资源简介

4.2　凝聚法治共识
【教学目标】
一、情感、态度和价值观目标
感受建设法治中国是全体社会成员的共同责任,树立法治意识,自觉尊法学法守法用法,践行法治精神。
二、能力目标
1.能够正确分析日常生活中的法治现象,明辨社会生活中的法治行为。
2.初步行使自己的知情权、参与权、表达权、监督权,形成依法参与社会公共事务的意识和能力。
三、知识目标
1.了解依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
2.知道厉行法治的基本要求。
3.了解法治与德治的关系。
【教学重点】
依法行政。
　　【教学难点】
如何厉行法治。
【教学环节】
一、漫画导入
【多媒体呈现】
问题:上面漫画说明了什么
教师小结:行政机关必须依法行政,法治是治国理政的基本方式。法治政府是现代政府的基本特征。我国自改革开放以来,不断推进法治政府建设。怎样推进法治政府的建设,厉行法治对我们有什么要求 带着问题,我们一起进入《凝聚法治共识》的学习。
二、探究新知
(一)法治政府
活动1　探究分享
【多媒体呈现】
材料一　新华门坐落在北京西长安街西段,是中共中央和国务院所在地中南海的正门,也是最高行政权力的象征。新华门是一座古典风格琉璃瓦顶雕梁画栋的二层明楼,建筑开朗典雅,属于皇家建筑风格。门框上有石青地金字楷书“新华门”三字棋匾,悬挂在楼前檐下,在二楼檐际上悬挂着金红交辉的大型国徽。正门迎面是一堵青砖到顶的大影壁,影壁上是贴上金箔的“为人民服务”5个红底金字(毛泽东手迹)。
材料二　2022年3月11日上午,十三届全国人大五次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂出席记者会并回答中外记者提问。在谈及改善民生时,李克强指出,政府要始终把发展经济的目的放在保障和改善民生上。基本民生和日常生活息息相联,现在我们跨省流动的人超过1个亿,他们异地就业、养老、就学,办有些事往往要来回跑,“跨省通办”已经成了新刚需。我们今年要实施一项新政策,就是把人们常用的身份证电子化,也就是说你办有关事项,拿着手机一扫码就办成了。当然,我们也要为那些不用智能手机的人特别是老人提供便利,还要保障公民的信息安全和隐私。
问题:(1)国务院在我国国家机构中是属于什么性质的国家机关
(2)“为人民服务”5个红底金字说明了什么
(3)材料二说明了什么
要求:师生一起阅读材料,引发思考,小组内交流分享并讨论探究达成共识。
教师小结:国务院,即中央人民政府,是我国的最高国家行政机关。政府的权力来源于人民,政府的宗旨是为人民服务。各级人民政府都必须对人民负责,为人民服务。
【多媒体呈现】 1.政府对人们生活的作用
在日常生活中,人们每时每刻都能感受到政府的作用。一方面,人们的社会生活需要政府管理;另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。
2.我国政府的权力来源和宗旨
(1)权力的来源:在我国,政府的权力来源于人民。
(2)政府的宗旨:为人民服务,政府的工作要对人民负责,受人民监督,为人民谋利益。
　　活动2　探究分享
【多媒体呈现】
材料　习近平总书记所作的党的十九大报告根据“决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”的新形势和新任务,按照“深化依法治国实践”的新要求,对“建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法”作出重要部署,吹响了建设法治政府的冲锋号,开启了建设法治政府的新征程。
问题:为什么要“建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法”
要求:小组内交流分享并讨论探究达成共识。
教师小结:政府要按照法治原则运作,政府的各项权力都应该在法治 轨道上运行,努力建设法治政府。建设法治政府,必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治建设进程。
【多媒体呈现】 3.法治政府
建设法治政府,必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治建设进程。
活动3　探究分享
【多媒体呈现】
材料一　党的十九大报告指出,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。这5年来,从权责清单出台到规范“红头文件”,从政务公开到执法规范化,法治政府建设,正在阔步前进。
政府是法律实施的重要责任主体。深入推进全面依法治国,建设社会主义法治国家,关键就在于各级政府部门及其工作人员严格依法行政、依法办事。
材料二
问题:(1)全面推进依法治国,建设社会主义法治国家的关键是什么 为什么
(2)建设法治政府,除了政府及其工作人员的努力,公民能做些什么
(3)材料二说明了什么
要求:邀请几名学生依次朗读材料,结合教材P51~52内容,小组内交流分享并讨论探究达成共识。
教师小结:法治政府建设,正在阔步前行。“有权不可任性”,“法无授权不可为,法定职责必须为,法无禁止皆可为”,建设法治政府,要求政府部门及其工作人员必须严格依法行政、依法办事。我国政府依法行政,全面推行政务公开,保障公民的知情权、监督权,使公民积极参与到法治政府建设中,不断推进政府依法行政。
【多媒体呈现】 4.建设法治政府的要求
(1)我国政府依法行政,全面推进政务公开。
(2)公民要积极促进政府依法行政。
(3)建设法治政府,必须依法行政。
(二)厉行法治
活动4　探究分享
【多媒体呈现】
材料一　北京交通吧
“哎!昨天开车没礼让行人,被交警罚款了。”
“你还算好的,我的朋友醉酒驾车,被判了拘役。”
“现在交警依法加强交通整治,交通秩序确实好多了。”
“是啊,道路畅通,开车舒心,出门安全多了。”
“交警一出手,问题全没了!”
材料二　
问题:(1)从“厉行法治”角度,阐述你对“交警一出手,问题全没了”这一观点的看法。
(2)以上材料共同说明了什么 这对加快我国社会主义法治建设进程有什么启示
要求:学生默读材料一并自主观察材料二中的漫画,组内交流分享并讨论探究达成共识。
教师小结:“交警一出手,问题全没了”这一观点是错误的。全面依法治国必须坚持厉行法治。厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。良好的交通秩序既需要交警的管理,也需要全体公民的参与。只有立法部门科学立法,执法部门严格执法,司法部门公正司法,公民全面守法,才能推进社会主义法治建设,建设法治社会和法治中国。
【多媒体呈现】 1.全面依法治国必须坚持厉行法治。
活动5　材料探究
【多媒体呈现】
材料一　“小智治事,中智用人,大智立法。”古往今来,法治都是治国理政不可或缺的重要手段。什么时候重视法治、法治昌明,什么时候就国泰民安;什么时候忽视法治、法治松弛,什么时候就国乱民怨。今天,依法治国已成为我们党领导人民治理国家的基本方略,依法执政已成为党治国理政的基本方式,我们建设法治中国的决心坚定不移。
材料二　某市曾经是假冒伪劣产品的代名词。痛定思痛,该市竖起“质量立市”大旗,将每年的8月8日设为该市的“诚信日”。经过几年的努力,极大地减少了经济领域的违法犯罪现象,树立起良好的城市形象。
材料三　《中华人民共和国广告法》规定,广告不得损害国家的尊严或者利益,泄露国家秘密。《中华人民共和国民法典》规定,因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任。
问题:(1)材料一、材料二给我们什么启示
(2)材料三是否说明法治是治理国家的唯一方式 为什么
要求:认真阅读并思考,小组内互相交流并讨论探究问题后达成共识。
教师小结:全面依法治国必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。厉行法治,是对全体公民的要求,同时也是对立法部门、执法部门、司法部门的要求。厉行法治,公民要增强尊法学法守法用法意识,党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法。但法治与德治如车之两轮、鸟之双翼,不可偏废,国家和社会治理需要法律和道德协同发力,需要法治和德治两手齐抓。
　　【多媒体呈现】 2.厉行法治的具体要求
(1)厉行法治是对全体社会成员的共同要求。
(2)坚持厉行法治,要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
(3)现代社会的公民,要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强化规则意识,树立正确的权利义务观念。党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
(4)需要加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境。
(5)法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰。
3.为实现法治理想而奋斗
活动6　欣赏提升
【多媒体呈现】 四分钟短视频、六集政论专题片《法治中国》第六集《全民守法》
主要内容:法治,中华民族发展进步的艰辛探索;法治,党和国家长治久安的必由之路。中国共产党领导的法治建设,是中国历史上一次国家治理的深刻变革。全民守法,领导干部这个“关键少数”要带头依法办事,带头遵守法律,始终对宪法法律怀有敬畏之心,牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念。全民守法,需要有遇事找法、办事循法的制度安排。全民守法,人们还需要便捷的法律服务路径。全民守法,还要靠激发全体人民的法治热情。
总结提升:法治既是崇高的社会理想,也是伟大的社会实践和长期的系统工程,不可能一蹴而就。建设法治中国,任重道远,让我们为实现法治中国理想而努力奋斗!
活动7　思维导图
根据自己对知识的理解简要勾画出本课时的知识导图,并在小组内展示分享。教师可将愿意在全班分享的知识导图展示分享。
本课小结:“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”坚持中国特色社会主义法治道路,全面推进依法治国基本方略,建设法治政府、法治社会、法治中国,任重道远。全社会要厉行法治,凝聚法治共识,树立法治意识和法治思维,弘扬法治精神,共同创建社会主义法治文化,实现法治中国。

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