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第二框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
微课名称 第二框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 适用年级 高一 适用类型 自主学习
知识点来源 《政治生活》教材
教学目标 1.了解政体的含义、明确国体与政体的关系； 2.识记人民代表大会制度的含义、基本内容； 3.明确人民代表大会制度是我国的根本政治制度，我国坚持人民代表大会制度的原因； 4.正确理解民主集中制的表现。
教学重难点 民主集中制的表现。
教学过程： （一）研读本课第65-68页内容，回答下列问题，并在教材相应位置圈划。 1.国家政权的组织形式，叫做_________。在我国，同_________国体相适应的政权组织形式，就是实行_________的_________。 2.人民代表大会制度的组织和活动原则是_________。_________是_________上的集中和集中指导下的_________相结合的制度。 （1）在_________与_________的关系上，人民代表大会的代表由_________产生，对_________负责，受_________监督。 （2）在人民代表大会与_________的关系上，人民代表大会是_________，国家行政机关、司法机关都由_________产生，对它_________，受它_________。 （3）在_________国家机构的关系上，在_________下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥_________两个积极性。 3. _________是按照_________，由_________代表组成_________作为国家权力机关，统一管理国家事务的_________。以_________为基石的_________是我国的_________。 4. _________是由我国_________的社会主义国家性质决定的。人民代表大会制度的基本内容包括：国家的_________属于_________；人民通过_________选出代表，组成_________作为国家权力机关；由_________产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行_________的组织和活动原则；等等。 实践证明，我国_________的国体和_________的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。发展社会主义民主政治，必须坚持和完善_________，绝不照搬西方的政治制度。它保障了_________，_________，保证了_________，维护了_________。 坚定_________，不是要故步自封。要完善和发展中国特色社会主义制度，_________，作为全面深化改革的总目标。 坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地_________，必须_________，必须_________，必须坚持_________。 （二）再读本课内容，构建本课知识体系。 建议用思维导图的形式，揭示本课知识要点间的联系，建构知识体系。 （三）重点突破 民主集中制原则的表现： 材料一：2019年3月5日在北京召开中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议。与会代表来自全国各地，他们都是人民通过民主选举的方式选出来，在大会上代表人民统一行使国家权力。 材料二：十三届全国人大二次会议部分议程安排： 一、听取和审议审议政府工作报告、年度计划、年度预算。 二、听取和审议最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告。 三、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。 材料三：两会结束后，全国人大常委会办公厅将召开代表建议交办会，将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高人民检察院等180个机关、单位办理。 材料四：我国《宪法》规定：“中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。”这是中央和地方国家机构职权划分的原则，也是中央和地方立法权限划分应遵循的原则。 结合上述四则材料分析材料中是如何体现民主集中制的？ （四）反思总结 通过以上学习，你还有哪些疑惑及问题，请自主梳理。 三、效果检测 1.下列对我国的政权组织形式的认识正确的是（　） ①我国是人民民主专政的社会主义国家 ②我国的人民代表大会制度是社会主义民主共和制的一种具体形式 ③我国的政体是由人大代表组成的各级人民代表大会 ④我国的政体是以人民代表大会为基石的人民代表大会制度 A.①②　　 B.①③ 　　C.②④　 　D.②③ 2.2019年3月5日，十三届全国人大二次会议在北京召开，审议通过了“一府两院”的工作报告，这表明全国人民代表大会与“一府两院”的关系是（　） A.互相监督、分工合作的关系 B.监督与被监督的关系 C.权力机关与行政机关的关系 D.立法机关与司法机关的关系 3．2019年5月6日，为全面了解就业促进法的实施情况，督促解决法律实施中存在的突出矛盾和问题，全国人大常委会启动就业促进法执法检查，重点检查就业促进法的宣传教育情况、配套法规制定情况等。8月下句，执法检查组将向全国人大常委会报告执法检查情況。这个程序表明（　） ①国家机关的组织和活动原则是民主集中制 ②全国人大常委会行使最高立法权 ③全国人大常委会对国务院行使监督权 ④国务院要服从全国人大常委会的领导 A.①③　 　B.①④ C.②③　 　D.②④ 4．香港特别行政区基本法委员会副主任梁爱诗在接受凤凰卫视记者吴小莉采访时表示，全国人大常委会通过释法遏制“港独”，是因为效忠中华人民共和国香港特别行政区，对于一个公职人员来说，是最低的要求。可见，全国人大常委会通过释法遏制“港独”（　） ①既是行使权力，也是维护国家主权必须履行的责任 ②是民主集中制原则的体现，香港立法会由全国人大产生 ③说明人民代表大会制度是产生我国其他管理制度的基础 ④表明香港是中国的一部分，“一国”是“一国两制”的前提 A.①③　　 B.①④　　 C.②③　 　D.②④ 5.下列对我国人民民主专政、社会主义民主、人民代表大会制度三者内在联系的表述中，正确的是（　） A.人民代表大会制度集中反映了人民民主专政的国家性质，决定了社会主义的民主的性质 B.人民代表大会制度决定人民民主专政，并体现了人民当家作主的社会主义民主 C.人民代表大会制度由人民民主专政决定，并集中反映了人民民主专政的国家性质，直接体现了人民当家作主的社会主义民主 D.社会主义民主决定我国必须实行人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体(共26张PPT)
人教版高中思想政治必修二《政治生活》
第六课 我国的人民代表大会制度
第二框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
1.了解政体的含义、明确国体与政体的关系；
2.识记人民代表大会制度的含义、基本内容；
3.明确人民代表大会制度是我国的根本政治制度，我国坚持人民代表大会制度的原因；
4.正确理解民主集中制的表现。
理论知识
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英国首相鲍里斯·约翰逊
习近平主席
日本首相 安倍晋三
加拿大总理特鲁多
美国总统特朗普
为什么各国领导人在称呼上有差别？
政体不同
朝鲜委员长金正恩
一、走进我国的国家机关
国家元首
立法机关
行政机关
司法机关
权力机关
国家机构，指各种国家机关的总和
　　国家元首从表面上看是个人，但事实上，是一个国家机关，是一个国家在实质上或形式上的对内和对外的最高代表。
　　立法机关指制定、修改、废止法律的机关。
　　行政机关是国家的管理机关，通常称为政府。
　　司法机关是指专门行使司法权的机关。
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中央国家机构组织系统简表
（其他中央国家机关由它产生、对它负责、受它监督）
国家主席
全国人民代表大会
全国人大常委会
最高人民
检察院
最高人民
法院
国务院
中央军事
委员会
各部、委员会
国家监察委员会
最高国家权力机关
国家元首
行政机关
司法机关
监察机关
军事机关
暴力机关
司法机关
二、我国的政权组织形式
1.含义：
国　体
政　体
人民民主专政
人民代表大会制度
决定
反映
（内容）
（形式）
2.国体与政体的关系
（一）政体
国家政权机关的组织形式
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　注意：国体相同，政体可能不同；国体不同，也可能采用相似的政体。
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　　是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。　
1.含义
（二）我国的政体：人民代表大会制度
二、我国的政权组织形式
2.地位：
根本政治制度（以人民代表大会为基石）
3.组织和活动原则：
民主集中制
（1）含义：
　　民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前，要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。
民主
集中
民主是集中的基础，集中是民主的保障。
（2）表现（三大关系）（重点）
　　在人大与其他国家机关的关系：其他国家机关由人大产生，对人大负责，受人大监督。
　　在中央和地方国家机构的关系上：在中央的统一领导下，合理划分职权，充分发挥中央地方“两个积极性”。
1
2
3
表现
　　在人大与人民的关系：人大代表由选举产生，对人民负责，受人民监督。
　　材料一：2019年3月5日在北京召开中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议。与会代表来自全国各地，他们都是人民通过民主选举的方式选出来，在大会上代表人民统一行使国家权力。
材料一是如何体现民主集中制的？
民主选举
人大代表
组成
人民代表大会
代表人民统一行使国家权力
人
民
对人民负责受人民监督人民有权罢免
按少数服从多数的原则民主决定
民主
集中
①从人民代表大会与人民的关系上看：
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合作探究
材料二、材料三如何体现民主集中制的？　　
　　材料三：两会结束后，全国人大常委会办公厅将召开代表建议交办会，将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高人民检察院等180个机关、单位办理。
　　材料二：十三届全国人大二次会议部分议程安排：
　　一、听取和审议审议政府工作报告、年度计划、年度预算。
　　二、听取和审议最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告。
　　三、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。
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合作探究
②从人民代表大会与其他国家机关的关系上：
产生
监督
负
责
它们是监督与
被监督的关系
　　人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。人大统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己直接去办，而是由其他国家机关去贯彻执行。
人民代表大会
国家行政机关、司法机关、监察机关
　　材料四：我国《宪法》规定：“中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。”这是中央和地方国家机构职权划分的原则，也是中央和地方立法权限划分应遵循的原则。
中央国
家机构
统一制定并监督执行法律、法规、政策、决定
地方国家机构
根据地方特点，充分发挥积极性、主动性
民主
集中
③从中央和地方国家机构的关系上看：
材料四是如何体现民主集中制的？
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合作探究
人民代表大会是人民代表大会制度的基石。
　　人民代表大会是我国的权力机关；人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。
人民代表大会和人民代表大会制度
（1）区别：
（2）联系：
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易混易错
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　　正确区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本经济制度
　　（1）我国的国家制度包括国体和政体。
　　（2）我国的根本制度是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。
　　（3）我国的根本政治制度是人民代表大会制度。
　　（4）我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等。
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知识拓展
2.基本内容：
　　①国家的一切权力属于人民；
　　②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
　　③由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；
　　④实行民主集中制的组织和活动原则；等等。
1.决定因素：
由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定。
三、人民代表大会制度的优势
　　（1）人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。（根本原因）
　　（2）实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度。（符合国情）
　　（3）具有强大生命力和无比的优越性，它保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义现代化建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。（意义）
3.我国为什么实行人民代表大会制度？
三、人民代表大会制度的优势
4.坚持和完善人民代表大会制度？
（1）目的：
　　更好地发挥中国特色社会主义制度的优越性，适应国家现代化总进程，提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力。
三、人民代表大会制度的优势
（2）措施：
　　①发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度。绝不照搬西方的政治制度。
　　②坚定制度自信，不是要故步自封。要完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，作为全面深化改革的总目标。
　　③具体要求（4必须）：必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。
4.坚持和完善人民代表大会制度？
三、人民代表大会制度的优势
人民代表大会制度
我国的政权组织形式
人民代表大会制度的优势
政体与国体的关系
为什么？
如何坚持和完善？
组织活动原则（民主集中制）
我国的政体（人民代表大会制度）
走进我国的国家机关
政体
含义
含义
地位
含义
表现
是什么？
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课堂小结
　　1.下列对我国的政权组织形式的认识正确的是（　）
　　①我国是人民民主专政的社会主义国家
　　②我国的人民代表大会制度是社会主义民主共和制的一种具体形式
　　③我国的政体是由人大代表组成的各级人民代表大会
　　④我国的政体是以人民代表大会为基石的人民代表大会制度
　　A.①②　　B.①③　　C.②④　　D.②③ 　　
C
课堂练习
　　2.2019年3月5日，十三届全国人大二次会议在北京召开，审议通过了“一府两院”的工作报告，这表明全国人民代表大会与“一府两院”的关系是（　）
　　A.互相监督、分工合作的关系
　　B.监督与被监督的关系
　　C.权力机关与行政机关的关系
　　D.立法机关与司法机关的关系
B
　　3.2019年5月6日，为全面了解就业促进法的实施情况，督促解决法律实施中存在的突出矛盾和问题，全国人大常委会启动就业促进法执法检查，重点检查就业促进法的宣传教育情况、配套法规制定情况等。8月下句，执法检查组将向全国人大常委会报告执法检查情況。这个程序表明（　）
　　①国家机关的组织和活动原则是民主集中制
　　②全国人大常委会行使最高立法权
　　③全国人大常委会对国务院行使监督权
　　④国务院要服从全国人大常委会的领导
　　A.①③　　B.①④ C.②③　　D.②④
A
　　4.香港特别行政区基本法委员会副主任梁爱诗在接受凤凰卫视记者吴小莉采访时表示，全国人大常委会通过释法遏制“港独”，是因为效忠中华人民共和国香港特别行政区，对于一个公职人员来说，是最低的要求。可见，全国人大常委会通过释法遏制“港独”（　）
　　①既是行使权力，也是维护国家主权必须履行的责任
　　②是民主集中制原则的体现，香港立法会由全国人大产生
　　③说明人民代表大会制度是产生我国其他管理制度的基础
　　④表明香港是中国的一部分，“一国”是“一国两制”的前提
　　A.①③　　B.①④　　C.②③　　D.②④
B
　　5.下列对我国人民民主专政、社会主义民主、人民代表大会制度三者内在联系的表述中，正确的是（　）
　　A.人民代表大会制度集中反映了人民民主专政的国家性质，决定了社会主义的民主的性质
　　B.人民代表大会制度决定人民民主专政，并体现了人民当家作主的社会主义民主
　　C.人民代表大会制度由人民民主专政决定，并集中反映了人民民主专政的国家性质，直接体现了人民当家作主的社会主义民主
　　D.社会主义民主决定我国必须实行人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体
C高一政治·自主学习任务单
第六课 我国的人民代表大会制度
第二框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
一、学习目标
1.了解政体的含义、明确国体与政体的关系；
2.识记人民代表大会制度的含义、基本内容；
3.明确人民代表大会制度是我国的根本政治制度，我国坚持人民代表大会制度的原因；
4.正确理解民主集中制的表现。
二、学习过程
（一）研读本课第65-68页内容，回答下列问题，并在教材相应位置圈划。
1.国家政权的组织形式，叫做_________。在我国，同_________国体相适应的政权组织形式，就是实行_________的_________。
2.人民代表大会制度的组织和活动原则是_________。_________是_________上的集中和集中指导下的_________相结合的制度。
（1）在_________与_________的关系上，人民代表大会的代表由_________产生，对_________负责，受_________监督。
（2）在人民代表大会与_________的关系上，人民代表大会是_________，国家行政机关、司法机关都由_________产生，对它_________，受它_________。
（3）在_________国家机构的关系上，在_________下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥_________两个积极性。
3. _________是按照_________，由_________代表组成_________作为国家权力机关，统一管理国家事务的_________。以_________为基石的_________是我国的_________。
4. _________是由我国_________的社会主义国家性质决定的。人民代表大会制度的基本内容包括：国家的_________属于_________；人民通过_________选出代表，组成_________作为国家权力机关；由_________产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行_________的组织和活动原则；等等。
实践证明，我国_________的国体和_________的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。发展社会主义民主政治，必须坚持和完善_________，绝不照搬西方的政治制度。它保障了_________，_________，保证了_________，维护了_________。
坚定_________，不是要故步自封。要完善和发展中国特色社会主义制度，_________，作为全面深化改革的总目标。 坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地_________，必须_________，必须_________，必须坚持_________。
（二）再读本课内容，构建本课知识体系。
建议用思维导图的形式，揭示本课知识要点间的联系，建构知识体系。
（三）重点突破
民主集中制原则的表现：
材料一：2019年3月5日在北京召开中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议。与会代表来自全国各地，他们都是人民通过民主选举的方式选出来，在大会上代表人民统一行使国家权力。
材料二：十三届全国人大二次会议部分议程安排：
一、听取和审议审议政府工作报告、年度计划、年度预算。
二、听取和审议最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告。
三、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。
材料三：两会结束后，全国人大常委会办公厅将召开代表建议交办会，将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高人民检察院等180个机关、单位办理。
材料四：我国《宪法》规定：“中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。”这是中央和地方国家机构职权划分的原则，也是中央和地方立法权限划分应遵循的原则。
结合上述四则材料分析材料中是如何体现民主集中制的？
（四）反思总结
通过以上学习，你还有哪些疑惑及问题，请自主梳理。
三、效果检测
1.下列对我国的政权组织形式的认识正确的是（　）
①我国是人民民主专政的社会主义国家
②我国的人民代表大会制度是社会主义民主共和制的一种具体形式
③我国的政体是由人大代表组成的各级人民代表大会
④我国的政体是以人民代表大会为基石的人民代表大会制度
A.①②　　 B.①③ 　　C.②④　 　D.②③
2.2019年3月5日，十三届全国人大二次会议在北京召开，审议通过了“一府两院”的工作报告，这表明全国人民代表大会与“一府两院”的关系是（　）
A.互相监督、分工合作的关系
B.监督与被监督的关系
C.权力机关与行政机关的关系
D.立法机关与司法机关的关系
3．2019年5月6日，为全面了解就业促进法的实施情况，督促解决法律实施中存在的突出矛盾和问题，全国人大常委会启动就业促进法执法检查，重点检查就业促进法的宣传教育情况、配套法规制定情况等。8月下句，执法检查组将向全国人大常委会报告执法检查情況。这个程序表明（　）
①国家机关的组织和活动原则是民主集中制
②全国人大常委会行使最高立法权
③全国人大常委会对国务院行使监督权
④国务院要服从全国人大常委会的领导
A.①③　 　B.①④ C.②③　 　D.②④
4．香港特别行政区基本法委员会副主任梁爱诗在接受凤凰卫视记者吴小莉采访时表示，全国人大常委会通过释法遏制“港独”，是因为效忠中华人民共和国香港特别行政区，对于一个公职人员来说，是最低的要求。可见，全国人大常委会通过释法遏制“港独”（　）
①既是行使权力，也是维护国家主权必须履行的责任
②是民主集中制原则的体现，香港立法会由全国人大产生
③说明人民代表大会制度是产生我国其他管理制度的基础
④表明香港是中国的一部分，“一国”是“一国两制”的前提
A.①③　　 B.①④　　 C.②③　 　D.②④
5.下列对我国人民民主专政、社会主义民主、人民代表大会制度三者内在联系的表述中，正确的是（　）
A.人民代表大会制度集中反映了人民民主专政的国家性质，决定了社会主义的民主的性质
B.人民代表大会制度决定人民民主专政，并体现了人民当家作主的社会主义民主
C.人民代表大会制度由人民民主专政决定，并集中反映了人民民主专政的国家性质，直接体现了人民当家作主的社会主义民主
D.社会主义民主决定我国必须实行人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体
附件一教材内容
附件二 参考答案
学习过程：
1.国家政权的组织形式，叫做政体。在我国，同人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，就是实行民主集中制的人民代表大会制度。
2.人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
（1）在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
（2）在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对他负责，受它监督。
（3）在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
3.人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
4.人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。人民代表大会制度的基本内容包括：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则；等等。
实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度。它保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义现代化建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。
坚定制度自信，不是要故步自封。要完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，作为全面深化改革的总目标。 坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。
效果检测
1-5CBABC

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