资源简介

《政党和利益集团》教学设计
授 课 内 容 政党和利益集团 备课人 李婧华 课时 2
教 材 分 析 本框内容旨在使学生明白政党的含义、资本主义政党制度的类型、利益集团的分类、政党的主要目标及其作用、利益集团的作用、利益集团影响政府政策的途径等，并通过中外政党制度的比较，认识中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是政党制度的伟大创造。
学 情 分 析 高二学生已经学过必修三《政治与法治》中中国特色社会主义政党制度，有一定的知识基础，具备一定的归纳、演绎、分析问题的能力，对时事热点感兴趣学生有着丰富的网络知识和搜索筛选信息的技巧，能够利用信息技术辅助自己学习探索、成果展示等。
教 学 目 标 必备知识： 资本主义政党制度的类型；利益集团的分类；政党的主要目标及其作用：利益集团的作用；利益集团影响政府政策的途径。 关键能力： 1.通过了解资本主义国家政党制度的类型，理解资本主义国家政党制度的实质，坚定制度自信。 2.结合资本主义国家利益集团的具体事例，理解其本质。
核 心 素 养 1.科学精神：正确理解美国利益集团的地位、作用、类型、影响途径 2.公共参与：关注美国国内时政，分析、探究利益集团的活动及其作用 3.政治认同：坚持和完善中国特色的政党制度，不照搬西方的多党制
教学 重、难点 重点：政党的产生及目的； 资本主义国家的政党政治本质；我国的政党制度； 难点：我国的政党制度；利益集团的作用
教 法 学 法 教法： 启发式：通过教师的提问或者讲述使学生产生思考与启发。 讨论法：学生围绕中心问题，通过讨论获得或巩固知识。 3.任务驱动法：学生根据探究性的学习任务查阅资料，对知识体系进行整理，再选出代表进行讲解，最后由教师进行总结。 学法： 1.自主学习法：课前回顾上节重点，预习本节课内容，课后自我总结与反思。 2.合作探究法：对教学重难点通过议题合作探究解决。
教 学 过 程
【导入新课】 播放视频《2021年7月6日中国共产党与世界政党领导人峰会》，引导学生思考：结合视频和课本探究与分享，谈谈你对政党的认识。引入本课。 【讲授新课】 议题1：全面理解政党 议题情境一： 1.政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权；当今世界的200多个国家和地区，只有20个国家和地区没有政党；目前全世界共有5000多个政党。 2.活跃在美国政治舞台的政党有近30个，但美国实行的是两党制；实行两党制和多党制的国家有160多个。 问题探究一： 在世界各地，人们对政党的看法是多种多样的：有人认为政党是选举工具，有人认为政党是权力组织，有人认为政党是谋求公职的手段，有人认为政党是人民控制政府的团体，也有人认为政党是人民保障自身利益的渠道。 结合材料，谈谈你对政党的认识。 知识总结： 1.全面理解政党 （1）性质: 政党，指由一定阶级领导的，并代表本阶级利益的社会政治组织。 （2）产生: 马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。政党是阶级的领导者。 （3）主要目标: 政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标(政党 争取执政的主要手段是参加选举）；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。 （4）特点：政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。 议题情境二： 2020年，美国又进行四年一度的驴象之争。驴象之争代指美国总统竞选，也是美国两党制的喻词。“驴子”是民主党的党徽，“大象”是共和党的党徽。美国总统选举又称为“驴象之争”或“驴象赛跑”。从2020年春季开始，两党各参选人已经陆续宣布自己的竞选意向，为初选造势，他们主要围绕医保、移民、减税、气候变化等方面展开辩论。2021年新年伊始，美国国会正式确认，民主党总统候选人拜登在美国总统选举中击败共和党候选人特朗普，当选美国第46任总统。 （1）美国两党为什么要参与总统竞选？ 通过参与总统选举，争取执政、掌握政权、统治国家，运用国家政权机关的力量维护本党所代表的利益集团的利益。 两党各参选人宣布竞选意向、展开辩论的目的是什么？ 为了推广自己的政治思维、特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题的态度和主张，赢得总统选举。 越来越多的美国民众对美国的两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的”。
投票率偏低一直是美国选举不得不面对的尴尬事实，特别是中期选举、地方选举的投票率更低。 美国一些学者认为，明智的政党领袖们总是按照中间路线办事，避免采取可能使大部分选民惊慌和疏远的极端做法。候选人如果不走中间路线，败选的可能性将增大。 问题探究二： 你怎样看待资本主义政党政治？ 知识总结： 2.资本主义政党制度类型（一党制、两党制和多党制）、实质：资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。 以资本主义国家的两党制为例，两党本质上都是为维护资产阶级利益和统治地位服务的。一方面，资产阶级两党不仅代表不同的资本集团，而且常常以其政策上的差异代表着统治人民的“两手办法”。因此，所谓两党轮流执政，不过是统治的两手办法的交替使用。另一方面，资本主义国家两党制又是资产阶级欺骗人民的手段。 列宁指出:两个资产阶级政党利用它们之间的虚张声势的毫无内容的决斗来欺骗人民，转移人民对切身利益的注意。”人们在两大政党之间作出的选择，不过是选择资产阶级的不同统治手段，并不能触动资本统治的本质。 3.中国的政党制度 （1）新型政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国一项基本政治制度，是是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士伟大政治创造，是从中国土壤生长出来的新型政党制度。 （2）政党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，执政党和参政党是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。 议题2：利益集团——政策影响着 议题情境三： 1.围绕着“谁掌管美国”的话题，美国有以下观点： 人民权力论：人民通过选举参与国家政治，拥有国家权力，可以指导、控制政府。政府代表人民的利益，按人民的意志办事。 精英权贵论：一群为数不多的精英权贵控制着政府、工业贸易等组织，支配着国家的政治体制。政府各部门仅仅是他们的代理人和利益传输工具。 利益集团论：社会被有组织的、势力强大的集团支配着，政府基本上成了它们当中的掮客或者裁判，有时还作为一个利益集团参与政治。每个利益集团为自己集团的利益工作，政府从中协调，促使各集团妥协。 2.美国枪击案每年都会发生多起，有校园枪击案，银行枪击案，还有白人枪击黑人等。美国的持枪犯罪率一直高居世界各国之首，枪支泛滥已对美国社会的治安、稳定以及公民的合法权益造成了很多负面影响。 美国全国步枪协会，即NRA，总部设于美国弗吉尼亚州，是美国最大的枪械拥有者组织和强大的利益集团。它自称“美国历史最悠久、规模最大的民权维护组织”，拥有会员数近500万人。虽然是非党派性、非营利性的组织，但是其对美国政治、社会的渗透和控制，对于美国军事工业有特殊的意义。它积极参加美国政治活动，在美国政治中具有巨大的影响力，甚至能影响总统的选举和法官的任命。是美国反对枪支限制的主要力量。 问题探究三： 你如何评价上述观点？你如何看待利益集团的作用？ 知识总结： 利益集团相关知识： 1.含义：所谓利益集团，是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。 2.地位：利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。第二次世界大战后在西方各国蓬勃兴起。 3.目标:利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。 4.影响政府决策的途径：利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。 5.分类：根据其诉求性质的不同，利益集团可分为自利型利益集团和公益型利益集团。 6.作用： （1）积极作用：利益集团在资本主义国家起着充当公民与政府间桥梁的作用，一定程度上会制约政治权力，起到缓和社会矛盾的作用，有助于维护资本主义制度。 （2）消极作用： ①只有少数的利益集团对国家决策产生决定性作用，且代表劳动人民的众多利益集团影响力却很小； ②利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性，归根结底是为资产阶级政治统治服务的，既不能改变资本主义社会的性质，也无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 【课堂小结】 【课堂检测】 1．习近平总书记在谈到我国人民政协工作时曾说：“实行人民民主，保证人民当家作主，要求我们在治国理政时在人民内部各方面进行广泛商量。”下列对我国政党制度的认识正确的是(A　　) ①坚持中国共产党的领导是多党合作的首要前提和根本保证　②民主党派是参政党，是与中国共产党共同致力于社会主义事业的亲密友党　③中国共产党是执政党，对民主党派进行政治领导、组织领导和思想领导　④中国共产党是执政党，在国家机构中处于最高地位 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 2.列宁指出,群众是划分为阶级的。在通常情况下,在多数场合,至少在现代的文明国家内,阶级是由政党来领导的。这表明(A ) ①政党是阶级的领导者 ②政党具有鲜明的阶级性 ③政党是有组织的政治团体 ④政党以领导阶级为主要目标 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 3．在美国，两党轮流执政，只不过是统治阶级左手放下权力，又被右手抓起而已。这反映了(　A　) A．美国两党制的实质 B．美国的政权组织形式 C．美国的国家结构形式 D．美国的两党制是当今世界上最先进的政党制度 4.由于民主党和共和党的“对立”,历史上美国联邦政府多次面临关门的风险,非核心部门甚至出现短期的临时关门,但关门的风险最终都能顺利化解。关门的风险之所以能化解,是因为(C ) A.美国两大政党具有自我调适的能力 B.美国的两党在具体议题上的政策存在差别 C.美国的两党在根本利益上具有一致性 D.美国两党在意识形态方面没有本质区别 5.从根本上看,真正掌管美国的是( B ) A.精英权贵,因为他们是美国的经济与军事保障 B.财力雄厚的利益集团,因为它们能依靠金钱左右国家决策 C.总统,因为他在政治生活中居于主导地位 D.议会,因为它负责制定国家的法律 【课后作业】 通过过网络，查找文献等方式搜集国际社会中自己感兴趣的国家的政党制度其确定的原因，进一步了解利益集团。
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