资源简介

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课程名称 思想政治 教师姓名
课题名称 《政府的责任：对人民负责》 课型 新授课
授课班级 授课时间 2 课时 2
教 学 目 标 知识目标 明确我国政府的宗旨和基本原则是什么及为什么，知道政府坚持对人民负责需要树立求真务实的工作作风；
能力目标 理解政府要坚持从群众中来到群众中去的工作方法；挖掘学生的合作探究学习的能力。
情感、态度、 价值观目标 了解公民求助政府的途径，理解政府，相信政府。培养现代公民意识。
教学重点 公民坚持对人民负责的具体要求
教学难点 对人民负责和为人民服务的区别
教学方法 议题式教学法、自主学习法、小组合作探究法
教学用具 多媒体
过程 教学内容与教师活动
导入 课件展示资料 “中国是一个人口众多的发展中国家，我们 人均年收入是3万元人民币，但是有6亿人每个月的收入也就1000元，1000元在一个中等城市可能租房都困难，现在又碰到疫情，疫情过后民生为要……”5月28日，记者招待会上总理的话，一石激起千层浪。 随后他点赞成都：“我们西部有个城市，按照当地的规范，设置了3.6万个流动商贩的摊位，结果一夜之间有10万人就业。”一夜之间，地摊经济火爆全国。各地区纷纷响应，释放“地摊经济”活力，增添城市人间烟火气。 本节课我们就以地摊经济之热来透视政府责任：对人民负责。
新授 01.“释放地摊经济活力”实在何处？ 展示资料，提出问题：思考：多项政策支持地摊经济的原因是什么？ 学生自主阅读课本及材料，思考讨论后，主要从地摊经济的优点和政府的宗旨原则两个角度分析回答。 教师引导学生归纳政府的宗旨和原则是什么及为什么。 教师讲授：地摊经济，是人类最原始、也是最有生命力的商业活动之一，它繁荣了经济市场，弥补了老百姓购物的一段空白点。发展"地摊经济"，一方面解决疫情防控之下，消费者在餐饮、卖场等室内消费信心不足的问题，也极大地满足了当前疫情防控要求。摊主经营费用低，没有转手费，没有装修费，没有铺面租金压力，没有雇员工资压力，不用交税，既降低了商户运营成本，也增强了消费市场主体活力。 另一方面解决了部分群众的就业难题，因疫情影响而失去工作岗位的群众通过摆地摊实现灵活就业。 通过分析，我们发现地摊经济有以下优点：增加低收入群体收入，创造就业机会，便利居民生活，丰富城市文化，助力疫情后经济恢复等。所以国家政策应该支持。 那么从政府角度看：我国是人民民主专政的社会主义国家，政府是人民利益的捍卫者和人民意志的执行者，因此必须坚持为人民服务的宗旨，工作时必须坚持对人民负责的原则。可见：我国的国家性质决定了政府性质，进而决定了政府的宗旨和基本原则。 板书：政府的宗旨和基本原则 是什么？ 政府的宗旨：为人民服务 政府工作的基本原则：对人民负责 为什么？ 国家性质决定政府性质决定政府的宗旨和原则 展示材料： 2020年3月15日，成都市城市管理委员会出台了《成都市城市管理“五允许一坚持”统筹疫情防控助力经济发展措施》。规定在“保障安全，不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清洁卫生工作”等前提下，允许设置临时占道摊点摊区、允许临街店铺越门经营、允许大型商场开展占道促销、允许流动商贩贩卖经营、允许互联网租赁自行车企业扩大停放区域，同时坚持柔性执法和审慎包容监管。 区城管局紧紧围绕“五允许一坚持”服务措施，要求各街镇按照实际情况，充分开展调研摸底和前期准备，多次深入繁华街道、居民小区、大型商场等地进行实地考察，召开小型研讨会，确定实施方案，主动上门指导服务，加强对商户商贩的宣传引导。科学施策，柔性管理、宽严并济。部门协同，精细服务，建立协同监管和现场快速处置机制，建立动态监管和淘汰机制，加大环境卫生保洁力度，精细“八项机制”，提升城市管理水平，确保经济平稳发展。 《措施》以市民群众的视角来设计城市管理相关政策，准确切中当前广大市民和企业、商家恢复正常生产生活秩序的迫切需要，务实管用、便于操作，实施以来取得了良好的效果，得到社会各界的广泛好评和党委政府的高度肯定。 探究一：“释放地摊经济活力”，成都做法实在何处？ 学生自主阅读课本及材料，思考讨论后，回答问题，教师引导学生分析总结归纳。 板书： 三、怎么做？ 树立求真务实的工作作风（具体要求，标准） 教师讲授：树立求真务实的工作作风要求政府不断完善基本公共服务体系， 提高行政效率，增强服务意识；标准是政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。 注意：真：强调认清我国的基本国情，从实际出发； 实：真抓实干，讲求实效。 求真务实：强调政府的服务质量和效果。
02 地摊经济如何跳出“治理怪圈”？ 展示材料一： 地摊经济背后隐藏的问题也不少：影响市容，阻碍交通，威胁社会治安；加大城市的管理难度；经营过程中产生的噪音影响市民的休息、学习及工作，造成环境污染；商品质量得不到保障，侵害消费者权益。 为维护城市管理秩序，城市管理行政执法曾以“严管重罚”为主，小贩与城管之间经常上演猫鼠游戏。疫情之下，民生为重。在常态化防控的背景下，如何复工复产，激发经济活力，是中国疫情下半场的“必修课”。 此次为“地摊经济”松绑，不是走“回头路”，让城市重回脏乱差的状态，地摊经济升温不能“发烧”。重启地摊经济，规范室外经营，让经济活力和管理能力都在线，让老百姓买的安心、吃的放心，是对一座城市治理能力现代化水平的考验。从历史经验看，地摊经济容易陷入“一管就死，一放就乱”的治理怪圈。 展示材料二： 今年成都市全面实行“双街长制”，以提升精细化管理水平，增强全民参与城市管理，提高社会动员能力。依据《关于进一步推进城市管理“街长制”工作的通知》，“责任街长”和“群众街长”的“职能职责”被进一步明确。其中，原则上由镇（街道）工作人员、城管队员以及社区工作人员等相关人员担任“责任街长”，由城管志愿者、居民代表以及“门前三包”优秀履约商家代表等热心人士担任“群众街长”，即“双街长”制。 “责任街长”：主要负责对责任路段的相关城市管理问题监管；负责受理群众举报投诉，对群众反映的问题积极协调、督促整改，对无法处置的问题进行上报；负责做好相关城市管理法律、法规以及相关政策的宣传工作。 “群众街长”：发挥“通过群众做群众工作”的特殊优势，协助街长完成群众宣传、文明劝导等工作，积极收集辖区居民意见建议，协调属地街道处置落实。 展示材料三： “双街长制”的出现让本是繁琐的城市管理工作省去了一大堆不必要的中间环节，每一个反映问题的市民都可享受到“快速绿色通道”的待遇。 “双街长制”里，共建共治共享是核心。在成华区，如果说在每条街设立街长，是街长制的“开端”，那么，在原有“街长制”基础上设立“百姓城管”和“商居联盟”，群众自己管理自己的街面和社区，则是“街长制”进一步的创新和探索。成华区综合行政执法据有关负责人表示，为了发挥自治能动性，成华区青龙街道还设立了“商居联盟”平台。 商家们在“星级商家评比”中，通过悬挂流动红旗、积分奖励和强化服务支持等活动，提高商家自我管理、自我教育、参与治理的积极性，形成街道自上而下推动、民众自下而上配合的良好态势。 探究二：地摊经济如何跳出“一管就死，一放就乱”“治理怪圈”？ 学生结合课本知识阅读材料，思考讨论后，代表发言。 教师带领学生梳理总结：成都妙招 板书：坚持从群众中来到群众中去的工作方法 教师讲授：政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访；（从群众中来）为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。（到群众中去）
03 泾川县适合发展地摊经济吗？ 展示材料： 教师讲授：人民日报、北京日报和央视新闻分别发声，《地摊经济，升温不能“发烧”》《地摊经济不适合北京》《“地摊经济”不能一哄而起》，那么，泾川县适合发展地摊经济吗？请同学们结合实践分析讨论。 学生结合教材，实践，合作探究，代表发言，在教师的引导下归纳总结。 合适：从地摊经济的优点，泾川县的发展现状，定位分析，结论：政府应该关注民意 ， 体察民情，为民谋利。 不适合：从地摊经济的确定分析。结论：政府必须处理好眼前利益与长远利益的关系和人民群众内部的利益关系。 总之，政府应该坚持为人民服务的工作态度 板书：坚持为人民服务的工作态度 教师讲授： 【态度】：政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。 【行动】：政府工作人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意;不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究。 提问：政府怎样坚持对人民负责？（借助板书小结） 过渡：在摆地摊的过程中遇到困难，我们应该如何求助，向谁求助呢？ 04 小贩遇到困难如何求助？ 学生通过教材自主学习，完成这部分内容。 总结归纳：求助有门，投诉有道 1、公民求助的途径
（1）从单位、社会团体等方面得到帮助
（2）求助于政府 2、政府为公民求助提供的途径。（四种） 开设热线电话 ---快捷、迅速、直接 设立信访部门 ---听取群众声音 推行电子政务 ---方便、快捷、透明、高效 依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度 ---提供法律援助
爱国教育 了解公民求助政府的途径，理解政府，相信政府。培养现代公民意识。
安全教育 疫情防控，注意个人卫生，戴好口罩；夏季防溺水，注意出行安全。
布置作业 整理笔记
教学 反思 学生们课堂表现较为浮躁，仍没有从假期中走出来，在老师的积极引导下有所改善，希望学生们能够尽快调整好自己的状态。
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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