益，依照宪法和法律赋予的职权行使国家权力；提出议案，表明人大代表依法拥有提案权；公开征询议案表明人民代表要与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责。
（2）如果自己有幸成为了一名人大代表，可采取以下方式加强与选民的联系：可通过报刊、电台、电视台、网络等媒体的新闻报道、热线电话、现场直播、网上互动，或者通过走访、组织座谈、接待来访、问卷调查等方式，加强与选民的联系。6.1 中国共产党执政：历史和人民的选择
★新课标要求
（一）知识目标
1、识记党的性质、宗旨；科学执政、民主执政、依法执政的含义
2、理解中国特色社会主义事业必须坚持党的领导；科学执政、民主执政、依法执政的关系。
3、联系历史和现实分析说明中共领导和执政地位的确立是历史的选择。
（二）能力目标
尝试用历史的、辨证的眼光观察、评价问题，提高的比较、鉴别能力。
领会创新精神对国家发展、民族振兴、个人成长的重要性，培养创新能力。
利用已有历史知识，深入学习本课。培养善于将不同学科知识综合起来，不断提高自主学习的能力。
（三）情感、态度与价值观目标
通过展示中共领导社会主义事业取得的伟大成就，对党的认识升华，进而更加信赖和热爱中国共产党，努力学习党的基本理论，坚定走中国特色社会主义道路的信念。
★学习重点、难点
科学执政、民主执政、依法执政
一、新中国诞生前夕政治力量的较量（阅读材料回答探究与共享）
二、中国共产党领导和执政地位的确立
1、中国共产党领导和执政地位的确立
（1）中国共产党领导和执政地位的确立不是自封的，是
（2）中国共产党领导和执政地位的确立是由它的 决定的
①性质：
②宗旨：
2、中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党的领导
因为：
（1）
（2）
（3）
三、中国共产党科学执政、民主执政、依法执政
1、中国共产党不仅有历史和法律赋予的执政资格，也具有与时俱进的执政能力
2、中国共产党科学执政、民主执政、依法执政的含义及三者间的联系
（1）含义
①科学执政
②民主执政
③依法执政
（2）三者联系：
依法执政是中国共产党执政的 ，科学执政、民主执政要通过 体现出来，又要靠 来保证实现。
（3）依法执政有利于保证党始终发挥 的领导核心作用。
【知识测评】
一、单项选择题：
1．自近代以来,中国产生了许多政党,有的主张革命,有的主张改良,但在实际斗争中都一一失败了。十月革命一声炮响,给我们送来了马克思列宁主义,马列主义和中国工人运动相结合,产生了中国共产党,中国共产党领导中国人民推翻了三座大山,建立了新中国,并继续领导中国人民建设中国特色社会主义,它告诉我们 （ ）
①中国共产党成为领导我们事业的核心力量,是中国革命的历史选择 ②中国共产党的理论基础是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论 ③中国共产党是中国工人阶级政党 ④中国共产党的最终奋斗目标是建设中国特色社会主义
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ ]
2、“我们唱着东方红，当家作主站起来；我们讲着春天
的故事，改革开放富起来；继往开来的领路人，带领我们走
进新时代，高举旗帜开创未来。”上述歌词反映的事实证明了
①党的领导是关系到我国国家队前途和命运的根本问题
②党具有组织和领导社会主义现代化建设的国家职能
③党的领导是我国社会主义现代化建设取得成功的根本保证
④党带领我们开创了一条具有中国特色的社会主义的建设道路
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
3、下列关于中国共产党的性质，说法正确的是 （ ）
中国工人阶级的先锋队 ② 世界无产阶级的先锋队
③ 中国人民的先锋队 ④ 中华民族的先锋队
A．① ② ③ B．① ② ④ C．① ③ ④ D．② ③ ④
4、在新的历史条件下，继续保持党的先进性，……关系社会主义事业的兴旺发达和国家的长治久安。这表明
A.中国共产党是国家的最高权力机关
B.坚持中国共产党的领导是由我国的国家性质决定的
C.中国共产党是执政党，是社会主义事业的领导核心
D.中国共产党的执政能力不断提高
5、中共十六届四中全会在北京举行,全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。重视加强党的执政能力建设,并把它作为党的建设的重中之重,是因为 （ ）
A．党的执政能力建设是党的中心工作
B．中共中央在我国国家机构中处于最高地位
C．中国共产党是执政党,是我国社会主义事业的领导核心
D．解决了党的执政能力问题,也就解决了一切问题
6、“要把中国的事情办好,关键取决于我们党。”这充分说明 （ ）
①中国共产党的领导地位 ②中国共产党领导地位的确立是中国革命发展的必然结果
③中国共产党是我国社会主义事业的领导核心 ④中国共产党是全心全意为人民服务的
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7、2004年，党中央、国务院高度重视解决建设工程问题，要求各地区各部门采取果断措施，切实清理偿还拖欠农民工工资。党中央之所以高度重视拖欠工程款和农民工工资问题体现了中国共产党 ①是中国特色社会主义事业的领导核心
②是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队
③是以全心全意为人民服务为宗旨
④是实行民主集中制原则
A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②④
8、在改革开放的形势下，党中央十分重视开展反腐败斗争，加强和发展党同人民群众的血肉联系。这表明
①中国共产党是全心全意为人民谋利益的政党
②腐败现象同党的性质、宗旨是不相符的
③中国共产党正在切实改善党的领导
④中国共产党正在努力恢复工人阶级先锋队性质
A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ③④
9、胡锦涛指出：“要坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。”这表明 （ ）
A．中国共产党的惟一宗旨是全心全意为人民服务
B．中国共产党以实现共产主义为最高理想
C．共产党员不应追求个人利益
D．每个党员都是大公无私的
10、下面对依法执政理解正确的是 （ ）
A．依法执政就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律等,以科学的思想、制度和方
法领导中国特色社会主义事业
B．依法执政就是坚持为人民执政、靠人民执政
C．依法执政就是依法也政,就是坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法
D．依法执政就是坚持和完善人民民主专政,坚持和完善民主集中制
11、下列关于依法执政的说法正确的是 （ ）
A．依法执政就是依法行政
B. 依法执政是中国共产党执政的基本方式
C. 依法执政和依法治国有本质区别
D. 依法执政表明中国共产党直接履行行政权
12、我党之所以强调科学执政，根本原因在于 （ ）
A．中国人民的历史选择 B. 变化莫测的国际环境的必然要求
C. 党内腐败问题严重，增强党的拒腐防变和抵御风险能力的需要
D. 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
13、关于科学执政、民主执政、依法执政的关系说法正确的是 （ ）
①科学执政与民主执政互为条件和前提 ②依法执政是科学执政、民主执政的保证
③要实现科学执政，就必须以科学的思想、方法和制度为前提 ④要做到科学执政，必须充分发扬民主
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D． ①③④
14、在我国，对社会主义现代化建设过程中的重大问题，党中央提出方针、政策，国务院拟定实施方案，全国政协讨论，予以修改、完善，全国人大审议，最后全国人大做出决议。这说明
A．全国人大、国务院、全国政协接受中国共产党的政治领导，协调一致，开展工作
B．党中央是我国最高权力机关，全国人大、国务院、全国政协都是党中央的执行机关
C．党提出的方针、政策是通过全国人大、国务院、全国政协的决定上升为国家意志
D．共产党领导国家政权，全国人大、国务院、全国政协是行使国家职能的国家机关
二、简答题：
6、党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。《决定》明确提出党的基本执政方式是“科学执政、民主执政、依法执政”。《决定》是我党历史上全面总结党的执政经验，指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文件。请运用有关知识回答：
(1)怎样才能做到“科学执政、民主执政、依法执政”？
(2)三种执政的关系怎样
27．中共中央关于加强党的执政能力建设的决定指出，必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。
根据所学的政治常识知识回答下列问题。
（1） 如何理解科学执政、民主执政、依法执政 （6分）




（2） 坚持科学执政、民主执政、依法执政的重要意义是什么 （6分
（1）科学执政，就是遵循自然和社会发展规律，按照科学的办法掌握和运用国家政权；民主执政，就是让广大人民参与国家和社会事务，实现民主决策、民主管理、民主监督；依法执政就是遵照宪法和法律行使权力，使法律成为国家和社会生活的权威。
（2）科学执政、民主执政、依法执政是中国共产党执政理念和执政方式的伟大转变，对我国的社会主义事业、国家和社会的发展具有重要意义。首先，坚持科学执政，按照客观规律办事，可以保证国家和社会主义事业始终沿着正确的轨道发展，避免倒退或失误；其次，坚持民主执政，可以真正做到执政为民，使国家政权为人民服务，维护人民的根本利益；第三，坚持依法执政能够保证国家稳定、健康、有序地发展，保证社会的公平和正义。
参考答案
1.A 2. C 3.B 4.A 5.C
6、（1）怎样才能做到“科学执政、民主执政、依法执政”？
答：科学执政，就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。
民主执政，就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。
依法执政，就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。
（2）三种执政方式的关系怎样？
答：依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。5.1 人民代表大会：国家权力机关
人民怎样当家作主
探究与共享P54:
(1)我国人民代表大会是怎样产生的 (2)我国人民如何行使管理国家事务的权力 (3)人民代表大会具有哪些职权
探究提示:(1)我国的人民代表大会是由人民选举产生的，即由人民选举代表组成人民代表大会，人大代表的选举有直接选举和间接选举两种方式。
(2)我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。广大人民通过直接或间接选举的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生其他国家机关，具体行使管理国家和社会的权力。
(3)人民代表大会具有立法权、决定权、任免权和监督权。
二、人民行使国家权力的机关
1、我国人民行使管理国家事务权力的方式
(1)我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
(2)我国人民行使管理国家的权力的方式主要有两种:①广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。②由人民代表大会产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。
2、全国人民代表大会
①性质:全国人民代表大会是最高国家权力机关，它由各省、特别行政区、自治区、直辖市和人民解放军选出的代表组成。
②地位:全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督，其他国家机关都不能超越它。
③职权: 全国人民代表大会及常务委员会行使最高立法权、决定权、任免权、监督权。(详见下表)
内容类别 内 容
最高立法权 修改宪法、制定和修改基本法律的权力
最高决定权 审查和批准国民经济和社会发展的计划和计划执行情况的报告，审查和批准国家预算和执行预算情况的报告，批准省、自治区、直辖市的建置，决定特别行政区的设立及其制度，决定战争与和平的问题
最高任免权 选举、决定和罢免最高国家机关的领导人和有关组成人员，具体包括选举国家主席和副主席，中央军委主席，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员，根据国家主席的提名，决定国务院总理的人选，根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选，根据中央军委主席的提名，决定中央军委其他组成人员的人选，罢免由它选举或决定的上述所有人员，接受这些人员的辞职
最高监督权 监督宪法的实施，监督最高国家机关的工作
④常设机关
全国人民代表大会的常设机关是全国人大常务委员会。全国人大常委会由委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人大常委会的重要日常工作。在全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。
3、地方各级人民代表大会
地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。地方各级人民代表大会与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。
注意：人民代表大会的职权：①立法权，即制定法律的权力。全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规。报全国人民代表大会常务委员会备案。②决定权。决定权是宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定的程序决定国家和社会或本行区域内重大事项的权力;③任免权。任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。④监督权，监督权是监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力
提示:(1)要区别“全国人大”和“人大”职权的不同提法;全国人大的职权是四个“最高”,而人大的职权不能说“最高”二字。 (2)监督权中的“一府两院”是指政府和人民法院、人民检察院。
课堂探究P56:对照示意图，联系教材第54页人民代表大会会议活动的图片，说说图1、图2、图4分别表示人民代表大会行使哪项职权。(图示略)
探究提示:图l表示全国人大行使最高监督权和决定权，图2表示行使最高任免权，图4表示行使最高立法权。
三、肩负着人民的重托
1、人大代表的法律地位
人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员。人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力。人大代表根植下人民之中，对人民负责，受人民监督。他们密切联系群众，按照人民的意志和利益行事。各级人大代表都受选民或原选举单位的监督。选民或原选举单位有权依照法律规定的程序，随时换掉自己选出的代表。
2、人大代表的产生和任期
我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。教材"相关链接"部分介绍了人大代表的产生方式。
人大代表产生的方式有两种:全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出;县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。全国各级人民代表大会的代表每届任期五年。
3、人大代表的权利
人大代表作为国家权力的直接行使者，宪法赋予他们特有的权利，以保障他们完成行使国家权力的使命。
人大代表代表人民在国家权力机关行使管理国家的权力，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。所谓提案权，是指人民代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。所谓质询权，是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。（注意：人大代表在行使权利的同时，也要履行法定的义务，因为权利和义务是统一的。）
小结:人大代表就是通过行使审议权、表决权、提案权、质询权来代表人民行使国家权力的，同时宪法规定人民代表的义务是为了保证人大代表真正能够代表人民的意志和利益。
课堂探究p57:(1)细阅上述资料，评议其反映的内容。(2)自制图表表述:"假如我是人大代表"。
探究提示(1)上述材料反映了人大代表依照宪法和法律，行使国家权力的情况。镜头一反映的是人大代表对《政府工作报告》的审议、修改和通过，表明人大对政府工作的监督;镜头二反映人大代表享有提案权;镜头三反映人大代表享有质询权。人大代表认真行使自己的职权，代表人民的利益和意志行使国家权力，有利于人民当家作主权利的实现，有利于方针、政策、法律、法规反映人民群众的意愿，有利于有关部门改进工作，更好地维护人民利益。
(2) 假如我是人大代表
项 目 提 示
我履行什么职责 依照宪法和法律的规定，履行代表的职责，即按期出席人民代表大会，行使审议权、表决权、提案权和质询权，在生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，接受人民监督
这个职责的来源是什么 代表的职责来源于人民
履行这个职责有什么重要意义 代表履行这个职责，代表人民行使国家权力，有利于保证各项决策代表人民的利益和意志，保证人民当家作主权利的实现，促进社会主义政治文明的发展
作为人大代表，我应该怎样履行自己的职责 作为人大代表，应十分珍惜自己的权利，势力提高自身素质，提高参政议政能力，认真行使自己的各项权利，履行自己的职责
特别提醒：
（1）“最高权力机关”与“权力机关”的区别:前者在我国指全国人民代表大会，后者则是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
(2) “权力机关”与“其他国家机关”的区别:前者指人民代表大会，后者包括行政机关(在我国，国务院是最高行政机关)、检察机关、审判机关。
(3) “权力机关”和“立法机关”的区别:“权力机关”和“立法机关”不能等同。我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会既是权力机关，又是立法机关，而地方各级人民代表大会只是地方各级国家权力机关，不是立法机关。
提示:(1)要区别“全国人大”和“人大”职权的不同提法;全国人大的职权是四个“最高”,而人大的职权不能说“最高”二字。 (2)监督权中的“一府两院”是指政府和人民法院、人民检察院。
全国人民代表大会 中央人民政府 最高人民法、检 中央军事委员会
省人民代表大会 省人民政府 省高级人民法、检
市人民代表大会 市人民政府 市中级人民法、检
县人民代表大会 县人民政府 县初级人民法、检
镇人民代表大会 镇人民政府
人大代表的产生方式在改革开放大背景下　进一步认识人民代表大会制度
　　改革开放是中国共产党在新的历史条件下带领人民进行的新的伟大革命，是我们党和国家具有划时代意义的伟大事业。下面，我想就改革开放大背景下如何进一步认识人民代表大会制度，谈一点自己的认识和体会。
　　改革开放以来，我国从高度集中的计划经济体制转向了充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭转向了全方位的开放。改革开放的三十年，是我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设取得举世瞩目成就的三十年，也是人民代表大会制度建设大发展的三十年。
　　我国宪法规定，国家的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会制度是我国的国体，是国家政权的组织形式。然而，人民代表大会的这种宪法地位，在改革开放前并没有得到很好的落实。一场“文化大革命”，人民代表大会制度破坏殆尽，国家政权组织被破坏得体无完肤，社会主义民主和法制受到严重践踏，上至国家主席，下到普通百姓，连基本的人身权利都得不到保障，更不要说人民当家作主了。小平同志指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”他还告诫我们：“必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”
　　正是由于我们党认识到了“文化大革命”的深刻教训，改革开放后，人民代表大会制度和民主法制建设得到了前所未有的重视。“文化大革命”结束后，彭真同志担任全国人大常委会委员长和宪法修改委员会副主任，直接主持了宪法修改工作，领导制定了一批基本的重要的法律，为我国社会主义法制奠定了坚实的基础。从那以后，历届全国人大常委会领导都对人民代表大会制度建设和民主法制建设极为重视。在立法上，以宪法为核心，包括宪法及宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼及非诉讼程序法等七个法律门类，由法律、行政法规、地方性法规三个层次构成的中国特色社会主义法律体系已经基本形成，截至目前，国家现行有效法律达到200多件，行政法规600余件，地方性法规7000余件，民族自治地方自治条例和单行条例600余件，五个经济特区制定的法规200余件，国家经济、政治、文化、社会生活的各个方面基本做到有法可依，为坚持和实施依法治国方略、推动和保障改革开放和社会主义现代化建设、实现国家长治久安，提供了有力的法制保障。在人民代表大会制度的建设和发展上，县级以上地方各级人大设立了常委会，省（自治区、直辖市） 、省（自治区）人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人大及其常委会有了地方立法权，人大代表的直接选举由乡镇扩大到了县一级，国家机构领导人实行差额选举，人民代表大会的各项职权得到了较好落实，人民代表大会制度建设得到进一步加强，为我国的物质文明、政治文明和精神文明建设发挥了重大作用。
　　应该说，三十年来，随着人民代表大会制度的不断实践不断发展，人们对人民代表大会制度的认识也有了深化，有了很大的进步，但这种认识与新的形势和要求相比，还有提高的较大空间，很有必要在改革开放的大背景下，进一步解放思想，提高对人民代表大会制度的认识。
　　一、从改善党的执政方式的高度认识加强人民代表大会制度建设的重要性
　　“文化大革命”结束后，中国共产党对转变领导方式和执政方式的认识越来越清晰。党总结历史经验，特别是汲取“文革”的惨痛教训，作出把国家工作中心转移到社会主义现代化建设上来的重大决策，实行改革开放政策，并明确了一定要靠法制治理国家的原则。江泽民同志在党的十五大报告中指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。”随着依靠法制治理国家的原则的确立，党的执政方式也在进行改革和完善。改革开放三十年来政治体制改革的探索，最重要的就是围绕改善党的执政方式而展开和逐渐深入的。党的十六届四中全会在《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中，鲜明地提出了“科学执政、民主执政、依法执政”的要求。2006年6月29日中共中央政治局进行第三十二次集体学习时，胡锦涛总书记在讲话中强调：“只有坚持科学执政、民主执政、依法执政，我们党才能更加有效地完成人民和时代赋予我们党的庄严使命。”这是胡锦涛同志站在新的历史起点上，高屋建瓴地提出的远见卓识。如何实现科学执政、民主执政、依法执政，这是改革开放三十年后我们仍然必须回答的现实课题。党的领导方式必须着眼于长期执政的需要，必须适应社会主义民主政治的发展。为了适应转变领导方式和执政方式的需要，必须高度重视民主法治建设，完善人民代表大会制度、发挥人民代表大会的作用。
　　在中国，党实现科学执政、民主执政、依法执政，人民代表大会制度是基础。根据我国宪法的规定，人民代表大会制度是国家的根本政治制度，是国家政权的组织形式，是我国的政体。中国共产党执政，就是运用人民代表大会制度实现对国家权力的掌握和控制。应按照现代民主政治的原则和规律，建立党与人大的内在运行机制。这应该是今后政治体制改革的重要内容。党的执政方式，要由过去直接代替政府功能或与党政联合实施政府功能转变到通过人民代表大会机制实现执政功能。党和党的各级组织，要树立依靠人民代表大会制度治理国家事务的观念。人民代表大会制度是中国共产党选择并建立的适合中国国情的国家根本政治制度，是国家宪法规定的共产党实现执政的途径和方式，是共产党执政的国家政治制度。党和党的各级组织，要通过自己的政党机制，在立法、决定重大事项、监督和人事任免等方面，通过综合方方面面的意志，形成党的意志和主张，再由人民代表大会机制转变为国家意志。
　　随着改革开放的全面推进，作为党的执政能力建设的重要方面和关键环节，政府职能转变到了关键时期，这同样需要人大的支持和推动。政府转变职能是大势所趋，在很大程度上需要进一步理清人大与政府的职能、权限。这不仅需要人大在立法上给予积极推动，而且需要人大充分发挥各项职能作用，为行政体制改革排除障碍、化解矛盾、创造有利的环境和条件。
　　二、从建设社会主义和谐社会的高度认识加强人民代表大会制度建设的重要性
　　从1978年开始，我国进入了改革开放新的历史时期，从“以阶级斗争为纲”转向了“以经济建设为中心”。改革开放三十年，社会主义市场经济体制初步建立，对外开放不断扩大，社会生产力得到极大解放，国民经济持续快速发展，人民生活从温饱不足发展到总体小康，社会事业全面进步，民主法制建设得到长足发展，但也不可避免地仍存在不少问题，甚至出现一些比较严重的问题。为了克服发展中出现的偏差，以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体提出了科学发展观，即以人为本，社会、经济、政治、文化和生态等要协调发展。由以阶级斗争为纲，到以经济建设为中心，再到以人为本，从中可以清晰地看到中国社会的成熟和进步，显示了中国改革开放的深入。要实现协调发展的目标，实现以人为本，重要的一点是，要求我们继续深化政治体制改革。政治体制的进一步改革，是贯彻落实科学发展观和建设和谐社会的客观要求。
　　三十年后的今天，公民的民主意识、法治意识越来越强，公民权利的自觉越来越普遍。在公民意识觉醒背景下，如果我们的各种制度不适应公民意识的觉醒，就会出现各种摩擦甚至酿成一些暴力事件、群体事件。同时，改革开放，强化了利益主体呈现多元化的趋势，也拉大了贫富差距，这意味着中国不仅有社会矛盾，有时社会矛盾还是比较激烈的。解决这些社会矛盾的办法，不能再采取过去那种搞阶级斗争和政治运动的办法。只能通过符合社会主义和谐社会和社会主义政治文明所要求的途径和方式，来疏通、调节、化解社会矛盾和利益冲突。这就要求我们不断改革政治体制，建立和完善公民利益表达机制、有序政治参与机制、博弈和整合机制，让各种声音、各种利益诉求有正常的渠道特别是制度的渠道得到顺畅表达，通过制度平台达到理性的、有规则的博弈，使矛盾和冲突在体制内得到调节。没有健全的体制和机制，就可能会发生无序的参与或体制外的活动。这种无序的参与或体制外的活动，有时温和，有时就会很激进，一旦遇到合适的时机、机会、条件，就会酿成严重的暴力活动。近些年我国不断发生的一些群体性事件就是很有说服力的例证。在这些群体性事件中，各种具体的利益冲突是导火索，有因对基层政府的一些政策不满或政策不兑现的，有因企业经营亏损、破产、转制对群众利益处理不当的，有因征地搬迁、环境污染造成群众利益受损的。在处置这些矛盾纠纷过程中，除一些干部作风粗暴、工作方法简单外，更深层次的原因就是：群众的利益和意志的正当反映机制、表达机制不畅，矛盾日积月累得不到疏通和化解。建设社会主义和谐社会，既要反对专制主义，也要反对无政府主义。专制主义带给人民的是灾难，无政府主义带给人民的也是灾难。中国共产党的性质和执政理念，要求我们必须把人民的利益放在首位，以人民的意志和利益为做事的根本，执政方式必须体现人民群众的愿望，适应民主政治的发展及和谐社会建设的要求。
　　以人民的意志和利益为做事的根本，说起来容易，做起来就不那么容易了。不能我们自己说人民赞成就是人民赞成了，自己说人民满意就是人民满意了，自己说人民高兴就是人民高兴了，要靠政治制度来落实。在中国，这个政治制度就是人民代表大会制度。人民代表大会制度是人民当家作主的制度，更是人民群众有序参与和表达、各种利益主体在体制内博弈的重要平台。宪法和法律赋予了人大及其常委会立法、决定重大问题、监督和人事任免等诸多重要职权，人大能够而且必须在构建和谐社会中担负重要责任。为了社会主义和谐社会的建设，加强人民代表大会制度建设势在必行，而且是迫在眉睫。从某种程度上说，和谐社会目标的实现是以各级人大充分发挥作用为前提的。把人民代表大会特别是处在基层的又是由选民直选的县乡人大，建设成官民互动的制度平台，可以让人大这个法定的、体制内的、可以控制局面的、理性而健康的表达和博弈平台，充分发挥社会减震的作用，从而大大增加消解社会矛盾的润滑剂。这对建设和谐社会是有重大意义的。
　　因此，我们人大工作，必须要为不同利益诉求的充分表达和公正博弈提供平台，着力解决影响社会和谐的热点和难点问题，努力促进公正执法和公正司法。要坚持以人为本，在工作中，重点突出民生问题，突出对公民平等劳动权、救济权、社会保障权以及文化教育和医疗卫生等基本权利的保护，维护社会弱势群体的生存及增进社会整体的福利，让全体人民共享改革发展的成果。要推动民主选举制度的健康发展，比如逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表，提高一线劳动者的代表比例，选举各环节要透明公正，充分尊重选民的权利和意志。要加强和改善代表工作，建立代表与选民通畅的联系渠道，发挥代表深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智作用，增强代表活动的实效。要加强地方人大及其常委会自身建设，健全组织机构和工作机构，完善会议制度和工作制度，改进审议方式和工作方法，提高议事能力和工作效率，加强人员配备和队伍建设，努力发挥地方国家权力机关的法定权威和职能作用，推动社会主义民主法制和社会主义和谐社会建设。
　　三、从贯彻落实科学发展观的高度认识加强人民代表大会制度建设的重要性
　　改革开放三十年，我们得出了一个重要结论：改革开放不仅要促进经济社会的发展，而且要促进社会的公平和正义。只有符合科学发展观的改革开放，才是真正的改革开放，才是中国最广大人民群众需要的改革开放。一个国家和社会的发展，不仅包括物质文明，还包括政治文明和精神文明，不仅要发展，而且要科学发展。
　　人民代表大会制度，是从国家根本政治制度上保证贯彻落实科学发展观的制度。发展快并不一定就是科学发展，要发展得好才行。什么是发展得好？其中重要的一点就是发展要符合人民的意志和利益。一些地方，在搞城市建设和项目建设中，以牺牲农民利益为代价，又不能很好地解决农民的出路和利益补偿。这种发展，肯定就不能算是符合科学发展观的发展。科学发展观最重要的一点就是要以人为本。什么叫以人为本？从国家根本政治制度来讲，就是要建立一种把人民当主人翁的制度，真正让人民当家作主。人民代表大会制度正是这种让人民当家作主的制度。从人大来讲，是不是代表人民的意志和利益，是不是对人民负责，是不是认真地履行宪法和法律赋予的监督“一府两院”的职权，并不是一般的工作问题，而是贯不贯彻科学发展观的问题，贯不贯彻以人为本的问题。
　　我们要按照科学发展观的要求，进一步深化政治体制改革，使政治发展、社会发展与经济发展齐头并进，使中国社会步入一个健康的发展轨道。在政治体制改革中，进一步坚持和完善人民代表大会制度是一个十分重要的方面。胡锦涛总书记指出：“坚持和完善人民代表大会制度，是我们发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。”“坚持和完善人民代表大会制度，是全党全社会的共同责任。全党同志、全体国家机关工作人员和全国各族人民都要增强坚持人民代表大会制度的自觉性和坚定性，切实把这一根本政治制度坚持好、完善好。”
　　如何把科学发展观落实和体现在人大工作中呢？就是我们人大及其常委会行使职权和开展各项工作，都必须按照科学发展观的要求，通过立法反映经济社会协调发展的客观要求和地方特点，体现人民群众的利益和要求，特别是当前要继续加强社会领域的立法，促进社会发展与经济发展相适应。要强化执法检查，从关系改革发展和稳定和谐的大局、关系人民切身利益、社会普遍关注的突出问题入手，检查执法部门的执法行为和执法工作，监督“一府两院”解决存在的问题，改进执法工作。要加强对“非立法性”规范性文件备案审查，保护公民、法人和其他组织的合法权利，促进依法行政、公正执法和构建法治政府。要继续贯彻落实监督法，细化、完善审议专项工作报告的程序和办法措施，就“一府两院”工作中的重点和难点问题，进行有的放矢的监督。要完善预算审查监督的程序和手段，特别是要关注调整和优化财政支出结构，加强经济社会发展的薄弱环节，确保公共财政的社会保障功能和社会服务功能。要从健全和完善国家机关领导人员选举任免程序入手，逐渐实现对选举任免干部的实质性监督，保证“人民公仆”向人民负责，受人民监督，为人民办事，防止滥用权力和腐败失职。要落实重大事项决定权，努力就本行政区域民主法制建设的重要部署、经济社会发展的重大改革方案、保护公民和法人等合法权益的重大措施、教育科学文化卫生等方面的发展规划、其他关系国计民生的重大举措以及人民群众普遍关心关注的热点难点重大问题，作出符合人民意愿、符合科学发展观的决议决定，促进经济、政治、文化、社会全面、协调、持续发展。《处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣》导学案
【使用说明】
1、课前，依据导学案，通读课本，搞好勾画，初步掌握重点内容，把握教材体系。
2、课堂上，积极合作，互相探讨交流，高效展示点评，分层达成目标。
一、学习目标
1、知识目标
识记、理解我国处理民族关系的基本原则及关系。
2、能力目标
通过讨论我国建立社会主义新型民族关系的原因，培养发散思维能力。
3、情感目标
提高维护民族团结的责任感。
二、学习重难点
1、重点
我国处理民族关系的基本原则及其相互关系。
2、难点
如何理解民族间事实上的不平等。
三、自学引导
我国的民族关系
1、我国的社会主义民族关系（新型民族关系）
我国的社会主义民族关系是平等团结互助和谐。
2、建立社会主义新型民族关系的原因
（1）我国建立了人民民主专政的社会主义国家，铲除了民族剥削、民族压迫和民族歧视的根源。
（2）我国坚持以民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则来处理民族关系。
（3）我国实行民族区域自治制度的民族政策和宗教信仰自由政策。
（4）我国各民族的团结统一为真正建立新型的民族关系提供了保证。
（5）我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系拥有法律保证。
3、处理民族关系的基本原则
处理民族关系，我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。
（1）民族平等
（2）民族团结
①含义
在民族平等基础上，我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。
②重要性
民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
（3）各民族共同繁荣
必要性
这是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
特别提示：社会主义本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕。
（4）三原则间的关系
①民族平等、民族团结和各民族共同繁荣是互相联系、不可分割的。
②民族平等是实现民族团结的政治基础。
③民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。
④各民族的共同繁荣特别是经济发展，又是民族平等、民族团结的物质保证。
治生活的民主化。
四、自主检测
1．在我国，各民族之间已经建立起了平等、团结、互助和和谐的社会主义新型民族关系。其根本原因是（ ）
A．新中国成立后，我国消灭了剥削制度和剥削阶级，铲除民族歧视和压迫的阶级根源
B．我国各族人民实现了平等，消灭了民族差别
C．我国各民族紧密团结，已融为一体
D．我国各民族之间已消除了矛盾
2．在十一届全国人大代表中，每个少数民族都有本民族的代表。西藏珞巴族人口不足3000人，也拥有1名全国人大代表。这体现出我国处理民族关系的（ ）
A．民族团结原则 B．民族互助原则
C．民族平等原则 D．各民族共同繁荣原则
3．中共十七届四中全会强调，在新形势下把民族团结进步事业推向前进，对维护和发展各族人民的利益、社会的稳定、中华民族的伟大复兴有着重要意义。民族团结的重要性表现在（ ）
①民族团结是衡量一个国家综合国力的重要标志之一
②民族团结是社会稳定的前提
③民族团结是实现民族平等的政治基础
④民族团结是国家统一的基础
A．①③④ B．①②④ C．②③ D．①②③④
4．中共中央、国务院召开的第五次西藏工作座谈会于2010年1月18日至20日在北京举行。会议对推进西藏实现跨越式发展和长治久安作出了战略部署。推进西藏实现跨越式发展（ ）
①有利于巩固平等、团结、互助、和谐的新型民族关系
②是国家统一的基础
③是实现国家现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求
④是实现民族团结的政治基础
A．①③④ B．①②④ C．②③ D．①②③④
5．新中国成立后，党和国家十分重视新疆的发展，投资力度不断加大，现在又把西部开发作为重点，加强西部基础设施建设，如青藏铁路的修建，这说明我国（ ）
A． 坚持了民族区域自治政策 B．坚持了民族团结原则
C． 坚持了各民族共同繁荣原则 D．坚持了宗教信仰自由政策
五、知识体系
是什么：我国的社会主义民族关系（新型民族关系）
为什么：建立社会主义新型民族关系的原因
民族平等原则
民族团结原则
怎么样：处理民族关系的基本原则 各民族共同繁荣原则
三原则间的关系
六、 心灵驿站
站在烦恼里仰望幸福
人生烦恼无数。
先贤说，把心静下来，什么也不去想，就没有烦恼了。先贤的话，像扔进水中的石头，而芸芸众生在听得“咕咚”一声闷响之后，烦恼便又涟漪一般荡漾开来，而且层出不穷。
幸福总围绕在别人身边，烦恼总纠缠在自己心里。这是大多数人对幸福和烦恼的理解。差学生以为考了高分就可以没有烦恼，贫穷的人以为有了钱就可以得到幸福。结果是，有烦恼的依旧难消烦恼，不幸福的仍然难得幸福。
烦恼，永远是寻找幸福的人命中的劫数。
寻找幸福的人，有两类。
一类像在登山，他们以为人生最大的幸福在山顶，于是气喘吁吁、穷尽一生去攀登。最终却发现，他们永远登不到顶，看不到头。他们并不知道，幸福这座山，原本就没有顶、没有头。
另一类也像在登山，但他们并不刻意登到哪里。一路上走走停停，看看山岚、赏赏虹霓、吹吹清风，心灵在放松中得到某种满足。尽管不得大愉悦，然而，这些琐碎而细微的小自在，萦绕于心扉，一样芬芳身心、恬静自我。
对于心灵来说，人奋斗一辈子，如果最终能挣得个终日快乐，就已经实现了生命最大的价值。
有的人本来很幸福，看起来却很烦恼；有的人本来该烦恼，看起来却很幸福。
活得糊涂的人，容易幸福；活得清醒的人，容易烦恼。这是因为，清醒的人看得太真切，一较真儿，生活中便烦恼遍地；而糊涂的人，计较得少，虽然活得简单粗糙，却因此觅得了人生的大境界。
所以，人生的烦恼是自找的。不是烦恼离不开你，而是你撇不下它。
这个世界，为什么烦恼的人都有。
为权，为钱，为名，为利……人人行色匆匆，背上背着个沉重的行囊，装得越多，牵累也就越多。
几乎所有的人都在追逐着人生的幸福。然而，就像卞之琳《断章》所写的那样，我们常常看到的风景是：一个人总在仰望和羡慕着别人的幸福，一回头，却发现自己正被别人仰望和羡慕着。
其实，每个人都是幸福的。只是，你的幸福，常常在别人眼里。
七、我对本份导学案的建议（希望每个同学都能提出建议）
八、我有问题问老师（希望每个同学都能提出问题）
《中国共产党执政；历史和人民的选择》导学案答案
【自主检测】
BADCD
【合作探究】
（1）上述材料反映了我国的政党制度，即中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是有中国特色的新型政党制度。
（2）材料一反映了中国共产党和各民主党派存在相互监督的关系。中央纪委党外人士通报党风廉政建设和反腐败工作情况，并听取其意见和建议，是中国共产党自觉接受民主党派的监督。有利于促进中国共产党党风廉政建设的开展。
（3）材料二说明在我国多党合作制度中，中国共产党是执政党，处于领导地位，各民主党派是参政党，参加国家政权，参与国家事务的管理，参与国家大政方针、政策和法律的制定和执行。
（4）材料三体现出人民政协是多党合作的组织形式，它是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬民主的重要形式。它围绕民主和团结的主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。7.1 处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣
★新课标要求
（一）知识目标
1、识记我国是统一的多民族国家，各族人民共同缔造了伟大的祖国
2、理解我国新型的民族关系，处理民族关系的基本原则及相互关系。
（二）能力目标
我国解决民族问题的原则，坚持了从实际出发，适合我国国情。让学生尝试用历史的、辨证的眼光观察、评价问题，提高学生的比较、鉴别能力。
引导学生利用已有历史、地理知识，深入学习本课。培养学生善于将不同学科知识综合起来，不断提高综合运用知识的能力。
（三）情感、态度与价值观目标
培养学生尊重不同民族风俗习惯，与不同民族团结友爱、和睦相处的观念。
★教学重点、难点
处理民族关系的基本原则及相互关系
教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
★教学建议
教学中通过联系有关历史地理知识和实例，让学生感悟我国是统一的多民族国家，各族人民共同缔造了伟大的祖国，理解理解我国新型的民族关系及处理民族关系的基本原则。
★教学过程
（一）引入新课
我们经常从报刊、电视中看到一些国家和地区因民族问题引发的冲突，甚至战争，导致社会混乱、人民流离失所，不得安生。这说明正确处理民族关系，对于维护民族团结、国家统一、社会稳定等有着十分重要的意义。我国作为一个多民族国家，更应该重视民族问题。
（二）进行新课
雪域高原的历史性跨越
教师活动：引导学生阅读教材74页材料，并思考所提问题
学生活动：积极思考并讨论问题
教师点评：新中国成立后，西藏走上了社会主义道路，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，人民当家做了主人，在国家和各族人民的帮助下，西藏实现了历史性跨越。
这表明，我国作为一个统一的多民族国家，各族人民共同创造了伟大祖国的灿烂文明，维护了国家的独立和尊严，在正确的民族原则和民族政策指导下，逐步形成了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。
二、我国处理民族问题的基本原则
教师活动：引导学生阅读教材75页内容，思考我国的民族状况、民族关系是怎么样的？
学生活动：积极思考并讨论问题
1、我国是统一的多民族国家
任何国家都是由一定的民族组成的。我国有56个民族，除汉族外，其他55个民族，由于人口较少，习惯上被称为少数民族。我国所有民族统称为中华民族。我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。
2、我国民族关系的根本性变化
新中国成立后，我国各民族陆续走上了社会主义道路，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。
我国的民族关系发生了根本性变化，但由于历史形成和遗留下来的民族之间的经济、文化等发展不平衡所造成的差距，却依然存在，且不可能在短期内消除。
教师活动：引导学生阅读教材76－77页内容，思考我国新型民族关系是怎么样形成的？
学生活动：积极思考并讨论问题
教师点评：首先是因为我国实行了正确地民族原则
3、处理民族问题的基本原则
（1）民族平等
含义：民族平等是指各民族具有同等的地位，都依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，平等的履行应尽的义务。
依据：宪法规定，中华人民共和国各民族一律平等。我国各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分。各族人民都为祖国文明作出了贡献，都是国家的主人。
教师活动：引导学生阅读教材76页图表，思考图表内容说明什么？
学生活动：积极思考并讨论问题
教师点评：各民族具有同等的地位，都依法平等的享有政治权利
坚持民族平等是我国处理民族关系的首要原则。为体现这一原则的要求，历届全国人大都有少数民族代表参加，少数民族代表占代表总数的比例，都高于同期少数民族人口占全国人口的比例。
（2）民族团结
含义：是指各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。
重要性：民族的团结和凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要指标之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
（3）各民族共同繁荣
含义：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。
重要性：各民族共同繁荣是社会主义本质决定的，是实现国家现代化和中华民族伟大复兴的必然要求。坚持各民族共同繁荣是我国处理民族关系的根本原则。
教师活动：引导学生阅读教材77页“相关链接”，思考材料说明什么？
学生活动：积极思考并讨论问题
教师点评：说明坚持各民族共同繁荣，积极实施西部开发战略，促进了民族经济发展，也带动了整个社会现代化进程。
（4）民族原则之间的关系
三者互相联系、不可分割。民族平等是实现民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族共同繁荣特别是经济发展，是实现民族平等和民族团结的物质保证。
二、巩固社会主义民族关系
教师活动：引导学生阅读教材78页内容，思考分析我国新型民族关系建立的原因以及如何巩固、发展这种民族关系？
学生活动：积极思考并讨论问题
1、我国新型民族关系建立的原因
（1）国家性质决定：人民民主专政的社会主义性质决定了，各族人民都是国家的主人，这是社会主义新型民族关系的前提条件。
（2）我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，实行民族区域自治制度处理民族关系。
（3）我国宪法和法律为平等、团结、互助的社会主义民族关系提供了法律保障。
（4）团结统一是中华民族代代传乘的民族精神的重要内容。
2、如何巩固发展社会主义新型民族关系
（1）加强社会主义民主法制建设，为社会主义民族关系提供了法律保障。
（2）坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，坚持和完善民族区域自治制度，为社会主义民族关系提供制度保障。
（3）弘扬团结统一的民族精神，自觉履行维护国家统一和民族团结的义务，同各种危害民族关系思想和行为作斗争。
（三）课堂总结、点评
本节内容主要讲述了我国的民族状况、社会主义新型的民族关系，以及我国政府处理民族问题基本原则。要从中体会处理好民族问题的重要性和意义。
（四）实例探究
［例1］ 在我国，讲力量和成绩，是56个民族共同的力量和成绩；讲困难和挫折，是56个民族共同的困难和挫折；讲前途和未来，是56个民族共同的前途和未来。这段话表明了我国各民族 （ ）
①有着共同的历史命运 ② 不存在利益差别 ③ 相互联系、相互依存 ④ 加强团结是实现共同繁荣的前提
A．① ② ③ B．① ② ④ C．① ③ ④ D．② ③ ④
答案：C
［例2］ 我国实施西部大开发战略，加快西部欠发达地区和少数民族地区经济发展，促进区域经济协调发展，从根本上说是为了 （ ）
维护民族团结 B. 实现民族平等 C. 维护国家统一 D. 促进各民族共同繁荣
答案：D
［例3］ 下列关于民族三原则的说法不正确的是 （ ）
A．民族平等是实现民族团结的政治基础
B. 民族平等是处理民族问题的根本原则
C. 各民族共同繁荣是民族平等和民族团结的物质保障
D. 民族平等和民族团结是共同繁荣的前提条件
答案 B
［例4］我国社会主义新型民族关系形成的根本原因是 （ ）
我国产生民族问题的根源已经消失
各民族在政治、经济、文化等方面权利平等
生产资料社会主义公有制的确立
各民族实现了共同繁荣
答案：C
★课余作业
分组讨论我国各民族在共同创建社会主义祖国，发展社会主义经济文化事业等方面的作用，理解我国社会主义新型民族关系的形成原因及意义。中国共产党执政：历史和人民的选择
本练案用时60分钟，满分100分。
一、选择题（每小题6分，共48分）
1.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出：胜利实现“十二五”规划，关键在党的领导。因为()
①中国共产党是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队
②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
③中国共产党是“十二五”规划的制定者和执行者
④中国共产党的执政能力是“十二五”规划的顺利实现的决定因素
A.②③ B.①② C.①③ D.③④
1.B（中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，题干体现了中国共产党对中国特色社会主义事业的政治领导，是政治方向的领导。③“中国共产党是‘十二五’规划的制定者和执行者”的说法是错误的。“十二五”规划是由中共中央制定的，但它是经全国人大通过后由国家机关来执行的，并非直接由中共中央来直接执行。④说法绝对化。因此选B项。）
2.当前网络文化方兴未艾，为我们不断丰富民主形式、拓宽民主渠道提供了新的途径。党重视并发挥网络文化在发展民主政治中的作用，可以使我国社会主义民主政治呈现出更加旺盛的生命力。这主要表明中国共产党()
A.加强和改进党的领导
B.坚持与时俱进，保持党与人民群众的血肉联系
C.用正确的理论来武装全党
D.始终代表先进生产力的发展要求
2.B（材料主要表明我们党深入实际，与时俱进，接近群众，保持党与人民群众的血肉联系，故选B；A、C、D与题意不符。）
3.在新的历史条件下，党中央第一次把“社会主义”与“和谐社会”结合起来，提出了构建社会主义和谐社会的重大战略思想。这表明中国共产党()
①坚持科学执政 ②坚持民主执政
③坚持依法执政 ④坚持按规律执政
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
3.C（材料并未体现民主执政与依法执政，故排除②③。）
4.中国共产党的领导地位不是自封的，而是由其自身条件决定的，是在长期的斗争过程中确立起来的。“自身条件”是指()
A.它的指导思想
B.它的执政地位
C.它的严格的组织纪律
D.它的工人阶级先锋队的性质
4.D（自身条件是指党的性质。）
5.“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。”这说明()
A.中国共产党是全民族的政党
B.中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务
C.工人阶级的利益和中华民族的利益是一致的
D.中国共产党是中华民族的先锋队
5.B（共产党本身决无私利可图，说明党的宗旨是全心全意为人民服务。）
6.我国的社会主义现代化建设事业必须在中国共产党的领导下进行，其根本原因是()
A.我国是社会主义国家，中国共产党是中国工人阶级和中华民族的先锋队
B.中国共产党是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导的
C.中国共产党能为社会主义现代化建设创造良好的社会环境
D.中国共产党能够不断加强自身建设，提高自身执政水平
6.A（本题考查课本基础知识。）
7.关于科学执政，下列说法正确的是()
A.是指中国共产党有历史和法律赋予的执政资格
B.是指中国共产党具有与时俱进的执政能力
C.就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想制度和方法领导中国特色社会主义事业
D.是指中国共产党把党的主张变为国家意志
7.C（本题考查科学执政的含义，属课本基础知识。）
8.不断完善党的领导方式和执政方式，就是()
A.党要改变对国家和社会生活的领导方式
B.党不再领导社会主义建设事业
C.在领导和执政的具体方式、方法上进行创新
D.党应该加强对各项工作的具体领导
8.C（A、B、D说法皆有误。）
二、非选择题（共52分）
9.乡镇党委换届工作，是地方换届工作的基础性工程。乡镇党委换届是否风清气正，事关整个地方换届工作进展顺利与否。历史经验，特别是三十多年改革开放的经验启示，每当我国遇到各种严峻困难时，我们党除了采取经济和行政等手段外，总是同时发挥政治优势去解决困难，渡过难关，应对金融危机及其带来的严峻经济困难，除了采取各种重大经济措施之外，还要充分发挥党的政治优势。正如温家宝总理指出的，党员干部“要增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，发挥模范作用”。
请结合上述材料，谈谈你对“中国共产党不仅有历史和法律赋予的执政资格，也具有与时俱进的执政能力”这一观点的理解。（17分）
9.（1）中国共产党的领导和执政地位的确立是中国人民的历史性选择，是由它的中国工人阶级先锋队、中国人民和中华民族先锋队的性质和全心全意为人民服务的宗旨决定的。（2）中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。党中央坚持以人为本、领导部署应对金融危机工作坚持了科学执政、民主执政、依法执政，发挥了总揽全局、协调各方的领导核心作用，体现了与时俱进的执政能力。
10.我国农村基层民主政治建设，是党领导广大农民群众在经济、政治、文化和社会生活领域直接行使民主权利的制度建设和实践活动，是我国社会主义民主政治建设的重要组成部分。改革开放特别是党的十六大以来，我国农村基层民主政治制度日益完善，组织载体日益健全，内容不断丰富，形式更加多样。亿万农民群众亲身参与了广泛的民主实践活动，农村基层党组织领导的充满活力的村民自治机制日趋健全。
请运用政治生活的有关知识论述：为什么要在党的领导下进行社会主义新农村建设？（17分）
10.（１）中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是它的宗旨。（２）中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，只有坚持党的领导，才能始终保护社会主义新农村的建设方向，维护国家统一，民族团结，并为社会主义新农村建设创造稳定和谐的社会环境，也才能最广泛最充分地调动一切积极因素搞好社会主义新农村建设。
11.为确保“十二五”时期制定正确、有效的规划、措施，中共中央总书记胡锦涛和国务院总理温家宝分别到全国28个省、自治区、直辖市进行调研，了解民情民意，使规划、措施充分体现“以人为本”和“人的全面发展”、“社会和谐”的思想精髓，受到社会各界的好评。
中央领导高度重视调查研究，体现了哪些政治生活道理？（18分）
11.（1）中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，代表最广大人民的根本利益。通过调研制定十七大规划，能更好地反映民意，维护人民的根本利益。（2）中国共产党要坚持科学执政、民主执政、依法执政。重视调查研究，有利于提高党的领导水平和执政水平，实现党的领导的科学化、民主化。（3）调查研究坚持了从群众中来到群众中去的工作方法，体现了国家机构及其工作人员对人民负责的原则。6.3 共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色的政党制度
★新课标要求
（一）知识目标
1、明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合我国国情的政党制度，也是我国一项基本政治制度。
2、了解我国的政党关系和多党合作的政治基础、基本方针、根本活动准则和重要机构。
3、理解我国的政党制度对推动社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设，对推进祖国和平统一大业的实现所显示的优越性。
（二）能力目标
领会创新精神对国家发展、民族振兴、个人成长的重要性，培养学生的创新能力。
引导学生利用已有历史知识，深入学习本课。培养学生善于将不同学科知识综合起来，不断提高自主学习的能力。
（三）情感、态度与价值观目标
通过了解我国政党制度的特点和优势，使学生拥护这一制度，增强维护、巩固这一制度的责任感、使命感，能够旗帜鲜明地抵制和反对歪曲、破坏这一制度的言论和行为。
★教学重点、难点
执政参政 特色鲜明
教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
★教学建议
教学中通过创设情景，联系有关实例，让学生感悟、理解我国的政党制度以及政党之间的关系。
★教学过程
（一）引入新课
前两节课，我们主要学习了中国共产党的有关问题。这节课再来看看我国的政党制度是怎样的，有哪些特点和优势。
（二）进行新课
共商国是 同舟共济
教师活动：引导学生阅读教材66页，思考两个探究性问题。
学生活动：积极思考并回答问题
教师点评：教材用两个镜头形象而具体地展示了我国的政党制度是共产党领导的多党合作制度；中国共产党与各民主党派的领导与被领导及各党派之间的团结合作关系。
二、执政参政 特色鲜明
1、我国除执政的共产党外，还有八个民主党派
教师活动：联系实际，回答我国有哪八个民主党派？
学生活动：积极讨论，踊跃发言
教师活动：总结我国的八大民主党派并用多媒体展示有关情况。
2、我国民主党派的性质
我国的民主党派，作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，它们都是为社会主义服务的政治力量。
在社会主义革命时期，中国共产党和各民主党派形成了长期合作的关系，这就是我国的社会主义政党制度。下面我们就来了解我国制度制度的特点。
3、我国政党制度的特点
（1）中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。
中国共产党的执政地位是如何确立的？
学生活动：结合历史知识和学过的内容，回答问题
教师点评：中国共产党的执政地位是中国革命发展的必然结果，是由党的性质决定的。中国共产党是执政党是我国政党制度的根本前提。中国共产党执政的实质是代表广大人民掌握人民民主专政的国家政权。
各民主党派是参政党，具有法律赋予的参政权。其参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。
因此，中国共产党和各民主党派的关系是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
（2）我国多党合作的政治基础是坚持共产党的领导、坚持四项基本原则。
教师提问：中国共产党和各民主党派合作为什么要坚持共产党的领导？中国共产党怎样领导各民主党派？
学生活动：积极思考并回答。
教师归纳：中国共产党是社会主义事业的领导核心。这是由国家的性质和党的性质决定的。中国共产党的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针的领导。
四项基本原则是我国的立国之本，是改革开放和现代化建设的保证。多党合作当然要坚持四项基本原则。
（3）多党合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。
这十六字方针的提出是中国共产党和各民主党派长期合作的历史经验总结，也是保证我国政党制度巩固、发展的基本条件。
教师活动：引导学生阅读教材71页，理解十六字方针。
（4）我国多党合作的根本活动准则是遵守宪法和法律。
教师提问：中国共产党和各民主党派为什么都必须以宪法和法律为根本活动准则？
学生回答：因为宪法和法律集中体现了我国各族人民的根本意志，是治国安帮的依据。中国共产党和各民主党派共同致力于社会主义事业，当然要以宪法和法律为根本活动准则。
中国共产党和各民主党派都同样受到宪法的承认和保护，都在宪法规定的范围内享有政治自由、组织独立和法律地位上的平等。当然，中国共产党和各民主党派都必须以宪法和法律为准绳，进行民主协商，互相监督。
（5）我国多党合作的重要机构是中国人民政治协商会议。
首先，人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，也是中国人民爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。在人民政协中，中国共产党和各民主党派都以党派身份参加，体现了多党合作和政治协商的格局。
其次，团结和民主是人民政协的两大主题。人民政协本身就是大团结、大联合的产物。人民政协的全部工作都突出体现了这两大主题。
再次，政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的职能。它体现了人民政协的性质和特点，是人民政协区别于其他组织的重要标志。履行这三种职能是人民政协的主要工作和基本活动。
三、适合国情 优势显著
1、我国政党制度的优越性。
教师活动：引导学生阅读教材，认识我国政党制度的优越性。
（1）有利于推进社会主义政治文明。
发展社会主义民主，是建设社会主义政治文明的主要内容。
多党合作，民主党派参政，是我国人民行使当家作主权利的重要表现。各民主党派参与国家大事的协商，进行民主监督，广泛参政议政，调动了他们投身社会主义现代化建设的积极性，推进了国家政治生活的民主化，切实实现了人民当家作主。
多党合作有利于加强和改善党的领导，密切党群关系，有利于实现党和国家决策的科学化、民主化，推进了国家政治生活的民主化。
（2）有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设。
目前，我国民主党派由40多万名成员，他们具有较高的科学文化水平、广泛的社会联系和报效祖国的热忱，是社会主义物质文明和精神文明建设的一支重要力量。在我国社会主义现代化建设中，各民主党派通过多种形式为推进物质文明和精神文明作出了突出贡献。
（3）有利于推动祖国和平统一大业的实现。
总之，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有利于推进社会主义政治文明，有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设，有利于推动祖国和平统一大业的实现。
实践证明，多党合作的政党制度适合我国国情。
在现实生活中，有人提出：我国既然存在多党，为什么不能照搬西方的多党制？
学生活动：积极讨论并回答。
教师总结。
2、我国不能照搬西方的多党制。
实行怎样的制度制度不是随意的，而是由国情决定的。我国的基本经济制度和国家性质决定不能实行多党制。我国近代史上页曾有过多党制的尝试，其结果证明它在中国行不通。
有人主张在我国实行西方的多党制实质是取消中国共产党的领导地位，其后果必然是人民政权的丧失，我国社会主义制度的颠覆，造成社会倒退，人民遭殃。，这是我们坚决不允许的。
（三）课堂总结、点评
本节主要了解了我国新阶段的八大民主党派的基本情况及性质，重点理解了我国政党制度的特点，并结合实际分析了我国政党政党的优越性，让学生澄清我国为什么不能照搬西方的多党制。
（四）实例探究
★课余作业
十届政协一次会议举行一次记者招待会，中外记者的提问表明，他们对我国各民主党派的参政状况和多党合作的有关问题十分关注。八大民主党派中央负责人给了他们满意的答复。
你了解我国各民主党派是怎样参政的吗？结合实际概括出我国政党制度的显著特征和它显示的优势。7.3《我国的宗教政策》教案
一、教材分析
《课程标准》要求学生正确理解和把握我国的宗教政策。宗教信仰自由是我国一项长期基本政策，它既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由。我国的宗教政策还包括政府依法对宗教事务进行管理，宗教坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
本框第一目“我国宗教具有爱国主义传统”。这个情景导入是让学生对宗教界有所了解，便于进入下面的学习。第二目“全面正确地理解我国的宗教政策”。主要是介绍我国宗教信仰自由政策，阐明我国政府依法对宗教事务进行管理和我国宗教坚持独立自主自办的原则，强调必须引导宗教与社会主义相适应。第三目“弘扬科学精神”。本目是明确应该如何面对宗教。
二、教学目标
（一）知识目标
识记：宗教信仰自由的含义。
理解：（1）社会主义条件下宗教存在的长期性；（2）理解我国实行宗教信仰自由的内容；（3）依法加强对宗教事务管理的有关规定。（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应。
（二）能力目标
能运用马克思主义关于宗教的基本观点，分析说明我国实行宗教信仰自由的正确性和必要性。
（三）情感、态度与价值观目标
通过学习，加强宗教的政策观念，自觉抵制和反对各种迷信活动，特别是认清法轮功的邪教本质。
三、教学重点难点
全面理解和贯彻宗教信仰自由政策既是重点又是难点，教学中紧紧抓住中央一再强调的三句话：（1）全面贯彻宗教政策；（2）加强对宗教事务管理：（3）引导宗教与社会主义社会相适应。
四、学情分析
这是本课的难点。我国是多民族的国家，也是多宗教的国家，特别是宗教对一些少数民族有广泛而深远的影响。我们东部地区的学生，很多人还存在疑惑：我们社会主义国家为什么还允许宗教存在，实行宗教信仰自由政策呢？
因此，在这一课的课件设计中，可以插入更多的图片或音像，通过音像或图片引起学生的兴趣；也可以提前布置学生收集与本课有关的图片和资料以扩大视野。教学中通过创设情景，联系有关实例，让学生感悟、理解我国的宗教政策的正确性
五、教学方法
本课是新授课，学生对宗教问题较陌生，难点和疑点很多，采用引导探究式的教学模式，学生带着问题去思考。提出问题---建立假设---收集资料---分析交流---验证结果。运用多媒体教学手段，创设问题情境，发挥学生的主体作用，让学生的思维始终处于积极状态。
六、课前准备
1、生活中的宗教现象和热点材料搜集与整理
2、导学案的印制
七、课时安排：1课时
八、教学过程
(一)预习检查、总结疑惑
检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。
（二）情景导入、展示目标。
视频：尼日利亚冲突、世界三大宗教简介
展示资料：我国有五大宗教并行流传，历史悠久。虽然我国的宗教信仰者只占很小的比例，但由于我国人口多，信教者的绝对数字是不小的。现在可以统计的信教群众有3千多万人。佛教、道教没有严格的入教仪式，信教人数比较难准确统计，估计也有好几千万人，加起来，我国有上亿人信仰各种宗教。此外，在我国各民族中，都有宗教流传，有10多个民族基本全民信教。
问：以上材料说明什么问题？
教师归纳：我国是多民族的国家，也是多宗教的国家。我国信仰宗教的人数虽占总人口的比例不大，但绝对数不小。而且宗教问题与民族问题一样，对于我国来说都是敏感而复杂的问题。 “民族、宗教无小事。”
这节课，我们就来学习“我国的宗教政策”。
设计目的：用事实说明民族宗教问题的敏感性复杂性，我国也是个多民族多宗教的国家，如何处理好宗教问题至关重要，引出课题《我国的宗教政策》
（三）合作探究、精讲点拨。
一、全面正确地理解我国的宗教政策
以小李的日常生活为线索，帮小王解决生活中遇到的问题，以此展开教学。
设计目的：
创设情境，激发学生兴趣，更好的自主探究、学习本课内容。
自我介绍：我叫小李，高一年级的学生。家住丹城西寺旁，我们全家信佛教，尤其是我妈王大娘，她每天都得去西寺诵经、拜佛。还经常和佛友一起到处烧香拜佛。我从小在家庭环境的影响下早已习惯，有空也会跟我妈去寺庙拜拜菩萨。但是最近我碰到了一些难题，有些疑惑，想跟大家探讨一下。
小李的困惑(一)： 作为中学生，我可以信教吗？为什么？
1、实行宗教信仰自由政策
（1）宗教信仰自由政策的内涵：四个自由
（2）宗教信仰自由的政策实质：使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题
（3）宗教信仰自由政策是全面、完整的政策
小李的困惑(二)：我妈王大娘的这些活动都是宗教活动吗？
①早晨五点，在西寺烧香祈祷，请求佛祖保佑。
②七点在家念早经
③听说现在买基金很好赚。九点又跑了一趟西寺，请大师算一下。
④十点，邻居小女出嫁祭拜祖先，去看热闹。
⑤下午三点半，在西寺听经、诵经。
⑥晚上，我发烧。妈说不必上医院，只要找师父画画符就好了。
⑦我姐姐马上要参加高考了，我妈为她开光祈福，菩萨说她今年一定能考上重点大学的。
（4）国家保护正常的宗教活动（区别迷信思想）
小李的困惑(三)： 今天在班里与同桌小陈争论：
我认为：我们享有宗教信仰自由的权利，考虑到我们班信佛的还不多，因此我们班可以组织一个佛教团体宣传宣传。
小陈认为：作为当代中学生，应坚持无神论，因此我们应到西寺等各大寺庙去向信徒们进行无神论宣传。
思考：你们怎么看？（学生观点阐述）
教师引导：国家保护正常的宗教活动，任何人不得到宗教活动场所内进行无神论的宣传或在信教群众中发动有神无神的辩论。同时，任何宗教组织的教徒也不得到宗教活动场所以外布道、传教、宣传有神论或散发宗教传单或未经政府有关部门批准出版发行宗教刊物。总之，公民在享有宗教信仰自由权利的同时，必须履行法律规定的义务。
2、依法管理宗教事务
小李的困惑(四)：今天在西寺听和尚们讨论《宗教事务条例》，说这是宗教界的一件大事。
多媒体显示：
中华人民共和国国务院第426号令：为了保障公民宗教信仰自由，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教事务管理，根据宪法和有关法律，制定《宗教事务条例》
结合材料思考：条例的颁布对我国宗教事务产生什么影响？
教师引导：
这是我国贯彻依法治国方略、推进依法行政的一件大事，是落实国家的宗教工作基本方针的重要举措，是宗教工作法制化、规范化的重要标志，对进一步加强宗教工作，提高依法管理宗教事务的水平，妥善处理宗教方面存在的突出问题，有效抵制境外利用宗教进行的渗透，具有重要意义。
（1）依法管理宗教事务，指政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理。
（2）目的是保护合法，制止非法，打击犯罪，抵制渗透。
探究活动
……是不是宗教？其实质是什么？
（不是。秘密结社、崇拜教主、宣扬末世论、思想上控制教徒、聚敛财富、反抗社会、残害教徒身心是一切邪教的共同本质。其实质是反人类、反社会、反科学。）
3、坚持独立自主自办的原则
小李的困惑(五)：在网上看到一则消息：宗教界代表人士驳斥美国国际宗教自由委员会对我国宗教信仰自由状况的诬蔑。
新华网北京５月７日电（记者 魏武）美国国际宗教自由委员会于４月２９日发表了“２０１０年度国际宗教自由报告”，其涉华部分对中国的宗教政策和宗教状况继续肆意攻击和指责，对中国政府依法处理暴力犯罪活动继续恶意污蔑，继续攻击中国依法取缔“……”邪教是“宗教迫害”。对此，中国宗教界和广大信教群众表示强烈不满和坚决反对，中国宗教界代表人士纷纷进行批驳。
“2006年9月，美国国务院发表“国际宗教自由报告，”将中国等发展中国家指定为需要“特别关注的国家”。外交部指出：“美国无视事实，肆意攻击中国的宗教和民族政策。这种做法毫无道理，只能说明它的无知和偏见。”
问：美国国际宗教委员会发表这样的言论实质是什么？我国宗教界人士的批驳、外交部对美国国务院言论的抨击说明了什么？
教师引导：我国宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，抵御境外势力利用宗教对我进行渗透，坚决打击宗教极端势力。
4、积极引导宗教与社会主义社会相适应
小李的困惑(六)：老妈说，西寺住持吹说他参加过世界佛教论坛。
贾庆林说，中国政府全面贯彻执行宗教信仰自由政策，充分尊重和保护公民的宗教信仰自由权利。在中国，各种宗教地位平等，和谐相处；信教与不信教的公民之间彼此尊重，团结和睦。中国将一如既往地支持中国佛教与世界佛教及其它宗教一起，为建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界，发挥应有的作用。这反映了当前我国宗教在起什么作用？
(1)引导宗教与社会主义社会相适应，是社会主义社会对我国宗教的客观要求，也是我国宗教自身的要求。
(2) 两要求，两支持。不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事的宗教活动要服从和服务于民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、社会发展和祖国统一多作贡献。
二、我国宗教具有爱国主义传统
视频：乌鲁木齐宗教界人士慰问武警官兵
材料：助力上海世博、为地震灾区捐款
教材P79-80页的三个镜头
问：你如何看待上述材料中反映的宗教现象？
教师归纳：我国有五大宗教，我国宗教信仰者大约一亿左右，他们是中国共产党领导的最广泛爱国统一战线的一个组成部分，是社会主义现代化建设的积极力量。他们有爱国主义传统，倡导服务社会，造福人群，主张和谐和平。
宗教的存在有着深厚的社会根源和认识根源。宗教的长期性是宗教的一个重要特点，也是我们对宗教的基本认识。宗教在社会主义社会还将长期存在，这是我国制定宗教政策的基本依据。
宗教不仅具有长期性，更是不可忽视的社会力量，如何把这一力量引导到建设社会主义现代化事业上来，正是制定宗教信仰自由政策的意义所在。
三、弘扬科学精神
小李的困惑(七)：我国的宗教信仰自由政策实际上不就是鼓励人们信仰宗教吗？
1、建设社会主义精神文明，形成崇尚科学的社会风尚
2、中学生要接受无神论宣传教育，树立科学世界观
小李的困惑（八）：我能入党吗？
我勤奋好学，全面发展，在学校开展的“推优”入党活动中，被推选为学校业余党校培训学员。
思考：
（1）弘扬科学精神，为什么不干脆政府直接禁止宗教活动？
（2）中学生应不应该信仰宗教？信仰宗教的学生能不能加入中国共产党？
观点一：我国宪法规定公民有宗教信仰自由，信教是中学生的权利，中学生可以信教。信仰宗教的学生可以加入中国共产党。
观点二：中学生应该是无神论者，宗教信仰者是有神论者，二者是矛盾的。中学生不应该信仰宗教，信仰宗教的学生更不能加入中国共产党。
观点三：孩子信教，其实大多是由于受大人的影响，并非他自己有什么信仰，我们应该以科学的人生观教育影响他们。
（四）反思总结，当堂检测。
本节主要了解了我国的宗教状况，认识了我国政府在宗教问题上的基本政策和立场观点。通过学习，要明确贯彻宗教信仰自由政策，不是鼓励人们信仰宗教，而是遵循宗教发展规律，科学处理宗教问题。我们应该加强科学世界观和无神论教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚，逐步创造宗教消亡的条件。
（五）发导学案、布置预习。
1、构建本框知识框架。
2、利用导学案预习第八课第一框题的内容。
九、板书设计
一、全面正确地理解我国的宗教政策
1、宗教信仰自由政策
2、政府依法管理宗教事务
3、宗教坚持独立自主自办的原则
4、积极引导宗教与社会主义社会相适应
二、我国宗教具有爱国主义的优良传统
三、弘扬科学精神
1、建设社会主义精神文明，形成崇尚科学的社会风尚
2、中学生要接受无神论宣传教育，树立科学世界观
十、教学反思
教育家朱熹说：“读书无疑者需有疑，有疑者却要无疑，到这里方是长进。”在教学过程中通过设疑、释疑、解惑，可极大地引发学生兴趣，使学生处于一种“心愤愤、口悱悱”的状态，促使他们积极思考。当他们苦于“山穷水尽疑无路”时，教师给予解惑，他们就能收到“柳暗花明又一村”的效果。在这一课时中教师不断地通过设疑、释疑、解惑，然后引导学生从多角度思考问题，加上老师的归纳，不仅使学生明辨是非，而且拓展了学生的思维空间。

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