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第九课：全面依法治国的基本要求
第四框：全民守法
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教学目标 教学重难点
1．必备知识：理解全民守法的内涵、标准；理解推进全民守法的要求。 2．关键能力：知道全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命；通过学习，明确全民守法是依法治国的基础。 1.教学重点：理解全民守法的内涵和意义；理解全民守法的要求和推进全民守法的措施。 2.教学难点：理解全民守法的内涵和意义；理解全民守法的要求和推进全民守法的措施。
【文本梳理】
第一目：全民守法的内涵
1.内涵：指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。
2.要求：
（1）建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
（2）全民守法要求依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
（3）全民守法要求依法履行义务。在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。
（4）全民守法意味着依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。
第二目：推进全民守法（具体措施）
（1）推进全民守法，要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
（2）推进全民守法，要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
（3）推进全民守法，要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
（知识拓展）
1.如何推进全民守法
2.理解科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四个方面的关系
① 实现全面依法治国的总目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 （依法治国的基本要求）
② 科学立法是法治中国的前提， 严格执法是法治中国的关键。
公正司法是法治中国的最后防线， 全民守法是法治中国的基础。
3.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
⑴ 建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
⑵ 三者的关系：党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证， 人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，
依法治国是党领导人民治理国家的基本方式（我国治国理政的基本方式），三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
【知识拓展】全民守法需要处理好的几个关系
（1）处理好学法与守法的关系，做到知行统一，学以致用。 这里的关键是要从自己做起，从身边做起，从具体行为习惯做起。凡是法律禁止的，都不去做；凡是法律提倡的，积极对待；凡是法律保护的，依法去做。
（2）处理好权利与义务的关系，做到维权与守法的统一。 在法治国家，尊重和保障人权是国家的责任，维护自身权益是公民的权利。但在任何情况下，公民维护自身权益的努力必须合法、合情、合理，决不允许以违法犯罪的方式、破坏法治和秩序的方式、侵害他人权益的方式进行。
（3）处理好法律与道德的关系:
①地位：坚持依法治国和以德治国相结合，并把其作为实现全面推进依法治国总目标必须坚持的重要原则。
②辩证关系：法律是成文的道德，道德是内心的法律，法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用，国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
③处理：以道德滋养法治精神，同时以法治体现道德理念。治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
【拓展视野】 公民的基本权利： 宪法规定，我国公民的基本权利主要包括以下几个方面：
1.政治权利和自由（选举权和被选举权，政治自由，监督权），
2.人身自由（人身自由不受侵犯，人格尊严不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律的保护）。
3.社会经济与文化教育权利（私有财产权，劳动权，物质帮助权，受教育权利，文化权利）。
4.平等权、宗教信仰自由等权利。
【拓展视野】公民的基本义务
宪法规定，我国公民的基本义务主要包括以下几个方面：1.维护国家统一和全国各民族团结； 2.遵守宪法和法律、保守国家秘密、爱护公共财产、遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德； 3.维护祖国的安全荣誉和利益； 4.按照法律服兵役和参加民兵组织； 5.依照法律纳税
【拓展视野】 公序良俗
公序，是指公共秩序，是指国家社会的存在及其发展所必需的一般秩序；良俗，指善良风俗，是指国家社会的存在及其发展所必需的一般道德。公序良俗，指民事主体的行为应当遵守公共秩序，符合善良风俗，不得违反国家的公共秩序和社会的一般道德。
巩固练习
1．在网络信息实现快速、全面传播的同时，网络谣言也像“流行性病毒”一样扩散至社会各个角落。广大网民要主动承担净化网络环境的责任，让谣言止于“智者”。这要求广大网民(　　)
A．制定法律，有法可依 B．严格执法，有法必依 C．依法审判，有罪必罚 D．明确权利，履行义务
2．“礼让斑马线”是法律对司机的刚性要求，但少数行人看到司机主动停下礼让后，故意放慢脚步，从而导致交通拥堵。停车让行，是法律规定，礼让斑马线也需要每一位行人积极的配合。由此可见（ ）
①建设法治社会需要全方位的努力 ②行人也要遵守法律，看信号灯才过马路
③交通设施需不断完善，减少道路危险发生 ④要发挥道德的规范作用，进一步提高公民素质
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．“法治的真谛，在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。民众的法治信仰和法治观念，是依法治国的内在动力，更是法治中国的精神支撑。”央视专题片《法治中国》第六集“全民守法”中的这段解说词，道出了全民守法对法治的重要意义。大力推进全民守法，要求（ ）①立法、司法和守法等各方面的一律平等 ②引导全民守法、遇事找法、解决问题靠法
③鼓励和支持人们以各种方式来表达诉求 ④利用多元化的普法方式推动全民学法用法
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4.（2022·海南）全媒体时代，人人都是“麦克风”。面对海量信息，我们要保持理性，多一份责任，多一些定力，不能到处扩散、传播谣言，更不能成为谣言的“放大器”“二传手”，应做到不造谣、不信谣、不传谣。这要求我们（ ）
①根据自己的意原行使言论自由权利 ②在尊重他人的基础上自由传播信息 ③树立法治观念，切勿滥用公民权利
④坚持权利和义务相统一的原则 A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．（2021·山西大同）央视专题片《法治中国》第六集“全民守法”中这样解说：“法治的真谛，在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。民众的法治信仰和法治观念，是依法治国的内在动力，更是法治中国的精神支撑。”，这句话道出了全民守法对法治的重要意义。大力推进全民守法，要求（ ） ①立法、司法和守法等各方面的一律平等
②鼓励和支持人们以各种方式来表达诉求 ③引导全民守法、遇事找法、解决问题靠法
④利用多元化的普法方式推动全民学法 用法 A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6.（2021·河北）2020年全国社会心态调查综合分析报告显示，当自己或家人遇到不公平的事情时，选择“通过法律渠道解决”的居第一位，比2016年提升3.7个百分点；选择“托关系找熟人”的比例明显下降，“遇事讲法、遇事找法”逐步成为全社会普遍共识。由此可见（ ） ①全民守法已经成为社会现实 ②我国公民法治素养明显提升
③宪法和法律得到有效实施 ④依法治国基本方略得到落实 A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7.（2021·四川） “一个错案的负面影响，足以摧毁九十九个公平裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。”习近平法治思想中“100-1=0”的法治公式启示我们（ ）
①科学立法，构建完善的社会主义法制体系 ②自觉学法，提高公民的法制意识法律素养
③规范执法，坚持以人民为中心的价值取向 ④公正司法，促进社会公平正义、和谐有序
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8．（2021·全国） 《民法典》实施之后的全国首例个人信息保护民事公益诉讼案在杭州公开宣判，被告人孙某非法出售4万余条个人信息并获利3.4万元，判决孙某赔偿损失3.4万元，专门用于信息安全保护等公益事项，并公开赔礼道歉。该案件的公开宣判（ ）①有助于促进公民提高法律意识，自觉遵法守法 ②彰显了《民法典》“以人民为中心”的法治理念
③为今后个人信息保护案件的审理提供了法理依据 ④有利于保障公民的基本民主权利、推进依法治国
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9.（2022·全国）人民是法治建设的主体，是法治国家的主人。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。只有人人参与法治，全民守法才具有坚实的社会基础。全民守法要求（ ） ①依法行使权利，依法履行义务 ②可以放弃对权利的行使和对义务的履行 ③依法维护自己的正当权益 ④履行法定义务都要积极作为
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．（2021·全国） 为了推动把法治教育纳入国民教育体系，赣州市在全市中小学校开设了“青少年普法大课堂”，定期开展普法活动，提升青少年法治意识和法律素质。这样做，是为了促进（ ）
A．推动科学立法、民主立法和依法立法 B．政府依法行政，公正严格文明执法
C．司法机关公正司法，维护公平正义 D．引导全社会增强法治观念，树立法治意识
11．（2021·全国）2020年11月16日至17日，中央全面依法治国工作会议在北京召开，习近平总书记发表重要讲话。在习总书记的讲话中，“人民”一词贯穿始终，成为新时代全面依法治国的鲜明指针。推进全面依法治国，必须紧扣人民群众的新要求新期待，依法保障人民权益，以人民是否满意作为衡量法治工作的价值尺度。这是基于（ ）
①人民立场是中国共产党的根本政治立场 ②宪法和法律是我国公民根本的行为准则
③我国公民的政治参与意识和能力不断增强 ④全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
12．（2022·全国） 建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。推动全民守法（ ）
①使全体社会成员普遍尊重和信仰法律，依法行使权利和履行义务
②要求公民自觉地用法律规范别人的行为，扩大自身的利益要求
③要增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗
④要求公民在享有法律赋予的自由时，不必考虑国家、集体和他人的自由
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
13．（2022·全国） 当前社会上还存在“文明剪刀差”现象：一些人越来越懂得如何保护自身权益，却常常对法律规范表现出无知或冷漠，以致每每“严于律人，宽以待己”。推进全民守法，需要（ ） ①规范国家权力运行，保障公民民主权力
②加强司法活动监督，切实维护公平正义 ③开展法治宣传教育，增强全民法治观念 ④公民参与法治实践，尊法学法守法用法 A．①② B．①④ C．②③ D．③④
14.（2020年高考.浙江）少数公民在政治参与中，为了一己之私滥用网络散布虚假信息，甚至做出有损国家利益的行为受到应有惩罚。这警示公民在政治参与中要( ) ①坚持权利与义务统-的原则 ②把其 他公民的正当权益放在首位
③坚持个人利益与国家利益相结合的原则 ④尊重其他公民的一切权利 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
15.（2020学年下“共美联盟”）近日，网民“辣笔小球”和微博用户潘某在网络发布诋毁贬损卫国戍边英雄烈士的违法言论，社会影响十分恶劣。2021年3月1日被检察机关依法批准逮捕。这一事件说明（ ）
A. 网民要坚持权利与义务相统一的原则 B. 要积极创造各种条件，保障网民真正享有政治自由
C. 要拓宽有序政治参与的途径，扩大社会主义民主政治 D. 网民要提高政治参与的自觉性，增强维护政治权利的意识
16.（2020学年杭州市） 《民法典》规定：“八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认；但是，可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。”这一条款的确立旨在( ) ①促进司法程序公正 ②实现公民全民守法 ③维护良好社会秩序
④保护公民合法权益 A．①② B．①③ C．②④ D．③④
17.（2020学年杭州市）犯罪嫌疑人许某在网上发布丑化英雄烈士言论，被公安机关依法刑事拘留。这启示我们( )
A．建设法治社会能维护好社会秩序化解一切矛盾 B．法律面前人人平等违法行为都应承担刑事责任
C．依法治国就是国家制定法律，每个公民遵守法律 D．须增强法治观念，自觉履行法定义务和社会责任
18.（绍兴市2020学年下） W县人民法院组织多支法官普法宣传队走进乡村，开展法律宣传活动，就群众关心的婚姻家庭、赡养抚养、劳务债务纠纷等问题进行解答，为他们解疑释惑。开展这些法律宣传活动旨在( )
①引导村民自觉依法行使权利、履行义务、维护权益 ②让农村群众积极有序参与立法、执法和司法全过程
③增强村民法治意识，为乡村振兴营造良好法治环境 ④规范行政自由裁量权，确保权力在法治框架下运行
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
19.（湖州市2020学年）A县全力打造“一站式”矛盾纠纷化解中心，把“最多跑一次”的理念、方法、作风更好地融入社会治理领域，努力实现小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交，将九成矛盾纠纷化解在基层。这样做旨在( )
①实现基层社会有效治理 ②协调好各方利益关系 ③建立多元纠纷解决机制 ④强化道德的权威地位
A.①③ B.①② C.③④ D.②④
20.（丽水市2020学年） 《中华人民共和国英雄烈士保护法》明确提出，禁止歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神；对以侮辱、诽谤等方式侵害英雄烈士的行为依法追究法律责任。这些规定( ) ①完善了执法必严的制度安排
②为公民评价英雄划定了法律边界 ③能强化公民的民主法治意识 ④可以有效维护我国公民各项利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
21.（台州市2020学年） 2021年4月，台州市民郑某酒后情绪失控，将一辆自行车从其居住的十楼过道窗户扔下，自行车砸中该单元入户通道顶上的玻璃造成玻璃破碎，郑某因犯高空抛物罪，判处有期徒刑8个月，缓刑一年，并处罚金3000元。这警示我国公民（ ） A. 要深入开展法治宣传教育 B. 应通过合法手段理性维权
C. 要严格处罚所有违法行为 D. 应成为法治的自觉遵守者
22.（2020学年温州市）2021年1月18日，温州各级人民法院公布了今年第一批“失信执行人”，限制他们高消费，如乘坐飞机、子女入读高收费私立学校等。“一处失信,处处受限”的信用惩戒( ) ①有利于完善社会信用体系
②剥夺了公民的民主政治权利 ③是维护社会公平的最后防线 ④是推进依法治国的重要举措
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
23.（2020学年温州市）有专家呼吁，机动车“礼让斑马线”行动要从“礼让”向“理让”转变，不仅要规范机动车避让行人，更要倡导行人与机动车互相避让。这强调( ) ①司机依法行使“礼让斑马线”的权利
②执法者要严格执法，根除交通违法行为 ③行人应当树立法治观念，增强自律意识
④国家应完善法律体系，维护各方合法权益 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
24.（2021·全国）阅读材料，完成下列要求:
推进全民守法，维护人民利益。 《论语》有曰：“民为邦本，本固邦宁。” 习近平总书记提出：“判断一个干部是不是好干部，不是领导说了算，而是人民群众说了算。” 孔子曰：“民为本，社稷次之，君为轻。” 这些都证明人民群众的利益是最重要的。 但是目前我国很多公民的权益无法得到保障，例如公职人员贪污民生工程的款项、对人民群众的诉求视而不见，甚至为了个人私利而做出不公平的违法违规行为……这些举动损害了人民群众的利益，同时也暴露了公职人员法律意识的缺失，对法律法规的漠视。因此，维护人民群众的利益，需要推动包括领导干部在内的所有人知法、懂法、守法。
运用政治与法治的有关知识，谈谈当前如何推进全民守法。
【答案】 ①发挥党在推进全民守法中的领导核心作用。
②推进全民守法，要加强全民普法教育，增强全民法治观念；坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
③要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性；使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
④不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

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