资源简介

2.2更好发挥政府作用
教学设计
【课 题】 更好发挥政府作用
【课 型】 新授课
【课 时】 一课时
【课标要求】阐述建设高标准市场体系的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。
【教材分析】《更好发挥政府作用》是统编版高中政治必修二《经济与社会》第二课的第二框，是第二课我国的社会主义市场经济体制的重要组成部分。通过本框题内容的学习，可以使学生进一步了解社会主义市场经济的运行机制，掌握社会主义市场经济体制的基本特征，了解我国政府的经济职能和作用，明确我国宏观调控的主要目标及最常用的经济手段。
【学情分析】学生已经完成了《中国特色社会主义》的学习，对于中国特色社会主义的发展历史有了一定的了解，在从基础上继续学习《经济与社会》，对学生来说有很大的吸引力，毕竟经济是与我们生活联系最为紧密的部分。学生学习经济知识的兴趣浓厚，提升用经济理论分析经济现象和参与经济生活的能力十分必要，所以在教学环节的设计上，要贴近学生实际，充分调动学生的学习积极性和主动性，结合学生的阅历，设计实践操作环节，增强探究活动的可操作性，以便于提高学科核心素养，增强学生实践能力。
【教学目标】
必备知识：社会主义市场经济体制的基本特征；我国政府的经济职能和作用；我国宏观调控的主要目标及最常用的经济手段。
关键能力：通过自主学习，提升学生的学习能力和总结归纳能力；通过合作探究，提升学生的团队协作能力和理解分析能力；通过展示成果环节，提高学生的课堂参与和自我表达能力；通过对政府作用发挥知识的学习，增强理论分析能力和抽象思维能力。
核心价值：通过对本节课知识的学习，使学生明白中国特色社会主义制度的优越性，坚持新发展理念，为建设社会主义现代化强国为努力学习。
【学科素养】
政治认同：坚持党的领导，促进共同富裕，坚持有效的政府治理，认同国家的宏观经济政策。
科学精神：实施科学的宏观调控，完善社会主义市场经济体制十分必要。
法治意识：各种市场主体依法参与经济活动。
公共参与：理解支持我国的经济体制，关注市场机制运行与政府经济职能履行，关心国家大事。
【教学重点】
社会主义市场经济体制的基本特征；我国政府的经济职能和作用；宏观调控的含义、主要目标及最常用的经济手段
【教学难点】
财政政策与货币政策的关系
【教学方式】 自主学习法、合作探究法、案例分析法、情景再现法、讲授法等
【课前准备】 脱贫攻坚的相关资料；教学PPT；等
【教学过程】
导入新课：
【播放视频】给力，我们的十三五。展示我国“十三五”期间经济社会各领域取得了辉煌的成就，提问谈谈社会主义市场经济体制如何成就“中国奇迹”？
【提示】在中国共产党的坚强领导下，充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优越性。
讲授新课：
环节一：自主学习 发现新知
1. 社会主义市场经济体制的基本特征
2. 我国政府经济职能和作用
3. 宏观调控的含义、主要目标和最常用的经济手段
要求：根据自主学习提纲，在课本上找到本节课理论知识，并勾画出来，备查。
环节二：自主检查 获得新知
要求：根据课本内容，自主检查，了解基本知识点
环节三：合作探究 巩固新知
【多媒体展示】2020年11月23日全国832个国家级贫困县全部脱贫摘帽
探究活动一：脱贫攻坚之易地扶贫搬迁
镜头一 “十三五”期间，全国累计投入各类资金约6000亿元，建成集中安置区约3.5万个，其中城镇安置区5000多个，农村安置点约3万个；建成安置住房266万余套，总建筑面积2.1亿平方米，户均住房面积80.6平方米；配套新建或改扩建中小学和幼儿园6100多所、医院和社区卫生服务中心1.2万多所、养老服务设施3400余个、文化活动场所4万余个。
镜头二 国家发改委配合财政部提前下达2021年中央财政专项扶贫资金时，安排了47.83亿元用于易地扶贫搬迁后续产业发展。就业帮扶关系搬迁群众的长远生计，是易地搬迁后续扶持的关键所在。人社部就业促进司司长张莹介绍，人社部与有关部门一道，持续加大易地扶贫搬迁群众的就业帮扶力度，累计帮助358万搬迁贫困劳动力实现就业，同时也实现了有劳动力的搬迁家庭至少1人就业。
镜头三 安置社区治理也是巩固易地扶贫搬迁脱贫成果的重要后续工作。民政部基层政权建设和社区治理司司长陈越良介绍，民政部指导加强安置社区服务体系建设，推动基本公共服务资源向安置社区倾斜，确保搬迁群众住得下，积极引导专业社会工作服务等，帮助搬迁群众建立新型人际互动支持网络，确保搬迁群众能融入。
根据上述信息，结合所学知识，思考以下问题：
1.你了解易地扶贫搬迁吗？
2.你认为我国“十三五”期间易地扶贫搬迁取得如此成就的原因有哪些？
学生活动：同学交流，小组成员合作探究。
教师活动：走近学习小组，了解学生探究状况，及时指导。
学生回答：
多媒体展示：中国共产党的正确领导；坚持共同富裕，贯彻新发展理念，实现发展成果由人民共享；政府财政投入及宏观调控政策的实施
【多媒体展示】产业扶贫
探究活动二：脱贫攻坚之产业扶贫
根据上述信息，结合所学知识，思考以下问题：
1.你了解本地产业扶贫政策吗？
2.你认为本地产业扶贫政策制定的依据是什么？
3.请为本地产业扶贫政策的完善提出宝贵的意见。
学生活动：同学交流，小组成员合作探究。
教师活动：走近学习小组，了解学生探究状况，及时指导。
学生回答：
多媒体展示：产业扶贫政策的制定要依据本地经济社会现状，发挥市场决定性作用，利用财政政策和货币政策，调动贫困户的积极性和主动性。
加强市场监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷;加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
因地制宜，坚持新发展理念，促进产业结构优化升级。
探究活动三：脱贫攻坚之文化扶贫
根据上述信息，结合所学知识，思考以下问题：
1.举例说明你知道的文化扶贫事例。
2.为本地政府文化扶贫提出两条建议。
学生活动：同学交流，小组成员合作探究。
教师活动：走近学习小组，了解学生探究状况，及时指导。
学生回答：
多媒体展示：事例：乌兰牧骑等；建议：发掘优秀传统文化资源，文化+互联网，文化+产业等；基础公共服务和基础设施建设；等
【多媒体展示】视频：【文化扶贫在行动】世界各国都在“输血”保护的非遗，如何在中国“造血”扶贫？
环节四：体系建构 归纳新知
环节五：过关训练 应用新知
1．为助力经济发展，国家大力实施减税降费政策。从短期来看，减税降费会导致国家财政减收，出现财政收支缺口。为弥补财政收支缺口，政府可以采取的合理措施有（ ）
①开源增收，提高公有制企业利润上缴比例 ②增发国债，适度扩大财政支出规模
③降准降息，向社会释放更多流动资金 ④确保刚性重点支出，压减非必要支出
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【详解】
②④：为弥补财政收支缺口，政府可以采取的合理措施有增发国债，适度扩大财政支出规模，调整支出结构，确保刚性重点支出，压减非必要支出，②④符合题意。
①：只有国有企业才需要向国家上缴部分利润，而非所有制公有制企业都要向国家上缴部分利润，①说法错误，排除。
③：降准降息，向社会释放更多流动资金，属于货币政策，不是财政政策，③不符合题意，排除。
故本题选C。
2．为治理互联网金融企业违规运营、对用户信息保护不力等问题，政府应采取的措施是
A．改进互联网安全技术 B．完善金融监管法规体系 C．取缔高风险金融产品
【答案】B
【详解】
A：政府不是企业，不直接改进互联网安全技术，改进互联网安全技术是企业的行为，故A不选。
B：为治理互联网金融企业违规运营、对用户信息保护不力等问题，政府应采取措施，完善金融监管法规体系，故B入选。
C：不能因为金融产品风险高而取缔，故C不选。
故本题选B。
3．2020年8月4日，国务院发布《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若千政策》，明确提出国家鼓励的重点集成电路设计和软件企业自获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，接续年度减按10％的税率征收企业所得税。这一税收政策对我国信息产业发展产生重要影响，其传导路径是（ ）
①刺激国产芯片消费需求，增加企业收入
②提高企业科技创新能力，增强核心竞争力
③减轻相关企业负担，激发企业的生产活力
④提升信息产业自主能力，助推国家信息安全
A．①→②→④ B．①→③→④ C．②→③→④ D．③→②→④
【答案】D
【详解】
③：依据题意，国家对重点集成电路设计和软件企业实施税收的优惠政策可以减轻相关企业负担，激发企业的生产活力，故③排第一。
②：减轻相关企业负担，激发企业的生产活力有利于提高企业科技创新能力，增强核心竞争力 ，故②排第二。
④：提高企业科技创新能力，增强核心竞争力，有利于提升信息产业自主能力，助推国家信息安全，故④排第三。
①：材料强调的是政策对我国信息产业发展的影响，而不是对消费需求的影响，故①不选。
故本题的正确顺序是③→②→④。
故本题选D。
4．使用存款保险标识是实施存款保险制度的一项重要内容。央行发出通知，自2020年11月28日起，授权参加存款保险的金融机构应当在境内各营业网点显著位置展示存款保险标识，确保存款人能够方便地识别本机构参加了存款保险。央行此举旨在（ ）
①创新银行管理机制，提升银行利润率水平
②完善存款保险制度，促进银行业健康发展
③防范化解金融风险，保护存款人合法权益
④优化保险资金结构，促进金融业稳定发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】
②③：央行发出通知，自2020年11月28日起，授权参加存款保险的金融机构应当在境内各营业网点显著位置展示存款保险标识，确保存款人能够方便地识别本机构参加了存款保险。央行此举旨在完善存款保险制度，促进银行业健康发展，从而防范化解金融风险，保护存款人合法权益，②③符合题意。
①：使用存款保险标识，完善存款保险制度，不一定能提升银行利润率水平，①错误。
④：使用存款保险标识，是为了完善存款保险制度，而不是为了优化保险资金结构，④错误。
故本题选C。
5．阅读材料，完成下列要求。
2020年天猫“双11”购物节最终成交额为4982亿元，再破纪录。
随着互联网与电子商务技术的快速发展，网购已经成为人们日常生活的一个重要部分。网购以其特有的优势，吸引了大批消费者。然而，消费者在享受实惠的同时，也遇到了“欺诈”“违约”等问题。互联网虚假广告、虚假宣传、伪劣商品泛滥等乱象丛生。直播卖货行业急速发展的同时，也暴露出数据造假、虚假人气、刷单疑云、质量问题等多重问题。有关人士表示，今后政府部门将采取措施规范引导网络市场发展，净化网购市场环境。
结合材料，运用“社会主义市场经济体制”的有关知识，为规范网购市场发展提出合理化建议。
【答案】①要形成统一开放、竞争有序的市场体系。
②要建立公平开放透明的网购市场规则。
③要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，形成良好的网购市场环境。
④政府加强对网购平台的市场监管、质量监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。
课堂总结：
今天学习的主要内容是跟好发挥政府作用，我们以脱贫为主线，了解在打赢脱贫攻坚战中党和政府的巨大贡献，本节课需要大家重点掌握社会主义市场经济体制的基本特征，我国政府的经济职能和作用，以及宏观调控的具体知识，内容较多，注意系统记忆。
作业布置：
完成本课时的强化训练
板书设计：
第一单元 基本经济制度与经济体制
第二课 我国的社会主义市场经济体制
2.2更好发挥政府作用
1. 社会主义市场经济体制的基本特征
2. 我国政府经济职能和作用
3. 宏观调控的含义、主要目标和最常用的经济手段
教学反思：

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