资源简介

本资料来自于资源最齐全的２１世纪教育网www.21cnjy.com
第六课　我国的政党制度
考纲考点 考情分析
1．中国共产党领导和执政地位的确立2．中国共产党的性质、宗旨和指导思想3．不断完善中国共产党的领导方式和执政方式4．中国特色的政党制度 党的性质、宗旨、作用，党的领导方式和执政方式，人民政协的性质、职能是本课的高频考点。命题形式既有选择题，又有主观题。复习时要把握好基础知识，做到理论联系实际，分析社会热点、重点问题，特别是党的十八大提出的一些新观点、新内容，及时渗透到基础知识中，全面认识党在国家政治生活中的地位和作用。
一、中国共产党执政：历史和人民的选择
1．中国共产党领导和执政地位的确立是历史和人民的选择，是由党的性质和①__________决定的。
2．中国特色社会主义事业必须坚持党的领导
（1）坚持党的领导的意义：只有坚持中国共产党领导，才能始终坚持②__________社会主义道路；才能维护国家统一、民族团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。
（2）党的执政方式：科学执政、民主执政、③__________执政。
二、中国共产党：以人为本，执政为民
1．坚持中国特色社会主义理论体系
中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及④__________等重大战略思想在内的科学理论体系。
2．党坚持以人为本
党的一切工作都是为了造福人民。
三、共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色的政党制度
1．地位
是我国的一项基本政治制度。
2．基本内容
（1）通力合作的友党关系：中国共产党是⑤__________党，各民主党派是参政党。
（2）多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。
（3）多党合作的基本方针：长期共存、⑥__________、肝胆相照、荣辱与共。
（4）多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。
（5）多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议。
3．优越性
适合我国国情，显示出强大的生命力和显著的优越性。
考点一　中国共产党领导和执政地位的确立
1．中国共产党的领导和执政地位是历史的选择、人民的选择。
2．中国共产党领导和执政地位的确立是由中国共产党的性质和宗旨决定的。
3．中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。
意义：只有坚持中国共产党领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家的统一和民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。
命题研究1　中国共产党是社会主义事业的领导核心
【题例1】（2012·安徽文综）2012年中国共产党将召开第十八次全国代表大会。国际和国内的新形势对加强和改进党的建设、做好保持党的先进性和纯洁性工作提出了新的要求。做好这项工作有利于（　　）
①体现党的性质宗旨，践行党的执政理念　②履行党的管理职能，完善党的执政方式　③发挥党的领导作用，巩固党的执政地位　④赋予党的执政资格，提升党的执政能力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案试解：______
解析：中国共产党保持党的先进性和纯洁性，有利于更好地体现党的性质、宗旨和以人为本的执政理念，巩固党的执政地位，①③正确。②错误，中国共产党不是国家机关，不能履行国家职能。④错误，做好这项工作有利于提升党的执政能力，但中国共产党的执政资格是历史赋予的。
考点二　中国共产党的性质、宗旨和指导思想
1．性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。[来源:21世纪教育网]
2．宗旨：全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨。
3．中国共产党指导思想：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。
4．中国特色社会主义理论体系
（1）内涵：中国特色社会主义理论体系就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。
名师点拨
中国特色社会主义理论体系紧紧围绕三大基本问题展开：什么是社会主义、怎样建设社会主义；建设什么样的党、怎样建设党；实现什么样的发展、怎样发展。
（2）地位：坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。
命题研究2　党的性质、宗旨和地位
【题例2】（2011·江苏单科）云南省原保山地委书记杨善洲，在位时，他始终廉洁奉公，公而忘私；退休后，他尽心竭力为老百姓办实事；辞世前，他把自己20多年辛勤营造的数万亩森林无偿交给国家。杨善洲的行为（　　）
①践行了中国共产党的宗旨　②体现了共产党员的先锋模范作用　③反映了公民的权利和义务是统一的　④表明了只有在劳动和奉献中才能实现人生价值
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
答案试解：______
解析：材料中没有涉及“权利”的问题，因此，③不选。排除此项后，可以直接选出正确答案为B项。[来源:21世纪教育网]
考点三　不断完善中国共产党的领导方式和执政方式
1．党的领导方式
政治领导、思想领导、组织领导。
2．中国共产党科学执政、民主执政、依法执政
（1）含义：科学执政就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。
民主执政就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。
依法执政就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。
方法技巧
用图示法把握“三个执政”的关系
（2）中国共产党执政的基本方式：依法执政。
原因：科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现；依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
命题研究3　中国共产党的执政方式
【题例3】（2012·山东文综）2012年3月，十一届全国人大五次会议通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》，这是在党的领导下对中国特色社会主义法律体系的重要完善。这表明（　　）
A．中国共产党坚持依法执政
B．基层民主自治进一步完善
C．全体公民行使当家作主的权利
D．全国人民代表大会行使司法权
答案试解：______
解析：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民行使当家作主的权利，排除C项。全国人民代表大会行使立法权，不是司法权，舍去D项。依法执政是指坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。题意强调在党的领导下，我国的法律体系日趋完善，故A项说明了这一点。B项与题意不符。
考点四　中国特色的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1．我国政党制度及决定因素
我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，它是由人民民主专政的国体决定的，又与人民代表大会制度的政体相适应。
2．我国政党制度的基本内容
（1）通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。
特别提醒
①民主党派具有法律赋予的参政权，但并不意味着民主党派是执政党；中国共产党对民主党派实行政治领导，但并不意味着民主党派没有独立性。
②中国共产党和民主党派在政治上是领导与被领导的关系，组织上互相独立，法律地位上平等，都以宪法为根本活动准则。它们既不是执政党和反对党、在朝党和在野党的关系，也不是共同执政的关系。
（2）多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。
（3）多党合作的基本方针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。”
（4）多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。
（5）多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议。人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
特别提醒
人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式，不属于国家机构体系，不是各民主党派的政治联盟，不是中国共产党领导下的群众团体。
3．我国政党制度的优越性
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，适合我国国情，显示出强大的生命力和显著的优越性：有利于发展社会主义民主政治；有利于发展社会主义经济和文化；有利于构建社会主义和谐社会；有利于推进祖国和平统一大业。
名师点拨
在政治生活中，涉及许多“角色定位”问题
主体 应扮演角色
公民 依法行使政治权利，履行政治性义务
政府 行使职能，坚持对人民负责的原则，依法行政，自觉接受群众监督
政府工作人员 坚持对人民负责的原则
全国人大及常委会 行使立法权、监督权、任免权、决定权21世纪教育网
人大代表 人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参与行使国家权力。人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映群众意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。在国家权力机关中行使审议权、表决权、提案权和质询权
中国共产党 坚持科学执政、民主执政和依法执政，全心全意为人民服务，实践“三个代表”重要思想的要求
中共党员 全心全意为人民服务，保持自身的先进性，模范地遵守宪法和法律
政协及委员 履行政治协商、民主监督和参政议政的职能
各民主党派 履行好法律赋予的参政权，做好民主监督21世纪教育网
命题研究4　政协的职能
【题例4】（2012·天津文综）从太空眺望地球，这个蓝色星球非常美丽。然而，地球的淡水资源却十分有限，我国淡水资源尤为短缺。针对我国这一问题，56位在津全国政协委员联名提出《关于恳请国家制定扶持海水淡化产业发展政策的提案》等多份提案。在政协委员推动下，2011年国家制定了《加快海水淡化产业发展的意见》和《“十二五”海水淡化产业发展规划》。政协委员这一做法属于（　　）
A．依照宪法和法律参加行使国家权力
B．代表人民的意志和利益行使质询权
C．围绕团结和民主两大主题进行民主监督
D．参与国家政策、法规的制定
答案试解：______
解析：在材料中，政协委员们积极提出提案，正确地行使了参政议政的职能。D项正确地说明了这一点。提议案不等于参加行使国家权力，A项不选；质询权是人大代表的权利，与政协委员无关，B项不选；提案的内容与形式均不属于民主监督的范围，C项不选。
误区纠错1　中国共产党具有管理社会事务的权力
【题例1】2012年5月24日，中共中央办公厅印发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》。这是加强和创新社会管理、促进社会和谐，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础的重大举措。材料表明了中国共产党（　　）
A．依靠依法执政来保证科学执政
B．提高社会管理和依法行政水平
C．创新社会管理，提供社会公共服务职能
D．努力提高执政能力，不断完善执政方式
点拨矫正：中国共产党是社会主义建设事业的领导核心。中国共产党实现对国家的领导主要表现在党制定正确的路线、方针、政策，并通过法定程序使之上升为国家意志，以确定社会发展的总方向和每个历史阶段的目标；推荐优秀党员担任各级国家机关的主要领导职务。这些都要通过人民代表大会行使其职权来实现的。
误区纠错2　中共中央是最高国家权力机关，全国人大、全国政协、国务院都是中央的执行机关，它们都是行使国家职能的国家机关
【题例2】在我国政治生活中，但凡涉及国家社会发展的重大问题，一般都是先由中共中央提出方针政策，国务院据此拟定实施方案，再提交全国人大审议，全国政协讨论，最后由全国人民代表大会表决作出决定。这说明（　　）
A．党中央是我国权力机关，全国人大、国务院、全国政协是其执行机关
B．党是执政党，全国人大、国务院、全国政协要在党的领导下协调工作
C．党中央重视科学执政、民主执政和依法执政，不断改进党的执政方式
D．党提出的方针政策，必须由全国人大和全国政协表决通过，才能上升为国家意志
点拨矫正：全国人大是最高国家权力机关；全国人大、全国政协、国务院都在中共中央的统一领导下协调一致开展工作；全国人大、国务院是国家机关，行使国家职能；中共中央、政协不是国家机关，不行使国家职能。
误区纠错3　对政协的性质和职能区分不清
【题例3】从2012年9月27日召开的上海市政协提案办理工作会议上传出消息显示，近5年来，上海市政协已提交提案5 097件，5 047件经审查立案，在各方共同努力下绝大部分已办复。其中71.5%的提案得到“解决或采纳”，其他提案也被“列入计划拟解决”和“留作参考”，提案者对办理结果普遍表示满意。这表明（　　）
A．人民政协履行参政议政职能
B．国家机构致力于消除城乡发展不平衡
C．国家机构坚持民主集中制原则
D．人民政协拥有部分重大事务决定权
点拨矫正：政协是爱国统一战线组织，不属于国家机关。具有民主监督、政治协商和参政议政职能。政治协商是中国共产党主动邀请民主党派针对国家大政方针协商，有利于决策科学化、民主化。参政议政是民主党派主动针对社情民意和热点问题进行调研形成提案、意见或建议（主要是书面的形式），有利于反映民意，有利于决策科学化和民主化。
误区纠错4　党的领导方式与执政方式等同
【题例4】中国共产党人以自己的无私奉献精神，为中华民族的复兴前仆后继、流血牺牲、不屈不挠、艰苦奋斗。中国共产党90年的历史，是一部团结带领全国各族人民进行革命、建设和改革并不断取得辉煌成就的历史。中国共产党能够取得这些辉煌成就，根本原因在于（　　）
①中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队　②中国共产党坚持在组织上对各民主党派的领导　③不断加强党的自身建设，努力保持和发扬自己的先进性　④不断增强科学执政、民主执政、依法执政的自觉性和坚定性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
点拨矫正：领导方式和执政方式既有区别，又有联系
（1）二者相互区别，不能等同。党的领导方式指的是政治领导、思想领导和组织领导；党的执政方式指的是科学执政、民主执政和依法执政。
（2）二者紧密联系，不可分割。党的执政方式构成了党的领导方式中最主要、最核心的内容。
误区纠错5　党内民主与人民民主混淆
【题例5】孔子说：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”中国共产党要做到居其所而众星拱之，就必须（　　）
A．取消一党制，与各民主党派共同执政
B．坚持和完善多党合作与政治协商制度
C．对各民主党派实施正确的政治领导和组织领导
D．完善党内民主，以党内民主带动和促进人民民主
点拨矫正：
党内民主 人民民主
地位 是党的生命 是中华人民共和国的生命
主体 中国共产党全体党员 全体中国人民，其中当然包括中国共产党党员
形态 属于政党层面，是非国家形态的民主 属于国家层面，是国家形态的民主
范围 适用于执政的中国共产党党内生活 适用于中华人民共和国国家政治生活和社会生活
党的十八大代表选举的“变”与“不变”
党的十八大是我党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。经过全党各级党组织和广大党员的反复酝酿、逐级遴选，经过各选举单位的共同努力，2 270名党的十八大代表已经全部选举产生。十八大代表选举出现了许多新变化。如中央明确提出省区市和中央企业系统（在京）代表中，生产和工作第一线党员所占比例一般不少于32%；工人党员代表比例要在十七大时基础上较大幅度提高。这些新变化、新特点，充分体现了十八大代表选举更加注重代表的先进性、代表性、广泛性，更加注重改善代表结构比例、增强党的阶级基础，在创新实践中不断推进扩大党内民主。
十八大代表选举种种变化之中，有着许多“不变”的存在。如十八大选举中对党代表的高标准、严要求没变，充分发扬党内民主、坚持民主集中制的原则没变，反复酝酿、逐级遴选、选优选好的目的没变，对党和人民高度负责的精神没变。
审视十八大代表选举中的“变”与“不变”，两者之间相辅相成、辩证统一。“变”的是方式方法上的与时俱进，不断发展创新，“不变”的是对党的先进性的执着追求，对人民利益高度负责的庄严承诺以及对社会进步、民族复兴的历史担当。
问题一：运用政治生活知识，说明应如何审视十八大代表选举中的“变”与“不变”。
提示：1．中国共产党的地位、性质和宗旨。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，其宗旨是全心全意为人民服务。十八大代表选举中的“变”与“不变”，是由党的性质和宗旨决定的，是坚持党的工人阶级先锋队性质、保持党的先进性的内在要求和重要体现。
2．中国共产党坚持民主执政。十八大代表选举中的“变”与“不变”，是对党代表大会制度的完善，有利于推进党内民主建设，坚持和健全民主集中制，以党内民主带动人民民主。
3．中国共产党立党为公，执政为民。十八大代表选举中的“变”与“不变”，有利于调动代表参与党内事务的积极性和主动性；有利于充分发挥共产党员的先锋模范作用，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
4．加强党的执政能力建设，提高党的领导和执政水平。十八大代表选举中的“变”与“不变”，确保了代表的高素质和先进性，有利于最大限度地激发党的创新活力，不断提高党的领导水平和执政能力。
问题二：面对经济和社会发展的新形势，你认为中国共产党应如何担当社会进步、民族复兴的历史重任。
提示：①必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展的能力和水平。②要提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，科学谋划发展蓝图，提高发展质量。③要建设马克思主义学习型政党，牢固树立科学发展理念，提高全党思想政治水平。④要加强党的组织建设，充分发挥党组织和党员的积极作用，带领广大群众推动经济社会又好又快发展。⑤要加强党的作风建设，要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，弘扬党的优良传统和作风，保持党同人民群众的血肉联系，加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争，要从严治党。⑥树立正确政绩观，努力做出经得起实践、人民、历史检验的业绩，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
一、选择题
1．中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日在北京召开。党的十八大代表名额共2 270名，由全国40个选举单位选举产生。阅读下面材料，十八大代表选举工作的新规定有利于（　　）
党的十八大代表选举工作新规定：选举产生出席党的十八大代表，差额选举的比例应多于15%；较大幅度提高工人党员代表的比例；强调要“有适当数量的非公有制经济组织的工人”；省区市和中央企业系统 北京 代表中，生产和工作第一线党员所占比例增加到一般不少于32%。
①搞好党的建设，提高党的执政能力和水平　②改善代表结构，增强代表性，体现先进性　③密切联系群众，发展党内民主带动人民民主　④健全民主集中制，实现政治协商、民主监督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．2012年2月以来，南宁市启动创建先锋示范城活动，通过创建先锋示范岗、先锋示范点、先锋示范单位，打造先锋示范队伍、先锋示范品牌、先锋示范文化，建立创先争优长效机制。把南宁市建设成为“全区一流、全国知名”的先锋示范城，巩固和扩大创先争优活动成果。南宁市建立创先争优长效机制（　　）
①是人民群众直接行使国家权力的需要　②是中国共产党永葆先锋队性质的需要　③是不断加强党的基层组织建设的需要　④是以优良的党风促政风带民风的需要
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
3．近3年来，昆明市陆续推出了新闻发布制度、党委发言人制度、网络发言人制度、重点社团和行业协会发言人制度，并建立了覆盖各（县）区、市级各部委办局的新闻发言人队伍。昆明市的做法（　　）
①是党坚持群众路线的具体体现　②是党内民主带动人民民主的举措　③有助于扩大人民群众的监督权利　④有助于推进民主政治发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．中共中央2012年9月3日在中南海召开党外人士座谈会，就中共十八大报告征求意见稿听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。这表明（　　）
①中国共产党和民主党派是政治平等的亲密友党　②民主党派积极参与国家大政方针的协商　③国家大政方针的制定需经民主党派同意　④中国特色的政党制度，执政党和参政党是合作关系
A．①② B．①④ C．②③ D．②④21世纪教育网
5．甘肃省委近年来规模最大的党员干部下基层“联村联户、为民富民”行动于2012年2月20日正式启动，省市县乡四级机关联系58个贫困县的8 790个贫困村，40多万名党员干部直接联系40多万个特困户，访民情、送政策、办实事、促发展。这一活动的开展（　　）
A．主要目的是增强基层党员干部的战斗力
B．体现了党“以人为本、执政为民”的理念
C．能够从根本上改变党员干部的工作作风
D．能够不断提高共产党员依法执政能力
二、非选择题
6．材料一：党的十八大报告指出，全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
材料二：2012年9月28日，中共中央政治局会议审议并通过中共中央纪律检查委员会《关于薄熙来严重违纪案的审查报告》，决定给予薄熙来开除党籍、开除公职处分，对其涉嫌犯罪问题及犯罪问题线索移送司法机关依法处理。对薄熙来的严肃处理，体现了我们党从严治党的根本要求和依法治国的执政理念，进一步表明了我们党反对腐败的鲜明立场和坚定决心。
（1）运用政治生活知识，简要阐述从严治党的意义。
（2）依据上述材料，运用“政党”的相关知识，说明中国共产党应怎样保持自身的纯洁性。
参考答案
基础梳理整合
①宗旨　②中国特色　③依法　④科学发展观　⑤执政　⑥互相监督
误区辨析纠错
题例1：D　解析：B、C两项的主体是政府，排除。非公有制企业加强党建，是社会管理的重大举措，表明了中国共产党自觉加强执政能力建设，与时俱进，不断提高执政能力，材料没有说明科学执政和依法执政的关系，排除A项，应选D项。
题例2：B　解析：中国共产党是执政党，全国人大、国务院、政协都要在党的领导下工作，B项正确。A、D两项说法错误。C项不符合题意。
题例3：A　解析：本题考查的知识点是中国特色的政党制度的基本内容。题干材料主要讲述上海市政协提交提案，体现了政协履行参政议政的职能。政协不是国家机关，对国家事务没有决定权，故B、C、D三项表述错误，排除。
题例4：B　解析：本题考查中国共产党的性质、领导方式、与民主党派的关系等知识，解题关键是全面理解党的相关知识。中国共产党能够取得辉煌成就，根本原因是党的先进性以及为保持党的先进性所付出的努力，①③符合题意；中国共产党与民主党派在组织上彼此独立，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，②说法错误；④不是根本原因。应选B项。
题例5：B　解析：中国共产党要做到居其所而众星拱之，必须坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，B项正确。A项中“一党制”和“共同执政”的说法错误。C项中“组织领导”的说法错误。D项与题意无关。
时政拓展演练
创新演练
一、选择题
1．A　解析：材料中体现的是党代表的选举，从选举工作的新规定可以看出，中国共产党坚持民主执政，改善代表结构，①②正确。③涉及的是党的作风建设，但题中讲的是党代表的选举，因此应涉及的是组织建设，因此③与题意不符合。④中“政治协商、民主监督”是政协的职能，在材料中得不到体现。
2．D　解析：创先争优是由党的性质和宗旨决定的，有利于保持党的先进性，故选②。构建创先争优机制，有利于基层党组织建设，更好地发挥党员干部的模范带头作用，以党风促政风带民风，故选出③④。①错误，我国是代议制国家，由人大代表组成的国家权力机关统一行使国家权力。
3．B　解析：①正确，因为有发言人，能更好地与百姓沟通，能保障人民群众的知情权；昆明市的做法，有利于推进民主政治的进步，故选④。③说法错误，公民的政治权利由宪法和法律规定，不能扩大，舍去。②说法正确，但与推进发言人制度无关。
4．D　解析：①错误，中国共产党与各民主党派是亲密友党，但各民主党派在政治上要接受中国共产党的领导。③错误，各民主党派对国家政权是参与但没有决定权。
5．B　解析：党员干部下基层，坚持了为人民服务的宗旨，体现了立党为公、执政为民的理念。故选B项。增强基层党员干部的战斗力是举措，不是目的，不选A项。D项与题意无关。C项说法绝对化，舍去。
二、非选择题
6．答案：（1）①中国共产党是我国的执政党，是社会主义建设事业的领导核心。只有从严治党，才能增强党的凝聚力和战斗力，肩负历史使命，才能充分发挥和调动一切积极因素，实现建设小康社会的奋斗目标。②中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是党的宗旨。从严治党是由党的性质和宗旨决定的，是保持党的先进性和纯洁性的内在要求，是巩固人民民主专政国家政权的需要。
（2）①要坚持中国特色社会主义理论体系，用科学的理论体系武装全党。②坚持和完善党的领导制度，改革和完善党的领导方式和执政方式，加强反腐倡廉建设，以优良党风促政风带民风；要发展党内民主，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。③牢记全心全意为人民服务的宗旨，发挥共产党员先锋模范带头作用，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。④坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协在保持党自身纯洁性中的民主监督作用。
解析：以党的建设为背景考查调动知识分析和解决问题的能力。第（1）问要从党的领导作用、性质和宗旨、党与国家政权几方面说明意义。第（2）问，根据设问的限制要求“政党”，结合材料中从严治党、反腐等信息，调动党的领导方式和执政方式、指导思想、宗旨和政党制度等知识阐明措施。
21世纪教育网 -- 中国最大型、最专业的中小学教育资源门户网站。 版权所有@21世纪教育网本资料来自于资源最齐全的２１世纪教育网www.21cnjy.com
第七课　我国的民族区域自治制度及宗教政策
考纲考点 考情分析
1．处理民族关系的原则：我国是统一的多民族国家，我国处理民族关系的基本原则2．我国的民族政策：我国的民族区域自治制度，我国民族区域自治制度的优越性3．我国的宗教政策 处理民族关系的基本原则、民族政策是高频考点。常结合民族自治地方的经济社会发展成就，或结合援藏、援疆行动命制，形式以选择题为主，主观题考查的可能性也很大。宗教信仰自由政策主要以选择题形式呈现，常考查依法管理宗教事务、引导宗教与社会主义社会相适应两点。
一、处理民族关系的原则
1．我国新型民族关系：形成了①__________的社会主义民族关系。
2．我国处理民族关系的基本原则
（1）②__________。
（2）民族团结。
（3）各民族共同繁荣。
二、民族区域自治制度
1．含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使③__________的制度。
2．原因
（1）历史特点：统一的多民族国家的历史传统。
（2）现实情况：“大杂居、小聚居”的民族分布特点和各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系。
3．优越性
（1）有利于维护国家统一和安全。
（2）有利于保障少数民族人民④__________的权利。
（3）有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
（4）有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。
三、我国的宗教政策
1．我国实行宗教⑤__________政策。
2．依法管理宗教事务。
3．我国宗教坚持独立自主自办的原则。
4．积极引导宗教与⑥__________相适应。
考点一　处理民族关系的原则
1．我国是统一的多民族国家
（1）我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。我国所有民族统称为中华民族。
（2）新中国成立后，我国各民族陆续走上了社会主义道路，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
2．我国处理民族关系的基本原则
（1）民族平等。各民族虽有人口多少和发展程度上的区别，但绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的发展作出了贡献，都是国家的主人，都依法平等地享有经济、政治、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。
（2）民族团结。民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
（3）各民族共同繁荣。这是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
原则 注意问题
民族平等 ①民族平等是一个原则，或者说是追求的目标，并不意味着现在已经完全实现了民族平等。②坚持民族平等的原则，并不意味着各民族之间的发展程度是一样的。③民族平等不仅指政治方面的平等，还包括经济、文化等方面的平等。④民族平等并不仅指依法平等地享有权利，还包括依法平等地履行义务
民族团结 民族团结不仅指汉族和少数民族之间的团结，还包括各少数民族之间的团结
各民族共同繁荣 ①各民族共同繁荣并不意味着各民族同步繁荣。②各民族共同繁荣不仅指各民族经济共同繁荣，还包括政治、文化共同繁荣
（4）关系：相互联系、不可分割。民族平等是实现民族团结的政治基础。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。各民族的共同繁荣特别是经济的发展，是民族平等、民族团结的物质保证。
三原则关系用图表示为：
思维拓展
1．我国已经消除了民族压迫，不能说不存在民族差别和民族问题了。
民族差别具有多样性和复杂性，民族习惯和民族传统是没必要清除的，而民族间的经济文化发展的不平衡需要通过长期的努力才能逐步消除。消灭了民族剥削和民族压迫，就消除了民族歧视和民族压迫的根源。但当前影响我国民族团结的问题仍然存在。
2．对民族平等和各民族共同繁荣的理解。
民族平等并不意味着民族平等的目标已经实现；民族平等并不意味着各民族间发展程度是一样的；民族平等不仅是指政治地位平等，还包括经济、文化、社会各方面的平等；民族平等不仅是指平等地享有权利，还包括平等地履行义务。各民族共同繁荣并不意味着各民族同步繁荣；各民族共同繁荣不仅指经济共同繁荣，还包括政治、文化的共同繁荣。
命题研究1　我国处理民族关系的基本原则
【题例1】（2012·江苏单科）2011年9月，有着58年历史的全国少数民族传统体育运动会再次成功举行。参赛人数从首届13个民族的395人，发展到如今第九届55个民族的6 700多人，各民族兄弟姐妹实现了更好的交流和融合。这表明我国处理民族关系的基本原则是（　　）
A．和睦相处
B．平等、团结、互助、和谐
C．一律平等
D．平等、团结、共同繁荣
答案试解：______
解析：本题考查我国处理民族关系的基本原则，属于对教材基础知识的考查，D项应选。
考点二　我国的民族政策
1．我国的民族区域自治制度
（1）民族区域自治制度的含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
（2）民族自治地方的自治机关：我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。民族自治地方设立自治机关，它包括自治地方的人民代表大会和人民政府。
特别提醒
民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县（旗）的人民代表大会和人民政府，是地方国家权力机关和行政机关；人民法院、人民检察院等审判机关和检察机关，不属于民族自治地方的自治机关体系。
（3）自治权的地位和内容：自治权是民族区域自治制度的核心内容，主要包括立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权。
（4）
2．我国民族区域自治制度的优越性
民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主的权利；有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。
3．我国处理民族关系的基本原则和基本政策的关系
处理民族关系的基本原则 处理民族关系的基本政策
区别 民族平等、民族团结和各民族共同繁荣 民族区域自治制度
内在联系21世纪教育网 ①我国处理民族关系的基本原则是制定和实行我国民族政策的基础和理论依据，而我国的民族政策体现了我国处理民族关系的基本原则，是对基本原则的具体落实。②为了实现各民族的平等、团结和共同繁荣，从而维护国家的主权和各民族人民的根本利益，我国实行了民族区域自治制度，而民族区域自治制度的实行则有利于维护少数民族的平等权利，实现各民族的团结和共同繁荣
思维拓展
民族自治区与特别行政区的异同
民族自治区 特别行政区
不同21世纪教育网21世纪教育网点21世纪教育网 设立目的 为解决民族问题而设立21世纪教育网 为完成祖国的统一大业而设立
自治程度 一定自治权 高度自治权
社会制度 社会主义制度 在较长时间内保留原有的资本主义制度不变
相同点 都是中华人民共和国的一个地方行政区域；都接受中央政府的统一领导
命题研究2　民族区域自治制度
【题例2】（2012·上海单科）根据我国宪法规定，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。对此理解正确的是，自治机关可以（　　）
A．享有行政管理权、独立立法权和司法权
B．根据本地实际制定自治条例和单行条例
C．同外国签订双边经济、文化、科技等协定
D．自行变通执行或停止执行上级国家机关的决议
答案试解：______
解析：本题考查我国的民族区域自治制度。四个选项中，能够正确体现自治机关权力的是B项。A项中的“独立立法权和司法权”错误；C项中的“同外国签订……协定”不正确；D项中的“停止执行上级国家机关的决议”错误。
考点三　我国的宗教政策
1．全面理解我国的宗教政策
（1）我国实行宗教信仰自由政策。
“中华人民共和国公民有宗教信仰自由”，这是我国宗教政策的核心内容。包括两个方面：既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由。
（2）依法管理宗教事务。
其目的是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行渗透。
（3）我国宗教坚持独立自主自办的原则。
宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。这是我国宗教自治的根本原则，这一原则体现了我国国家主权和尊严。同时又要积极发展宗教方面的对外友好关系。
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应。
这既是社会主义社会对我国宗教的客观要求，也是我国各宗教自身的要求。我国广大教徒是拥护社会主义制度的，同全国人民的根本利益是一致的。
名师点拨
正确理解我国的宗教政策
政策 注意问题
实行宗教信仰自由政策 ①实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教。②我国实行宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰成为公民个人的自由选择，成为个人的私事。③国家保护正常的宗教活动，这里的“正常”，其实就是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动。④宗教不能干预国家行政、教育、司法等活动。⑤中国共产党党员不能信教
依法加强对宗教事务的管理 ①依法管理宗教事务并不是要限制公民的宗教信仰自由，恰恰是为了保护公民的这项权利。②不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力利用宗教进行渗透，这些情况的存在使得国家有必要对宗教事务进行依法管理。③以宗教为幌子或者披着宗教的外衣进行的违法犯罪活动，都不是正常的宗教活动，对这些活动的管理不是侵犯公民的宗教信仰自由
坚持独立自主自办的原则 ①我国宗教采取自治、自传、自养的方针，我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。②我国宗教坚持独立自主自办的原则并不是要阻止宗教领域的对外交往。③我国宗教界的对外交往，是我国对外交往的一部分
积极引导宗教与社会主义社会相适应 积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们做到“两个要求”“两个坚持”；也不是说宗教已经不存在消极作用，而是通过对宗教进行引导，限制其消极作用，发挥其积极作用
2．弘扬科学精神
我们要用辩证唯物主义和历史唯物主义以及现代科学文化知识武装自己，弘扬科学精神，不断提高思想道德素质和科学文化素质，树立科学的世界观、人生观和价值观，成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义新人，创造美好的人生。
命题研究3　我国的宗教政策
【题例3】（2012·北京文综）某班同学以小组为单位进行综合探究。甲组同学撰写论文的主要参考文献有：《关于推动宗教参与和谐社会建设的思考》、《发挥宗教团体在赈灾救济中的社会功能》、《论农村信教群众在新农村建设中的作用》、《新时期爱国宗教人士的培养研究》。据此推断，甲组的研究主题最可能是（　　）
A．我国如何依法管理宗教事务
B．我国如何实行宗教信仰自由政策
C．我国宗教如何坚持独立自主自办原则
D．我国如何引导宗教与社会主义社会相适应
答案试解：______
解析：材料中所列文献的共同之处在于宗教在社会生活中的积极作用。能概括这一主题的选项是D项。A、B、C三项主要说明了宗教的发展问题，而没有体现宗教对社会的作用。
命题研究4　以科学的态度对待宗教
【题例4】（2012·海南单科）某景区利用当地著名佛教庙宇进行宗教文化资源的开发利用，取得了较好的经济效益，同时也出现了商业开发过度、管理不规范以及“僧人”摆地摊、占卦算命等问题。当地政府为此制定景区旅游环境综合整治活动方案，进行整改。规范宗教文化资源的开发利用（　　）
①能够拓宽旅游文化产业发展途径，发展文化生产力　②能够消除封建迷信活动，提高群众的科学文化素质　③有利于依法管理宗教事务，保护正常的宗教活动　④有利于消除信教群众与非信教群众信仰上的差别
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案试解：______
解析：材料内容将政府的行为表述为“规范宗教文化资源的开发利用”，说明①正确。②中的“消除封建迷信活动”在材料中没有体现；④中的“消除信教群众与非信教群众信仰上的差别”观点错误；③中的“依法管理宗教事务”与“规范宗教文化”相符合。正确选项为B项。
误区纠错1　对社会主义民族关系认识不清
【题例1】2012年7月18日，庆祝西藏和平解放61周年文艺晚会在拉萨举行。舞台背景处的大屏幕上，西藏61年来发生的重大事件一幕幕呈现：“十七条协议”签订、首次选举人大代表、青藏铁路建成通车、奥运火炬登顶珠峰……西藏61年来发生的一系列重大事件充分说明，党和政府实行的民族政策有利于（　　）
①保障少数民族人民当家作主的权利　②消除民族差异，建立新型的民族关系　③增强民族团结和民族凝聚力　④实现各民族的共同发展和共同繁荣
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
点拨矫正：新中国成立以来，我国消除了民族问题存在的阶级根源，建立了平等团结互助和谐的新型民族关系。这一民族关系逐步完善。但民族差别具有多样性和复杂性，民族习惯和民族传统是没必要也不可能统一的，而民族间的经济文化发展的不平衡需要通过长期的努力才能逐步消除。
误区纠错2　对处理民族关系的原则区分不清
【题例2】国家制定了许多促进民族地区发展的政策和制度。例如：①优先在民族地区安排资源开发项目；②对少数民族和民族地区的医疗卫生事业给予政策倾斜；③保证各级各类少数民族干部的相应比例；④尊重和照顾少数民族饮食、年节等方面的习俗。其中体现各民族共同繁荣原则的是（　　）
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
点拨矫正：要准确把握每一原则的含义、表现、重要性、措施等内容。明确三原则的关系：民族平等是民族团结的政治基础，民族平等、民族团结是各民族共同繁荣的前提条件。各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的物质保证。
误区纠错3　民族乡是自治地方，自治机关是人民法院和人民检察院
【题例3】党的十八大报告中指出：“民族区域自治制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，要全面正确贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结进步教育，加快民族地区发展，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。”关于民族区域自治制度，说法正确的是（　　）
①体现了各民族平等、团结、共同繁荣的基本原则　②是我国正确解决民族问题的基本政治制度　③民族区域自治是在少数民族居住的地方实行的，民族自治地方拥有一定的自治权　④民族自治权由自治区、自治州、自治县中的“一府两院”（政府、法院、检察院）行使　⑤民族乡是民族区域自治的补充形式，不是民族自治地方，没有自治权
A．①②⑤ B．②③
C．②⑤ D．①③④
点拨矫正：民族自治地方的自治机关：人民代表大会和人民政府，不包括人民法院和人民检察院。民族自治地方实行三级管理：我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。民族乡不属于民族自治地方，是与乡、镇平级的行政单位。
误区纠错4　对宗教信仰自由内容认识不清
【题例4】（2012·甘肃兰州质检）我国实行宗教信仰自由政策，下面对我国宗教政策理解正确的是（　　）
①在我国公民都有信仰宗教和不信仰宗教的自由　②禁止我国宗教与国外宗教相交流　③禁止任何势力对我国宗教事务进行干涉　④积极引导宗教与社会主义相适应
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
点拨矫正：政府既保护公民信仰宗教的自由，又保护公民不信仰宗教的自由。我国依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
跨越式发展是新疆长治久安的基础
情境一：据新华社乌鲁木齐9月5日电　中共中央政治局常委、国务院总理温家宝近日在新疆考察工作时强调，改革开放是新疆跨越式发展的强大动力，要努力在重点领域和关键环节不断取得新突破，增强新疆自我发展能力。民族团结、社会稳定是新疆发展进步的基石。要全面贯彻党的民族政策，坚持民族区域自治制度，坚持民族平等，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
情境二：加强与民族地区的交流与合作，是我们义不容辞的政治责任。江苏省对口支援新疆伊犁已历时十年。春雨工程、文化遗产保护工程、村村通工程、农（牧）家书屋工程等文化援疆工作取得积极成效。如今的伊犁，一项项援疆的安居工程使百姓心变暖了，一批批援疆支教的老师们使学生的心变亮了，一个个农（牧）家书屋使农民的心变宽了……
问题一：结合材料，说明如何促进新疆跨越式发展。
提示：①巩固平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系，为新疆的发展创造良好的社会环境。②贯彻和落实民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的基本原则。③坚持民族区域自治制度和宗教信仰自由政策，充分发挥民族、地区特点和优势，提高自我发展能力。④保障和改善民生，打击民族分裂势力，维护国家统一和民族团结，促进新疆的持续发展。⑤进一步发挥对口援疆省市的作用，促进新疆经济社会的全面和快速发展。
问题二：结合《政治生活》中公民的有关知识，谈谈你对材料中“政治责任”的理解。
提示：①国家统一、民族团结，是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。因此，作为公民应自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。
②我国已形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，作为公民，我们应该十分珍惜、不断巩固和发展这种民族关系。
③我国是统一的多民族国家，作为公民，应该坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则，把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动。
一、选择题
1．新闻中心新华时评报道，改革开放30多年来，新疆的国民经济以年均10.3%的速度增长。2008年，新疆工业增加值达1　790.7亿元，比1952年增长274倍，比1978年增长16.6倍；粮食产量突破1 000万吨，比1949年增长11倍，比1978年增长1.8倍，人均粮食占有量超过全国平均水平……新疆取得这些成就的主要原因是（　　）
①有中国共产党的正确领导　②我国坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则　③新疆实行民族区域自治，具有高度自治权　④国家、发达地区的支持与新疆人民自力更生相结合
A．①②③④ B．①②③
C．②③④ D．①②④
2．2012年6月第四届全国少数民族文艺会演在北京隆重举行。来自全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团、解放军，以及港、澳、台的36个代表团齐聚北京，将奉献41台剧目、92场精彩演出。本届文艺会演，展示盛世中华风采，唱响和谐社会礼赞。上述材料表明（　　）
①我国坚持民族平等的原则　②我国坚持民族区域自治制度　③我国各民族大团结的局面进一步得到巩固　④实现民族团结就能促进我国各项事业的发展
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
3．党的十八大报告的蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜、彝、壮等七种少数民族文字单行本由中国民族语文翻译局翻译，民族出版社、四川民族出版社、广西民族出版社出版，已向全国公开发行。这表明（　　）
①我国坚持了民族平等的原则　②各民族共同繁荣的原则得以贯彻和落实　③少数民族使用自己语言文字的权利得到尊重　④少数民族具有管理本民族文化事务的权力
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
4．民族区域自治制度是我国基本政治制度。国务院公布《全国年节及纪念日放假办法》第四条规定，少数民族习惯的节日，由少数民族聚居地区的人民政府，按照该民族习惯，规定放假日期。从这里可以看出，民族自治地方的自治机关（　　）
①是该地方的最高权力机关　②可以依法根据本地实际制定相关法规　③有权根据国务院的授权制定行政法规　④其自治权即立法和文化管理自治权
A．①② B．②③ C．③④ D．②④
5．为进一步加强宗教基础工作，提高全省宗教事务的服务和管理水平，2012年吉林省设立省宗教团体服务中心。其主要职责是：为天主教、基督教、佛教、伊斯兰教、道教等宗教团体相关业务提供服务；承担省级宗教团体相关后勤工作；为信教群众提供政策法规咨询服务。这说明（　　）
A．我国鼓励公民自由信仰宗教
B．我国实行宗教信仰自由政策
C．大力加强信教群众和不信教群众团结
D．我国用行政力量消灭宗教
二、非选择题
6．在旧西藏，农奴超过总人口的90%，不占有土地，没有人身自由。1959年3月，轰轰烈烈的民主改革，彻底摧毁了三大领主政教合一的旧政权，先后建立起西藏人民自己的各级政权机构；废除了生产资料的封建领主所有制，确立了农牧民的个体所有制。60多年的沧桑巨变，西藏经历了从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕的光辉历程，百万农奴翻身成为这片土地的主人，西藏社会实现了跨越式发展。藏族群众都说：“贵族的太阳落下去了，我们的太阳升上来了！”
（1）运用政治生活的相关知识，说明“贵族的太阳落下去了，我们的太阳升上来了”的原因。
（2）2012年7月17日，包括美联社在内的10家驻华外国媒体的记者赴拉萨采访当地的宗教文化。假如你是导游，你将向他们介绍哪些知识？
措施型主观题解法
【样题精选】阅读材料，回答问题。
2012年6月25日，全球环境基金“中国制浆造纸行业二恶英减排项目”启动会在南宁召开。会议指出，2012～2017年中国制浆造纸行业将在环保部门督促帮助下推进二恶英减排，同时努力实现各项污染物的协同减排。
假如你是人大代表或政协委员，运用政治生活的知识，谈谈在推进二恶英减排项目中应如何履职。
【阅卷反馈】失分点一，混淆人大代表和政协委员的职责，表述不准确。
失分点二，一部分考生泛泛阐明人大代表或政协委员的职责，没有与材料相结合。
解答本题首先要定点：①行为主体：人大代表或者政协委员；②知识点：政治生活中人大代表或者政协委员的职责。
其次，扣材料：推动二恶英减排项目实施。
最后，联系和梳理作答：回顾教材知识，理清答题思路。只需要选择人大代表或者政协委员中的一个行为主体进行回答即可。
【题型解法】一、题型特点
题目设问一般以“如何解决（加强、改善）……？”“采取什么措施（对策、方法）……？”“怎样实现……？”等形式出现。这类试题有的指定了行为主体，如党、国家、政府（某职能部门）、公民、企业、消费者、劳动者等，有的没有指定行为主体，需要我们根据材料内容进行确定。有的还规定了答题所要运用的知识范围。这类题属于开放性的试题，要求结合教材、背景材料、时政知识、社会知识等思考。
二、审题及解题策略
1．抓住主体。解答此类试题，最关键的是明确谁是措施的实施者。有几个措施的实施者答案就有几个角度，如：党、国家、政府、公民、企业、消费者、个人等，并且指定了要回答的某一方面内容在表述措施时一定要注意各司其职，切忌越俎代庖，最后别忘了对措施进行综合。
2．采用定点法解答。具体的解题思路是：
一是从教材找方法。要认真回想教材相关方面的知识，不能随意乱想。
二是从材料中找方法。如果材料呈现的是问题，那么材料中问题的反面就是方法。如果材料呈现的是正确做法，那么只需要对材料中的具体做法加以概括并且结合教材内容就可以了。
三是从当前时政热点和党和国家重大政策中找方法。
3．具体解题程序：定点——联系——疏理——作答。
4．答题模式：原理＋方法论＋具体措施。
5．万一不会做，教你一绝招：改写材料，别留空位。改写材料，但不能照抄，要有条理重新整理组合，会有意想不到的效果；若留空位，必得零分。
【活学活用】党的“十二五”规划和温总理2012年的《政府工作报告》，都把发展新能源汽车列入发展战略性新兴产业、推进经济结构战略性调整之中。某班以“新能源汽车的发展现状和未来”为主题，展开探究性学习。
老师给出了下列图表，让同学们以小组为单位进行研究：
图1　我国汽车销量走势图（单位：万辆）
图2　传统汽车与新能源汽车对比图
（1）图1反映了什么经济现象？结合图2，分析图1中新能源汽车销量发生变化的原因。
（2）甲组同学研究发现，新能源汽车尽管具有发展前景，但还有许多不成熟之处。结合图表和甲组同学发现的问题。请你运用经济生活知识，为新能源汽车的发展出谋划策。
参考答案
基础梳理整合
①平等团结互助和谐　②民族平等　③自治权　④当家作主　⑤信仰自由　⑥社会主义社会
误区辨析纠错
题例1：D　解析：此题考查我国的民族政策和少数民族地区的发展。“消除民族差异”的说法是错误的，新中国成立以来，已经建立了新型的民族关系，排除②。
题例2：A　解析：抓住题干指向性“体现各民族共同繁荣原则”，①②正确。③④体现了民族平等原则，不符合题意。故选A项。
题例3：A　解析：民族区域自治是在少数民族聚居地方实行的，“两院”不属于自治机关，不行使自治权，③④观点错误。①②⑤是正确认识，故选A项。
题例4：C　解析：我国宗教坚持独立自主自办的原则，并不阻止正常的宗教交流，排除②。宗教属于唯心主义世界观，不可能与社会主义相适应，只能与社会主义社会相适应，排除④。
时政拓展演练
创新演练
一、选择题
1．D　解析：新疆实行民族区域自治享有自治权，高度自治权是我国特别行政区所享有的，③观点错误。①②④皆是正确原因，故选D项。
2．B　解析：少数民族文艺会演，说明各民族享有平等的文化权利，唱响和谐社会礼赞，表明我国各民族大团结的局面得到巩固，故①③正确。②不符合题意。④表述太绝对。故选B项。
3．C　解析：通过少数民族文化的发展，可见民族平等原则，故①正确。国家支持少数民族文化发展，可见对少数民族自身文化的尊重，故③正确。民族繁荣主要指经济繁荣，排除②。此题主要强调国家行为，没有体现少数民族的自治权力，排除④。
4．B　解析：本题考查民族自治机关。在我国，民族自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府，故①表述错误。自治权包括多方面的内容，④缩小了其范围，故表述错误，故选B项。
5．B　解析：吉林省设立宗教服务中心，满足信教人士的宗教活动需要，说明我国实行宗教信仰自由政策，B项正确。贯彻宗教信仰自由政策，不是鼓励人们信教，排除A项。宗教有其自身的发展规律，不能用行政力量消灭，故D项不正确。C项与题意不符。
二、非选择题
6．答案：（1）①在中国共产党的领导下，建立了人民民主专政的国家政权，一切权力属于人民，保证人民当家作主。②新中国成立后，我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。③我国实行民族区域自治制度和宗教信仰自由政策，充分尊重和保障人权，调动了西藏自治区人民建设社会主义新西藏的热情。
（2）①介绍我国的宗教信仰自由政策，说明我国的宗教政策既保护公民的信教自由，也保护公民的不信教权利。②介绍我国政府为保护公民宗教信仰自由而采取的一些措施，以及广大信教群众所取得的经济社会发展成就。③说明我国宗教坚持独立自主自办的原则。④介绍我国西藏的宗教文化遗址及宗教经典。
解析：第（1）问中“我们的太阳升起来了”说明西藏人民当家作主。调动人民民主专政、处理民族关系的基本原则、民族政策和宗教政策等知识说明原因。第（2）问，需依据少数民族的风俗习惯和宗教信仰介绍。
21世纪教育网 -- 中国最大型、最专业的中小学教育资源门户网站。 版权所有@21世纪教育网本资料来自于资源最齐全的２１世纪教育网www.21cnjy.com
第三单元　发展社会主义民主政治
第五课　我国的人民代表大会制度
考纲考点 考情分析
1．人民代表大会：人民代表大会及其常设机关的法律地位；人民代表大会的职权；人大代表的产生；人大代表的职责2．人民代表大会制度：人民代表大会制度的基本内容；人民代表大会与其他国家机关的关系 人民代表大会的职权；人大代表的职责；人民代表大会与其他国家机关的关系；民主集中制原则是近几年的高频考点。既可以围绕人大代表的产生、人大代表的职责单独命题，又可以与选举权与被选举权、民主选举、民主集中制原则、政协等知识结合起来命题。预计2014年可能结合十二届全国人大代表的选举命题。备考中，要以人民代表大会为核心，构建知识网络，把握知识点的内在联系。
一、人民代表大会：国家权力机关
1．人民代表大会
（1）性质：人民行使①__________的机关。
（2）组成：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
（3）职权：②__________权、决定权、③__________权、监督权。
2．人大代表
（1）地位：国家权力机关的组成人员。
（2）产生方式：直接选举、间接选举。
（3）任期：5年。
（4）职责：代表人民行使管理国家的权力。
（5）权利：审议权、④________权、提案权、⑤______权。
二、人民代表大会制度：我国的根本政治制度
1．组织和活动原则
实行⑥__________制。
表现在：人大与人民的关系上；人大与其他国家机关的关系上；中央和地方国家机构的关系上。
2．优越性
（1）保障了⑦__________当家作主。
（2）动员了全体人民投身于社会主义建设。
（3）保证了国家机关协调高效运转。
（4）维护了⑧__________和民族团结。
考点一　人民代表大会
1．人民代表大会及其常设机关的法律地位
（1）我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
方法技巧
利用图示法理解人民如何行使管理国家的权力
（2）全国人民代表大会。
性质：全国人民代表大会是最高国家权力机关。
地位：全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位。
常设机关：全国人民代表大会的常设机关是全国人大常务委员会。
全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权。
（3）地方各级人民代表大会。
地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。地方各级人民代表大会与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。
名师点拨
正确理解人民代表大会应注意区分的几对概念
（1）“最高权力机关”与“权力机关”的区别：前者在我国指全国人民代表大会，后者指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
（2）“权力机关”与“其他国家机关”的区别：前者是指人民代表大会，后者包括行政机关（在我国，国务院是最高行政机关）、检察机关、审判机关。
（3）“权力机关”和“立法机关”的区别：“权力机关”和“立法机关”不能等同。我国的国家权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会既是权力机关，又是立法机关，而地方各级人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关。
（4）全国人大与地方人大的区别：全国人大与地方人大不存在领导关系，但存在着法律上的监督关系、工作上的联系和指导关系。
2．人民代表大会的职权
立法权、决定权、任免权、监督权。
职权 内容
立法权 即制定法律的权力。全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案
决定权 宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力
任免权 各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力
监督权 监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力
3．人大代表的产生
人大代表是国家权力机关的组成人员。各级人民代表大会的代表由人民通过直接或间接的方式民主选举产生。
（1）全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举产生。
（2）县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举产生。
（3）各级人大代表任期五年。
4．人大代表的职责
（1）人大代表的法律地位：人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。我国各级人民代表大会的代表由民主选举产生，每届任期五年。
（2）人大代表的职责与权利
表现 内容
职责 表现在人大代表与人民的关系上 人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，参加行使国家权力。协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督
权利 表现在人大代表与国家权力机关的关系上 审议权，即有权审议各项议案；表决权，即有权表决各项决定；提案权，即有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案；质询权，即有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复
特别提醒
人大代表的权利（审议权、表决权、提案权、质询权）≠人民代表大会的权力（立法权、决定权、任免权、监督权）≠公民的政治权利（选举权和被选举权、政治自由、监督权）。
命题研究1　人大代表的职责
【题例1】（2012·广东文综）下表为某人大代表2011年工作总结的部分内容。
2011年 联名向县人大提交“加快我县生态农业发展的思路”议案联名对县政府财政预算中的采购项目提出质疑并要求答复对县农业局“农机支农”工作提出意见和建议[来源:21世纪教育网]
根据其内容，可以看出（　　）
A．人大代表有依法行政的义务
B．人大代表有权监督政府的工作
C．该代表有权提出意见并直接处理问题
D．该代表行使了提案权、审议权、问责权
答案试解：______
解析：本题考查人大代表的权利。A项错误，依法行政的主体是政府；人大代表向县人大提交议案、对县政府财政预算提出质疑、对农业局的工作提出意见和建议等，这是人大代表行使公民的监督权的具体体现，B项正确；C项错误，人大代表可以对政府工作提出意见，但不能直接处理问题，问题应该由政府有关部门处理；材料中的人大代表提交议案行使的是提案权、提出质疑并要求答复行使的是质询权，D项不选；故选B项。
命题研究2　人民代表大会的职权
【题例2】（2012·江苏单科）目前，我国的立法重点由制定新法转到修订旧法、抓紧配套方面。2012年国务院计划完成“商标法修订草案”等33项法律的起草、修订，并提请全国人大及其常委会审议。这表明（　　）21世纪教育网
A．国务院行使构建法律体系的职能
B．全国人大可以委托国务院行使立法权
C．国务院可以对所有法律进行修改
D．立法权由全国人大及其常委会行使
答案试解：______
解析：全国人大及其常委会的立法权包括制定、修改和废除法律的权利，材料中对相关法律的起草、修订，表明了全国人大及其常委会行使立法权，D项应选。我国只有一个立法机构，A、B、C三项观点错误。
考点二　人民代表大会制度
1．人民代表大会制度的基本内容
（1）人民代表大会制度的含义与地位
人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
辨析：“根本政治制度”与“基本政治制度”不是一回事。根本政治制度其地位更加基础，专指人民代表大会制度。基本政治制度如我国的政党制度、民族区域自治制度等。
（2）人民代表大会制度的基本内容：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家的权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则等。
2．人民代表大会与其他国家机关的关系
（1）我国国家机构实行民主集中制原则。
（2）我国的国家机构由人民代表大会与国家行政机关、司法机关等共同构成。
（3）人民代表大会是国家的权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。
3．我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点，就是实行民主集中制。民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
4．人民代表大会制度的优越性
保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。
命题研究3　民主集中制的人民代表大会制度
【题例3】（2012·海南单科）2011年，全国人大常委会将个人所得税法的修订草案向社会全文公布征求意见，同时向各地方、各部门书面征求意见，并召开座谈会、论证会，直接听取公众代表和专家学者的意见。在综合考虑各方面意见的基础上，经过审议和修改，全国人大常委会通过了关于修改个人所得税法的决定。这一法律修改（　　）
①合乎科学立法、民主立法的要求　②表明全国人大拥有制定税法的最高权力　③完善了依法治国的制度安排　④保护了公众对全国人大的监督权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案试解：______
解析：材料中内容表明，全国人大作为我国最高的立法机关，在立法过程中充分体现了民主、科学的原则。①②符合题目要求。③中内容夸大了材料中内容的意义；④中的“监督权”没有在材料中体现。
误区纠错1　人大四种权力划分不清
【题例1】2012年8月27日，十一届全国人大常委会第二十三次会议对精神卫生法草案进行了初次审议。会后，全国人大法律委员会、教科文卫委员会、常委会法制工作委员会采取多种形式充分听取意见。法律委员会根据常委会组成人员的审议意见和各方面的意见，对草案进行了逐条审议。根据材料，以下认识正确的是（　　）
①全国人大讨论和制定法律法规以行使决定权　②全国人大立法体现了社会主义国家的本质特征　③人大是与人民群众保持密切联系的执行机关　④人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
点拨矫正：四个权力的区分关键是看内容：如果是关系法律的立、废、改的决定则是立法权；如果是对国家机关干部任免的决定则是任免权；关于国家大政方针、规划的通过则是决定权；审议通过上年度的工作报告是监督权，下年度计划是否批准属于决定权等等。由此可见，人大听取审议“一府两院”的工作报告，总的来说是属于行使监督权，但对报告中的经济社会发展计划部分的批准则是属于行使决定权；人大审议财政预算的执行情况属于监督权，审议预算属于决定权。在每年3月例行的工作报告中，上年度的报告一般体现监督权，而下年度计划是否批准，一般体现决定权。
误区纠错2　对全国人大及其常委会的权力、人大代表享有的权利、人民政协的职能分辨不清
【题例2】民事诉讼法是国家的基本法律，是规范民事诉讼程序的基本规则。十一届全国人大常委会第二十八次会议，于2012年8月31日表决通过了关于修改民事诉讼法的决定，于2013年1月实施。这说明全国人大常委会在（　　）
A．行使审议权 B．行使决定权
C．履行参政议政职能 D．行使立法权
点拨矫正：人大代表的权利主要有审议权、表决权、提案权、质询权等。人民代表大会的权力主要有立法权、决定权、任免权、监督权。人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。
误区纠错3　我国人民直接行使国家权力
【题例3】巴中市人大常委会在全体市人大代表中深入开展“问政于民、问需于民、问计于民”活动。全市357名市人大代表先后走访原选举单位代表和人民群众听取和反映群众意见和要求。这表明（　　）
A．人民代表大会制度真正保障了人民对国家的直接管理
B．国家一切权力属于人民，重大决策人民说了算
C．人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督
D．人民代表大会的公共服务职能不断加强
点拨矫正：人大代表是国家权力机关的组成人员，是由人民选举产生的，是国家权力的直接行使者，人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力，除行使审议权、表决权外，还享有提案权和质询权。所以不能说我国人民直接行使管理国家的权力。人大代表的产生有直接选举和间接选举两种方式，这是公民在行使选举权和被选举权，而不是行使管理国家的权力。
误区纠错4　混淆人大与其他国家机关的关系；把人民代表大会制度与人民代表大会等同
【题例4】“人大听审制度是指人大常委会组织常委会组成人员或部分人大代表，在同级人民法院公开审理案件时进行旁听的制度”。实行人大听审制度体现了（　　）
A．人民法院不能独立行使审判权
B．人民代表大会与同级人民法院是领导与被领导的关系
C．人民代表大会是我国的法律监督机关
D．人民法院的工作接受同级人民代表大会的监督
点拨矫正：人大是国家权力机关，其他国家机关由人大产生，对人大负责，受人大监督。人大和其他国家机关是监督与被监督的关系。人民代表大会是我国的权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
十二届人大代表选举：民主政治的重大跨越
情境：第十二届全国人大代表应于2013年1月选出，人大代表的名额不超过3 000人。本届人大代表选举有三大亮点：
亮点一：十二届全国人大代表选举的最大特点是首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，需要对省、自治区、直辖市的全国人大代表名额重新进行分配。省、自治区、直辖市应选全国人大代表名额由根据人口计算确定的名额数、相同的地区基本名额数和其他应选名额数构成。
亮点二：基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上届有所上升，农民工代表人数要比上届有较大幅度增加，党政领导干部代表的比例要比上届有所降低。连任的代表应占一定比例。这“两升一降”意味着基层代表特别是农民工代表的人数将比以往有更大幅度的增加，代表结构将更趋优化。
亮点三：新的全国人大代表候选人与选民见面。21世纪教育网
问题一：结合材料，说明十二届全国人大代表选举体现的政治生活道理。
提示：①人大代表是国家权力机关的组成人员，由选民选举产生，要代表人民的利益和意志，参加行使国家权力。十二届全国人大代表选举，优化了代表结构，更具有代表性、广泛性，是对人民代表大会制度的完善。
②坚持公民在法律面前一律平等原则是公民参与政治生活应遵循的基本原则之一。城乡按相同人口比例选举人大代表，基层代表比例增加，表明我国公民在享有权利方面一律平等。
③选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。选举人大代表是保证人民当家作主、推进社会主义民主政治建设的重要实践。
问题二：结合所学知识，分析人大代表候选人与选民见面的政治意义。21世纪教育网
提示：①有利于保障选民的知情权，鉴别候选人参政议政能力，投出自己神圣的一票。有利于增强代表的责任意识，更好地反映民意、集中民智、为民谋利。
②有利于加强对人大代表的监督，防止以权谋私，维护国家利益和公民的合法权益。
③有利于更好地体现人民当家作主，推进社会主义民主政治建设。
一、选择题
1．十二届全国人大代表于2013年1月选出，名额不超过3 000人。对全国人大代表的选举认识正确的有（　　）
①由选民间接选举产生　②可以表达每个选民的意见　③由选民直接选举产生　④其选举方式可以降低选举工作的成本
A．①④ B．②③ C．①③ D．①②
2．十二届全国人大代表中，基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上届有所上升，农民工代表人数要比上届有较大幅度增加，党政领导干部代表的比例要比上届有所降低。这“两升一降”（　　）
A．能确保公民行使选举权和被选举权
B．能确保各民族在政治经济上的完全平等
C．有利于保证代表有较强的政治协商能力
D．有利于优化代表结构，体现代表广泛性
3．2012年7月23日，三沙市第一届人民代表大会第一次会议在西沙永兴岛开幕，依法选举产生了市一级权力机构，选举产生三沙市首任人大常委会主任和首任市长。这说明（　　）
A．我国人民代表大会制度实行民主集中制原则
B．人民代表大会是我国的根本政治制度
C．政府对人大负责
D．人民代表大会有决定权
4．近年来，为提高人大代表对人民代表大会制度和人大职责、作用的认识，提高人大代表的整体素质，各地加强对人大代表的系统培训。加强对人大代表的培训，主要是因为人大代表（　　）
①作为国家权力机关的工作人员，代表人民的意志和利益
②依照宪法和法律赋予的职权，参加行使国家权力　③在自己参加的生产、工作和社会活动中，要协助宪法和法律的实施　④由人民民主选举产生，并接受人民的监督
A．①④ B．①③ C．②③ D．②④
5．我国人民代表大会制度组织和活动的最重要特点，就是实行民主集中制。下列事例中能体现这一特点的是（　　）21世纪教育网
①2013年3月，国务院总理温家宝向全国人大作《政府工作报告》　②吉林省政府根据国务院提出的“振兴东北老工业基地”的号召具体落实各项政策　③哈尔滨市政协委员在2013年两会期间反映群众提出的意见和建议　④吉林省梨树县新风村村民通过选举的方式选出村委会主任
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
二、非选择题
6．阅读下列材料，根据所学知识回答问题。
材料一：新中国成立以来GDP和城镇化率情况
注：城镇化率通常指一个地区常住于城镇的人口占该地区总人口的比例，是一个国家或地区现代化程度的重要标志。目前发达国家的城镇化率已达到80%。
材料二：城镇化过程是一个资源重新配置的过程。据有关专家预测，在我国，城镇化率每增加1个百分点，就意味着约有2 000万农村人口进入城镇居住、生活、就学、就业。“十二五”期间，我国将加快推进城镇化。
材料三：2012年9月25日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在全国资源型城市与独立工矿区可持续发展及棚户区改造工作座谈会上强调，要深入贯彻落实科学发展观，加快资源型城市可持续发展，推动独立工矿区转型，加大棚户区改造力度，“三位一体”推进，着力破解城市内部二元结构难题，带动内需扩大和就业增加，走可持续的新型城镇化道路。
（1）概括材料一反映的经济现象，并结合材料二、材料三简要分析推进城镇化对扩大内需的积极作用。
（2）假如你是人大代表，运用政治生活的知识，谈谈你在我国城镇化发展问题上应如何行使好自己的职责。
参考答案
基础梳理整合
①国家权力　②立法　③任免　④表决　⑤质询　⑥民主集中　⑦人民　⑧国家统一
误区辨析纠错
题例1：C　解析：本题考查人民代表大会及人民代表大会制度的相关知识，回答本题的关键是正确理解我国人大的职权与人民代表大会制度的相关知识。全国人大讨论和制定法律法规属于行使立法权，故①错误；人大与人民群众保持密切联系，但人大不是执行机关，政府是人大的执行机关，故③错误；全国人大立法体现了人民的根本利益，社会主义国家的本质是人民当家作主，故②正确；④表述显然正确，故本题应选C项。
题例2：B　解析：审议权是人大代表的权利，参政议政是人民政协的职能，题干体现的是全国人大常委会表决通过了关于修改民事诉讼法的决定，所以不是行使立法权，而是行使决定权，故选B项。
题例3：C　解析：人民对国家的管理属于间接管理，排除A项。重大决策由人民代表大会集体表决，排除B项。公共服务职能属于政府的职能，排除D项。
题例4：D　解析：人大代表在同级人民法院公开审理案件时进行旁听的制度体现了人大对法院工作的监督，D项符合题意。人民法院独立行使审判权，A项观点错误。人民代表大会与同级人民法院是监督与被监督的关系，B项观点错误。人民代表大会不是我国的法律监督机关，人民检察院才是我国的法律监督机关，C项观点错误。故选D项。
时政拓展演练
创新演练
一、选择题
1．A　解析：全国人大代表由间接选举产生，有利于降低选举工作的成本，但会影响选民意见的表达，舍去②③，选出①④。
2．D　解析：“两升一降”有利于优化代表结构，更好地、广泛地发扬民主，故选D项。政协委员具有政治协商的职能，舍去C项。我国的国家性质保证了公民行使选举权和被选举权。我国各民族之间还存在着差异，排除A、B两项。
3．A　解析：三沙市选举人大常委会主任和市长，贯彻了民主集中制原则。人民代表大会制度是我国根本政治制度，B项不正确。题中未说明政府对人大负责和人大的决定权。舍去C、D两项。
4．C　解析：人大代表是国家权力机关的组成人员，不是工作人员，排除①。④与题旨构不成因果关系。②③说明人大代表的职责，故选C项。
5．A　解析：民主集中制是人民代表大会制度组织和活动的最重要特点。读题可知，政协和村委会的活动不符合题意要求，故选A项。
二、非选择题
6．答案：（1）材料一反映了新中国成立以来，随着经济总量的不断增长，我国的城镇化率不断提高，但与发达国家相比，还有较大的差距。
推进城镇化，能够推动城镇基础设施建设，带动投资增长；推动独立工矿区转型，加大棚户区改造力度，大量农村人口进入城镇，有利于扩大消费需求，促进消费的增长。
（2）积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议。通过行使提案权、审议相关议案意见，促进城镇化建设。就解决我国城镇化发展中可持续发展、棚户区改造、独立工矿区转型等问题的具体实施情况对相关部门进行质询监督。
21世纪教育网 -- 中国最大型、最专业的中小学教育资源门户网站。 版权所有@21世纪教育网

展开更多......

收起↑