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必修二 经济与社会
第一部分 核心知识
1.物质资料生产离不开生产资料和人的劳动
2.劳动是物质财富的源泉，是价值的唯一源泉
3.生产资料是创造物质财富和价值的条件。
4.生产资料所有制在生产关系中起决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。占主体（支配地位）的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
5.公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制，是中国特色社会主义制度的重要支柱。
6.公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
7.以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。
8.以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础。
9.以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产决定分配，生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度。
10.公有制的主体地位主要体现：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。既要有量的优势，更要注重质的提高。
11.国有经济起主导作用主要体现在控制力上：对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。其他领域，可通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产整体质量。
12.国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的物质基础和政治基础；是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量；是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
13.非公经济范围：包括个体经济、私营经济、外资经济，以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。
14.非公经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
15.两个毫不动摇：毫不动摇巩固和发展公有制经济；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
16.毫不动摇巩固和发展公有制经济必须发展壮大国有经济，必须发展壮大农村集体经济。
17.混合所有制经济通常采用的是股份制形式。
18.农村基本经营制度：以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制】
19.资源配置的两种基本手段：计划和市场
20.市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。
21.市场决定资源配置是市场经济的一般规律：
22.统一开放、竞争有序的市场体系是使市场在资源配置中起决定作用的基础。
23.价格、供求、竞争是市场调节的三大机制（市场调节三要素）
24.两大市场：商品服务市场 和 生产要素市场；
25.市场基本要素：交易双方；交易对象；交易价格。
26.现代市场体系：企业自主经营、公平竞争；消费者自由选择、自主消费；商品和要素自由流动、平等交换。
27.要建立公平开放透明的市场规则。
28.要完善主要由市场决定价格的机制。
29.政府定价主要限定在重要公共事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。定价要提高透明度，接受社会监督。
30.市场调节有局限性，具有自发性、盲目性、滞后性的弊病。
31.坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用——重要特征。
32.把社会主义制度和市场经济有机结合起来——显著优势。
33.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
34.科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求
35.科学的宏观调控是政府主要经济职能之一
36.宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
37.宏观调控的主要目标：促进经济增长（首要目标）、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
38.宏观调控的主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。
39.财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段：
40.实现人民幸福是发展的目的和归宿
41..以人民为中心的发展思想是坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，是新发展理念必须始终坚持的基本原则
42.新发展理念（创新、协调、绿色、开放、共享）是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容
43.创新发展——注重的是解决发展动力问题
44.协调发展——注重的是解决发展不平衡问题
45.绿色发展——注重的是解决人与自然和谐共生问题
46.开放发展——注重的是解决发展内外联动问题
47.共享发展——注重的是解决社会公平正义问题
48.建设现代化经济体系是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求
49.创新引领、协同发展的产业体系
50.统一开放、竞争有序的市场体系
51.体现效率、促进公平的收入分配体系
52.彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系
53.资源节约、环境友好的绿色发展体系
54.多元平衡、安全高效的全面开放体系
55.推动经济高质量发展，必须建设好现代化经济体系。
56.我国经济发展进入新时代，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
57.建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系的重点实施乡村振兴战略和区域协调发展战略。
58.农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须把解决好“三农问题”作为全党工作的重中之重。
59.建设更高水平开放型经济新体制；推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。
60.工作总基调—稳中求进。主题—高质量发展。主线—供给侧结构性改革。根本动力—改革创新。根本目的—满足人民日益增长的美好生活需要。新发展格局—国内大循环为主、国内国际双循环。
61.实体经济是物质产品和精神产品的生产、销售及提供相关服务的经济活动；是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。要把发展经济的着力点放在实体经济上，筑牢现代化经济体系的根基。
62..生产资料所有制决定分配方式
63.我国实行公有制为主体、多种所有经济共同发展的生产资料所有制度，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配方式
64.按劳分配是社会主义的分配原则【公有制经济中个人所得的工资、奖金、津贴等】
65.实行按劳分配是对不劳而获剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
66.实行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。
67.按劳分配的前提是生产资料公有制；
68.按劳分配的物质基础是社会主义公有制条件下的生产力发展水平；
69.按劳分配的直接原因是社会主义条件下人们劳动的性质和特点。
70.按生产要素分配，主要指劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配。
71.我国居民收入的主要途径：劳动性收入和财产性收入。其它途径：经营性收入和转移性收入。
72.劳动是财富的源泉，任何收入归根结底都来自劳动创造。
73.收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
74.收入分配公平是社会公平的重要内容。
75.健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
76.消除贫困是保障发展成果惠及全体人民、实现共同富裕的必然要求，是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。
77.社会保险是社会保障体系的核心
78.社会救助是最先形成、历史最悠久，是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
79.社会福利是最高层次的社会保障
80.社会优抚是特殊社会保障
第二部分 知识梳理
第一单元 生产资料所有制与经济体制
第一课 我国的生产资料所有制
1.1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展
一、公有制主体地位及其体现
（一）人类生存和发展的前提：物质资料生产。物质资料生产离不开人的劳动和生产资料。
1.劳动是物质财富的源泉；也是价值的唯一源泉（人的劳动）。
2.生产资料是创造物质财富和价值的条件（生产资料）。
（二）生产资料所有制重要性
地位：生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。
作用：不同社会的生产资料所有制不同。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
（三）我国的生产资料所有制
1.我国基本的经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展；按劳分配为主体、多种分配方式并存；社会主义市场经济体制等。既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。
2.我国的生产资料所有制：公有制为主体、多种所有制经济共同发展
地位：这一制度是中国特色社会主义制度的重要支柱。
意义：①体现了中国特色社会主义制度的优越性。②中国社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。
3.习近平新时代中国特色社会主义经济思想
地位：是推动我国经济发展实践的理论结晶，是中国特色社会注意政治经济学的最新成果，是党和国家十分宝贵的精神财富。
内容：
坚持加强党对经纪工作的集中统一领导。
坚持以人民为中心的发展思想
坚持适应把握引领经济发展新常态。
坚持使市场在资源配置中起决定作用，更好发挥政府作用。
坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控。
坚持问题导向部署经济发展新战略
坚持正确工作策略和方法。
（四）坚持公有制主体地位
1.地位：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征；是社会主义经济制度的基础。
2.内容：公有制经济包括国有经济，集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
3.坚持公有制主体地位必要性
①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征；为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。
②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。
③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。
4.公有制的主体地位主要体现
（1）公有资产在社会总资产中占优势
①这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差则。
②公有资产占优势，要有量的优势，更要有质的提高。
（2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用
①国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。
②在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。
5.国有企业的重要性
①国有企业是国有经济最主要的实现形式，
②是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，
③是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，
④是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
比较公有制的主体地位和国有经济的主导作用
项目 公有制的主体地位 国有经济的主导作用
区别 侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 国有经济在国民经济中所处的地位及对国民经济的性质和发展方向所起的作用
表现 ①公有资产在社会总资产中占优势 ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，加强重点，提高国有资产的整体质量
联系 ①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用 ②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量分布上占优势，都不仅要有量的优势，更要注重质的提高
二、多种所有制经济共同发展（重点）
1.在我国现阶段的非公有制经济
（1）内容及含义
个体经济 指由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营的经济。
私营经济 指以生产资料私有和雇佣劳动为基础的经济以及混合所有制经济中的私人成分。
外资经济 指外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。港澳台地区在内地(大陆)的投资参照外资。
混合所有制经济中的非公有制成分
（2）地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。
（3）作用：改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
2.公有制经济和非公有制经济
项目 公有制经济 非公有制经济
区 别 性质 社会主义性质 非社会主义性质
内容 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济、私营经济和外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分
地位 以公有制为主体①是社会主义初级阶段经济制度的根本特征；②是社会主义经济制度的基础。 是社会主义市场经济的重要组成部分
作用 ①是促进生产力发展的根本要求。 ②是实现共同富裕的基本前提。 改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
联系 公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展
3.多种所有制经济共同发展的意义：有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动我国经济的持续健康发展
1.2 坚持“两个不动摇”
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.必须发展壮大国有经济。要求
（1）标准：解放和发展社会生产力
（2）中心：提高国有资本效率、增强国有企业活力
（3）举措：全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业。
（4）目标：不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。
（5）要推进国有经济布局优化和结构调整。
推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、共欧诺个服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。
（6）要探索公有制多种实现形式。发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。
2.必须发展壮大农村集体经济。要求
（1）深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。
（2）要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
1.前提（原因）：改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。
2.要求 （如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展？）
（1）形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
①培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；
②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；
③健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施。
（2）支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
（3）促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
补充：企业经营成功的重要因素
（1）原因：企业必须经受住市场竞争的考验。
（2）措施： ①制定正确的经营战略。②提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。③诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。企业的信誉与形象是一种无形资产。
新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
第二课 我国的社会主义市场经济体制
2.1 使市场在资源配置中起决定作用
一、市场调节
1.为什么社会必须对资源进行合理配置？
人们需求的无限性和多样性与资源的有限性的矛盾。社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。
2.配置资源的两种基本手段：计划（有形的手，看得见的手）和市场（无形的手，看不见的手）。
（1）计划经济体制：计划在资源配置中起决定性作用; （我国改革开放以前）
（2）市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用（我国改革开放以后：社会主义市场经济体制）
补充：在市场中，商品价格与供给，需求之间一般存在以下关系
3.市场决定资源配置是市场经济的一般规律
（1）在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
（2）市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。（注意：“看得见的手” ——计划（宏观调控）。）
4.市场机制的优点：
①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
②市场竞争能够引导资源流向效率高的领城和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。（如图）
二、市场体系
1.市场体系内容、含义和地位
（1）内容：商品和服务市场+生产要素市场如劳动力市场、土地市场、金融市场等。
（2）含义：各类市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
（3）地位：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
2. 现代市场体系的特征（建设现代市场体系目的）
企业 自主经菅、公平竞争
消费者 自由选择、自主消费
商品和要素 自由流动、平等交換
提高资源配置资源效率和公平性
3.建设现代市场体系要求
（1）建立公平开放透明的市场规则。①完善公平竞争制度；②建立健全社会征信体系；③健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
（2）完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。
政府定价要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。
政府定价要提高透明度，接受社会监督。
4.市场调节的缺陷
（1）市场调节不是万能的。（3种情形）
①公共物品的供给（国家安全、社会稳定）；
②特殊物品的制造和流通（公民身心、社会风气）；
③重要服务不能完全由市场来调节（与民生息息相关）
（2）单纯市场调节的局限性：自发性、盲目性、滞后性等弊病。
内容 表现特征 顺口溜 危害
自发性 在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。 唯利是图 不择手段 为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗，商标侵权等。 可能导致盲目竞争，不当行为
盲目性 由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。 盲目决策 一哄而起 信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。 供求失衡，经济波动，资源浪费。
滞后性 由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。 市场调节是一种事后调节，调整有一定的时间差。（农业多见） 事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。 事后调节，供求失衡，经济波动资源浪费。
（3）单纯市场调节的危害
①会影响资源配置效率，导致资源浪费；
②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；
③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；
④会导致收入差距拉大。
2.2 更好发挥政府作用
一、社会主义市场经济体制的基本特征
1.地位：社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
2.内容
重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
长处和优势：把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
根本目标：促进全体人民实现共同富裕
内在要求：科学的宏观调控，有效的政府治理
3.为什么促进全体人民实现共同富裕？
社会主义市场经济体制建立在社会主义基本经济制度的基础上，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。
4.科学的宏观调控，有效的政府治理？
社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥社会主义国家集中人力、物力、财力办大事的政治优势，促进经济持续健康发展。
二、我国政府的经济职能和作用
1.通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度：实现经济社会发展目标
2.通过实施宏观经济政策：保持宏观经济稳定
3.通过实施产业政策：促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
4.通过实施区域政策和环境政策：推动区域经济协调发展和可持续发展
5.通过加强市场监管、质量监管、安全监管：规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
6.通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义：促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
三、政府的经济职能之一（科学的宏观调控）
1.宏观调控含义：指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。
2.宏现调控的主要目标是：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收 支平衡。
3.宏现调控的原因（为什么要进行科学的宏观调控？）
①科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
②宏观调控可以弥补市场调节具有自发性、盲目性、滞后性不足。
宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政策。
四、经济运行中政府和市场的关系
1.通过持续推进简政放权、创新监管、高效服务改革，重塑政府和市场的关系。
2.使市场在资源配置中起决定作用，更好发挥政府的作用。
3.如何更好发挥宏观调控作用？
加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
综合探究一 加快完善社会主义市场经济体制
归纳：完善社会主义市场经济体制的要求
（1）坚持社会主义市场经济改革方向，更加尊重市场经济一般规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
（2）激发企业活力
（3）加强诚信建设
（4）创新和完善宏观调控
一、遵循市场在配置资源中起决定性作用这一市场经济的一般规律
构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制，必须坚持社会主义市场经济改革方向，更加尊重市场经济一般规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
1.市场
（1）加快完善要素的市场化配置；
（2）加快完善主要由市场决定价格的机制；
（3）加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。
2.政府
（1）要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。
（2）围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，
（3）深入推进简政放权完善市场监管和执法体制
（4）改革自然资源和生态环境管理体制
（5）完善公共服务管理体制，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。
二、企业活力是企业的创新和竞争力之源
1.企业内部：要合理分配收入，建立良好的激励机制：建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制，要培育有利于激发和保持活力的企业文化。
2.企业外部：必须具备公平公正的市场竞争秩序还要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。
3.诚信意义及措施
（1）诚信是社会主义市场经济的基础。
（2）要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失 信可耻的氛围。
三、科学的宏观调控
①目标：主要是促进经济增长，保持物价稳定、增加就业、实现国家收支平衡。
这些目标相互影响、相互制约。经济繁荣时经济增长速度较快，就业率提高但可能伴随较高的通货膨胀率;经济不景气时，虽然物价稳定，但经济增长率可能会下降，失业率会上升。
②实施科学、适度的宏观调控意义：健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策紧密配合，目标优化、分工合理、高效协同的宏观调控制度体系。
第二单元 经济发展和社会进步
第三课 我国的经济发展
3.1 坚持新发展理念
解决发展不平衡不充分问题，要坚持以人民为中心，贯彻新发展理念，推动经济高质量发展；要在发展中保障和改善民生，让改革发展成果更多更公平惠及全体恩民。
一、以人民为中心的发展思想
1.内涵
（1）目的和归宿：实现人民幸福
（2）具体要求
①发展为了人民：要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。（发展目的）
②发展依靠人民：要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。（发展动力）
③发展成果由人民共享：要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势。（发展趋向）
2.重要性（意义）：反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必須始终坚持的基本原则。
二、贯彻新发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享（重点）
1.为什么必须牢固树立并切实贯彻新发展理念？
（1）理念是行动的先导。新时代需要新发展理念。
（2）人民需要：要着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
2.新发展理念“新”的体现
（1）地位：新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。
（2）关系：创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。
（3）我们要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局、却是转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
（4）内涵（见下页表）
内涵 解决问题 原因 要求
创新发展 发展动力问题 发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是引領发展的第一动力。 坚持创新发展，要把创新摆在国家发展全局的核心位置。不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
协调发展 发展不平衡问题 协调发展是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一。 坚持协调发展，要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。
绿色发展 人与自然和谐共生问题 绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。 坚持绿色发展，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。
开放发展 发展内外联动问题 开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路。 坚持开放发展，要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济、推动构建人类命运共同体。
共享发展 社会公平正义问题 广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求。共享发展是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。 坚持共享发展，要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。
3.2 建设现代化经济体系
一、国家强，经济体系必须强
1.现代化经济体系的内涵、构成
（1）内涵：现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。
（2）构成：
①创新引领、协同发展的产业体系 ②统一开放、竞争有序的市场体系
③体现效率、促进公平的收入分配体系 ④彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系
⑤资源节约、环境友好的绿色发展体系 ⑥多元平衡、安全高效的全面开放体系
⑦充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。
几个体系是统一整体，要一体建设、一体推进。建设现代化经济体系，要借鉴发达国家有益做法，更要符合中国国情、具有中国特色。
2.建立现代化经济体系的原因（为什么？）
（1）必要性：是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。
（2）重要性：只有形成符合中国情、具有中国特色的现代化经济体系，才能更好顺应现代化发展潮流，赢得国际竞争主动，为其他领城现代化提供有力支撑，为实现人民对类好生活的向往打下坚实而强大的物质基础。
二、推动经济高质量发展（如何建立现代化经济体系？）
（1）建设创新引领、协同发展的产业体系。
要求：实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高，现代金融服务实体经济的能力不断增强，人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化。
（2）大力发展实体经济必须深化供给侧结构性改革。
要求：加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围。
（3）建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。
要求：实现区域良性互动、城乡融合发展、陆海统筹整体优化，培育和发挥区域比较优势，加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局。
（4）实施乡村振兴战咯
原因：实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，要求：必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴，走中国特色社会主义乡村振兴道路，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。
（5）实施区域协调发展战略。
要求：深入推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展，支持特殊类型地区加快发展，在发展中促进相对平衡。
（6）建设更高水平开放型经济新体制，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向特変。
（7）着力发展开放型经济，提高现代化经济休系的国际竞争力。
要求：要更好利用全球资源和市场，继续积极推进“一帯一路”框架下的国国际交流合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，共同推劫经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
（8）总体要求：坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
第四课 我国的个人收入分配和社会保障
4.1 我国的个人收入分配
一、按劳分配为主体、多种分配方式并存
1.分配方式决定
①生产资料所有制决定分配方式。
②我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
2.按劳分配
（1）按劳分配的性质：按劳分配是社会主义分配原则。按劳分配只存在于公有制经济之中，但是公有制经济中并不仅仅存在按劳分配。
（2）基本内容和要求是：
①首要原则：有劳动能力的社会成员必须参加劳动
②分配尺度：在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度
③分配范围：对个人进行分配
④分配标准：多劳多得、少劳少得
（3）按劳分配的意义
①劳动者的个人收人与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技木、提高劳动技能，促进社会生产的发展。
②实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
（4）为什么要实行按劳分配？
①前提：是由生产资料公有制决定的。
②物质基础：社会主义公有制条件下的生产力发展水平。
③直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点。
3.按生产要素参与收入分配（生产要素的所有者凭借对生产要素的所有权）
（1）生产要素：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素。
（2）意义：这有利于让一切要素的活力竞相进发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
4.收入来源
（1）来源：我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。
（2）途径：个人获取收人的途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。
①劳动性收入，是指通过劳动所获得的收收入，包括工资、奖金、津贴等。按劳分配、按劳动要素分配、个体劳动者劳动成果分配。
②财产性收入，是指通过自己所拥有的各类财产获得的收人，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金、土地经营权转让金、股票债券的股息、红利（分红），买卖股票债券的收益等。
③经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。
④转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款。
5.要弘扬劳动精神
（1）原因：劳动是财富的源泉，是价值的唯一源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
（2）要求：
①要弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。
②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
二、完善个人收入分配原因及措施（重点）
1.原因：收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。收入分配公平是社会公平的重要内容。
2.内涵：理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
3.措施要求（如何完善个人收入分配）：
（1）实现“两个同步”：
①坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长；
②在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。
（2）完善“两个环节”：
①在初次分配方面，要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重；要健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。
②在再分配方面，要完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。
（3）重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。
（4）要规范收入分配秩序，鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入。
（5）坚持消除贫困。
我国脱贫攻坚取得了全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一步。我们要切实做好巩固拓展扶贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
4.2 我国的社会保障
一、多种多样的社会保障
1.社会保障的含义：国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。（主体：国家 方式：依法 主要责任：政府和社会承担）
2.我国社会保障制度的重要作用
①市场经济社会的“减震器”，通过防范化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。
②通过国民收入再分配，能调节不同群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平和正义。
③通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助的功能，通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。
3.社会保障制度的形式：社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚四大基本保障。补充性社会保障：企业年金、社区服务。社会保障既有经济保障，也有服务保障。
区别 对象 地位 方式 内容类型 作用
社会保险 工薪劳动者 核心地位。 通过政府、单位、个人三方共同筹集资金 ，依法从国家和社会获得物质帮助 养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险。
社会救助 因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民 是最先形成的是历史最悠久的社会保障形式 政府通过国民收入再分配给予无偿帮助 保障最低的生活水平 是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
社会福利 老年人、残疾人、妇女、儿童及其他社会成员 最高层次的保障 政府实施 政府和社会提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴
社会优抚 现役军人、复员退伍军人、军烈属等 特殊的社会保障 政府实施 精神抚慰的褒扬性补偿性、优待性、综合性特殊社会保障
5.商业保险分为人身保险和财产保险两大类。购买商业保险是规避风险的有效错误。
商业保险与社会保险的比较（见教材）
二、完善社会保障体系
1.我国完善社会保障体系的原则
（1）公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。
要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。
要更多维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。
（2）既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
随着经济社会的发展，人民对保障的要求提高，通过加强社会保障体系建设，满足人民的社会保障要求。
经济发展是社会保障的基础。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。
（3）做到权责清晰。
享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。
社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。
完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。
（4）坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、城乡统筹、公平统一、可持续的多层次社会保障体系
综合探究二 践行社会责任 促进社会进步
一、弘扬劳动精神与劳模精神
1.劳模精神：爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献的精神。
劳动精神：诚实劳动、辛勤劳动、热爱劳动、崇尚劳动。
工匠精神：追求卓越、一丝不苟、精益求精、执着专注。
2.为什么要弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神？
（1）劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。
（2）劳动是人类的本质活动,劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释。。
（3）劳动精神、劳模精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的伟大时代精神生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。。
（4）中华民族是勤于劳动、善于创造的民族。正是因为劳动创造,我们拥有了历史的辉煌;也正是因为劳动创造,我们拥有了今天的成就。
3.怎样弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神？
（1）要弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。
（2）要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
（3）劳动没有高低贵贱之分，任何一份职业都很光荣。
（4）广大劳动群众要立足本职岗位诚实劳动。无论从事什么劳动，都要干一行、爱一行、钻一行。
4.在全社会弘扬劳动精神
（1）劳动最光荣。中华民族是勤于劳动、善于创造的民族。正是因为劳动创造，我们拥有了历史的辉煌；也正是因为劳动创造我们拥有了今天的成就。
（2）劳动模范是劳动群众的杰出代表，是最美的劳动者。
3.态度和做法：在前进道路上我们要始终弘扬劳模精神、劳动精神，为中国经济社会发展汇聚强大正能量。广大劳动群众要立足本职岗位诚实劳动。无论从事什么劳动，都要干一行、爱一行。
二、投身创新就业
1.创业者应具备哪些素质
（1）最重要的能力是持续创新能力。 （2）具备较强的风险承担能力。
（3）具备卓越的判断能力和决策能力。（4）卓越的组织指挥和协调能力。
2.成功的创业者需要具备其它一系列素质：
创业者从事经营活动，必须遵守法律法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。只有积极承担社会责任的企业才是最有竞争力和生命力的企业。企业既要追求经营利润，又要坚持诚信原则；既要讲求经济效益，又要承担社会责任；既要实现自身发展，又要饮水思源、回报社会、造福人民。总之，要坚持经济效益和社会效益的统一。
3.谈谈对企业家精神的理解（是什么、为什么、怎么办）
（1）是什么：弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗的精神、创新发展专注品质追求卓越的精神、履行责任敢于担当服务社会的精神。
【提示】企业家精神最重要的有三点：创新精神、坚守精神、家国情怀。创新是企业家的灵魂，是企业家精神的核心。
（2）为什么：企业家精神是企业发展的内在力量。 激发和保护企业家精神，有利于鼓励更多社会主体投身创新创业。
3.如何激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业？
对创业者的要求：
①必须遵守法律法规,遵守社会公德、商业道德②诚实守信③接受政府和社会公众的监督④承担社会责任。
对企业的要求：
①只有积极承担社会责任的企业才是最有竞争力和生命力的企业。
②既要追求经营利润,又要坚持诚信原则;既要追求经济效益,又要承担社会责任;既要实现自身发展,又要饮水思源、回报社会、造福人民。
③要坚持经济效益和社会效益的统一。
三、树立绿色生产和绿色消费观
1.如何正确处理经济发展和保护生态环境关系。有人认为，保护生态环境会影响经济发展。你是否同意这种观点？简要说明理由。
不同意。认为保护生态环境会影响经济发展，是把生态环境保护和经济发展对立起来的看法，是片面的。
经济发展与生态环境保护的关系，归根到底是人与自然的关系。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，要坚持在发展中保护、在保护中发展，实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调。要坚持和贯彻新发展理念，深刻认识保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法。
2.如何建设绿色学校或绿色社区
我们要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建绿色学校和绿色社区。建设绿色学校，要树立绿色环保理念，在全校形成保护环境、节约资源、绿色消费的良好氛围；要加强环境教育，开发环境教育课程，普及环保知识、国情国策、环境法律、环境公德等教育；要提升校园环境质量，学校可以从整体上把握校园规划，植树种花，同学们可以在教室里用盆栽植物点缀环境；要鼓励环保实践，通过丰富多彩的实践活动影响学校师生的具体行为，如举办环保主题班会、环保知识竞赛、环保板报设计竞赛等。
3.青少年应当树立怎样的消费观
做理智的消费者，践行正确的消费原则：
量入为出，适度消费；
避免盲从，理性消费；
保护环境，绿色消费；
勤俭节约，艰苦奋斗。
4.国家如何推动绿色发展？企业如何搞好绿色生产？
①国家：
●贯彻落实新发展理念，推动绿色发展；
●要充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的优势，加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题；
●加强科学的宏观调控，通过财政和税收优惠，鼓励、引导企业和居民绿色生产和消费；
●完善市场调节机制，发挥市场对资源配置的决定性作用，促进绿色生产要素的合理流动；
●加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。
②企业
◆贯彻落实新发展理念,推动经济持续健康发展；
◆推进供给侧结构性改革,增加有效供给,淘汰落后产能,实现绿色发展；
◆将经济效益和社会效益相结合,节约资源,保护环境,增强社会责任感。
国家、社会的要求：
（1）倡导简约适度、绿色低碳的、反对奢侈浪费和不合理消费。
（2）创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。
消费者的要求：要做理智的消费者，践行正确的消费原则
（1）即坚持量入为出，适度消费。（2）避免盲从，理智消费。（3）保护环境，绿色消费。（4）勤俭节约，艰苦奋斗。
四、推动实现精准脱贫和共同富裕
1.为什么要实现共同富裕？
①消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。
②实现共同富裕促进全体人民共享改革发展成果，是体现中国特色社会主义制度优越性和共享发展理念。
③促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。体现以人民为中心的发展思想。
2.怎样实现共同富裕？
（1）大力弘扬上下一心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神
（2）要巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让脱贫基础更加稳固，成效更可持续。
（3）归根结底要大力发展社会生产力。社会主义基本经济制度具有不断解放和发展社会生产力的显著优势。
（4）必须坚持社会主义基本经济制度，全面贯彻新发展理念，加快建设现代化经济体系，建设体现效率、促进公平的分配体系。
补充：
1.必要性：
（1）消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕是社会主义的本质要求。
（2）打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志。
2.要求：
（1）既强化政府的责任，又鼓励社会各界的参与。
（2）要鼓励先富帮后富，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫相互补充与协作的大扶贫格局。
（3）实现共同富裕的根本措施：归根结底要大力发展社会生产力。社会主义基本经济制度具有不断解放和发展社会生产力的显著优势。必须坚持社会主义基本经济制度，全面贯彻新发展理念，加快建设现代化经济体系，建设体现效率、促进公平的分配体系。
第三部分 主要问答题整理
第一课 以公有制为主体、多种所有制经济共同发展
1.坚持公有制为主体的原因
①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。公有制经济是在国家长期发展历程中形成的，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。
②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济持续健康发展。
③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。
2.非公有制经济的作用
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
3.坚持多种所有制经济共同发展的原因？
公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。
4.发展壮大国有经济的措施
①发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
②推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。
③发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。
5.发展壮大农村集体经济的措施
①发展壮大农村集体经济，要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。
②发展壮大农村集体经济，要完善农村基本经济制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
6.非公有制经济得以发展的原因/我国促进非公有制经济发展的原因/对待非公有制经济的态度和政策
我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。因此，必须毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
7.促进非公有制经济发展的措施
①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
②要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
③要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
8．分析国有企业混合所有制改革的意义
(1)国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
(2)国有经济控制国民经济命脉，有利于提高国有资本效率、做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，更好发挥国有经济的主导作用。
(3)有利于增强公有制的主体地位。
(4)调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。
9．分析重视发展非公有制经济的原因
(1)我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
(2)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。
(3)改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
第二课 我国的社会主义市场经济体制
1.市场配置资源的机制和过程
市场决定资源配置是市场经济的一般规律。主要通过价格、供求、竞争等机制来调节，引导和调节着资源在全社会的配置。
2.市场调节资源配置的优点
市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
3.建设现代市场体系的必要性/建设现代市场体系的措施
①统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。我们要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。
②建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
③建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
4.单靠市场调节的弱点和不足
市场调节不是万能的。市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。
5.社会主义市场经济体制的基本特征/促进市场经济发展的措施
①我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
②在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
③促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
④科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展。
6.政府履行经济职能的具体表现
通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标；
通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；
通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力；
通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展；
通过加强市场监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；
通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
7.宏观调控的目标
促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
8.完善社会主义市场经济体制的意义
我们要加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
9.分析某个企业经营成功的原因
(1)企业要制定正确的经营战略。
(2)企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
(3)企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
10．分析整顿市场乱象的原因
(1)市场调节不是万能的。市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。
(2)科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
(3)科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
(4)宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
11．分析政府如何整顿市场乱象
(1)建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。要实行统一的市场准入制度；要实行统一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争；要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
(2)履行好经济职能，通过加强市场监管，规范市场秩序、保障公平竞争，弥补市场缺陷。
第三课 我国的经济发展
1.坚持以人民为中心的发展思想的原因
以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。
2.运用“以人民为中心的发展思想”的知识分析材料/坚持以人民为中心的发展思想的要求
(1)坚持以人民为中心的发展思想，就是把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
(2)发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。
发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。
发展成果由人民共享， 就是要使发展成果惠及全体人民，逐步实现共同富裕。
(3)以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。
3.贯彻新发展理念的原因和要求
①理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。新时代需要新发展理念。②创新发展注重的是解决发展动力问题。坚持创新发展，要把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
③协调发展注重的是解决发展不平衡问题。坚持协调发展，要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。
④绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。坚持绿色发展，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。
⑤开放发展注重的是解决发展内外联动问题。坚持开放发展，要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济，推动构建人类命运共同体。
⑥共享发展注重的是解决社会公平正义问题。坚持共享发展，要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。
4.分析材料体现了什么发展理念及其解决的主要问题
(1)创新发展理念。创新发展注重的是解决发展动力问题。
(2)协调发展理念。协调发展注重的是解决发展不平衡问题。
(3)绿色发展理念。绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。
(4)开放发展理念。开放发展注重的是解决发展内外联动问题。
(5)共享发展理念。共享发展注重的是解决社会公平正义问题。
5.建设现代化经济体系的原因
建设现代化经济体系是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。
只有形成符合中国国情、具有中国特色的现代化经济体系，才能更好顺应现代化发展潮流，赢得国际竞争主动，为其他领域现代化提供有力支撑，为实现人民对美好生活的向往打下坚实而强大的物质基础。
6.如何推动经济高质量发展
(1)建设创新引领、协同发展的产业体系，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。大力发展实体经济。
(2)建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，实现区域良性互动、城乡融合发展、陆海统筹整体优化，培育和发挥区域比较优势，加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局。实施乡村振兴战略和区域协调发展战略。
(3)建设多元平衡、安全高效的全面开放体系，发展更高层次开放型经济，提高现代化经济体系的国际竞争力。要更好利用全球资源和市场，继续积极推进“一带一路”框架下的国际交流合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，共同推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
(4)建设统一开放、竞争有序的市场体系。
(5)建设资源节约、环境友好的绿色发展体系。
(6)建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。
(7)坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强我国经济创新力和竞争力。
(8)建设更高水平开放型经济新体制，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
1.按劳分配的意义
按劳分配是社会主义的分配原则。
实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。
实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
2.按生产要素分配的原因和意义
坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，要让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配。这有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
3.居民收入来源多样化的原因和个人收入的途径
我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。此外还有经营性收入和转移性收入。
4.如何完善收入分配，促进社会公平
(1)完善个人收入分配，要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
(2)完善个人收入分配，在初次分配方面，要坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序；要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重；要健全各类生产要素由市场决定报酬的机制。
在再分配方面，要完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。
(3)要规范收入分配秩序，鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入。
(4)完善个人收入分配，必须坚持消除贫困。
(5)归根到底要大力发展生产力，坚持和完善社会主义基本经济制度。
5.建立社会保障制度的原因
面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。没有社会的安定，就没有社会的发展；没有社会保障，就没有社会的安定。
6.社会保障的手段、功能和作用
①通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。
②通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。
③通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。
7.完善社会保障的措施和要求
①要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。同时，完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。
②既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
③要做到权责清晰。完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。
④要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。

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