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人民当家作主
第四课 人民民主专政的社会主义国家
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思维导图
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知识提炼
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1个性质：我国是人民民主专政的社会主义国家。2个职能：我国国家有对内对外两个职能。3个特点：最广泛、最真实、最管用的民主。
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课标解读
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考情分析
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课标解读 考情分析 备考策略
考点 内容
人民民主专政的社会主义国家 列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家 该专题属于我国人民当家作主的内容，考查学生的政治认同、科学精神，在高考中所占比重较大 (1)从命题内容上看，我国的国家性质、坚持人民民主专政为常考点 (2)从考查形式上看，选择题和非选择题都有出现，侧重考査考生对基础知识的理解和运用能力。从设问方式上看，主要为体现类、措施类试题 (3)试题常以国家政治生活中的重大事件为背景，如“两会”、人大及其常委会的活动等 理解最广泛、最真实、最管用的民主
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考点梳理.匠心整合
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核心考点一　人民民主专政的本质
1. 中华人民共和国是__________的，以__________为基础的______________的__________国家。
2. 国体：__________________ 我国国体的地位：____________________是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了__________在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的__________。
特别提醒：我国的国体在社会主义制度中具有根本性意义的体现
国体
决 定
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法治社会
) (
法治政
府
) (
基层群众自治制度
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宗教
政策
) (
民族区域自治制度
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政党
制度
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政体
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3.坚持国体的意义：我国的国家政权坚持团结____________________的力量，最大限度地调动_______ 。
4 .社会主义民主的特点：我国社会主义民主是一种新型民主，是_______人民民主，不仅有完整的______程序，而且有完整的参与实践，是______、______、______的民主，是维护人民根本利益的______、______、______的民主。
特点 表现 内容
中华人民共和国的一切权力属于 ；人民依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务
包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者在内的全体人民
我国是 ，有一个代表最广大人民利益的坚强领导核心。 ，是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证
我国已建立了一系列切实体现和有效维护 的制度，制定了从多方面保障公民权利和自由的法律。这些制度和法律的建立断完善，在实践中保障了人民民主的有效落实
我国不仅在国家权力机关和人民政府的组织等方面实行民主选举，还在国家和社会治理中实行
我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。这套制度体系体现了 ，保障了 ，激发了 。这套制度体系能够有效杜绝西方国家常见的选举时漫天许诺、选举后无人过问的开“空头支票”问题，防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象，避免相互掣肘而导致内耗严重、效率低下的弊端
温馨提示　关键词法区分最广泛、最真实、最管用
(1)最广泛：强调的是要让全体人民都能参与，即主体广泛，如“工人”“农民”“知识分子”“干部”“解放军指战员”等；还指权利广泛，如“选举权和被选举权”“政治自由”“监督权”等，材料中出现这些关键词时，主要是指“最广泛”。
(2)最真实：强调的是必须能真正体现人民的意愿，如：“制度保障”“政治保证”“实现方式”，材料中出现这些关键词时，主要是指“最真实”。
(3)最管用：强调的是途径畅通、合理高效，如“制度体系”“效率提高”，材料中出现这些关键词时，主要是指“最管用”。
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时政热词
全过程民主
人民民主是一种全过程民主，所有的重大立法决策，都是依照程序，经过民主酝酿，通过科学决策、民主决策产生的全过程。人民民主的优势就在于始终保证人民
当家做主
的本质要求，在国家和社会生活中实现过程与结果、程序与实体、形式与内容、间接与直接相统一。
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★【知识总结】
我国的根本制度：
根本政治制度：
人民当家作主的政治制度： ①
基本政治制度： ②
③
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探究迁移
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【学习活动 情境探究】
2020年9月8日，习总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话中指出：“生命至上，集中体现了中国人民深厚的仁爱传统和中国共产党人以人民为中心的价值追求。疫情无情人有情。人的生命是最宝贵的，生命只有一次，失去不会再来。在保护人民生命安全面前，我们必须不惜一切代价，我们也能够做到不惜一切代价。为了保护人民生命安全，我们什么都可以豁得出来！”从出生仅30多个小时的婴儿到100多岁的老人，从在华外国留学生到来华外国人员，每一个生命都得到全力护佑，人的生命、人的价值、人的尊严得到悉心呵护。
结合材料和有关国家性质的知识，谈谈我国为什么能坚持“生命至上”、“为了保护人民生命安全，我们什么都可以豁得出来”？
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命题
探究
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命题点1 我国的国体
【典例1】习近平总书记指出:中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。“中国梦归根到底是人民的梦”根本原因在于（ ）
A.我国公民是国家的主人
B.我国是社会主义国家，必须为全民谋福利
C.我国是人民民主专政的社会主义国家
D.人民民主具有广泛性，是全民的民主
【典例2】2021年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出，经过全党全国各族人民共同努力，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。从根本上讲，我国努力实现人民群众脱贫是因为( )
A．我国的民主是最真实、最管用的民主
B．我国人民的利益得到日益充分的实现
C．我国是人民民主专政的社会主义国家
D．推进乡村振兴，建成全面小康的要求
【典例3】2021年3月，根据浙江省政府统一部署，丽水市面向18岁以上在丽人员（不限户籍和居住地）全面开放新冠病毒疫苗免费接种预约。本轮疫苗接种全民免费，疫苗及接种服务费用均由医保基金承担。这表明( )
①我国是人民民主专政的社会主义国家 ②人民的利益得到日益充分实现
③社会主义民主是最管用的民主 ④公民基本民主权利有物质保障
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
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举一反三
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1.(2019·浙江省学业水平测试)为了让人民群众用上质量更高、价格更低的“救命药品”，按照国务院部署，17种抗癌药在浙江、福建等省率先纳入国家医保报销目录。这表明，在我国( ) ①人民的利益得到日益充分的实现 ②国家保障公民的一切权益 ③国家与公民个人的利益在根本上是一致的 ④人民享有广泛的民主权利 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2.我国推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，依据常住人口规模配置教育资源。这是： ①保障公民政治权利的重要体现 ②公民法定权利扩大的重要体现 ③人权保障进步的重要体现 ④我国国家性质的重要体现 A.①② B.①④ C.②③ D.③④
命题点2 我国人民民主专政的特点
【典例4】《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》指出，全面推进健康中国建设。把保障人民健康放在优先发展的战略位置，深入实施健康中国行动，完善国民健康促进政策，织牢国家公共卫生防护网，为人民提供全方位全周期健康服务。由此可见( )
①健康权是公民享有的基本民主权利 ②我国把维护人民的利益放在第一位
③保障人民生命健康权是国家的责任
④我国人民的利益得到了日益充分的保障和实现
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【典例5】习近平致信纪念《世界人权宣言》发表70周年座谈会强调，人民幸福生活是最大的人权。中国共产党从诞生那一天起，就把为人民谋幸福、为人类谋发展作为奋斗目标。中国发展成就归结到一点，就是亿万中国人民生活日益改善。下列说法正确的是( )
①社会主义民主是全民的民主、超越一切阶级的民主
②社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主
③中国共产党始终把人民利益放在第一位
④以人民为中心的人权理念成为世界各国的普遍共识
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【典例6】十三届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，完善住房市场体系和住房保障体系。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。这表明( )
①人民群众的政治权利扩大了 ②我国人人都是国家和社会的主人
③社会主义民主是最真实的民主 ④人民的权益进一步得到完善和保障
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
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举一反三
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1.第十三届全国人民代表大会第四次会议对《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》作出修改，新增“全国人民代表大会及其常务委员会坚持全过程民主，始终同人民保持密切联系，倾听人民的意见和建议，体现人民意志，保障人民权益”条款。坚持“全过程民主” ①为人民更好行使国家权力夯实制度基础 ②是我国基本政治制度的重大完善和发展 ③体现了中国特色社会主义民主最真实 ④为我国民主政治建设提供根本法律保障 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2．《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》修改过程中，全国人大常委会多次征求全国人大代表、有关部门、地方人大、基层立法联系点、高校及研究机构的意见，两次向社会公众征求意见，最终形成法律文本，由十三届全国人大五次会议审议通过。这表明： ①全国人大常委会依法行使最高立法权 ②我国在立法过程中坚持全过程人民民主 ③人民代表大会是我国的根本政治制度 ④人民代表大会制度运行中坚持民主集中制原则 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
核心考点二　坚持人民民主专政
1.坚持民主与专政的统一
民主 专政
区别 含义 民主作为国家制度，是指在________ 范围内，按照_________ __ 来共同管理国家事务 依靠暴力实行的统治
适用范围 被统治阶级和敌对势力
特征 以政治权利平等实现和少数服从多数为基本特征 以国家力量的强制实施为基本特征
功能 是为了实现统治阶级的意志和要求，更加有效地管理国家 是为了巩固特定的国家政权，以保证社会秩序的稳定
联系
2.人民民主专政包含 和 两个方面。
3. 人民民主专政的本质：_______________（换言之，就是_______________）
4. 社会主义现代化建设的可靠保证（国家职能）
国家职能的表现：（___________决定国家职能。我国的国家职能与___________相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障。）
①对内职能
A. ___________ 。
依法打击三类活动 依法打击危害社会主又制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动。暴力恐怖活动、民族分裂活动，宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动，
目的 有效维护国家安全和公共秩序
B. _________ __
内容 在中国共产党的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策，组织开展社会主义__________、__________、__________、__________和__________。
目的 把我国建成富强民主文明和落美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴。
②对外职能：___________，___________。
内容
目的 为我国的社会主义现代化建设提供有利的国际环境。
温馨提示　从不同的角度描述我国国家政权的对内职能，会存在相互交叉的情况，国家的某种行为也可能同时体现多项职能，同一事件可能体现不同职能，多个事件可能体现同一职能。
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命题
探究
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命题点1坚持民主与专政的统一
【典例7】“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是推进社会主义文化强国建设的关键时期。为进一步把国家“十四五”规划《纲要》对文化建设的任务部署落到实处，中宣部在编制国家“十四五”文化改革发展规划的过程中向社会各界征集意见和建议。面向社会公开征求意见和建议
①能够发挥人民在规划编制过程中的主体作用，体现人民当家作主( )
②表明国家最大限度地调动--切积极因素，为国家建设和发展服务
③有利于调动人民投身社会主义建设。促进社会主义各项事业蓬勃发展。
④是国家履行维护国家稳定，保卫国家安全，促进社会发展职能的体现
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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举一反三
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1.毒品问题作为一个严峻的社会问题，事关人民幸福安康和社会和谐稳定，对于任何毒品犯罪要从重打击，绝不姑息。这表明( ) ①人民民主专政具有专政职能 ②坚持人民民主专政是我国生存发展的政治基石 ③我国人民民主最真实 ④国家打击各种犯罪活动，维护社会秩序 A.①② B.②③ C.③④ D.①④
命题点2 社会主义现代化建设的可靠保证（国家职能）
【典例8】抗大疫、防大汛，保护人民生命安全，我们不惜一切代价。全国新冠肺炎确诊患者人均医疗费用约2.3万元，重症患者人均治疗费用超过15万元，全部由国家承担。在2020年汛情期间累计营救、转移和疏散群众21万余人，累计下拨中央救灾资金25.75亿元。这说明( )
①我国尊重和保障人权
②社会主义民主是最管用的民主
③抗大疫、防大汛是我国2020年的工作中心
④我国国家职能为社会主义现代化建设提供可靠保障
A．①③ B．①④ C．②④ D．③④
【典例9】2021年2月19日，仇某在新浪微博上先后发布两条贬低、嘲讽卫国戍边英雄的信息，造成恶劣的社会影响，南京警方依法对其刑事拘留。由此可见( )
①人民民主专政包括对极少数敌人实行专政
②国家打击分裂势力，捍卫祖国统一
③人民民主的本质是人民当家做主
④国家保障人民民主，维护国家稳定
A．①④ B．②④ C．①③ D．②③
【典例10】印度新冠肺炎疫情卷土重来，4月底，大批印度富人纷纷预定航班或搭乘私人飞机，逃往欧洲等地，而平民却面临缺医少药、大量死亡的险境。从国体的角度看，印度抗疫给我们保障人权的启示是( )
A．发挥人民民主专政国家的对内职能 B．民主是最广泛、最真实、最管用的
C．要集中精力防范并解决阶级矛盾 D．要防范外来侵略，保卫国家安全
【典例11】针对岁末年初刑事犯罪的特点，全国公安机关依法严厉打击各类突出犯罪活动，为人民群众欢度春节创造安全稳定的社会环境。这体现了( )
①国家坚持专政职能，依法打击敌对分子的破坏活动
②政府充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位
③国家打击各种犯罪活动，维护社会治安和社会秩序
④我国人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
A．②③ B．①③ C．②④ D．①④
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举一反三
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1.“不为不办找理由，只为办好想办法。”2021年，河北某市市民服务中心新设“办不成事”反映窗口。针对群众反映的“应办未办”事项，限定5个工作日内解决；对于“完全不能办理”的事项，限定3个工作日内回复并说明不能办理的原因。该市政府此举（ ） ①坚持了人民利益至上的价值理念 ②提升了公共事业管理水平 ③深化机构改革，提升了行政服务效率④创新工作方法，拓宽了为民服务渠道 A.①② B.①④ C.②③ D.③④
第五课 我国的根本政治制度
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思维导图
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知识提炼
)知识提炼
1个制度：人民代表大会制度。2个职权：人大的职权和人大代表的职权。3者的统一：党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
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课标解读
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考情分析
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课标解读 考情分析 备考策略
考点 内容
我国的根本政治制度 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 该专题属于人民当家作主的内容，考查学生的政治认同、科学精神，在高考中所占比重较大 (1)从命题内容上看，我国的人民代表大会制度为常考点 (2)从考查形式上看，选择题和非选择题都有出现，侧重考査考生对基础知识的理解和运用能力。从设问方式上看，主要为体现类、措施类试题 (3)试题常以国家政治生活中的重大事件为背景，如“两会”、人大及其常委会的活动等 理解全国人大的地位、职权，人大代表的地位、职责
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考点梳理.匠心整合
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核心考点一　人民行使国家权力的机关
1.人民行使国家权力的方式
2.人民行使国家权力的机关
全国人民代表大会 地方各级人民代表大会
性质 地方各级国家权力机关
地位 在我国的国家机关组织体系中居于 ，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由 在同级国家机关中居于最高地位，本行政区域内的重大事务，都由它讨论决定，并由它监督实施
职权 、 、 、 立法权、决定权、任免权、监督权
常设机关 全国人大常务委员会。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的 由全国人大常委会行使 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常委会
3.区分人大“四权”
职权 内容 关键词
制定法律。全国人大及其常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市等的人大及其常委会制定地方性法规 如果是关于法律的立、废、改的决定，则是立法权
各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项 如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权。不能简单地根据文字表述中有无“决定”两个字而判断是否在行使决定权
选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员 如果是对国家机关干部任免的决定，则是任免权
监督 的实施，监督“ ”工作 审议通过上年度的工作报告是监督权，监督法律的落实、行政机关、司法机关、监察机关工作属于监督权
【特别提醒】
①只有全国人民代表大会的职权才能加最高两字。人大≠全国人大；最高国家权力机关≠国家权力机关;权力机关≠立法机关≠立法权；人大职权≠人大代表职权; 人民代表大会≠全国人大常委; 人民代表大会≠人民代表大会制度.
②人大审议相关国家机关的工作报告是监督权，审议并通过相关国家机关的工作报告是决定权，通过预算报告是决定权，通过决算报告是监督权，通过法律是立法权。
③我国的立法机关只有一个。全国人民代表大会及其常务委员会拥有国家立法权，省、自治区、直辖市的人大及其常委会(包括省会所在城市，其他较大的市的人大及其常委会)可以制定地方性法规，国务院可以制定行政法规，即拥有立法权的机关有多个，但立法机关只有一个，即全国人大及其常委会。
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命题
探究
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命题点1 在我国人民如何行使国家权力
【典例1】在全国人民代表大会召开之际，2021年“共青团中央与全国人大代表、全国政协委员面对面”活动座谈会通过网络视频会议形式召开。很多青少年给代表、委员留言，发表对代表、委员想说的话。其中，正确反映人大代表与人民关系的有( )
①人大代表由人民选举产生，肩负人民重托，你不能忘本
②人大代表“赞成”和“反对”的权利，来自委托于你的人民
③人大代表参会是监督国家机关的工作，不是来听汇报心得的
④人大代表要加强培训学习，拓宽工作视野，提高履职水平
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
【典例2】肩负人民重托，共商发展大计，2021年3月5日数千名代表汇聚北京参加十三届全国人大四次会议。会议上，代表们审议通过了《政府工作报告》。李克强总理在《政府工作报告》中提出，切实增进民生福祉，持续改善人民生活。这说明( )
A．全国人大作为最高权力机关，具有审议权
B．全国人民代表大会是我国的政权组织形式
C．我国政府积极履职，切实保障公民知情权
D．我国的人民代表大会制度坚持民主集中制
命题点2 人民代表大会（人民行使国家权力的机关）
【典例3】2020年11月11日，十三届全国人大常委会第二十三次会议表决通过了《中华人民共和国退役军人保障法》，该法自2021年1月1日起施行。这表明全国人大常委会( )
①作为立法机关，依法行使立法权 ②作为权力机关，依法行使决定权
③坚持民主集中制的组织和活动原则
④作为最高国家权力机关的执行机关，依法行使表决权
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
【典例4】为贯彻落实习近平总书记关于生物安全的指示精神和总体国家安全观以及国家生物安全战略和政策，全国人大常委会在认真论证、充分听取各方意见的基础上，通过了《中华人民共和国生物安全法》。这体现了( )
①全国人大常委会依法行使国家立法权
②全国人大常委会是我国最高国家权力机关
③人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转
④党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
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考点梳理.匠心整合
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核心考点二　人民代表大会的代表
1.人大代表
地位
产生 民主选举
职权
义务 ① ② ③
要求 ① ② ③
温馨提示　人大代表的职权≠人大的职权≠公民的政治权利
人大代表的职权包括：提案权、表决权、审议权、质询权；全国人大的职权有立法权、决定权、任免权和监督权；公民享有选举权和被选举权、政治自由和监督权。
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命题
探究
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命题点1 人大代表
【典例5】2021年全国两会期间，稳就业成为高频词汇。如何促进高校毕业生就业，如何扶持就业困难群体就业，如何扩宽就业渠道等，成了代表委员关注的焦点。这说明( )
①维护人民的劳动权益是代表委员的责任
②广大劳动者是我国的领导阶级
③国家具有组织社会建设、促进就业的职能
④就业是我国当前的中心工作和根本任务
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【典例6】人大代表联系群众，既要用好视察调研、代表工作站等机制和平台，又要采用“线上”代表联络站，圆桌夜谈等新方式来掌握社情民意。这些做法( )
A．密切了人大代表同群众的联系，有利于维护人民切身利益
B．完善了对人大代表的监督机制，确保责任主体义务的履行
C．贯彻了民主集中制原则，提升了各级人大的权威和影响力
D．健全了代表联络机制，发挥人大在基层政权建设中的作用
【典例7】2021年全国两会期间，根据人大代表、政协委员提出的意见建议，政府工作报告共补充修改了81处，修改内容主要集中在民生、科技创新、农业农村等方面。人大代表可以对政府工作报告提意见是基于( )
①人大代表总是能够提出科学的意见建议
②人大代表是国家权力机关的组成人员
③政府由人大产生，对它负责、受它监督
④我国实行人民代表大会这一根本政治制度
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【典例8】2021年全国人大常委会工作报告中的三组数据：
数据一 截至3月8日12时，共收到代表提出的议案473件。收到代表对各方面工作提出的建议、批评和意见约9000件；十三届全国人大三次会议以来，506件代表议案全部审议完毕，9180件建议交由194家承办单位办理并答复。
数据二 十三届全国人大三次会议以来，制定法律9件，修改法律13件，作出有关法律问题和重大问题的决定8件，正在审议的法律案23件。
数据三 十三届全国人大三次会议以来，全国人大常委会听取审议35个报告，检查1个决定和6部法律实施情况，进行专题询问2次。开展专题调研6项，形成22份高质量的调研报告，为“十四五”规划纲要编制“支招”。
舆论认为，数据中蕴藏着中国式民主的“密码”。结合材料，运用政治与法治知识对此加以说明。
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考点梳理.匠心整合
)核心考点三　我国的政权组织形式
1．我国的政体（政权组织形式）：
2．人民代表大会制度内涵
原则
组成
组织 人民代表大会组织其他国家机关
目的 实现人民民主专政历史任务
实质 政权组织形式
3.人民代表大会制度的基本功能（我国国家性质与我国政权组织形式、中国共产党的关系）
人民代表大会制度是由 决定的。 是我国社会主义事业的领导核心，代表着 。人民代表大会制度的一项★★基本功能，
4.人民代表大会制度——人民当家作主的根本制度保障
为什么 坚持 决定因素
地位 我国的 ，是我国的 。 ①一方面 ②另一方面
优越性 ① ② ③ ④
实践证明 适合我国国情的好制度
如何保障人民当家作主 ①通过 人民依法选举代表组成人民代表大会，人大代表代表人民的意志和利益。各级人大代表对人民负责，受人民监督
②通过 人民选举代表组成人民代表大会，国家权力机关产生和监督其他国家机关，保证国家的一切权力属于人民
③通过 人民代表大会制度实行民主集中制原则，这样便于联系群众，使人民群众参与国家和社会事务的管理
④通过 全国人大通过行使最高立法权、最高决定权等，制定法律，建立适合我国国情的民主政治制度，切实保障人民当家作主的各项权利
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命题
探究
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命题点1我国的政权组织形式
【典例9】2021年是全国人大成立67周年，我国的人民代表大会制度与时俱进，不断完善和发展，在发展中国特色社会主义的伟大实践中展现出巨大的优势和作用，积累了宝贵经验。下列对我国人民代表大会制度的认识中正确的( )
A．它遵循民主集中制原则，实现了国家机关间的相互制衡
B．人民代表大会制度是我国人民行使国家权力的机关
C．它是我国的国体，是我国的一项基本政治制度。
D．它是我国的政体，是我国的根本政治制度
命题点2 人民代表大会制度的地位、优势
【典例10】2021年3月5日，十三届全国人大四次会议在北京召开。国务院总理李克强向人大作《政府工作报告》。“城镇新增就业llOO万人以上”“中小企业宽带和专线平均资费再降10%”“企业和群众常办事项基本实现‘跨省通办’”“新开工改造城镇老旧小区5.3万个”……一条条惠民政策，一串串民生数字，让人们感受到政府工作报告中的“民生温度”。与西方议会制相比，我国的人民代表大会制度( )
①是保障人民当家作主的政体 ②实行权力分立和制衡的原则
③保证了国家机关协调高效运转 ④是实行民主集中制的国体
A．①② B．①④ C．①③ D．③④
【典例11】2021年3月，第十三届全国人民代表大会第四次会议审议通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。该决定保障香港特别行政区永久性居民的选举权和被选举权，切实提高香港特别行政区治理效能，香港特区政府对此表示坚决支持。上述材料表明( )
①全国人大立足香港实际和“一国两制”方针，行使国家立法权
②从国家层面完善香港的选举制度，确保以爱国者为主体的“港人治港”
③中国共产党对香港问题作出顶层设计，领导全国人民代表大会立法
④从制度层面让香港重回“一国两制”的初心和正轨，促进香港的长期繁荣稳定
A．①③ B．②④ C．②③ D．①④
【典例12】一个国家的政治制度，体现着国家的道路选择。正如习近平总书记所指出的，在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。在新形势下，我们要毫不动摇坚持人民代表大会制度，也要与时俱进地完善人民代表大会制度。这是因为( )
①它在我国国家机关组织体系中居于最高位置
②它植根于人民心中，具有强大生命力和优越性
③它最充分地体现了社会主义国家的本质要求
④它与我国其他国家机关是监督和监督的关系
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
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举一反三
)
1.十三届全国人大四次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》的决定。修改后的议事规则增加了合理安排会议日程、推进会议文件资料电子化、采用网络视频方式等内容。上述修改内容有利于： ①提高全国人大议事的效率 ②确保全国人大工作的正确政治方向 ③为全国人大代表履职提供便利和服务 ④完善人民代表大会制度的组织和活动原则 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2.为贯彻落实知识产权强国战略，海南省和北京市的人大常委会在已有法律法规基础上，率先制定了各自的知识产权保护条例。海南省的条例重点针对植物新品种保护等自贸港知识产权工作中的突出问题，北京市则主要强化奥林匹克标志、网络平台等新兴领域的知识产权保护。据此，下列说法正确的是： ①海南省的条例完善了对植物新品种保护的法律实施机制 ②北京市的条例体现了北京市人大常委会的地方立法权 ③海南省的条例提高了海南自贸港在相关领域的治理能力 ④北京市的条例加强了北京市人大及其常委会对网络平台的监督 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 3.执法检查是人大监督的法定形式和重要途径。进入新时代，全国人大常委会紧扣法律规定开展检查，重点查找法律实施不到位、不规范的问题，督促有关方面履行法定职责、落实法律责任、依法推进工作。由此可见，全国人大常委会： A.创新监督形式，正确行使质询权 B.作为最高国家权力机关，行使监督权 C.切实履行监察职能，强化对国家机关的监察 D.加强法律实施情况监督，推进法治国家建设
【典例13】放眼全局、谋划开局，擘画新征程的施工图第十三届全国人大四次会议召开前，人大代表纷纷通过各种渠道联系群众，就“依法治国”“社会保障”“乡村振兴”“正风反腐”“绿水青山”“金融风险”“教育改革”等热门话题听取群众的意见和建议。第十三届全国人大四次会议高度评价党和国家事业取得的新的重大成就，表达了人民对习近平总书记和党中央的衷心拥戴。会议审议批准了《政府工作报告》和其他报告，审查批准了国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要。会议审议通过了关于修改全国人大组织法的决定和关于修改全国人大议事规则的决定。会议作出关于完善香港特别行政区选举制度的决定，全体代表高度赞同，表达了包括香港同胞在内的全国各族人民维护国家主权、安全、发展利益，维护香港宪制秩序的坚定决心。
结合材料，说明人民代表大会制度是如何保障人民利益的？
第六课 我国的基本政治制度
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思维导图
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知识提炼
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理解1个机构：人民政治协商会议。明确2个政策：民族政策和宗教政策。把握3个制度：政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
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课标解读
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考情分析
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课标解读 考情分析 备考策略
考点 内容
我国的基本政治制度 阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度;阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识;解释公民享有宗教信仰自由的含义;领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度 该专题属于人民当家作主的内容，考查学生的政治认同、科学精神，在高考中所占比重较大 (1)从命题内容上看，我国的政党制度、基层群众自治制度、人民政协为常考点 (2)从考查形式上看，选择题和非选择题都有出现，侧重考查考生对基础知识的理解和运用能力。从设问方式上看，主要为体现类、措施类试题 (3)试题常以国家政治生活中的重大事件为背景，如“两会”、人大及其常委会的活动等 (1)运用中国共产党与民主党派的关系、人民政协的职能等有关知识，分析在我国重大决策制定过程中，民主党派、人民政协发挥的作用 (2)运用我国民族区域自治制度的有关知识，分析我国民族地区政治、经济、文化及社会各项事业大发展的原因;结合党和国家尊重公民宗教信仰自由的具体事实，说明党的宗教工作基本方针
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考点梳理.匠心整合
)
核心考点一　中国特色社会主义政党制度
1．我国政党制度： ，是一项具有鲜明中国特色的政党制度。
2．我国民主党派性质：现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的 。
3．我国政党制度的地位和内容
(1)地位： 政治制度。
（2）内容：
①多党合作的基本方针： 。
②多党合作的首要前提和根本保证： 。（中国共产党对民主党派的领导是 ，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。）
③通力合作的友党关系：中国共产党是 ，各民主党派是 ，中国共产党和民主党派是 。（中国共产党 ，各民主党派 ）
④多党合作根本的活动准则： 。
⑤多党合作的重要机构： ，简称 。
整合1.在比较中把握中国共产党和民主党派的关系
比较 中国共产党 民主党派
区别 性质 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
基础 工人阶级是中国共产党的阶级基础，中国人民和中华民族是其深厚的群众基础 各界知识分子为主
地位 参政党，在政治上接受中国共产党的领导，与共产党是亲密合作的友党
作用 社会主义现代化建设的重要力量
联系 关系上：是 政治上：是 、 的关系 组织上：是 ，不存在隶属关系 监督上：是 的关系，不是监督与被监督 法律地位：地位 ，以遵守 律为根本活动准则
4.中国人民政治协商会议
性质 ，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的 ，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排
主题
职能
作用 社会主义
要求
【特别提醒】
①人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，它不是国家机关。它不直接对国家事务进行决策，它不直接处理行政事务。
②人民政协不等于民主党派，不能将二者混淆。
③人大和人民政协
比较 人大 人民政协
区别 性质不同
职能不同
产生不同
联系 发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分；接受中国共产党的领导；一般同时召开，有利于保证党和国家决策的科学化、民主化。
(
命题
探究
)
命题点1 中国特色社会主义政党制度
【典例1】漫画“同舟共济”表明，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了一种新型的政党关系和政党制度形式，体现在( )
①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相竞争
②中国共产党同各民主党派既依法执政又依法参政
③能团结和汇聚力量，共同奋斗，避免恶性竞争
④能集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【典例2】近日，各民主党派中央负责人和无党派人士代表赴上海、浙江嘉兴，瞻仰中共一大会址和嘉兴南湖红船，扎实开展中共党史学习教育。70多来，各民主党派始终不渝坚持中国共产党的领导，协力推进多党合作事业发展，共同创造中国人民和中华民族的美好未来。材料表明( )
①各民主党派和无党派人士拥护接受中国共产党的全面领导
②各民主党派和中国共产党共同致力于社会主义事业发展
③中国特色的政党制度把各个政党和无党派人士紧密团结起来
④人民政协围绕团结和民主两大主题为实现共同目标而奋斗
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
(
举一反三
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1.2021年1月，中共中央印发了修订后的《中国共产党统一战线工作条例)以下简称《条例)，为做好新时代统一战线工作提供了基本遵循，《条例》强调，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系，海内外同胞关系和谐，要积极构建大统战工作格局。《条例》修订体现了中国共产党 ①通过完善党内法规，加强对统一战线工作的领导 ②把构建大统战工作格局作为自身建设的基本保障 ③进一步巩固统一战线的共同思想政治基础 ④通过创新协商形式，发挥社会主义民主政治的独特优势 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 2.受中共中央委托，民革中央开展了为期五年的脱贫攻坚专项民主监督。民革中央坚持“寓监督于帮扶之中，寓帮扶于监督之中”的原则，深入调研，向中共中央、国务院报送监督报告，举办民革企业助力产业招商发展大会。此举： ①表明中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党 ②是民主党派围绕脱贫攻坚进行协商、监督的制度安排 ③彰显了我国新型政党制度凝聚共识谋大事的独特优势 ④为中共中央、国务院进行科学执政和精准施策提供参考 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 3.阅读材料，完成下列要求。 面对新冠肺炎疫情的严峻考验，江苏各民主党派始终同省委省政府想在一起、站在一起、干在一起，积极投身医疗救助、科研攻关、捐款捐物等抗疫前沿。复工复产后，各民主党派聚焦江苏经济社会发展的重大问题，通过多种形式考察调研，形成了一批高质量调研成果，贡献了一大批“金点子”。 2021年2月1日，习近平同党外人士共迎新春时指出，各民主党派、工商联和无党派人士要深刻领会中共中央对多党合作事业的新部署新要求，提高研究谋划工作的政治站位、理论站位、时代站位，提高工作本领，勇于担当作为，自觉做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，做中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者、捍卫者。 运用《政治生活》知识，分析民主党派应如何自觉做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。（9分）
命题点2 中国人民政治协商会议
【典例3】2021年3月5日，北京一零一中收到了“全国青少年模拟政协组委会”发来的通知，该校学生模拟政协的优秀“提案”《关于将照护老人技能培训纳入高中劳动教育课程的建议》，由全国政协委员提交至全国政协大会。可见该校学生
①依法行使提案权，增强主人翁意识 ( )
②参与国家事务管理，提高政治素养
③锻炼和提升有序参与政治与法治的能力
④履行政治协商职能．积极建言咨政
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【典例4】政协第十三届全国委员会第五十三次主席会议指出，2021年政协提案内容紧扣党和国家重点任务，提出了许多建设性的意见建议，要更好发挥提案在服务全面建设社会主义现代化国家中的作用。这表明人民政协( )
①发挥了作为国家机关应有的作用
②作为协商民主的专门机构，积极为社会主义事业发展出谋划策
③创新了政治协商、参政议政的方式
④在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着重要作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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举一反三
)
1.走访提案承办单位，是全国政协在重新修订重点提案遴选与督办办法后新增的一种重点提案督办方式。2020年11月27日，全国政协委员高杰就其提交的有关我国优秀文化遗产保护的提案，到国家文物局走访督办，通过与国家文物局有关领导面对面沟通、深度协商，达成一致意见。该督办方式有利于 ①进一步推动提案办理工作提质增效 ②通过强化政协委员的质询权，促进提案落实 ③更好发挥提案在建言资政和凝聚共识方面的作用 ④丰富协商民主形式，开拓多党合作的新路径 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 2.党的十八大以来，中共中央召开或委托有关部门召开政党协商会议170余次，先后就国家重大问题同党外人士真诚协商、听取意见。各民主党派中央、无党派人士深入考察调研，提出书面意见建议730余件，许多转化为国家重大决策。这表明： ①协商民主可以提升人民民主效能 ②协商民主有助于推动决策科学化和民主化 ③党的主张通过法定程序上升为国家意志 ④共产党和民主党派通力合作、共同执政 A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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考点梳理.匠心整合
)
核心考点二　民族区域自治制度
一、我国的民族区域自治制度
1．我国民族格局的特点： ， 。
2．我国的国家结构形式
(1)民主：我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方比一般行政地方拥有更多处理本区域经济社会文化发展事务的自治权。
(2)集中：中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
3.社会主义民族关系： ；
4.方针：
★5.我国的民族区域自治制度——
民族区域自治制度—— 的制度保障
含义 在 下，在 设立自治机关、依法行使自治权的制度。
前提和基础
地位 是适合 的基本政治制度
内容 自治地方 我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县(旗)三级
自治机关 自治机关是自治地方的 和 ，在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使
自治权 是民族区域自治制度的核心内容。其范围、内容十分广泛，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面
原因 必然性 根据统一的多民族国家的历史传统，“ ”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的 ，我国实行民族区域自治制度。
优越性
★(5)要求：（如何坚持和完善民族区域自治制度？）
坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。
①一方面，要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。
②另一方面，必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。
二、我国的宗教政策与法律
1.党的宗教工作基本方针，实行
①
②
③坚持 的原则(不受外国势力的支配、任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务)
④积极引导宗教与 相适应(用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推进我国宗教的中国化。)
【特别提醒】关于宗教工作的认识误区
(1)不能认为实行宗教信仰自由政策就是鼓励公民信教（不鼓励、不支持、不提倡、不发展）
(2)不能认为依法管理宗教事务就是限制公民的宗教信仰自由。
(3)坚持独立自主自办的原则并不是要阻止宗教界开展对外交往，而是强调不受外国势力的支配。
(4)不能认为引导宗教与社会主义社会相适应，宗教的性质就会发生变化，宗教在本质上仍然是唯心的。
(5)共产党员不能信教，是由其唯物主义指导思想决定的。这不是对公民宗教信仰自由的限定。
★【知识总结】如何巩固社会主义民族关系？
①坚持党的领导
②坚持民族平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
③坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则，坚持和完善民族区域自治制度。
④贯彻党的宗教工作基本方针，尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰。
⑤每个公民要增强中华民族共同体的意识，自觉履行维护国家统一和民族团结的义务，同破坏民族团结和国家统一的言行作斗争。
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命题
探究
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命题点1 社会主义民族关系
【典例5】2021年3月5日，习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时强调，要倍加珍惜、继续坚持民族团结的光荣传统和“模范自治区”的崇高荣誉，巩固发展民族团结大局。这是基于( )
①民族团结是实行民族区域自治制度的前提
②我国各民族发展不平衡的状况已根本改变
③民族团结是推动各民族共同繁荣发展的强大动力
④民族团结是国家统一的基础，是社会稳定的前提
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【典例6】自治权是我国民族区域自治制度的核心内容。下列属于民族自治地方行使自治权的是( )
A．西藏自治区召开党委常委会会议传达学习中共中央政治局会议精神
B．内蒙古呼伦贝尔市扎兰屯市南木鄂伦春民族乡召开换届工作会议
C．宁夏自治区银川市中级人民法院公开开庭审理王俭涉嫌受贿罪一案
D．新疆十三届人大常委会表决通过《关于沙湾县撤县设市有关问题的决定》
【典例7】日前，习近平在青海考察时又一次动情地说：全面建设社会主义现代化国家，一个民族也不能少。在中华民族大家庭中，大家只有像石榴籽一样紧紧抱在一起，手足相亲、守望相助，才能实现民族复兴的伟大梦想，民族团结进步之花才能长盛不衰。这表明( )
①实现各民族共同繁荣才能形成平等团结互助和谐的新型民族关系
②要保证民族自治地方充分享有自治权自主管理本地区内部事务
③少数民族和民族自治地方的经济和社会发展有利于促进民族团结
④没有少数民族和民族自治地方的现代化就没有全中国的现代化
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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举一反三
)
1.2021年开始施行的《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》规定，省、州(市)、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)民族团结进步五级联创，推进民族团结进步创建进机关、进企业、进社区(村)、进乡镇(街道)、进学校、进铁路、进医院、进部队、进宗教活动场所、进出入境边防检查机构等。上述规定： ①有利于统筹推进民族团结进步工作机制的建设 ②构成了边民族地区强边固防工作的选现基础代 ③进一步强调全民参与民族团结进步事业的义务和责任 ④是民族自治机关根据本地情况贯彻执行国家政策的表现 A.①② B.①③ C.②④ D ③④ 2.新疆各民族是中华民族血脉相连的家庭成贵，国家通过产业扶贫、易地搬迁、就业扶贫、教育帮扶等手段帮助新疆各族人民脱贫。2020年11，月，新疆维吾尔自治区3666个贫困村、308.9万现行标准下贫困人口全部脱贫，历史性地消除了绝对贫困。新疆全面打赢脱贫攻坚战说明： ①国家积极推动新疆各民族平等团结共同繁荣 ②实现共同富裕能够消除新疆各民族间的差异 ③国家鼓励新疆各民族优势互补，实现共同发展 ④我国尊重和保障新疆各族人民的生存权和发展权 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 3.内蒙古作为“模范自治区”，始终坚持党的领导，各民族守望相助，与党同心，与国同行。进入新时代，内蒙古自治区坚定不移贯彻新发展理念，社会繁荣稳定，成为我国安全稳定屏障和生态安全屏障。这表明： ①建设好民族自治区有利于坚持总体国家安全观 ②实现各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的前提 ③民族分布特点是我国进行民族区域自治的政治基础 ④爱民族与爱祖国相统一有利于筑牢中华民族共同体意识 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 4.新疆南隅塔克拉玛干沙漠深处，有一支特别的队伍——天津市大学生和田支教团。自2018年起，天津市每年选派两批志愿为民族地区教育事业作贡献的优秀大学生，赴和田地区开展支教工作。他们通过悉心陪伴、言传身教，让孩子们深切感受中华优秀传统文化和国家通用语言文字之美。这启示新时代青年学生要： ①把增强中华民族共同体意识落到实处 ②保障好少数民族人民当家作主的权利 ③以实际行动维护和发展社会主义民族关系 ④以自身努力促进社会主义民族关系的形成 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
命题点3 我国的宗教政策与法律
【典例8】中国佛教协会“四史”学习教育培训班在中央社会主义学院举行。通过“四史”学习，团结引领全国佛教界和信教群众认识党情、国情，深化对党的领导的信念，坚持我国佛教中国化方向，为实现中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。举办该活动有利于引导( )
①佛教界服务于国家最高利益 ②佛教界人士信仰马列主义
③宗教坚持独立自主自办的原则 ④宗教与社会主义社会相适应
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
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举一反三
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1.习近平在第三次中央新疆工作座谈会上强调，要“坚持把社会稳定和长治久安作为新工作的总目标”，坚持“依法治量，团结稳疆，文化润疆，富民兴弧，期建置”。其中，“文化润疆”要求是第一次提出，其着力点是坚持 ①巩固民族自治机关自治权 ②紧贴民生推动高质量发展 ③铸牢中华民族共同体意识 ④我国宗教中国化方向 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2.现行的《宗教事务条例》第58条规定，宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应当执行国家统一的财务、资产、会计制度，向所在地的县级以上人民政府宗教事务部门报告财务状况、收支情况和接受、使用捐赠情况，接受其监督管理，并以适当方式向信教公民公布。据此，正确的解读是 ①乡级人民政府没有管理宗教事务的职责 ②宗教团体需要加强财务活动的规范管理 ③宗教事务条例不适用于不信教公民 ④宗教团体应当接受国家的监督管理 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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考点梳理.匠心整合
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核心考点三　我国基层群众自治的组织形式
1．理解我国村民自治与居民自治
农村村民自治 城市居民自治
自治组织
性质
主要职能 办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的要求、意见和提出建议等 维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等
内容 村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布 社区居委会正在从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范
城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐
凡关系到村民公共利益的事项，都要由村民以直接或间接参与的方式集体做出决定 社区公共事务的民主决策，通过召开居民会议进行
依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化，是做好基层民主管理工作的关键
凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解；还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议
【特别提醒】
①村委会是自治组织，不是国家政权基层组织，不是基层国家机关，不是基层政府。
②乡镇政府与村委会是一种指导关系，村委会在乡镇政府指导下工作，非领导与被领导关系。
③村支部是基层党组织，领导村委会的工作，是领导与被领导的关系。
④居民委员会≠街道办事处。居民委员会是基层群众性自治组织；而街道办事处是地方基层政府在城镇的派出机构，受地方政府领导和委派，从事相关行政管理工作。街道办事处可以对居民委员会的工作进行指导、支持、帮助，但不能干预依法属于居民自治范围内的事项。
2．基层群众自治制度的意义
（1）是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
（2）发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
整合 我国基层群众性自治组织与基层政权组织的关系
基层政权组织 基层群众性自治组织
区别 在农村是指乡镇一级人民代表大会和人民政府；在城市指县或不设区的市、市辖区的人民代表大会和人民政府 包括村民委员会、城市居民委员会等，它们不是国家机关
联系 ①是指导与被指导的关系，基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情；②是协助与被协助的关系，村委会和居委会协助基层政权组织开展工作
【知识总结】为什么发展基层民主？
①基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。
②发展基层民主大大调动了广大居民（村民）参与社区（农村）建设的积极性，也有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力。
③发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程。
【知识总结】（1）为什么发展基层民主？
①基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。
②发展基层民主大大调动了广大居民（村民）参与社区（农村）建设的积极性，也有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力。
③发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程。
（2）正确认识村民委员会和居民委员会的性质
①都是基层群众性自治组织，都不是国家机关，不是基层政权组织(我国最基层的政权组织是乡、镇人民政府)。
②都是基层民主管理机构，都不是公民直接参与国家管理的机构。
③都能保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。
④都是人民当家作主的有效途径。
⑤都体现了我国基层民主的不断扩大和社会主义民主的真实性与广泛性，都是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。
⑥都设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，管理居住地的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
【学习活动 情境探究】
(
探究迁移
)全过程人民民主是中国民主的伟大创造。
“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题
的。”全过程人民民主是真正的民主，推动了国家发展，促进了社会进步，实现了人民幸福。凝聚了全党全国人民智慧的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，是历经两次中央政治局会议、三次中央政治局常委会会议、两次起草组会议、七场问计座谈会，收集超过 101.8 万条网民建议之后的成果。
◇从“小院议事厅”到“协商议事室”，从线下“圆桌会”到线上“议事群”，
居民的事居民议，居民的事居民定，广泛协商、协调利益、化解矛盾。
◇开通 12345 政务服务便民热线，提供“7×24”小时全天候人工服务。通过人人起来负责、共同监督的方式，提高了政府为民服务水平，维护了人民的合法权益。
◇人民网“领导留言板”，是为国家部委和地方各级党委政府主责领导干部搭建的全国性网上群众工作平台，自 2006 年设立以来，共持续促成近 280 万项民情民意得到各地各部门回应和落实。
◇
透过这些生动的实践，运用《政治与法治》知识，谈谈如何理解全过程人民民主是真正的民主。（9 分）
(
命题
探究
)
命题点1 我国基层群众自治的组织形式
【典例9】某社区大力推进“三事分流”。所谓“三事分流”，是根据党支部、党小组、居民小组、社会组织及各居民小组微信群收集反馈的事项，不定期召开民情分析会，“大事”专题报告镇政府协商解决，“小事”由居委会研究解决，“私事” 引导居民，协助其解决。该举措的意义在于( )
①巩固基层政权，切实保障居民当家作主
②发展基层民主，完善基层民主实践形式
③提高居民自治质量，维护居民合法权益
④调动居委会直接管理社会事务的积极性
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【典例10】为了解决辖区老年人出行不便的难题，扬州新仓巷社区工作人员把疫苗接种点搬进了社区，打通了连接群众的“最后一公里”。在落实疫苗接种工作中，社区居委会( )
①发展了民主自治，推动了文明社区的建设
②履行了国家职能，促进了和谐社区的建设
③发挥基层群众性自治组织自我服务的功能
④实行基层民主，夯实了国家基层政权基础
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
命题点2 基层群众自治制度的意义
【典例11】某社区设立居民议事厅、楼道议事会，探索“民事民提--民事民商--民事民决--民事民办--民事民评”工作法，让群众深度参与解决一些老旧小区存在的无物业管理，治安环境差、道路破损、排水排污设施陈旧等突出问题，打造良好人居环境。该社区的治理模式( )
A．激发了居民参与政务活动热情，能够发挥人民主体地位
B．保障了公民直接管理国家事务的权利，推动了民主政治发展
C．创新了社区自治组织形式，能够加强基层公共事务管理
D．丰富了社区治理实践形式，有利于人民当家做主
【典例12】从2020年下半年到2021年村两委集中换届开始，本次换届将依法全面推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，实现党务、村务一手抓，农村工作全面管。该制度将( )
①夯实村民自治基础，保障村民合法权益
②增强农村党组织的凝聚力，提高工作效率
③巩固我国基层政权，深化村民自治实践
④提高我国农村基层治理水平，助力乡村振兴
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
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举一反三
)
1.老龄化社会对养老服务提出了更高要求。针对养老助餐服务状况，某中学生调研小组收集的资料如下： J市政府引入拥有中央厨房且连锁经营的企业，在其直营店设立了“长者助餐”窗口。 F省某政协委员通过调研协商，推动建立了“政府搭台、村居承办、居民互助、个人自愿、梯度收费、社会参与”的“互助孝老食堂”模式。
该小组拟向相关部门提交调研报告，报告的主题可以归纳为： ①转变治理理念，构建共治共享格局 ②聚焦民生切口，释放多元主体能量 ③赋能基层组织，提高自我服务能力 ④发挥协商优势，提升群众的幸福感 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 2.某市构建社区党组织领导下的“网格一楼栋-单元”分级负责的社区治理组织架构网格长由社区专职工作人员担任，楼栋长和单元长从居民中选出。网格长牵头，定期组织楼栋长、单元长共同商议小区事务，梳理居民需求信息，化解居民矛盾，提出工作建议。“三长”联动机制： ①通过共建共治共享激发基层治理活力 ②是完善基层行政管理体制的积极探索 ③有利于维护公民参与基层治理的民主权利 ④丰富了基层群众性自治组织的类型和职能 A.①② в①③ C.②④ D.③④ 3.某区聚焦社区居民的操心事、烦心事、揪心事，动员居民参与社区提案，推动“社区参与有序化、社区议题合理化、社区协商规范化、社区共识最大化、社区服务精准化”。该区在基层治理方面的做法能够： ①保障居民享有更多民主权利 ②调动居民参与社区建设的积极性 ③增强居民参与民主管理的实际本领④创新自治组织形式，维护居民合法权益 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 4.厦门市某社区“对台服务工作法”入选民政部百个优秀社区工作法。该社区立足台商多、台胞多的特点，吸纳台胞加入社区发展理事会，鼓励台胞参与社区志愿服务，开展闽台文化交流活动，为台胞开设医保、子女就学等绿色通道，赢得台胞赞誉。“对台服务工作法” ： ①探索社区共建共治共享的治理新机制 ②增进两岸同胞情谊，改善台商的营商环境 ③调动台胞的积极性，主动参与社区民主选举 ④创新社区管理的组织形式，维护台胞合法权益 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【典例13】阅读材料，完成下列问题。
习近平总书记在中央农村工作会议上强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农"工作重心的历史性转移。全面推进乡村振兴落地见效，要加快发展乡村产业，加强社会主义精神文明建设，加强农村生态文明建设，深化农村改革，实施乡村建设行动，推动城乡融合发展见实效，加强和改进乡村治理。
加强和改进乡村治理，发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。在我国农村和城市，广大人民群众开展了丰富多彩的基层民主实践活动。
结合政治与法治知识，谈谈广大人民群众是如何参与基层民主实践活动的？
【典例14】阅读材料，完成下列要求。
2021年2月2l日，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布，该文件聚焦乡村振兴，对“三农”工作做出了全面部署;2月25日﹐国家乡村振兴局挂牌，针对乡村振兴中的薄弱领域和地区，继续在政策资金上予以支持。
2021年2月25日，安徽省六安市金寨县大湾村在全国脱贫攻坚总结表彰大会上获得“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号。大湾村党总支书记何家枝、扶贫队长和驻村书记余静第一时间在村委会会议室和乡亲们分享喜悦，总结经验:大湾村是大别山革命老区重点贫困村，在党和国家领导下，不断完善乡村治理体系，发挥农村基层群众自治组织的作用，依靠群众，探索出“山上种茶、家中迎客”茶园和民宿为主的特色产业，人均可支配收入由2015年的7120元增长至2019年的14236元;脱贫攻坚取得的成就，彰显了我国社会主义制度的优势﹐用脱贫经验“金钥匙”打开乡村振兴之门，我们信心满满。
结合材料，运用政治与法治相关知识，分析大湾村实现乡村振兴信心满满的原因。
课时作业(十)　 人民当家作主
一、选择题(在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的)
1．党的十九届六中全会，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，提出在全面深化改革开放上，党不断推动全面深化改革向广度和深度进军，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高，党和国家事业焕发出新的生机活力。用制度优势推进国家治理体系和治理能力现代化应（ ）
A．坚持民族区域自治制度，使民族自治地方享有高度自治权
B．完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法行政的能力
C．健全基层群众自治制度，保证人民群众依法直接行使国家权力
D．坚持和完善人民代表大会制度，保障人民当家作主
2．国有资产是我们坚持走中国特色社会主义道路的重要物质基础，是应对国内外风险挑战、统筹发展和安全的重要底气所在。建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管 理情况制度，是党和国家加强国有资产管理和治理的重要基础工作。加强人大的国有 资产监督职能
①是人大履行宪法赋予的监督职权的内在要求，是人大协商的重要体现
②保障了人民作为资产所有者的权益，是人民当家作主的现实的体现
③要支持和促进政府进一步管好用好国有资产，不断提高国有资产的比重
④应坚持党中央集中统一领导、政府规范管理、人大依法监督、全民共建共享
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3. 北京东城探索“小巷管家”“小院议事厅”等基层群众自治模式，推动共建共治共享；福建三明打破医保管理“九龙治水”格局，深化医药卫生体制改革；甘肃平凉抓紧落实土地承包经营权登记制度，拿到土地承包证的农民对未来信心满满……放眼神州大地，党的十八大以来，中国特色社会主义制度在全面深化改革中不断完善。这（ ）
①说明我国根本政治制度能够有效维护国家统一和民族团结
②体现了我国不断推进国家治理体系和治理能力现代化
③为人类探索建设更好社会贡献了中国智慧和中国方案
④表明我国完成了中华民族有史以来最伟大最深刻的社会变革
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
4.2022年3月，十三届全国人大五次会议和全国政协十三届五次会议在京召开。“两会热词”记录时代变迁，反映时代大势，标注幸福刻度，寄托着人们对美好未来的无限憧憬。2022年“两会热词”（ ）
①反映了人民对公平、正义、安全等的需要
②汇集群众所盼，为两会行使决定权提供民意参考
③折射出国家发展与个人幸福之间的“同频共振”
④寄托了对全国人大发挥依法治国主体作用的期盼
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
5. 今年两会上，全国人大常委会向全国人大汇报过去一年的工作。以下可以列入全国人常委会履职“成绩单”的有（ ）
①以党章为根本遵循，制定《中国共产党组织工作条例》
②加快相关立法，为自然资源和生态环境保护划定法治红线
③审结一审涉外民商事案件2.1万件，服务高水平对外开放
④开展预算审查监督，重点拓展改革和国有资产管理情况监督
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
(
·要严把人选政治关，突出考查人选的理想信念、政治品格和道德修养；
·要严把人选廉洁关，能够带头尊崇党章、模范遵守党章，公道正派、克己奉公、清正廉洁
·要注重推荐工人、农民和专业技术人员党员中的先进模范人物；
·要进一步优化代表结构，既要有各级党员领导干部，又要有生产和工作在一线的党员、要有经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育和社会管理等各方面的代表。
·……
)6.中国共产党第二十次代表大会将于2022年下半年秋季召开。“谁能当选党的二十大代表？”同学们带着问题查找了中共中央组织部主管的“共产党员网”，了解到有以下要求：
以上要求
①强调了代表应具有先进性、广泛性
②优化代表结构比例，以反映全体公民意愿
③坚持了全面从严治党，加强和规范党内政治生活
④有利于加强党的组织领导，履行社会公共服务职能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7．家庭教育是教育的开端。为引导全社会注重家庭、家教、家风，增进家庭幸福与社会和谐，我国首次就家庭教育进行专门立法，制定出台《中华人民共和国家庭教育促进法》。其出台过程如下：
2020 年 6 月 十三届全国人大常委会公布家庭教育促进法立法规划
2021 年 1月、8月、10 月十三届全国人大常委会三次审议家庭教育促进法草案，并三次向社会广泛征集意见
2021 年 10 月十三届全国人大常委会第三十一次会议审议并表决通过《中华人民共和国家庭教育促进法》
2022 年 1 月 《中华人民共和国家庭教育促进法》开始正式实施
上述材料表明
①该法的制定有利于通过法治引领家庭教育，弘扬中华民族家庭美德
②人民代表大会制度是我国基本政治制度，活动原则是民主集中制
③全国人大常委会作为国家最高权力机关，依法行使国家立法权
④立法过程中引导公民参与立法，是我国全过程人民民主的生动写照
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7.某校同学收集了一些来自十三届全国人大五次会议期间的代表“好声音”。
●优化“ 东数西算”工程布局，实施东、中、西部区域梯次布局，在中部增加算力网络国家枢纽节点。 ●完善灵活就业群体社会保障，为外卖配送员、网约车司机、快递员等“小哥”们撑起权益保护伞。 ●“双减”是一个契机，让全社会思考，我们的教育在减负担的同时还要增什么。培养德智体美劳全面发展的时代新人，要站在中国教育、中华民族未来发展的高度去思考。
下列认识正确的有
①“好声音”是人大代表决定国家重大事项的体现
②人大代表权利来自选民，“好声音”要满足选民诉求
③人大代表发出“好声音”是全过程人民民主的生动实践
④“好声音”坚持人民至上，推动经济社会发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8．北京市人大预算联网监督系统主要功能
阅 查看2022年北京市预算和各区政府预算草案、计划预算报告、预算说明、计划预算解读等文本和基础数据等。
查 检索2017-2021年北京市本级各预算科目和重点项目支出总数等。
比 比较历年计划预算指标数据，运用可视化图形综合展示北京市及各区的“四本预算”、转移支付和政府债务收支总量、结构、增减趋势。
参 提供市人大财经监督工作中的可公开报告等。
议 新增“代表助手”，代表可随时在手机中提交预算审查意见和建议，系统自动处理并转至政府部门研究，在24小时内联系人大代表进行答复。
这一系统的使用能够
①推进人大工作信息化建设，支持和保障代表更好依法履职
②简化人大代表提案流程，为社会治理提供强大的数据支撑
③优化人大预算审查监督的方式，提高工作效率
④扩大人大代表的职权，确保基层人大行使国家权力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．2021 年全国两会期间，抗疫英雄、全国人大代表张伯礼提交了《关于重视新冠肺炎康复问题的建议》，建议从政府层面开展新冠肺炎康复问题科学研究，制定统一的中西医康复治疗方案和评价标准。该《建议》提交大会审议。这表明（ ）
①人大代表肩负人民重托，积极回应社会关切
②政府作为权力机关的职能部门，执行人大决策
③人大代表依法行使提案权，帮助政府推进工作
④全国人大依法行使审议权，决定国家和社会事务
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10. 2022年3月5日，国务院总理李克强在第十三届全国人民代表大会第五次会议作政府工作报告时说:“各位代表: 现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议。”这表明( )
A. 人民代表大会是我国的根本政治制度
B. 全国人大对政府工作报告行使审议权
C. 国务院要对全国人大负责并受其监督
D. 全国人大代表对政府的工作提出质询
11.十三届全国人大常委会第三十二次会议于2021年12月24日表决通过反有组织犯罪法，该法自2022 年5月1 日起施行。反有组织犯罪法共力章十十十七条 句括总则 预防和治理 案件办理、涉案财产认定和处置、国家工作人员涉有组织犯罪的处理、国际合作等章.系统总结扫黑除恶专项斗争实践经验，保障在法治轨道上常态化开展扫黑除恶工作。这体现了
①我国法治国家建设扎实推进 ②我国社会主义法律体系不断完善
③人民代表大会行使国家最高的立法权 ④民主集中制是我国根本政治制度
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
12. 近年来，为丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，各级人大设立代表联络站、代表之家、代表工作室，还不断开发了代表履职手机App,通为人大代表收集民意提供了重要平台。这些举措有利于
①健全人大代表联络群众的机制 （ ）
②人大代表积极行使提案权和决定权
③发挥人大代表为民尽职的作用
④人民群众直接行使管理国家的权力
A. ①② B. ①③; C. ②④ D. ③④
13. 2021年12月21日，十三届全国人大常委会第三十二次会议召开。一份14页的2021年备案审查工作情况报告，摆放在参会人员面前。一年来，全国人大常委会收到报送备案的行政法规、地方性法规、特别行政区法律等1921件；收到公民、组织提出的审查建议6339件。全国人大常委会2021年备案审查是
①全国人大常委会作为全国人大的执行机关行使监督权的体现
②全国人大常委会履行法定职责，更好行使司法职能的体现
③从最底层到最高层的民意直通车，也是全过程人民民主的生动体现
④公民表达自身利益诉求的重要渠道和平台，可以更好地维护人民合法权益
A.①② B.③④ C.②③ D.①④
14.穿越百年历史风云，一个真理昭示未来;没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》将党的领导置于"十个明确"之首。这说明
①中国特色社会主义最本质的特征是人民当家作主
②中国共产党执政是人民的选择，是历史的必然
③坚持和加强党的全面领导是民族复兴的内在需要
④丰富和发展马克思主义党建学说是时代的任务
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
15.2022年3月18日，辽宁省大连市召开各民主党派专题调研成果政党协商座谈会。会议强调各民主党派要心怀“国之大者、责之重者”，充分发挥人才荟萃、智力密集等优势，围绕完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，加强前瞻性思考，开展战略性研究，多出高质量调研成果，为实现“十个新突破”和三年挺进“万亿GDP城市”贡献智慧和力量。这说明
①各民主党派是共产党的好参谋好帮手好同事
②人民政协是国家治理体系的重要组成部分
③民主党派是中国特色社会主义事业的建设力量
④人民政协制度激发了民主党派参政议政的热情
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
16.2022年2月，全国政协召开双周协商座谈会，邀请部分全国政协委员、专家学者围绕“促进未成年人权益的司法保护”协商议政，为未成年人健康发展建言献策。这说明人民政协
①通过民主监督促进社会经济发展 ②发挥智力密集优势助力国家发展
③聚焦社会发展难题管理国家事务 ④作为专门协商机构凝聚发展合力
A.①② B.①④ C.②④ D.③④
17．2021 年 7 月 14 日，中共中央统战部组织召开调研协商座谈会，就相关民主党派中央和无党派人士代表开展的“构建新发展格局”调研成果进行协商。民盟、民建、致公党、台盟、无党派人士代表在座谈会上介绍了调研成果，从不同角度提出了务实中肯的意见建议。据此，下列解读正确的是（ ）
①人民政协作为爱国统一战线组织，履行政治协商的职能
②中国共产党对民主党派实行政治领导和组织领导
③中国共产党坚持科学民主执政，广泛凝聚共识
④各民主党派与中国共产党共同致力于社会主义事业
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
18.民革中央主席万鄂湘在庆祝中国共产党成立100周年大会上致辞中讲到：70多年前各民主党派和无党派人士共同选择自愿接受中国共产党领导，作为中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者、捍卫者，我们始终不忘合作初心，同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起。这表明
①在革命、建设和改革事业中，各民主党派与中国共产党一道前进
②在宪法的基础上，各民主党派自觉接受中国共产党的思想领导
③各民主党派是中国共产党的亲密友党，一起联合执政共同进步
④中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提和根本保证
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
19．2021年9月10日，十三届全国政协第54次双周协商座谈会召开。11位委员和专家围绕“推进城镇污水处理提质增效”这一主题从不同角度建言咨政。60多位委员在全国政协委员移动履职平台上发表意见。这表明
①人民政协是发扬社会主义民主的重要形式
②人民政协履行政治协商和参政议政的职能
③科技助推政协职能的多样化
④民主党派参与制定国家政策
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
20.浙江出台《浙江省落实五级书记抓乡村振兴责任清单（试行）》，明确：设区市市委书记必须落实党政领导干部联系乡村振兴联系点制度，任期内走遍辖区所有乡镇（街道）；县（市、区）委书记则每年要把三分之二以上的调研时间用于农村工作，任期内走遍辖区所有村（社区）；乡镇（街道）党（工）委书记要在年度内走遍辖区所有自然小组；村党组织书记要经常性入户走访，年度内走遍辖区所有农户，及时协调解决农户问题。该清单的出台旨在
①明确职责与分工，强化党员干部的使命担当
②践行党的群众路线，密切党同人民群众的血肉联系
③建立统一战线，为乡村振兴提供坚实保障
④保障广大农民的监督权，提高依法行政水平
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
21. 某市实施“党建扎桩、治理结网”模式，推动现代科技与社会治理深度融合，促进基层社会治理创新。把党支部建在社区网格上，把党的领导制度优势转化为治理效能。全覆盖建立起区、镇(街道)、村(社区)三级社会治理指挥中心，聚共治共享。材料表明( )
①在基层治理中充分发挥基层党组织的领导核心作用
②在政府治理和居民自治良性互动中维护人民的决策权
③该治理模式推动了基层群众自治制度的发展和完善
④现代科技是推进基层社会治理体系创新的根本保证
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
22.2021 年7月11 日，中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》。《意见》明确指出，要"完善社会力量参与基层治理激励政策，创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制"，即"五社联动"。"五社联动"
①是新时代社会力量参与基层社会治理的必然选择
②本质上是党对基层治理全面领导下的治理主体多元化
③推进村委会在基层社会协同治理中发挥主导作用
④是一场广泛而深刻的基层社会主义民主实践
A.①②B.①④C.②③D.③④
23. 目前,全国各地制定了村委会换届选举实施细则;96%的农村已经建立了实施民主决策的村民会议或村民代表会议制度;91%的农村建立了民主理财、村务管理等制度。这表明（ ）
①基层群众自治组织是我国的基层民主政权组织形式
②民主程度和形式应与经济发展、社会进步状况相适应
③基层群众自治是社会主义民主最广泛、最深刻的实践
④公民的选举权和被选举权得到有效保障
A. ①② B. ③④ C. ①④ D. ②③
24. 建立提案办理提、办双方互评机制，是上海嘉定政协完善办理机制的抓手，嘉定区政协尝试建立提案“双向评议”机制，提办双方分别就办理质量和相关提案质量进行了互评。开展提案双向评议（ ）
①是政协履行职能的体现，是行使国家权力的重要职责
②创新了完善提案办理工作机制，可以提升政协履职能力
③彰显了政协的民主协商功能，开创了多党合作的新路径
④可以激发委员们的责任感，提高提案质量和办理质量
A. ①② B. ②③ C. ②④ D. ③④
25. 老旧社区停车难是社区治理的一大难题，北京市东城区崇外街道崇西社区通过成立居民停车自治会，协调有关部门规划社区停车位，制定分类停车证方案，签订居民停车自管公约等方式，有效破解了老旧社区停车难题。该社区的这一做法（ ）
①保障了居民行使民主决策权，有利于实现人民当家作主
②完善了社会治理，有利于形成共建共治共享的治理体系
③彰显了社区组织的自治功能，推进社区居民的自我管理
④激发社区活力，有利于创新基层民主自治的组织形式
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
26. 政协离自己很近，委员就在身边。某市政协开展“面对面”协商、“请上来、走下去”协商，建立市政协界别活动基层联系点制度，以“我为群众办实事”作为履职切入点，向所在村（社区）寻计问政，一批百姓“急难愁盼”的问题得到有效解决。该市政协（ ）
①创新履职方式，充分发挥专门协商机构作用
②回应社会关切，将基层群众意见变为国家意志
③广泛征集民意，推动党和政府决策科学化、民主化
④履职向基层延伸，加强基层群众自治的组织保障
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
27. 2013年，习近平总书记在沈阳考察时提出“两邻”理念，沈阳市和平区结合区域特点和实践经验，定制“两邻”模块，提出“党建引领、邻里守望、合和共治”的“两邻”治理模式并应用于实践。2021年12月，沈阳市和平区被评为“全国社区治理和服务创新实验区”。这一治理模式（ ）
①创新基层民主实践形式，提升自我服务时效性
②扩大基层民主主体范围，体现自治主体多元性
③完善基层民主自治组织，增强社区自治灵活性
④强化基层党组织的作用，发挥党建工作引领性
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
28..在长期的历史发展过程中，汉族汲取了其他民族的生产方式、生活习惯和文化精髓，同样各少数民族也吸收了汉族和其他民族的优点和长处。改革开放后，少数民族到中东部地区务工经商的越来越多，内地汉族群众到民族地区开发建设的也逐年增加，各民族的联系比以往任何时候都更为紧密。长期以来，我国各民族的交往交流交融
①顺应中华民族发展的历史大势，符合中华民族的根本利益
②增强了中华民族的凝聚力，彰显出民族区域自治制度优势
③促进了我国多元一体的民族格局，铸牢了民族共同体意识
④逐步消除了各民族间的发展差距，促进了各民族共同繁荣
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
29．2021年4月，习近平总书记在广西考察时指出：“各民族共同团结进步、共同繁荣发展是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，一个民族都不能少，各族人民要心手相牵、团结奋进，共创中华民族的美好未来，共享民族复兴的伟大荣光。”这启示我们做好新时代民族工作要
①支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕
②把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线
③形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系
④保障各少数民族的各种权利和利益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
30. 石榴花开，心手相连。临潢家园社区是一个多民族聚居社区，该社区打造了全市首个“民族融合之家”特色服务综合体，依托民族融合小课桌等展示民族文化，促进民族团结。这表明了（ ）
①民族团结是推动经济发展和社会进步的物质保障
②平等团结互助和谐的社会主义民族关系不断发展
③各民族团结奋斗，共同铸牢中华民族共同体意识
④民族区域自治制度保障了少数民族公民当家作主
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ③④
31.2021年中国一东南亚道教城隍信仰文化系列活动在浙江省义乌市城腥庙举办。本次活动的宗旨是挖掘整合中国和东南亚国家道教城隍信仰中的文化精髓，凝聚海内外华人华侨之心，探索新时代道教对外交流合作新模式. 弘扬传播中华优秀传统文化，助力构建人类命运共同体。该活动的举办表明
①宗教界人士是爱国统一战线的重要组成部分
②我国积极引导宗教与社会发展相适应
③任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务
④我国坚持政教分离，依法管理宗教事务
A.①②B.①④C.②③D.③④
二、非选择题
32. 阅读材料，回答下列问题。
制度稳则国家稳，制度强则国家强。
党的十八大以来，党中央先后出台有关人大工作的重要指导性文件30余件，对人大工作作出部署，提出明确要求。全国人大及其常委会坚决贯彻落实党中央的重大决策部署，加强重点领域的立法，一年来制定法律17件，修改法律22件，同时建立22个基层立法联系点，基层群众的意见和建议可以“原汁原味”地直达人大。全国人大的专门委员会紧扣党和国家重大战略任务的贯彻落实，一年来听取审议31个报告，检查6部法律实施情况，开展7项专项调研。当前新一轮县乡人大换届选举已基本完成，全国10亿多选民直接选举产生200多万名县乡两级人大代表，十三届全国人大四次会议期间代表提出的473件议案8993件建议，闭会期间提出的265件建议都已办理完毕。人大不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，全国各地共设有代表之家、代表联络站等22万多个，基本实现乡镇、街道全覆盖，打通了代表联系群众的“最后一公里”。
结合材料，运用《政治与法治》有关知识，分析说明人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。
33．民主与国家治理紧密相关，一棵古树背后呈现的是中国式民主的样子。
小资料 “政协云”是湖南省政协运用“移动互联网+大数据”技术研发的政协履职平台。建立起党委、政府以及政协委员等协商机制，进一步提升了为民办实事的实效。
【故事回放】政协委员赖明勇在湖南一个山村调研时发现，一棵逾 1500 岁的古树上钉着钉子、挂着杂物。随后，他在“政协云”平台提交了一条“关于加强古树名木保护”的建议，呼吁借鉴古树保护的先进经验，对湖南全省古树名木进行一次大巡查，建立统一标识、编号和简介的保护牌；加大投入力度，确保每棵古树名木的保护经费落实到位等。
【发展进程】湖南省政协云管理中心收到这条“微建议”以后，转到了省长信箱，
随后湖南省林业局正式回复：将启动古树名木保护“树长制”试点工作，并逐步向全省推广，确保古树名木保护所需费用得到保障，逐步对全省濒危衰弱古树开展救护和复壮工作。
【暖心结局】目前，湖南省现共有 14 个市州 27 个县市区的 34 个古树名木主题公园已建成或正在规划建设，不少已建成的古树公园已成为地方全域旅游的重要节点和网红打卡点。既让古树通过公园的形式得到有效保护和传承，又促进了乡村振兴、群众致富，受到社会各界欢迎。
结合材料，运用《政治与法治》知识，谈谈中国式民主是如何提升我国社会治理效能的。（8 分）
34.阅读材料，完成下列要求。
2021 年5月21 日，国务院新闻办公室发表《西藏和平解放与繁荣发展》白皮书。
和平

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