资源简介

《9.1认识调解与仲裁》 学案
【学习目标】
学 习 任 务 核 心 素 养
1．描述与分类：了解纠纷解决的多元途径。了解调解、仲裁的分类。2．解析与论证：理解纠纷解决多元途径存在的必要性。3．预测与选择：明确如何发挥调解、仲裁的积极作用。4．辨析与评价：分析各种纠纷解决途径的作用。 1．科学精神：通过学习，了解非诉讼解决纠纷的主要方式。了解调解、仲裁的主要特点。2．法治意识：通过学习，树立依法解决纠纷的意识。3．公共参与：通过合作探究，提高合理有效解决纠纷的能力。
【框架体系】
【知识梳理】
议题一| 以和为贵选调解
1．多元化纠纷解决途径
(1)先自行协商，通过 达成合意，解决纠纷。
(2)无法和解时，人们还可以通过调解、 或者诉讼等方式解决纠纷。
(3)随着“互联网＋”时代的到来，我国开始建设在线矛盾纠纷多元化解平台，充分发挥其在线咨询、评估、调解、 的功能，为纠纷主体提供更加方便、 、高效的纠纷解决途径。
2．调解与人民调解
(1)调解
①含义：通过第三方的排解疏导、说服 ，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷。
②我国的调解制度：包括人民调解、 调解、仲裁调解、诉讼调解等。
③形式
分类 主持
诉讼调解 人民
诉讼外调解 人民调解 人民调解
行政调解 国家
仲裁调解 仲裁机构
(2)人民调解(被誉为伟大的“东方经验”)
①组织：人民调解委员会。
②原则：尊重当事人的权利，不得违背 、法规和国家政策，不收取任何费用。
③效力：经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照 履行。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。
议题二| 便捷经济选仲裁
1．分类：包括商事仲裁、 仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。在现实生活中，比较常见的是 仲裁。
2．制度
(1)或裁或审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。
(2)协议仲裁：当事人申请仲裁，须以双方 的有效仲裁协议为前提。
(3)一裁终局：仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局。
3．特点
(1)更加 、经济。
(2)仲裁裁决一经作出，即发生 效力。
【判断纠错】
(1)仲裁是当事人自愿选择，仲裁裁决没有法律效力。 ( )
(2)在我国，仲裁委员会隶属于国家行政机关。 ( )
(3)仲裁审理公开进行，一裁终局。 ( )
【议题探究】
2019年2月,小彤的母亲为小彤在某英语培训学校缴纳了5000元培训费(30课时),学校出具的《培训收费单》显示,上课地点为城区某地。小彤在该校区上了16课时后,该校区突然迁址。因新校区离小彤家较远,交通不便,小彤便停止去上课。小彤的母亲以培训学校单方变更合同履行地点为由,要求解除合同并退回未上的14课时培训费。但培训学校认为,校区迁址不构成违约,教学师资和设备反而更好了,所以不同意解除合同及退费。
(1)你认为该培训学校有没有构成违约 并说明理由。
(2)请你分析一下小彤的母亲能不能采用仲裁的方式解决上述纠纷。
【课堂评估】
1.出租车司机于某和阚某因交通事故赔偿纠纷未达成一致意见而闹到法院,办案法官根据具体案情建议由社区的王调解员调解此案。后经过调解员调解,最终双方各自让步,达成一致意见,解决了双方的纠纷。在本案中,纠纷的解决方式是( )
A.诉讼 B.人民调解 C.和解 D.仲裁
2.A市的李某出差途经B市某街心公园,不幸被范某家的狗咬伤。李某要求范某赔偿医药费、营养费等1万元,范某认为赔偿金额过高,双方争执不下。对此李某可以( )
①通过人民调解解决纠纷
②通过暴力手段维护权益
③征得范某同意共同申请仲裁
④虚构事实引起有关部门重视
A.①④ B.②③ C.①③ D.②④
3.关于仲裁,下列说法中正确的是( )
①仲裁的主体是发生合同纠纷和其他财产权益争议的双方当事人
②仲裁是当事人自愿选择的,其程序比诉讼程序更为灵活
③仲裁审理公开进行,一裁终局,更加便捷、经济,影响也更大
④婚姻、收养、监护等都可以由仲裁机关进行仲裁
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.2019年12月,H村张某到镇司法所提出申请,要求帮助协调解决自己的医疗费问题。原来张某身体有病, 需入院治疗,但几个子女都不愿承担医疗费,于是镇司法所联系了H村调解委员会主任一起找到了张某的几个子女进行调解,最终使问题得以圆满解决。下列对调解的理解正确的是( )
①调解是不打官司解决纠纷的方式
②调解分为诉讼调解与诉讼外调解
③调解只能由人民调解委员会主持
④实际上是“和稀泥”,当“和事佬”
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.在崇尚“以和为贵”的文化氛围中,调解在多元化纠纷解决机制中通常会更受重视,也更有效。这是因为( )
①调解是当事人通过自行和解的方式处理纠纷
②调解可以化解民间纠纷,维护社会稳定
③调解后不得通过司法途径维护权益
④调解可以通过第三方的排解疏导促使当事人自愿达成协议来解决纠纷
A.①② B.②④ C.②③ D.③④
6.刘某住三楼,李某住二楼,刘某洗衣服经常拧不干就搭在阳台上晾晒,导致水滴到李某晒的衣服上。为此,李某经常提醒刘某,可刘某说这是自己家的阳台, 想怎么着就怎么着。别人出主意让李某打官司,李某又不想打。李某不愿打官司的原因可能是( )
①调解一定能解决纠纷
②怕影响邻里关系
③诉讼总是有成本的
④李某可单方要求仲裁
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
7.甲家的一只鸡飞到乙家,将乙家晒在地上的粮食吃了不少,而且弄上了很多鸡粪。乙家将甲家的鸡用石头打死,为此甲乙两家发生纠纷。你认为解决此纠纷的最好方式是( )
A.甲家向法院起诉,让乙家赔偿一只鸡 B.甲家要求法院进行诉讼调解
C.乙家提请仲裁委员会仲裁 D.甲乙两家请人民调解委员会予以调解
8.仲裁被看作不打官司而又能解决纠纷的一种好方式。这是因为( )
①仲裁程序灵活
②仲裁更加便捷、经济
③仲裁适用于继承纠纷
④仲裁审理公开进行
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.甲厂与乙厂签订了一份买卖合同,双方约定发生争议由仲裁机关仲裁。后甲厂违约,乙厂根据仲裁协议向仲裁机关申请仲裁,仲裁机关接受了申请并立案,向甲厂发出了通知书。甲厂拒绝接受仲裁,向本地法院起诉。该合同纠纷应由( )
A.仲裁机关解决 B.人民法院解决
C.仲裁机关或人民法院解决 D.双方协商解决
10.张某与李某产生邻里纠纷,张某将李某打伤。为解决赔偿问题,双方同意由人民调解委员会进行调解。经调解员黄某调解,双方达成赔偿协议,并共同向人民法院申请司法确认调解有效。可是,张某反悔未履行该调解协议。对此,下列说法正确的是( )
A.李某可以向人民法院申请强制执行 B.李某可向法院提起人身损害赔偿诉讼
C.李某可向仲裁机构申请强制执行 D.张某可就协议向上级政府申请复议
参考答案
【判断纠错】
1 × 2 × 3 ×
【议题探究】
答案：(1)培训学校构成违约。在履行合同的过程中,一些主客观原因导致一方当事人不履行合同义务或者履行合同义务不符合规定的,构成违约。本案中培训学校在未与小彤及其母亲协商的情况下,单方变更上课地点,属于对合同履行地点的变更,导致合同未能按照约定履行,所以构成违约。
(2)平等主体的当事人之间发生合同纠纷或其他财产权益争议的,可以根据其在争议发生前后达成的仲裁协议,自愿将该争议提交中立的仲裁委员会进行仲裁。此纠纷属于合同纠纷,小彤的母亲与培训学校达成仲裁协议,是可以采用仲裁的方式来解决上述纠纷的。
解析：第(1)问,涉及合同违约的判断,违约的原因包括主观原因与客观原因,对合同规定的义务不履行或履行不符合规定的,即构成违约。由材料可知培训学校自行改变上课地点的行为不符合合同约定,构成违约。
第(2)问,本案涉及合同纠纷,属于仲裁受理范围,当事人双方在平等自愿的基础上达成仲裁协议,是可以采用仲裁方式解决纠纷的。
【课堂评估】
1.答案：B
解析：本题考查调解。经过调解员调解，最终双方各自让 步，达成一致意见，解决了双方的纠纷，可见，该案纠纷的解决方 式是人民调解，B符合题意；题干没有涉及诉讼，A排除；和解是 当事人双方自行和解，题干是通过第三方对当事人排解疏导、说 服教育，C排除；题干没有涉及仲裁，D排除。
2.答案：C
解析：本题考查人民调解、仲裁，考查学生的法治意识的学 科素养。李某与范某的纠纷属于民事纠纷，在二人就赔偿问题 争执不下的情况下，李某为维护自己的合法权益，可通过人民调解解决纠纷，也可以在征得范某同意后共同申请仲裁，①③符合 题意；民事纠纷不能通过暴力手段解决，②错误；④中的“虚构事 实”做法错误，排除。
3.答案：A
解析：本题考查仲裁。①②是对仲裁的正确认识，符合题 意；仲裁审理不公开进行，一裁终局，更加便捷、经济，影响也更 小，③排除；仲裁法规定：婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不适用于仲裁，④错误。
4.答案：A
解析：本题考查调解。调解是非诉讼手段，①符合题意；调解分诉讼调解和诉讼外调解，②符合题意；人民调解、行政调解 和仲裁调解，分别由人民调解委员会、国家行政机关、仲裁机构 主持进行，③排除；调解是通过第三方的排解疏导、说服教育，而不是“和稀泥”，当“和事佬”，④排除。
5.答案：B
解析：重视调解是因为调解可以通过第三方的排解疏导促使当事人自愿达成协议来解决纠纷，维护社会稳定，②④符合题意，①说法错误；调解尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利，③错误。
6.答案：C
解析：本题考查调解。①不符合实际，排除；仲裁要以双方 自愿订立的有效仲裁协议为前提，④排除。②③符合题意，入选。
7.答案：D
解析：人民调解在人民调解委员会的组织下进行，要尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用，因此，解决材料中纠纷的最好方式是甲乙两家请人民调解委员会予以调解，D符合题意；A、B都要收取费用，成本较高，排除；申请仲裁要以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提，没有的话，就不能提请仲裁，C排除。
8.答案：A
解析：继承纠纷不能仲裁，③错误。仲裁审理不公开进行，④错误。①②符合题意。
9.答案：A
解析：双方约定发生争议由仲裁机关仲裁。后甲厂违约，乙厂根据仲裁协议向仲裁机关申请仲裁,仲裁机关接受了申请并立案，向甲厂发出了通知书。甲厂拒绝接受仲裁，向本地法院起诉。甲厂违背了或裁或审制度，因此该合同纠纷应由仲裁机关解决，A符合法律规定。B、C、D三项均不符合法律规定。
10.答案：A
解析：当事人申请司法确认调解协议，人民法院确认调解协议有效后，当事人一方不履行的，对方可向人民法院申请强制执行。当事人就同一纠纷重新起诉的，人民法院不予受理。A正确,B错误。仲裁机构没有强制执行力，李某应当向法院申请强调执行，C错误。材料所涉案件性质为民事纠纷，不是行政纠纷，不符合行政复议条件，D错误。

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