资源简介

2.2.1《民主选举投出理性的一票》学案
一、温故知新
判断下列行为是否属于公民行使选举权和被选举权。
1、我班班干部的选举
2、镇长的选举
3、区人大代表的选举
4、职工代表大会代表的选举
5、居委会、村委会的选举　　
二、学习目标
识记：选举的具体方式；选举方式选择的具体条件
理解：各种民主选举方式的优点和局限性；我国选举方式的选择体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应
三、学习过程
自主学习 问题探究
一、选举方式的选择1、直接选举。由选民 投票选举被选举人的方式，我们称为 它使每个选民都有表达 的机会，选择自己心目中最值得信赖的 2、间接选举。先有选民选出自己的代表，再有 这种选举叫做 。这种选举方式适用于 、 的情况。3、等额选举。正式候选人名额与 相等，我们称之为 。它的好处是可以比较充分的考虑 的合理性；其不足在于，会在一定程度上限制选民 ，影响选民的积极性。4、差额选举。正式候选人名额多于 。我们称之 。它有助于选民了解候选人，为选民行使选举权提供了 ， 在 之间形成了相应的竞争。但是如果不加以有效规范，容易发生 ， 等情况。5、确定选举方式的条件。采取什么样的选举方式，在不同的时期、不同的地区，要根据 、 、 等具体条件来确定。二、直接选举和间接选举的含义，优点和缺点，适用范围并用表格的形式表示出来：直接选举间接选举优点缺点差额选举等额选举优点缺点二、珍惜自己的选举权利1、选民参与民主选举的 和 ，是影响选举效果的重要因素。公民只有切实行使好这一权利，才能更好的管理 ，管理 ，管理 。2、是否积极参加选举，是衡量公民 、 的重要尺度。3、怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民 的体现。公民行使选举权应 要 在 的基础上，审慎投票。 【合作探究】阅读“民主选举面面观”一目，回答探究问题：【自主探究1】我国区、县人大代表的选举方式是A等额选举B直接选绝C间接选举D直接选举和间接选举相结合在下列选举方式中，能为选民行使选举权提供选择余地，在被选举人之间形成相互竞争的选举方式是A等额选举B差额选举C直接选举D间接选举
【释疑】1.为什么要珍惜自己的选举权利？
珍惜自己的选举权利，是影响选举效果的重要因素，只有切实行使好这一权力，才能更好地管理经济和文化事业，管理社会事务。
珍惜自己的选举权利，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
这也是公民政治素养高低的重要因素。
2.怎样珍惜自己的选举权利？
[当堂巩固练习]
1 、直接选举与间接选举相比，其优点在于（ ）
A、使选举进程快捷、高效
B、使每个选民都有表达自己意愿的机会
C、能充分考虑当选者结构的合理性
D、能杜绝弄虚作假等情况的发生
2、下列选举方式中属于间接选举的是
A、某班同学投票选举自己的班长
B、某村村民投票选举村民委员会主任
C、某镇人大代表对镇长进行无记名投票选举
D、某乡镇投票选举本乡镇的人大代表
3、差额选举为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间也形成了相应的竞争。同时，差额选举也有自己的局限性，主要表现为（ ）
A、如果不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生
B、不能产生让选民满意的结果
C、可能造成竞选秩序的混乱，造成恶性竞争
D、导致选民与被选举人矛盾激化，不利于社会稳定
4、选举方式的主要制约因素是（ ）
A、人口比例 B、地域条件 C、国家性质 D、国情
4、我国各级人大代表的选举（ ）
A、一律实行直接选举
B、大多实行差额选举
C、采用直接选举与间接选举相结合的方式，各级人大代表的选举实行差额选举
D、反映所有公民的意愿，维护所有公民的利益
[课后巩固练习]
1、公民的选举权神圣不可侵犯，要投出自己神圣的一票，选出德才兼备的代表人民意志的代表，必须
①不断提高参与民主选举的素养②积极参加选举，认真行使权利③不断提高政治参与能力和政治素养④不断增加主人翁意识和责任感
A、①② B、②③④ C、①②③④ D、①③
2、2004年10月27日，十届全国人大常委会第十二次会议通过修改后的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》规定，“选举委员可以组织代表候选人与选民见面，回答选民的问题”。规定候选人与选民见面这种做法
①有利于选民了解候选人 ②能准确表达选民的意见和意志 ③容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生 ④有利于选民进行监督
A、 ①②③ B、 ②③④ C、①②④ ①③④
3、影响选举方式的选择的主观因素主要是
A.选民的文化水平 B.国家的性质
C.物质的物质条件 D.社会经济制度
4、某县进行人大代表的换届选举时，选民明确提出，不了解的候选人不选，不办实事的候选人不选，不替百姓说话的候选人不选。这“三不选”表明
A.选举权是公民的基本生活权利
B.我国的选举制度日益完善
C.选民的民主意识明显增强
D.人大代表是由选民直接选举产生的
5、（选做）谈谈你对“ 选举与我无关”“选谁都可以”。这一观点的认识。
（1）有这种观点、想法和做法的人是错误的，这是一种民主选举素养不高、公民意识不强、主人翁意识不强的表现。在我国，人民是国家的主人，在国家政治生活中享有当家作主的权利。选举权是公民的一管理社会事务，是否积极参加选举，认真行使这一权利，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力的体现，也是表明公民政治素养高低的重要标志。
学后反思:2.1.3《政治生活：积极参与 重在实践》学案
一、学习目标
识记:中国社会主义政治文明的主题
理解：当代中国人参与政治生活的主要内容
分析：中学生要积极参与政治生活
二、学习过程
自主学习 问题探究
当代中国人的政治生活1. ，既是社会主义民主政治的应有之义，也是中国社会中还有政治文明建设的主题。2.作为中国公民， ， ，是我们政治生活的基本内容。3.依法实行 、 、 、 、积极参与对社会公共事务的管理活动，是我们政治生活的重要内容。4.发展社会主义民主政治，建设社会主义民主政治是社会主义现代化建设的重要目标。为了实现这一目标，最根本的就是要 、 和 的有机统一，这也是我国社会主义政治文明区别于资本主义政治文明的本质特征。5.关心祖国的前途和命运，关注 ，维护 ，维护世界和平与发展，也就成为我们政治生活中不可或缺的一部分。二、我们总要参与 我们总会参与1.政治生活与经济生活，文化生活存在着 的关系。2.学习政治知识，有助于我们掌握 ，提高明辨是非的能力，坚持正确的政治方向；有助于我们放眼世界风云，紧扣时代脉搏，开阔 、 、 的眼界，有助于我们树立“ ”的国家观念，关心国家大事，自觉地服从和维护国家利益；有助于我们增强 观念，培养 意识；有助于我们提高自己的政治素质，增强主人翁应有的政治责任感和参与国家政治生活的能力。3.参与政治生活，贵在 。 自主探究 某市将要进行老城区房屋改造，在公布的拆迁地段中，有一座具有文物价值的古建筑。几名中学生在得知这一情况后，广泛收集了有关该古建筑的历史资料，向市政府提出“妥善保存古建筑”的建议。市政府请专家论证后，采纳了他们的建议。这体现了我们政治生活的内容是（ ）A.行使政治权利，履行政治性义务B.参与社会公共管理活动C.参加社会主义政治文明建设D.关注我国在国际社会中的地位和作用合作学习有人认为，政治与己无关，参不参与政治生活无所谓，甚至幻想脱离政治。请对此谈谈你的看法。
三、请你画出知识树
巩固练习
1.生活在当代社会的中国人，可以说都必须置身于政治生活，不可能脱离政治而存在。这里所指的政治生活的基本内容是（ ）
A.行使政治权利，履行政治性义务
B.参与社会公共管理活动
C.参加社会主义政治文明建设
D.关注我国在国际社会中的地位和作用
2.依法实行民主选举、 、民主管理、 、积极参与对社会公共事务的管理活动，是我们政治生活的重要内容。（ ）
A.民主决策 民主监督 B.民主立法 民主领导
C.依法治国 以德治国 D.民主执政 民主领导
3.生活在当代社会的中国人，在政治生活中都会认同这样一个观念，即（ ）
A.崇尚民主与法制 B.坚持人民民主专政
C.公民在法律面前一律平等 D.维护国家的统一和民族团结
4.参与政治生活，贵在实践。作为中学生参与政治生活的实践活动可能是（ ）
①参加国家大政方针的制定 ②参加学校的时事政治学习 ③参加共青团 ④参加选举活动
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④
5.下列活动属于公民参与社会公共管理活动的是（ ）
A.参加党代会
B.人大代表参加人民代表大会会议
C.政府召开听证会，让群众就有关问题进行公共质询
D.政协委员下基层调查水污染问题
6.中学生应当在自己的生活环境中寻找民主参与机会，积极参加民主活动，参与实践，提高自己的民主参与能力。下列不属于中学生民主参与实践的是（ ）
A.参加社区选举 B.竞选学生会主席
C.为学校管理献计献策 D.到烈士陵园扫墓，纪念革命先烈
7.在不同的国家和同一国家的不同历史时期，公民政治参与的广度和深度因客观因素的制约而有所不同。制约公民政治参与的客观因素主要是（ ）
①社会经济发展水平 ②国家的民主政治发展程度 ③公民政治参与的素质和能力 ④公民生活水平和受教育的程度
A.①② B.①③ C.②③ D.①④
8.请你回答：
去过无锡东林书院的人，肯定都会在“风声雨声读书声声声入耳；家事国事天下事事事关心”这幅对联前凝神驻足，追思古人。这副对联是明朝“东林八君子”之首顾宪成所做，它倾注了天下读书人“位卑不敢忘忧国”的拳拳之心，被后人广为传诵。
你认为当代中学生应怎样参与政治生活，关心天下事？
答案：
自主探究 B
合作学习
巩固练习
A A A B C D A2.1.1《人民民主专政：本质是人民当家作主》学案
学习目标
1、宪法对我国国家性质的规定 2、人民民主专政的本质与特点
3、人民民主的广泛性和真实性 4、坚持人民民主专政的必要性　　
二、学习过程
自主学习 问题探究
一、国家性质（关于国家的基本理论）1、国家的本质：国家都是 的工具。2、国家的属性： 是国家的根本属性。3、国体（国家的性质）①决定因素： 。②类型：二、我国国家性质1、我国国家性质是人民民主专政的社会主义国家。（1）人民民主专政的领导阶级是 。人民民主专政的阶级基础是 。（2）人民民主专政最大特点：对 实行民主，对 实行专政（3）人民民主专政本质： 。2、民主方面------人民民主具有广泛性和真实性 （如何理解我国新型民主的特点？）（1）人民民主广泛性的表现：① 的广泛性；② 的广泛性。在我国现阶段，包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、 、拥护社会主义的爱国者、 在内的全体人民。（2）人民民主真实性的表现：①人民当家作主的权利有三大保障： 、 和 保障；②随着经济发展和社会进步， 。③我国在在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了 。3、专政方面------人民民主专政具有专政职能（如何理解人民民主专政是新型的专政？）（1）实施专政的对象： 。（2）实施专政的内容：依法打击极少数敌对分子的破坏活动，依法打击各种犯罪活动。维护社会治安和社会秩序，保护国家、集体和公民的 不受侵犯，保障 ，保卫 。自主学习 【自主探究1】判断并修改1、国家是阶级矛盾不可缓和的产物。2、国家是永远存在的。3、国家是一个为公共利益服务的机构。4、国体即国家的政治体制。 【自主探究2】判断并修改1、人民民主专政的领导阶级是中国共产党。2、人民民主专政的社会基础是工农联盟。3、我国人民民主专政的最大特点，就在于人民民主具有广泛性和真实性。4、人民民主专政是指对人民实行民主。
问题探究
4、民主和专政（1）民主，是指在 范围内，按照 和 来共同管理国家事务的国家制度。民主具有鲜明的 ，民主总是属于 。世界上从来没有 的民主。（2）专政，即主要依靠 实行的统治。（3）民主制国家是民主和专政的辩证统一（对立统一）①民主和专政相互区别、相互对立，民主只适用于 ，专政则适用于 。②民主与专政是相辅相成、互为前提。民主是专政的 ，专政是民主的 。（4）人民民主专政也是民主与专政的辩证统一。三、必须坚持人民民主专政（1）坚持人民民主专政的必然性（原因）第一、坚持人民民主专政是 之一，四项基本原则是我国的 ，是我国国家生存发展的 。第二、坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的 。①只有充分发扬社会主义民主，确保 的地位，保证人民 ，尊重和保障 ，才能 。②只有坚持国家的专政职能，打击 ，才能保障 ，维护 。 （2）坚持人民民主专政的新的时代内容： 【合作探究1】有人认为，民主是以牺牲少数人利益为代价的决策机制。你对此有何理解？【自主探究3】判断并修改1、资本主义民主是资产阶级的民主，社会主义民主是全民民主。2、国家都是民主和专政的辩证统一。3、只有人民民主专政是民主和专政的辩证统一。4、民主是与专政相对立的政治制度。5、统治阶级的民主就是对被统治阶级的专政。6、对一定阶级既实行民主又实行专政。7、民主是专政是保障，专政是民主的基础。
【释疑】怎样理解“人权是具体的、相对的，不是抽象的、绝对的”？
（1）主权高于人权。人权在本质上是属于一国内部管辖的问题，没有国家主权，人权就无法实现。
（2）人权不是抽象的，而是具体的。由于各国的历史背景、社会制度、文化传统、 经济发展的状况有很大差异，因而对人权的认识往往并不一致，对人权的实施也各有不同，不能用某一个国家或地区的人权标准来简单地裁判和衡量别国的人权状况。西方发达国家提出所谓“人权高于主权”论、“人权无国界”论、“人道主义干涉”，其实质是借口人权问题干涉别国特别是广大发展中国家的内政，利用人权问题推行自己的价值观念、意识形态、政治标准和发展模式，这是霸权主义和强权政治的表现。
[当堂巩固练习]
1、“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器，这一点即使在民主共和制下，也丝毫不比君主制下差。”这段话说明( )
A．国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B．民主共和制与君主制没有本质区别
C．封建制国家与资本主义国家在本质上是一样的
D．国家是统治阶级进行阶级统治的工具
2、与剥削阶级掌握的国家政权不同，我国人民民主专政的最大特点是( )
A．经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具
B．在统治阶级内部实行民主，对被统治阶级实行专政
C．对人民实行民主，对极少数敌人实行专政
D．具有鲜明的阶级性
3、下列关于民主与专政关系的说法正确的有( )
①民主与专政相辅相成、互为前提 ②民主是专政的基础，专政是民主的保障
③对一定阶级既实行民主又实行专政 ④统治阶级的民主意味着对被统治阶级的专政
A．①② B．①③④ C．①②④ D．①②③④
[课后巩固练习]
1．从本质上看，国家是( )
A．剥削阶级对被剥削阶级专政的工具
B．统治阶级实行阶级统治的工具
C．管理社会公共事务的机关
D．为全社会谋福利的机构
2．2008年美国总统大选在即，代表西部资产阶级集团利益的共和党和东部资产阶级利益的民主党虎视眈眈。可见，国家的根本属性是( )
A．阶级性 B．社会性 C．主权性 D．群众性
3．我国的国体是( )
A．坚持党的领导
B．统治阶级进行阶级统治的工具
C．人民当家作主
D．人民民主专政的社会主义国家
4．参加2007年3月5日十届全国人大五次会议的代表中，工人、农民和知识分子代表约占2／5，解放军代表约占1／lO，干部代表约占3／10，民主党派和无党派爱国人士代表约占1／5，另外还包括港、澳特区及归国华侨等方面的代表。这体现出我国社会主义民主 具有
性的特征。( )
A．权利真实 B．权利 阶级 C．主体广泛 D．主体平等
权利真实 B．权利 阶级 C．主体广泛 D．主体平等
5．民主作为一种国家制度，具有鲜明的阶级性。因为( )
A．民主是按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的
B．国家是阶级统治的工具，管理国家是统治阶级的事
C．统治阶级有统治阶级的民主，被统治阶级有被统治阶级的民主
D．在任何民主制度下，被统治阶级都不可能享有任何民主权利
6．坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。从发扬社会主义民主的角度看，其政治保证作用主要体现在( )
①确保人民当家作主的地位 ②保证人民依法享有广泛的权利和自由
③尊重和保障人权 ④打击敌对分子和敌对势力
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
7、 自中央部署在全国开展打黑除恶专项斗争以来，各级检察机关坚持对重大案件适时介入侦查。截至2007年3月底，全国检察机关共批捕黑恶势力犯罪嫌疑人17 614人，起诉10 1118人，查
办充当黑恶势力“保护伞”的职务犯罪案件54件62人。专项斗争维护了人民的合法权益，消除了一批不和谐、不稳定因素，增强了人民群众的安全感，促进了社会和谐稳定。广大人民群众对打黑除恶专项斗争拍手称快，纷纷称赞“得民心，顺民意”。
(1)开展打黑除恶专项斗争与维护人民合法权益是什么关系
(2)依据上述材料，谈谈你对我国国家性质的认识。
答案：
(1)它们是辩证统一的关系。我国是人民民主专政的社会主义国家，民主与专政是辩证统一的。要保障人民民主，维护人民的合法权益，必须依法打击各种类型的黑恶势力，坚持人
民民主专政的专政职能。
(2)①我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。专项斗争维护的是广大人民群众的利益，捍卫了人民民主。
②坚持人民民主专政就必须坚持国家的专政职能。材料中中央部署在全国开展打黑除恶专项斗争，依法打击各种类型的犯罪行为，就是国家实施对敌专政的体现。
③坚持人民民主专政在新的历史时期要求强化为社会主义经济社会建设服务的政府职能。材料中打黑除恶专项斗争就是国家机关运用人民民主专政国家政权的力量服务社会主义经济社会建设的体现。2.2.3《民主管理：共创幸福生活》学案
温故知新：
某市通过了《征收城市增容费条例》，规定凡是经批准迁入该市的常住人口，按照每人一万元到十万元五个档次的标准征收城市增容费。理由是：由于外来人口增多，该市人口数量迅速增长，使得水、电、热、道路交通等方面的紧张状况越来越突出。因此有必要通过征收城市增容费，达到缓解财政压力的目的。但是，政府在制定该条例时，并没有与有关方面进行酝酿、探讨，征求各方面的意见。条例一出台，就遭到许多市民的反对。在众多的反对意见面前，市政府不得不推出《增容费减免征收试行办法》，后来，又进一步推出针对高校毕业生的减免办法。
(1)《征收城市增容费条例》出台伊始遭到许多市民反对，说明该市政府在决策时犯了什么错误？
(2)面对政府的决策失误，公民可以行使什么民主权利？列举公民行使该权力的途径。
【学习目标】
1、识记村委会、居委会的性质及其作用；
2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式；
3、联系实际分析公民在基层民主管理组织中的作用；
4、理解落实实行村民自治和居民自治的意义。
【学习过程】
学 习 内 容一、最广泛的民主实践——基层民主管理形式实行 和 ，以保证人民群众依法直接行使 ，管理基层公共事务和 ，是 最有效的途径。1、我国的村民自治（1）村民委员会的性质、地位和作用。 村民委员会是村民 、 、 的基层群众性 。（2）广大村民参与村务管理的途径和方式（村民自治的内容）①直接选举村委会成员自己选举当家人是 的基础，也是村民参与民主管理的 。②通过 等形式参与决策和管理。凡涉及全村村民利益的事情，都由村民会议按照 的原则讨论决定。③通过 或 等形式规范村民和村干部的行为。村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的 ，实现“ 、 ”的有效途径。④通过村民自治实践，广大村民创造了 、 、 等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村委会的工作，使村民自治逐步走上了 、 的轨道。2、我国的城市居民自治（1）居民委员会的性质、地位和作用①居民委员会是居民 、 、 的基层群众性 。②在维护居民的合法权益，管理居民的 和 ，调解 ，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。（2）广大居民参与社区民主管理的形式和途径（城市居民自治的内容）①居民委员会成员由居民 产生②凡涉及居民 的重要事务，要提请居民会议讨论决定。③居民委员会实行 ，定期向居民会议汇报工作，接受居民的 和 。（3）实行居民自治具有重大意义：二、共建祥和文明社区1、基层民主自治的重大意义4、青年学生应自觉参与民主管理（重要性） 自主合作探究情景导入：如果你居住在农村，你知道村民是通过哪些方式参与本村事务管理的吗？如果你居住在城市，你知道居民委员会有哪些重要作用吗？自主探究1：判断：基层群众自治组织就是基层政权组织。（ ）自主探究2：村民委员会的性质是什么？村委会是国家机关吗？合作探究1：辨析：村民自治就是村民自主管理村级事务不受任何干涉。自主探究3：居委会的性质是什么？居委会是国家机关吗？自主探究2：判断：居委会在社会主义新农村建设中的作用不可替代。（ ）合作探究2：在去年冬季，某社区居民对供暖问题很不满意，居民个人多次向物业反映情况，问题均不能解决，部分居民打算联合起来向政府讨个说法。在这紧急关头，该社区居民委员会及时作出反应，联系物业和供暖公司，并向上级反映此事，供暖问题得以解决，化解了居民与物业的矛盾，也避免了一次市民与政府的正面冲突。该居委会也得到了大家的一致认可。这个事例对你有什么启示？
【巩固练习】
1、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的干部产生办法是
A.村民间接投票选举产生 B.村民直接投票选举产生
C.乡镇领导机关任命 D.人民和选举相结合产生
2、 在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的
A. 基层政权组织　　　B. 基层自治组织 C. 基层社会团体　　　　D. 基层经济组织
3、村民自治的主要途径是
A、村民通过村民会议等形式，发表意见
B、村民通过村务公开、民主评议等形式监督村委会工作
C、村民制定村规民约，规范村干部的行为
D、村民选举自己满意的当家人
4、近年来在我国广大农村地区进行的村委会干部直接选举，取得了良好效果。这表明
A．我国具有完善的社会主义民主制度
B．直接选举是我国选举制度的特色
C．我国公民具有直接管理国家事务的权力
D．扩大基层民主是我国社会主义最广泛的实践
5、我国村委会选举经历了一个从委任制到选举制、从等额选举到差额选举、从间接选举到直接选举的转变过程，实现了从不规范到逐步规范。这反映出
①我国的基层民主制度逐步走向规范化
②我国人民当家做主，管理国家和社会事务的权利已基本实现
③我国社会主义民主具有广泛性、真实性的特点
④我国社会主义民主发展程度最高
A．①②③④ B．②③④ C．①②③ D．①③
6、据《农民日报》报道，山东省东营市东营区针对农村基层民主建设中出现的新问题，积极探索建立劝辞制度。该区在年终召开村民代表会议，由村委会干部述职，村民按照评议的标准，对村干部进行评定。通过民主评议、调查和审核，听取干部本人的申诉意见，引导其正确对待群众的选择，并送达劝辞通知书，由干部本人签署意见，提出辞职报告。
结合东营区的“劝辞制度”，谈谈你对发展基层民主重要性的理解。
【学习反思】 村民自治
1．最广泛的
民主实践
城市居民自治
民主管理
1、实行基层民主自治的意义
2.共建祥和文明社区 青年学生应自觉参与民主管理
【生活探究】
（2008高考，山东卷）推进社会主义民主法制建设，需要全省人民的共同参与，某校高一（3）班学生以“山东省基层群众自治状况”为课题，组成了研究性学习小组。该小组搜集到以下资料：从2007年9月到2008年2月，山东省81055个建制村中，已有80490个村通过投票选举完成村民委员会换届，选民参选率高达94.6%。
该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理展开了热烈讨论。假如你是小组成员，请全面阐述自己的观点。
第二课第三框 民主管理：共创幸福生活参考答案
温故知新
（1）该市政府在决策时没有征求公民的意见，不了解民意。
（2）面对政府的决策失误，公民可以行使监督权。实行民主监督，有多种合法渠道，如信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度等。 （3）见课本第22页
自主探究1
基层群众自治组织是指企事业单位职工代表大会、农村村委会、城镇居委会。基层政权组织是指乡镇一级人民代表大会和乡镇人民政府。两者是相互区别的。
自主探究2
村委会是农村居民自治组织，而居委会是城市居民自治组织
合作探究1 参照生活探究
合作探究2 结合居委会的性质、作用、居民自治的意义分析。
【巩固练习】
1、B 2、B 3、D 4、C 5、D
7、①实行村民自治，发展基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，体现了我国人民民主专政的国家性质，维护了人民当家作主的地位，体现了社会主义民主的广泛性和真实性，激发了广大村民和城市居民的民主热情，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
②通过“劝辞制度”，发挥人民群众对基层工作的监督，有利于基层干部改变工作作风，提高自身素质，切实维护人民群众利益，促进当地各项事业的发展。
【生活探究】
①我国国家性质决定了一切权力属于人民，基层群众自治是人民当家作主的真实体现，是公民有序参与政治生活的重要形式。
②村民选举村委会干部是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。较高的参选率说明村民的民主意识和政治素养逐步提高。
③坚持和完善基层群众自治制度，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。
（若答出“基层群众自治制度是中国特色的政治制度”、“社会主义政治文明不断发展”等言之有理的答案，可酌情给分。）2.2.4《民主监督：守望公共家园》学案
一、温故知新：
1.公民享有哪些政治权利和自由？
2.公民监督权，是谁监督、监督谁？
3.公民的监督权包括哪些内容？
二、学习目标
1.了解公民的监督权，监督的对象、范围，即谁监督、监督谁的问题；
2.懂得公民行使监督权的渠道
3.认识公民行使监督权的责任和意义
4.明确要负责任地行使公民监督的权利，合法地使用监督权
三、学习过程
自主学习 问题探究
一、公民的民主监督权的内容1、批评和建议的权利：当我们发现国家机关和国家工作人员没有切实履行自己的职责，没有做好应该做的工作时，有权对其提出 。2、申诉或诉讼的权利：当我们和家人对国家机关给予的 、 不服或受到国家机关和国家工作人员的压制、歧视等 时，有权依照法律的规定，向有关国家机关提出 或 。3、控告和检举的权利当我们发现国家机关和国家工作人员有 、 行为时，有权向有关国家机关提出指控、告发或者揭发、举报，要求依法处理。二、公民实行民主监督的方式民主监督方式的比较表：信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度区别含义不同方式不同信函、电话、手机短信、走访、当面指出等通过人民代表大会以议案、质询的方式电视、广播、报纸、杂志、图书等特点不同是我们行使监督权的重要途径之一，是我们实行民主监督的有效方法作用不同为公民行使监督权提供了有力保障使公民行使监督权、参与民主监督得以真正地落实，得到切实的保障在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特的作用相同点都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥重要作用都有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神不论哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事此外，还有监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。三、负责地行使监督权利1.民主监督的意义 第一，对于国家机关及国家工作人员而言： 第二，对于公民来说：2.公民如何行使监督权利 第一，从公民的态度上来说： 第二，从公民实行民主监督的行为上来说： 【合作探究1】请你结合课本P27的案例回答：1.在派出所民警拒不履行职责时，刘某可以行使什么权利？2.上述方法中，你认为哪些是合法的？哪些是不合法的？3.你还能提出哪些解决问题的方式？【自主探究1】判断并修改1、公民只对国家机关和国家工作人员违法犯罪行为进行控告（ ）2.对于国家机关和国家工作人员的违法失职行为、贪污腐败和渎职犯罪以及单位犯罪行为，任何公民都有权进行举报。（ ） 【合作探究2】你能说说自己所在地区的电视台或你所熟悉的报刊有哪些舆论监督栏目吗？【合作探究3】小组合作，调查本地政府在保障公民行使监督权方面有哪些新的方式。【选择题1】据报道，某市引入社会评议机制，交通局因连续两次在部门服务社会评议中名列末位，其领导班子被迫“总辞”，5位负责人分别受到降职调任处理、引入社会评议机制的理论依据是 （ ）①社会评议是公民权利的体现 ②社会评议是公民义务的表现 ③社会评议是民主监督的方式 ④社会评议是行政权力的来源A.①③ B.②④ C.①② D.①④【判断】有人认为：公民受到压制、歧视时有权提出指控、告发、行使监督权；公民行使监督权，就要勇于采用张贴大字报等方式予以揭露。（ ）
四、请你画出本节知识树
五、巩固练习
1.我国公民享有广泛的政治权利和自由，其中监督权是一项重要的政治权利，公民有权对国家机关及其工作人员进行监督，监督权包括（ ）
A.批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权
B. 批评权、建议权、审判权、控告权
C. 批评权、建议权、检举权、罢免权
D. 批评权、检举权、申诉权、要求赔偿权
2.《焦点访谈》《法制经纬》《东方时空》《新闻调查》等都是中央电视台具有代表性和影响力的舆论监督栏目，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。这是因为（ ）
A.舆论监督具有透明度高、威力大、收效快等特点
B.这些名牌栏目能够引起中央领导人的关注
C.舆论监督比其他监督方式更有效
D.舆论监督是民主监督的新形式、新方法
3.据统计，我国检察机关立案侦查的案件中，80%以上的线索来自群众举报。这说明公民行使民主监督权的重大意义是（ ）
①有利于维护国家利益和公民的合法权益 ②使官僚主义和不正之风得到根治 ③有利于改进国家机关及其工作人员的工作作风 ④有利于发扬社会主义民主
A.①②③ B.①②③④
C.①③④ D.①②④
4.为了使民主监督得到切实保障，取得预期效果，公民要负责地使用民主 监督权利。这要求我们 （ ）
①可以把事实任意夸大 ②不可以冲击国家机关，拦截公务车辆 ③依法行使申诉、控告或检举权利，坚持实事求是的原则 ④不能以举报为名制造事端，干扰检察机关的正常工作
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
六、生活链接
2007年春天的一个早晨，河南省内乡县师岗镇，全镇27个行政村的79名人大代表陆续走进该镇党委会议室，代表全镇人民群众依法对镇长陈亮普同志进行评议，并对他一年来的政绩和廉洁自律情况进行一次全面考核。经过镇长作述职报告、代表提问、质询，最后测评，其结果为：优秀票66张、称职票5张、基本称职票5张、不称职票3张。
请回答：79名人大代表行使了什么政治权利？作为公民应如何正确行使这一政治权利？
参考答案
【合作探究1】
1.行使监督权。对派出所及其工作人员的行为提出批评、建议、告发、举报。
2.第2、4、6条是合法的，第5条是不合法的。
3.通过向派出所写信、发短信等方式反映、举报，也可当面指出该值班民警的错误。
【自主探究1】
1.×，公民对国家机关和国家工作人员违法犯罪行为进行控告，还有一般的违反法纪、党纪的行为。
2.√。
【合作探究2】
凤城民生、拉呱等
【合作探究3】
如，成立市长热线电话，市长接待日等
【选择题1】
A
【判断】
×
五、巩固练习
1.A2.A3.C4.D
六、生活链接
（1）监督权。一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权；另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。2.1.2《政治权利与义务：参与政治生活的准则》学案
温故知新
国家的根本属性是什么？
我国的国体是什么？
人民民主专政的最大特点及本质是什么？
人民民主的特点及表现是什么？
民主与专政的关系是什么？
二、学习目标
1．识记公民享有的政治权利、应该履行的政治性义务、参与政治生活需要把握的基本原则。
2．理解并运用公民参与政治生活需要把握的基本原则。
三、学习过程
自主学习 问题与探究
公民的政治权利和自由1．含义：公民依法参与国家政治生活、 、 ，就是公民的政治权利和自由。2．选举权和被选举权（1）含义：公民依法享有选举 代表和被选为 代表的权利。（2）地位：选举权和被选举权是公民 的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的 和 。3．政治自由（1）含义：指公民享有言论、 、 、 、 、 、的自由。（2）地位：行使政治自由的权利是人民行使 的重要方式，是 的具体表现。4．监督权（1）含义：指公民有监督一切 和 的权利。（2）内容：它包括 、 、 、 等。二、公民的政治性义务1．维护国家统一和民族团结。（1）原因：①我国是统一的多民族国家。②国家的统一、民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。2．遵守宪法和法律。3．维护国家安全、荣誉和利益。4．服兵役和民兵组织。三、公民参与政治生活的基本原则。1．坚持公民在法律面前一律平等的原则。（1）含义：表明我国公民平等地享有 ，平等地 ，平等地 。既公民在享有权利和履行义务方面一律平等；任何公民的合法权利都受到保护，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。2．坚持权利与义务统一的原则。（1）权利与义务的关系：公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。①权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。②公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。③权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。（2）要求：①一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利。既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的权利。②另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务。3．坚持个人利益与国家利益相结合的原则。 【自主探究一】判断1．任何公民都享有选举权和被选举权。 （ ）2．选举村民委员会成员、城镇居民委员会成员及选举人民代表大会代表都是公民在行使选举权和被选举权。（ ）3．政治自由就是人们能够无拘无束，想干什么就干什么。 （ ）4．资本主义国家的自由是虚伪的、相对的，社会主义国家的自由是真实的、绝对的。（ ）5．只有人民才能享有选举权和被选举权、政治自由、监督权等政治权利。（ ）6．公民对一切犯法犯罪行为的监督都是在行使监督权。 （ ）【自主探究二】判断1．公民在法律面前一律平等是指在法律实施上的平等和立法上的平等。 （ ）2．公民在法律面前一律平等表明在我国现实生活中实现了绝对的平等。 （ ）3．权利与义务都是可以放弃的。 （ ）4．公民可以先享受权利后履行义务。 （ ）5．公民要自觉做到先履行义务再行使权利。 （ ）6．每个公民在法律上都具有同样的权利和义务。（ ）
四、巩固练习
辨析：自由的表达政治意愿是公民的政治自由。
五、巩固练习
1．为了提高我国高收入群体自觉纳税的意识，国家税务总局发布了《个人所得税自行纳税申报办法》。首次明确提出了个人年收入所得12万元以上的纳税人须向税务机关自行申报纳税。从权利和义务的角度看，上述材料说明我国公民（ ）
A．收入越高，义务越大 B．权利和义务都不容推卸
C．基本义务是不断变化的 D．必须自觉履行义务
2．中央继续深入开展廉政建设和反腐败斗争，一批违法渎职的高级官员纷纷落马，并受到法律制裁。这体现了（ ）
①公民权利和义务统一的原则②公民在法律面前一律平等的原则③保持社会稳定是社会主义法制的基本要求④社会主义法制执法必严、违法必究的要求
A.①③ B.②④ C.①② D.②③④
3．2007年2月7日，全国首例制作、传播计算机病毒大案告破，号称2006年度互联网“毒王”的“熊猫烧香”病毒的始作俑者李某等人落入法网。这表明（ ）
①公民在网络虚拟世界的行为不受法律约束②公民自由总是在法律规定范围内的自由③公民是现实社会的权利主体，但不是网络世界的权利主体④公民有使用网络的权利，也有维护网络安全的义务
A.①④ B.②④ C. ③④ D.②③
4．某省制定的艾滋病防治和管理办法规定：“艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家属不得受任何歧视，依法享有公民应有的工作、学习、享受医疗保健和参加社会活动的权利；不得剥夺其子女入托、入学、就业的权利。不能将病人的姓名、地址及有关情况公布和传播。”从这些规定可以看出（ ）
①艾滋病病人享有宪法、法律规定的权利②艾滋病病人合法权利受到保护③艾滋病病人的权利与义务不统一④艾滋病病人并没有特殊权利
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
5．我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这意味着（ ）
A．公民具有直接管理国家的权力限 B．公民都应有选举权力和被选举权
C．公民的言论、集会、游行的自由不受约束 D．公民有参与国家政治生活的权利和自由
6．房地产作为我国国民经济的支柱产业，对一些城市的财政收入作出了贡献。近年来房价上涨过快，影响了社会经济的平稳发展和群众的切身利益。为此，国务院采取调整房贷政策、对投机炒房所得收入征税等措施，使房价增幅出现回落。这体现了政府国求实现（ ）
A．国家利益与个人利益的统一 B．整体利益与局部利益的统一
C．公民权利与公民义务的统一 D．中央与地方的国家权力的统一
7．据报道，某市社区民警向居民作述职报告，接受本社区居民的民主测评。如果测评结果为不满意，被测评者将可能被调离现在的岗位。这一举措体现了我国公民享有（ ）
A．平等权 B．任免权 C．选举权 D．监督权
8．我国宪法第33条规定：“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。”宪法这一规定表明（ ）
A．公民的权利等同于义务 B．公民先享有权利后履行义务
C．公民有选择义务的权利 D．公民的权利和义务相辅相成、不可分离
9．继承权是我国公民的一项重要权利。公民甲、乙为同胞兄弟，其父母去世后留下的遗产被甲独占，乙状告到法院。法院判决甲、乙各得一半。这表明我国公民（ ）
A．在行使自己的权利时不得损害他人的合法权利 B．权利和义务都是受到法律保护的
C．权利和义务都是相对的 D．权利和义务都是不能放弃的
10．材料一：互联网技术越来越先进，网络速度越来越快，人们在充分享受其给工作、学习、交往带来的种种便利的同时，也承受着迅速传播的电脑病毒的危害。《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》明确规定：“任何组织或者个人，不得利用计算机信息系统从事危害国家利益、集体利益和公民合法利益的活动，不得危害计算机信息系统的安全。”
材料二：，全国首例制作、传播计算机病毒大案告破，号称2006年度互联网“毒王”的“熊猫烧香”病毒的始作俑者李某等人落入法网。
结合上述材料说明公民权利与义务的关系。
11．辨析：在现实生活中，有人只享有权利而不履行相应的义务，这说明权利和义务是可以分离的。
答案：
四、辨析：自由的表达政治意愿是公民的政治自由。
（1）政治自由是让公民参与政治生活，充分表达自己的意愿，这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。（2）自由与法律是统一的，国家制定相应的法律，创造各种条件，保障公民真正享有和行使政治自由。法律是自由的体现和保障，世界上不存在脱离法律的绝对自由。（3）公民的政治自由并不意味着可以不受约束，公民只能在法律的范围内行使政治自由，所以题中观点是错误的。DBBCD ADDA
10、（1）公民权利与义务的关系（见教材）（2）任何公民的合法权利都受到保护，任何违法犯罪行为都会受到法律制裁。公民有依法使用网络的权利，也有依法维护网络安全的义务。李某等人编制并传播计算机病毒，危害了网络安，侵犯了公民的合法权益，最终落入法网，受到应有的惩罚，这表明，在我国不允许有超越宪法和法律的特权。
11、（1）公民权利与义务的关系，（见教材）
（2）在现实生活中，确实存在只存在只享有权利不履行义务的行为，这是错误的，割裂了权利与义务的关系。2.2.2《民主决策：作出最佳选择》学案
温故知新：
我国选举方式的主要依据：
2、四种选举方式的区分及适用范围
[学习目标]
1、公民参与民主决策的多种方式
2、公民直接参与民主决策的意义
自主学习 问题探究
一．公民参与民主决策的多种方式1、公民间接参与决策：2、公民直接参与决策民主决策的方式内容方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度二．公民参与民主决策的重要意义1、公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策 的重要环节。2、公民参与民主决策具有重大意义（1）从决策者的角度看：有助于 ； 有助于 。（2）从公民的角度看：有利于 ；有利于 。提示: 民主决策与科学决策的关系 (1)决策科学化，是指决策指导思想、决策体制、决策组织和决策程序必须科学化。决策民主化的含义包括：首先，决策的主体是人民；其次，决策必须代表和体现人民的意愿和要求，代表人民的根本利益。可见，民主决策与科学决策是有区别的。 (2)决策科学化和决策民主化是紧密相连、相互渗透的有机体。一方面，决策民主化是决策科学化的前提条件和重要保证；另一方面，决策科学化是决策民主化需要达到的重要目标。 【自主探究1】阅读教材P19 两种不同的决策方式，回答（1）假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？（2）你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？【自主探究2】1、人民代表大会制度、人大会议旁听制度、社会听证制度、专家咨询制度都属于公民直接参与决策的制度2、在我国公民可以直接参与民主决策，说明人民可以直接行使国家权力。【自主探究3】下列分别体现了公民参与决策的什么制度？1、三峡工程出台之前，由国家有关部门组织多方专家对其可行性进行全面深入的论证。2、东莞市在政府网站上发布《关于调整我市企业职工最低工资标准的通知》。3、广州调高城市污水处理费，由于污水处理费关系到千家万户，有关部门决定召开全市性的听证会。 【合作探究1】为了进一步增强立法的透明度，提高立法质量，国务院法制办公室将《职工带薪年休假规定(草案)》通过网络征求意见。从政治生活角度分析《职工带薪年休假规定(草案)》向社会征求意见的原因。
[巩固练习]　
1．2008年6月，山西省出台了关于2008年规范教育收费、继续治理教育乱收费工作的实施意见，提出有效的规范治理对策并部署下半年治理教育乱收费工作。如果你想向当地政府反映有关教育乱收费问题，你认为可以采用何种方式和途径
①社情民意反映制度 ②专家咨询制度 ③社会听证制度 ④电子邮件、电话、信函
A、①③④　　　　　　B、①②④　　　　C、①④　　　　　D、②③
2．通过上述方式参与民主决策，有助于决策者
A、推动决策的实施，提高落实决策的自觉性
B、对决策的理解，锻炼参与决策的能力
C、克服官僚主义和不正之风，消除腐败现象
D、充分发扬民主，深入了解民情，增强决策的科学性
到2007年9月，山东省义务教育阶段学校实行“一费制”收费办法三周年。据此回答3—4题。
3．为保证“一费制”收费办法切实可行，山东省物价局举行了收费办法听证会，对实施方案进行论证。政府在一些重大决策召开听证会
①是尊重公民知情权、参与权、决策权的表现 ②能够确保公民直接行使国家权力
③能够促进公民对决策的理解 ④能够从根本上杜绝决策失误
A、①②　　　　　　B、③④　　　　 C、①③　　　　　D、①②③
4．物权法草案的制定和修改，受到人们的广泛关注，人们纷纷通过各种渠道发表自己的意见和主张。这说明
①我国公民的民主意识、法制观念不断增强 ②我国已形成完备的法律监督体系
③我国的民主法制建设进一步完善 ④参政议政、献言献策是我国公民的基本政治权利
A、①②　　　　　B、②④　　　　　C、①③　　　　　D③④
5．2007年年初，应温家宝总理的邀请，12名建筑工人、乡村医生、出租车司机、农民、下岗再就业人员等基层代表，出席国务院征求意见的座谈会。这体现了
A．公民直接行使国家权力 B．政府体察民情，尊重民意
C．政府坚持依法行政的原则 D．公民有向国家权力机关反映意见的权利
[生活链接]房地产价格该不该涨？各中小城市为提高居民生活质量纷纷修建普通商品房、经济适用房。某地级市士地资源短缺，房地产价行情大幅度上涨，结果引起争议。该市城建部门向市政府建议修建普通商品房、经济适用房。市政府广泛征求群众意见作为决策的依据。
（1）假如你是该市市民，你将会通过哪些方式或渠道反映你的建议？
（2）分析该市“开门”征求群众意见的政治意义。
（3）该市政府计划举行一次关于“房地产价格行情” 该不该涨的听证会，请你设计听证会的参加对象，并要求保证听证会能够反映不同方面的声音。
（4）假如你所在的班级准备针对材料中的问题举办一次模拟听证会，请你设计一个活动步骤。
[学习反思]
参与民主决策的多种方式
民主决策
参与民主决策的重要意义
[问题探究]
【自主探究1】
(1)我会采取民主决策的方式,让公民广泛参与决策过程,充分了解民意,反映民意,集中民智,代表群众的利益。
（2）公民可以通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体向人大代表反映情况等渠道参与民主决策。
【自主探究2】
1．错误。人民代表大会制度属于公民间接参与决策的制度。
2、错误。在我国,人民是通过人民代表大会行使国家权力,而不是直接行使国家权力。
【自主探究3】
1.专家咨询制度 2.重大事项社会公示制度 3.社会听证制度
【合作探究1】
提示：可结合我国的国家性质、社会主义民主的本质、以及民主决策的意义回答。
[巩固练习]　
1.C 2.D 3.C 4.C 5.B
[生活链接]
（1）选择打市长或政府热线电话、给政府有关部门写信、上政府网站发帖子、向人大代表反映、通过新闻媒体等方式或渠道反映建议。
（2）公民直接参与民主决策的意义（略）
（3）①物价局的工作人员；②房管局的工作人员；③人大代表或政协委员；④房产商的代表；⑤消费者代表。
（4）①确定听证会主题；②将全班同学分成小组，扮演不同的角色；③各小组分别准备材料；④模拟听证会程序，各小组推荐代表陈述观点；⑤听证会主持人总结。

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