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单元总结
专题一　英、美、法、德政体比较
国家 政体 国家元首及职能 元首产生方式 内阁(政府) 议会(国会) 法院 备注
英国 君主立宪制 元首：国王职能：扮演礼仪性角色 世袭 由议会多数党领袖担任首相；内阁对议会负责；首相拥有行政权、立法创议权，是决策者、领导者 主权至上；拥有立法权 君主立宪制以责任内阁制为核心；两党制
美国 总统制共和制 元首：总统职能：拥有最高行政权；可否决国会通过的法律；可任命联邦法官 选举(民选) 内阁由总统任命，内阁对总统负责 拥有立法权；掌管统一的联邦财政 可宣布法律不合宪法；可宣布总统法令违宪 两党制
法国 议会制共和制 元首：总统职能：拥有行政权；是军队最高统帅；与参众两院共有创议法律权；有权经参议院同意解散未届满的众议院 选举(议会选举) 内阁部长由总统任命；总统与内阁掌握行政权；总统的命令须经各部部长副署 拥有立法权
德国 君主立宪制 元首：德意志皇帝职能：有权任命帝国首相、官员；有权召集和解散联邦议会和帝国国会、有权签署和公布法律并监督其实施；有权统率军队、任命军官 世袭 首相由皇帝任命；主持帝国政府；对皇帝负责 拥有立法权及批准政府预算 带有强烈 的专制主义色彩
专题二　资产阶级代议制的含义及确立的特点和历史作用
1．含义
代议制又称议会制，是一种间接民主的形式，由全体公民通过普选方式选举自己的代表组成公共权力机构，代表他们行使权力、制定法律和管理公共事务。当今资本主义各国的国情不同，政体亦不尽相同，但有一点是相同的：国家权力都掌握在经选举产生的议会手里。
2．特点
(1)议会形式上代表民意行使国家权力，议会由议员组成，议员由普选产生，议会享有
立法权、财政权和行政监督权。
(2)一般都实行三权分立和权力制衡的原则。
(3)都实行资产阶级的政党政治，也就是都必须由在议会选举或大选中获胜的政党领袖来出任总统或首相，并以本党人员为主组成内阁。在执政期间都坚决推行本党的意志和政策，总统和首相都拥有巨大的权力。
3．历史作用
(1)资产阶级通过设立议会，把国家的立法权力掌握在自己手中，并以此来制约总统或
首相滥用行政权力，从而保障资产阶级的利益。
(2)从代议制的出现到“制衡”宪法的诞生，再到民主政治的扩展，既是资本主义发展
的必然结果，也是以资产阶级为代表的各种民主政治力量长期斗争的结果。
(3)它有利于欧洲资产阶级民主政治制度的形成；有利于欧洲资本主义经济的发展；有利于调节与缓和社会矛盾，稳定社会秩序；有利于欧洲资本主义最终战胜封建主义；对亚洲及世界其他地区也产生了广泛影响。
——规范审题
在平时的考试当中，好多同学总是抱怨所答内容不能得高分，仔细分析大家的试卷会发现主要问题：一是基础知识薄弱或者表述不准确，二是对题目的规定性没有很好的研究。只有在平时考试当中注意审题的规范要求，才能在高考中尽量减少失误。
一般一个问题包括以下几个方面的内容：
(1)审信息来源或者答题依据：常见的表示：“依据材料”；“依据所学知识……”；“依据材料和所学知识……”；“依据材料并结合所学知识分析……”等。
(2)审答题要求：分析、概括、列举、说明、比较等。
(3)审核心词(答题语)：原因、影响、特点、措施等。
(4)审限定词：时间、地点、答题范围、答题角度等。
在大家平时考试当中，容易忽略的是第一和第四方面的审题要求，即容易忽视“答案来源的判定”和对限定词的审读与思考。
(5)审题目分值：一个2分的求答项，不可能需要回答很多文字。主观题题后均有相应的分值，实际上是为考生确定了答题的重点和详略程度，一般分值高的设问详答，分值低的则简答。
实例点批
阅读下列材料，回答问题。
材料一　第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰；另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事得与我的内阁商量，并得到内阁的支持。”
材料二　马克思在《哥达纲领批判》中指出，德意志帝国实质上是一个“以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余，已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来，并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。”
材料三　西方国家的代议制，是一种间接民主的形式，其核心是经选举产生的代表组成的议会，形式上代表民意行使国家权力。由于各国的政体不同，议会在国家政权组织体系中的地位和作用也有所不同。
(1)从两国政府首脑与议会、内阁的关系中，指出丘吉尔言论的依据。(4分)
(2)材料二反映了德国政体的什么特点？这一特点给人类历史带来了什么影响？(4分)
(3)以英、美、德为例，分别指出三国议会在国家政权体系中的地位。(6分)
案例
点批　第(1)问根据设问主体可以判断出：应从美、英两国的政治体制思考。美国采用总统制民主共和制，总统与国会之间是相互制约的关系，总统领导内阁。英国采用君主立宪制，首相由议会多数党的领袖担任，与内阁在政治上共进退。该生的回答相当准确，可得全分4分。
第(2)问，由“以议会形式粉饰门面”，可知议会对君主没有制约作用。由“军事专制制度的国家”及所学知识，可知德国政体具有浓厚的军国主义色彩。“影响”可从军国主义具有侵略扩张性方面思考。该生的回答漏掉了一问(对人类历史的影响)，此问只能得2分。
第(3)问根据设问要求，可从英、美、德三国的政治体制、政权组织形式方面思考。该生关于英国和美国的回答准确完整，关于德国的回答不准确，德国议会受皇帝控制，而不是受宰相控制。该生此问可得4分。
规范答案
(1)美：总统与议会相互制约。总统领导内阁；英：首相由议会多数党的领袖担任，与
内阁在政治上共进退。
(2)具有浓厚的专制主义和军国主义色彩；德国积极对外扩张，成为两次世界大战的发
动者，给世界带来了深重的灾难。
(3)英：议会主权至上，掌握国家最高权力；美：掌握立法权；与总统、最高法院相互
制约；德：不掌握实权，受帝国皇帝控制。
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天星第5讲　英国的制度创新与北美大陆上的新
体制
[考 纲]　1.英国君主立宪制的确立。2.美国共和制的确立。
[课 标]　1.了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。2.说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
一、英国的制度创新
1．君主立宪制的确立：从《大宪章》到《权利法案》
(1)历史传统：13世纪初，大贵族迫使英王签署《大宪章》，以后逐渐形成召开议会决定
重大事宜的制度。
(2)政治前提：1640～1688年的英国资产阶级革命，最终解决了国王与议会的主权之争。
(3)《权利法案》：确立了__________，限制了国王的权力。标志着英国君主立宪制的确
立。
(4)历史意义
2．发展：责任内阁制的形成
(1)形成
(2)原则
3．特点
(1)英国君主立宪制以代议制民主为基础，以__________为核心。
(2)英王是国家元首，______实际上是国家最高行政首长。
(3)内阁名义上对国王负责，实际上对议会负责。
(4)首相拥有行政权和立法创议权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。
4．1832年议会改革
(1)背景：随着工业革命的深入发展，________________力量迅速壮大。
(2)内容：新兴工业资产阶级获得更多席位。
(3)意义：确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速发展。
方法点拨　英国君主立宪制形成的“一、二、三”
一条主线：议会的发展演变(即代议制的确立、发展、完善)。
两个趋势：国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强。
三个转移：立法权由国王转移到议会；行政权力由国王转移到内阁；政治权力由贵族民
主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主。
二、北美大陆上的新体制
1．联邦宪法的制定
(1)背景
(2)制定：1787年，由华盛顿主持的__________在费城举行，制定了1787年宪法。
(3)原则
易混易错　英国首相与美国总统的权力比较
英国首相一般是议会第一大党的领袖，英国首相的决策一般能得到议会的支持，因此，
首相权力受议会制约较小；而美国的国会与总统之间是“制约”与“平衡”的关系，美
国总统的重大决策要得到议会的批准，其权力受议会制约较大。
(4)影响
2．发展、完善
(1)宪法修正：内战结束后，宪法修正案废除________，进一步肯定了联邦法律的至上
性。
(2)两党制：两党制成为美国__________体制中的重要组成部分，政治选举是两党激烈
争夺的战场。
英国君主立宪制的确立
主题1　形成与发展
形成 经济基础 15世纪以来英国资本主义生产关系得到发展
政治前提 1640年，英国资产阶级革命爆发；1649年，国王查理一世被处死；1660年，斯图亚特王朝复辟；1688年，“光荣革命”
历史传统 议会起源于中世纪，此后有通过议会与专制王权作斗争的传统；1215年，《大宪章》提出了“法律至上”和“有限王权”的基本原则，成为立宪政治的基础
发展历程 确立 1689年，《权利法案》的颁布，标志着君主立宪制的正式确立
发展 18世纪前期，责任内阁制开始形成
完善 1832年进行了第一次议会改革，改革法案使富有农民和城镇有产者获得选举权，新兴工业城市的代表席位大大增加
主题2　《权利法案》的内容
史料　(1)凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法
权力。
(2)凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出
议会准许之时限或方式者，皆为非法。
(3)向国王请愿，乃臣民之权利，一切对此项请愿之判罪或控告，皆为非法。
(4)除经议会同意外，平时在本国内征募或维持常备军，皆属违法。
(5)议会之选举应是自由的。
(6)议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，
受到弹劾或讯问。
由上述史料可知，《权利法案》的主要内容是限制了国王在立法、税收、军事、
司法及其独裁专制方面的权力，确立了议会至上的法律原则。
主题3　君主立宪制的突出特点
(1)以责任内阁制为核心。
(2)国王是“统而不治”的虚君，是礼仪性的国家元首，首相是最高行政首脑，即政府
首脑。
(3)内阁对议会负责，在议会选举中取得多数席位的政党组建内阁及由多数党领袖担任
首相。
(4)以代议制为基础，议会掌握国家主权。
(5)实行分权原则。
主题4　首相、议会下院和内阁间的具体关系
英国议会包括上院和下院，上院议员由国王任命，下院掌握实权。英国议会下院大选中
获胜的多数党领袖，即为首相。首相通过国王形式上的任命即可组阁。内阁成员与首相
在政治上共进退。内阁对议会负责，议会监督内阁。
主题5　君主立宪制确立的历史意义
(1)为英国资本主义的发展提供了强有力的保障，为工业革命的开展提供了政治保障。
(2)它结束了英国的封建专制制度，使英国走上资产阶级政治民主化的道路。
(3)各派通过有序的议会斗争，实现自己的政治主张，对社会的稳定起着不可低估的作
用。
(4)为世界上许多国家树立了一种模式，不少国家后来都采用了这一模式。
主题6　英国议会选举权的演变
史料　1832年，英国选民从人口总数的大约2%增加到3.3%，但工人阶级被排斥在外。
1836年后，工人阶级为争取选举权掀起了宪章运动。1866年后，英国通过两次议会改
革，至1885年基本实现了成年男子普选权。第一次世界大战前，妇女为争取选举权展
开了斗争。第二次世界大战前夕，英国已实现了全民普选。
——摘编自钱乘旦等《英国通史》
史料体现了英国选举权的变化经历了以下三个阶段：
①1832年议会改革后，选民人数增加，但工人阶级仍没有选举权。②历经两次议会改
革后到1885年，成年男子取得普选权。③二战前夕，实现全民普选。
从中体现了曲折性、长期性、斗争性的特点。
　美国民主共和制的确立
主题1　美国1787年宪法制定的背景与内容
(1)背景：独立后建立的邦联体制无力保护本国工业及海外商业的发展与利益；不能征
税无力偿还国内外债务；不能维持常备军无力应对来自国内外的安全威胁；加强中央集
权成为当务之急。
(2)内容图解
主题2　美国两党制
主题3　美国总统与国会之间的关系
史料　美国国会大厦对历任美国总统来说都是一个需要小心应付的地方。美国的开国者们因为长久的自治传统……使他们对一个坐拥大权的政治首脑怀有极大的忧虑……因此他们想方设法地约束总统权力。不仅是司法、立法制度上的约束，甚至在宪法中加上了弹劾权，2/3参议员同意后才能加以定罪并予以罢免。在美国历史上有三位总统面临过弹劾。……美国国会山上的这座白色建筑让每一位总统的心头都悬着“达摩克利斯之剑”。
史料表明美国总统与国会之间权力相对独立，且相互制约与平衡。其积极作用
是有利于民主政体的运行，防止独裁和专制。
主题4　1787年美国宪法的评价
(1)进步性：①对世界而言，这是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，对以后资本主义国家制度的建立起到了示范作用，它保障了资产阶级的利益，促进了资本主义经济的发展。②对美国而言，它奠定了美国政治制度的法律基础，标志着美国共和制的确立，巩固了独立战争的成果，保障了美国的长期稳定。同时确立了联邦制，有利于国家的统一与中央的集权，避免了独裁的出现，也有利于地方积极性和主动性的发挥。
(2)局限性：妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺，留下了种族歧视和压迫的烙
印。
史料一　经过资产阶级民主派的长期坚决斗争，1791年，美国国会批准生效宪法第十
条修正案，规定美国公民享有宗教信仰、言论、出版、请愿等自由。
史料表明宪法没有规定保障人民的基本权益，后经人民斗争才补充。
史料二　众议院议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民(注：黑人)。并包括服役数年之人，但未被课税之印第安人不算。 ——《美利坚合众国宪法》(1787年)
史料表明宪法承认黑人奴隶制及黑人贸易；留有种族歧视与压迫的烙印；剥夺
了妇女、黑人、印第安人、奴隶的选举权。
　英美两国政体
主题1　英美两国政体的比较
政体 英国议会制君主立宪制 美国总统制民主共和制
政府首脑 首相 总统
国家元首及产生方式 国王；世袭 总统；间接选举，有任期
国家元首地位 国家象征，“统而不治” 国家元首、政府首脑，总揽行政权、军权
权力中心 议会 总统
政府产生方式 选举 总统任命，议会通过
国家元首、议会、政府之间的关系 政府(内阁)对议会负责，不对元首负责 政府(内阁)对总统负责，内阁、总统不对议会负责，行政与立法相互制约与监督
主题2　英国与美国的政治制度的形成都是由本国的国情决定的
英国君主立宪制的形成和英国历史上有限制王权的传统有很大关系，英国议会历史特别
悠久，且掌握着国家的财政大权；资产阶级兴起强大后控制了议会并取得了与王权进行
斗争的一个又一个胜利；议会权力的增强出现了内阁必须对议会负责的情况。
美国总统制共和制的形成与美国独立后的形势密切相关。美国没有封建专制传统，独立后就建立了典型的资本主义性质的国家；启蒙运动的影响和反殖民斗争坚定了建立共和国的信念；政治家们有防止独裁和专制、最大限度地实现民主自由的远见卓识。
例1 (2011·海南高考)魏源在《海国图志》中介绍某国的制度时说：“事无大小，必须各官合
议，然后准行：即不成允，亦须十人中有六人合意，然后可行。本省之官，由本省之民
选择公举。”这一国家应是 (　　)
A．美国 B．德国 C．日本 D．俄国
答案　A
审题突破　从材料信息“须各官合议”，“不成允，亦须十人中有六人合意”“本省之
官，由本省之民选择公举”可以判断该国制度有两个议会，并实行地方分权，这种情况符合美国的政治制度，故选A项。
命题感悟　扎实地识记所学基础知识，立足材料信息是命题立意的两大关键因素。
例2 (2011·大纲全国高考)美国首都华盛顿所在地原是一片荒无人烟的灌木丛林。联邦政府机
构位于城市中心，国会大厦建在全城最高点“国会山”上，在其两侧分别是总统府和联
邦最高法院。以建都时各州名称命名的15条大道由内向外辐射，覆盖全城。华盛顿的
建筑规划体现的美国政治文化是 (　　)
A．白手起家的开拓精神 B．议会中心与共和意识
C．三权分立与制衡原则 D．平等独立的州权观念
答案　C
审题突破　材料中华盛顿城国会大厦、白宫、联邦最高法院三座建筑，紧密构筑在一起，
体现了政体的三权分立与制衡，也反映出建筑群的协调、美观。故选C项。A项“白
手起家的开拓精神”与华盛顿城的建造有一定关联，但不能体现政治文化特点；B项
“议会中心”不符合美国政体结构；D项与材料无关。
例3 (2011·北京高考)美国独立战争和法国大革命被称为“姐妹革命”。美国1787年宪法和
法国《人权宣言》是两个重要文献。
指出这两个文献包含的资产阶级国家建设的基本原则，分析它们在资产阶级国家建设过
程中的作用。
答案　(1)原则：权力制衡，三权分立；天赋人权，主权在民，自由平等。
(2)作用：否定了君权神授和批判君主专制；奠定了资产阶级民主制度的基础。
审题突破　熟练应用所学知识是关键，回答时不要照搬教材原文，要有高度概括性，即
灵活应用所学，善于概括、归纳。
命题思想一　隐含社会热点
题点　美国分权制衡体制在现实中的体现
1．2011年6月17日，美国众议院10名议员因奥巴马未经国会批准出兵利比亚，耗资达7.16
亿美元，而向联邦法院递交诉状控告总统违法。由材料不能得出 (　　)
A．美国总统对国会负责
B．总统权力受国会制约
C．联邦法院有审判违宪总统的司法权
D．体现了美国分权与制衡的政治原则
题点　英国责任制内阁的特点
2．2011年8月，英国伦敦暴动时，反对派批评首相卡梅伦滥用权力。英国首相的权力主要
有 (　　)
①提名内阁成员组阁　②决定国家重要政策，掌握行政大权③通过议会掌握立法创议权　
④任命议会成员
A．①③④ B．②③④
C．①②④ D．①②③
命题思想二　紧扣主干知识和核心概念
题点　主干知识——英美政治制度比较
3．2012年3月，某青年政治干部学院邀请一学者做学术报告，下列不可能出现在通告海报
“内容”一栏的是 (　　)
海报
主题：美英政治制度评析
时间：2012年3月25日
地点：学术报告厅
内容：……
A．英国国家元首首相与美国国家元首总统所拥有政治权力的异同
B．英国君主立宪制确立后统治方式的变化
C．美国分权制衡如何有效预防专制
D．英国君主立宪制的完善与发展
题点　概念——政党政治
4．2011年9月，被严峻的财政债务形势弄得焦头烂额的奥巴马指责困难肇因于前总统留下
的1万亿美元赤字，引发了国内政党间的口水争执。下列相关说法正确的是 (　　)
①两党对垒、交替执政是美国共和政体的一大特色　②民主党和共和党之间存在着不可
调和的矛盾　③两党本质上都代表资产阶级的利益　④两党所代表的利益集团不同
A．②③④ B．①③④
C．①②④ D．①②③④
命题思想三　凸显新史观、新价值观
题点　新史观——文明史观
5．从人类文明的进步视角看，世界近代史的基本发展趋势从政治、经济、思想、文化等文
明构成元素进行概括，下列说法不够准确的是 (　　)
A．从君主立宪制到总统共和制
B．从专制主义到政治民主
C．从农业社会走向工业社会
D．从封建神学到科学理论
命题思想四　运用新材料、创设新情境
题点　西方代议制的确立
6．材料　
2010年5月11日起，卡梅伦成为英国第53任首相，也是英国自1812年以来最年轻的
首相。2011年8月同法国、美国等北约国家出兵推翻了利比亚卡扎菲政权，2011年9
月又和法国一起组建“利比亚”之友，参与利比亚战后重建工作。
问题：(1)卡梅伦成为英国首相应具备什么条件？
(2)卡梅伦派兵利比亚，内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？
(3)如现任英王伊丽莎白二世反对出兵，卡梅伦是否会撤兵？为什么？
(4)如果英国议会大多数议员极力反对出兵，结果又会如何？
第三单元 近代西方资本主义政体的建立
第5讲　英国的制度创新与北美大陆上的新体制
(时间：45分钟　满分：100分)
一、选择题(每小题5分，共60分)
1． 1688年，一群英国贵族说：“改变晚宴规则的时候到了，坐在桌前的人们该被换掉了，
但不是通过流血的方式。”“改变晚宴规则”的事件是指 (　　)
A．查理一世被处死 B．查理二世的复辟
C．光荣革命的发生 D．颁布《权利法案》
2．某思想家说：“(英国)是世界上抵制国王达到节制君权的唯一国家……在这个政府里，
君主有无限的权力去做好事，如果想做坏事，那就双手被缚了。”下列能够说明这一观
点的是英国 (　　)
A．议会的出现 B．议会通过的《权利法案》
C．资产阶级革命的爆发 D．查理二世的复辟
3．程汉大教授认为：“1689年英国颁布的《权利法案》，把国王与议会带入新的时代。”
下列符合“新的时代”的特点的是 (　　)
A．“国王靠议会生活”的时代开始
B．“国王靠自己生活”的时代开始
C．“国王领导议会”的时代开始
D．“议会完全取代国王”的时代开始
4．英国内阁首相不是国王的“总管”，而是政府的“总经理”，它与内阁的关系犹如拱顶
和拱门，拱顶依赖于拱门的承担，拱顶又维系拱门而成一体。这说明 (　　)
A．内阁成员集体负责，与首相共进退
B．内阁和首相各自管理政府
C．内阁和首相各自独立、相互制衡
D．内阁和首相都由国王安排
5．下面漫画反映了英国政治制度的特点是 (　　)
A．君主制与民主制相互融合 B．议会是权力中心
C．国王“临朝不理政” D．国王是民族团结的纽带
6．2011年4月29日，英国威廉王子与凯特举行婚礼，吸引了全球媒体，同时英国的政治
制度也成为人们热议的重点。以下“议论”不正确的是 (　　)
A．国王处于“统而不治”的状态
B．《权利法案》限制了王权
C．首相由选民直接选举产生
D．首相通过议会掌握立法大权
7．著名学者钱乘旦认为：“光荣革命后英国建立了一个合适的政治制度，这个制度保证社
会有宽松、和平的环境。”这一“合适的政治制度”是 (　　)
A．君主专制 B．贵族制
C．君主立宪制 D．总统共和制
8．1762年，英国议员约翰·威尔克斯主编的《苏格兰人报》刊出谴责英国政府的对外政策并
攻击国王乔治三世的文章，英王授意政府将其逮捕并指使下院通过决议剥夺其议员资
格。英王的做法 (　　)
A．受到社会各界的普遍支持 B．违背了《权利法案》的规定
C．行使了英王的正当权力 D．维护了英国政府的权威
9．美国1787年宪法规定各州“不得缔结任何条约、结盟或组织邦联”，“不得铸造货币，
不得发行纸币”。这些条文体现了 (　　)
A．联邦制原则 B．民主原则
C．三权分立原则 D．自由平等原则
10．有人说：“在严格实行三权之间的分立和制衡的社会背景下，美国总统是美国权力最大
的人，同时也是受制最多的人”。对美国总统权力的表述不正确的是 (　　)
A．美国总统并不是一个纯粹的行政长官
B．总统不对议会负责，直接对选民负责
C．总统任命最高法院法官无需经过参议院同意
D．宪法没有规定总统有罢免权
11．美国总统威尔逊曾说过：“我们的宪法(1787年)，它是一块奠基石，而不是一座完整的
大厦；它是根，而不是完美的藤。”下列与“奠基石”和“根”的主要内涵不符合的是
(　　)
A．共和制 B．联邦制 C．三权分立 D．黑人奴隶制
12．君主立宪制下的英国国王和共和制下的美国总统都可以进行的政治活动是 (　　)
A．否决议会(国会)制定的法律
B．对国家重大事务有决策权
C．代表国家参与外交活动
D．当与议会发生矛盾时有权解散议会
二、非选择题(每题20分，共40分)
13．阅读下列材料，回答问题。
材料一　光荣革命以后的300多年，英国极少有大起大落、波澜壮阔的历史场面。人们看到的只是逐步的变革、前进，实现了政治民主化历程……
——钱乘旦《英国——在传统与变革之间》
材料二　2004年11月2日至4日，伊丽莎白女王出访德国，到柏林亡者纪念堂里向所有战争死难者献花圈，并在柏林交响乐厅举办大型音乐会，邀请名流1850人为修建德累斯顿圣女教堂募捐。女王的这趟舟车劳顿没有白费，德国媒体称其为“抚平了英德二战恩怨的和解之行”。 ——《与各国王室一同进入2005乃至2025》
(1)据材料一，指出英国政治民主化模式的特点。结合所学知识，说明英国是怎样通过
这一方式完成政治民主化历程的。(12分)
(2)英国国王“统而不治”的这种说法与材料二是否矛盾？为什么？(8分)
14．阅读下列材料，回答问题。
材料一　美国近几十年总统大选
年份 总统 党派
2009～2013 奥巴马 民主党
2001～2009 小布什 共和党
1993～2001 克林顿 民主党
1989～1993 布什 共和党
1981～1989 里根 共和党
1977～1981 卡特 民主党
材料二
　 驴象之争　　总统大选跷跷板　　　　经济问题
材料三　美国早期的议员麦迪逊则认为：“没有哪个自由国家不存在党派，因为党派是
自由的必然产物。”
(1)材料一反映了美国政治中的什么现象？(6分)
(2)材料二中漫画与材料三所反映的美国政党政治的实质是什么？(14分)
答案
知识整合
一、1.(3)议会主权
2．(1)②罗伯特·沃波尔
3．(1)责任内阁制　(2)首相
4．(1)新兴工业资产阶级
二、1.(2)制宪会议　(4)②总统制　2.(1)奴隶制　(2)分权制衡
命题探究
1．A　2．D　3．A　4．B　5．A　
6．(1)条件：卡梅伦是所在党派领袖；党派在议会大选中获胜成为第一大党；通过女王任命。
(2)赞成。英国责任内阁对国家事务实行集体负责制，内阁与首相共进退。
(3)不会。首相对议会而非对国王负责。
(4)两种结果：要么内阁下台，要么首相请求解散议会，重新选举。
课时规范训练
1．C 2．B 3．A 4．A 5．C 6．C 7．C 8．B 9．A 10．C 11．D 12．C
13．(1)特点：渐进改革。通过《权利法案》确立君主立宪制，限制君主权力；18世纪中期形成责任内阁制，国王“统而不治”；1832年英国议会进行了选举改革，工业资产阶级分享更多政治权利。
(2)不矛盾。材料二强调英国国王在外交方面的作用，即和解两国关系；而“统而不治”是对国家权力而言。
14．(1)长期以来，美国实行两党制，民主党与共和党交替上台执政。
(2)美国允许多个政党存在，标榜“自由”，其中最主要的是民主党与共和党，并交替上台执政，虽然在内外政策和治国方略上互不相同，甚至相互攻击，但其本质都是维护资产阶级的利益。
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天星第6讲　欧洲大陆的政体改革
[考 纲]　1.法国共和制的确立。2.德意志帝国君主立宪制的确立。
[课 标]　1.知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。2.分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。
一、法国共和政体的确立
1．走向共和的曲折历程
(1)背景
(2)过程
2．法兰西第三共和国宪法
(1)颁布：1875年，议会陆续通过了宪法的全部条文，确立了________。
(2)内容
①立法权：由众议院和参议院行使。参议院由__________产生，众议院由普选产生。
②行政权：由总统和内阁掌握。总统由参众两院组成的______选举产生，是国家元首。内阁由总统任命，但是对议会负责。
(3)发展：共和派通过议会对宪法进行修正补充。
(4)影响：共和制的确立和巩固，使法国社会得到稳定发展。
概念辨析　议会制共和制和总统制共和制的区别：议会制共和制的典型是法国，总统
制共和制的典型是美国。两种政体的差别是在政府的产生方式上：美国总统由选民间接
选举产生，不对国会负责，而政府是由总统任命，国会批准，
对总统负责；法国总统由参议院和众议院联席会议选出，对议会负责。
二、德意志帝国的体制
1．背景：1864年到1870年，普鲁士进行三次王朝战争，完成了德国的统一。
2．确立：1871年4月，《德意志帝国宪法》颁布，规定实行联邦制和__________。
3．内容
(1)德国实行联邦制。
(2)国王：有权任命帝国首相和官员，有权召集和解散议会，有权签署和公布帝国法律
并监督法律的实施，统率军队。
(3)首相：主持政府工作，对______负责而不对议会负责。
(4)议会：由联邦议会和帝国国会组成，行使立法权。联邦议会由各邦代表组成，帝国
国会由选举产生，实际权力很小。4.特点
(1)实际上是半专制的君主立宪国家。
(2)普鲁士的__________和__________传统得以延续。
5．影响
(1)积极：巩固了国家的统一，促进了社会和经济的发展。
(2)消极：专横统治引起社会不满，并最终把德国拖进了第一次世界大战的灾难。
思维拓展　法德资产阶级代议制的确立
近代法、德两国几乎同时确立资产阶级代议制，但政体和民主程度却大不相同，原因是两国走上资本主义道路的方式不同。法国是通过资产阶级革命的方式走上资本主义道路的，法国大革命对封建势力扫荡得非常彻底；德国通过王朝战争的方式完成统一，进而颁布宪法，走上资本主义道路，没有彻底扫清旧制度。
法国共和制的确立
主题1　近代法国政体的演变特点及原因
(1)政体演变：君主制(大革命前)→君主立宪制(1789年)→第一共和国(1792年)→第一帝
国(1804年，拿破仑)→第二共和国(1848年)→第二帝国(1852年)→第三共和国(1870年)。
(2)特点
①曲折性(如下图)
②铲除专制主义、实现政治民主化，以法治取代人治，以民主取代专制是法国共和政体
确立的基本特征。
(3)共和制确立艰难的原因
①历史原因：法国封建势力强大，不甘心退出政坛。
②政治原因：共和国时期政局动荡，人民不满。
③经济原因：小农经济发达，君主制的传统浓厚。
④阶级原因：工业资本主义发展慢，工业资产阶级力量弱小。
⑤外部原因：法国周边国家都是君主制政体，极力干涉法国大革命。
⑥随着工业革命的完成，独裁统治越来越不符合时代精神，广大人民也越来越拥护共和
制度，共和制终于战胜君主制，1875年宪法的制定，使共和制在法律上最终确立。
史料　有人说，法国是“各种政体的实验场”，有人认为法兰西第三共和国是“从窗口
爬进来的”。
史料主要说明了法国共和制确立艰难。主要原因是法国大革命以来，保皇派和
共和派围绕着政体进行了激烈的斗争和较量。
主题2　法国1875年宪法的主要内容与特点
(1)内容图解
(2)特点
①1875年，国民议会仅以一票优势通过确立共和政体的宪法，即表明共和派势力占主
流，同时也表明君主派势力仍很强大，体现在宪法中则是总统与参议院权力很大。
②立法权、行政权由国民议会、总统、内阁分别行使，具有分权制衡的民主特色。
③是君主派与共和派相互妥协的产物。
(3)关于法国民主共和制
史料　第三条　共和国总统由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票产
生。
总统任期7年，可连选连任，是国家和军队的最高首脑，有任命军政要职、提出法案和
解散众议院等重大权力。
第九条　参议院得以组成最高法院，以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案。
第十条　共和国总统，非先得两院同意，不得宣战。
——《法兰西第三共和国宪法》(1875年)
从史料中可得到的主要信息有：①总统由选举产生、有任期限制，受参众两院的制约，有民众代议机构——国民议会，具有民主共和制的特征。
②总统具有空前广泛的军、政、立法权力，说明法国保守势力较大。
　　　
德国君主立宪制的确立
主题　《德意志帝国宪法》的内容与特点
(1)内容图解
(2)对其特点的理解与认识
①德意志帝国统治的特点：帝国名义上是君主立宪制的国家，但通过宪法使皇帝和首相控制了政府和军队，掌握了国家的最高权力。议会虽行使立法权，但不能通过任何对政府不利的法案，对政府没有任何行政监督权。由此体现出其浓厚的专制主义色彩，另外帝国的军队、军人地位至高无上，体现了强烈的军国主义色彩。
②认识：虽然德意志帝国的政治制度带有浓厚的封建性和军事性，但相对于历史来说还是一种进步；并且德意志帝国建立后，完成了统一，消除了阻碍资本主义发展的诸多因素，使其逐渐成为世界强国。
(3)“专制为实、立宪为虚”的特点
史料
第十一条　皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国的名义宣战与媾和，同外国缔结同盟及其他条约，委派并接受使节。
第十二条　联邦议会与帝国国会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝。
……
第十五条　联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于皇帝任命的帝国宰相……
第十七条　建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝……
第二十三条　帝国的全部军事力量组成为统一的军队，在平时和战时受皇帝指挥……
——《德意志帝国宪法》(1871年)
史料表明依宪法，皇帝有宣战、缔约、任命宰相、控制议会、统领军队、制定
法律等权力，虽有议会、内阁，但对皇帝没有制约权力。德国民主政治的道路仍很漫长。
　法国共和制和德意志帝国君主立宪制的比较
主题1　表解
项目 法国共和制 德意志帝国君主立宪制
相同点 ①都是近代资产阶级代议制政体；②国会由两院组成，下院选举产生，享有立法权；③总统或皇帝是国家元首和军队最高统帅，总揽行政权，有任免官员和解散议会的权力
不同点 政体 议会制民主共和制 二元制君主立宪制
国家元首 总统 皇帝
元首产生方式 国民议会选举产生 世袭
国家权力中心 议会 皇帝
议会产生方式 参议院由间接选举产生，众议院由普选产生 联邦议会由各邦代表组成；帝国议会由选举产生，但它不能组成代议制的政府
政府首脑与议会关系 总统对议会负责；总统任免官员和解散众议院，须征得参议院的同意 帝国宰相对皇帝负责不对议会负责；皇帝可以直接解散议会
主题2　法德两国元首职权的不同
史料　法兰西第三共和国宪法规定，行政权归于总统，总统是国家元首和军队的最高统帅，有权任命部长和一切军政要职。总统由参议院和众议院联席会议选出，任期七年，可以连选连任。总统在参议院的同意下有权解散众议院。
德意志帝国宪法规定：“皇帝任命帝国首相”；“皇帝任命帝国官吏，有创制法律之
权”；“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国国会，以及使议会延期结束。”
上述史料分别反映了法德两国国家元首职权。法国总统由议会选出，掌握最高行政权，在参议院同意的条件下可以解散众议院；德国以世袭君主为国家元首，拥有立法、任命官员等巨大权力，可以召集或解散议会。
　西方资产阶级代议制的确立及其统一性
和多样性
主题1　代议制确立的主要原因
(1)资产阶级代议制的确立、发展和完善都与生产力的发展密切相关，特别是两次工业
革命的进行，加速了民主化进程，
因而代议制的确立是生产力发展的要求和必然结果。
(2)代议制的确立同时也受到各国国情特别是历史文化传统的影响。
主题2　代议制的统一性和多样性
例1 (2011·广东高考)下列宪法中，赋予议会制约政府的权力最小的是 (　　)
A．1912年《中华民国临时约法》
B．1875年法兰西第三共和国宪法
C．1871年《德意志帝国宪法》
D．1787年美国宪法
答案　C
审题突破　清楚各国议会与君主或政府之间的制约关系，差异是解题关键，知道德国“专制是实、立宪是虚”的特点，即可知答案为C。这里要注意转变“议会与政府”之间概念内涵。
命题感悟　对题干或选项中重要概念的理解、内涵的转变是需掌握的重要技巧。
例2 (2011·安徽高考)右图是讽刺德意志第二帝国的漫画，能体现其寓意的是
(　　)
A．“德意志的未来不在于普鲁士的自由主义，而在于强权”
B．“帝国议会是‘一个没有政府的议会’，只好‘发表独白’”
C．“在上帝的天堂和这个国家之间，不允许有任何文件作为第二天意出现”
D．“现在有效的国家生活的唯一可能的形式是在一位明智的国王领导下的议会制”
答案　B
审题突破　将漫画内容与德国君主立宪制特点相结合就能明白漫画寓意：“自由派”猴群受老猴王(树)的控制，很容易就想到德国议会与皇帝的关系，比较备选项，B项说法较符合德国实际。
命题感悟　图片型选择题多以历史文物、人物、地图、漫画等图片为依托创设出新的试题情境，解题一般应做到审图片所反映的时间和空间，准确界定答题范围，审图片反映的历史事物的实质和特征，明确答题方向，审图片的关键信息，明确其内涵和外延，审多幅图片间是否有明确的联系与变化，确定各图片与题干的关系类别。
例3 (2011·江苏高考)恩格斯指出：“(德意志)帝国宪法具有一个唯一的稳固的轴心——一个
帝国首相(宰相)。联邦会议……处于这样一种地位，这种地位使其他责任行政权成为不可能，可能的只有帝国首相的责任行政权，因而使帝国责任大臣无法存在。”材料中“帝国首相的责任行政权”表现为 (　　)
A．宪法赋予首相国家最高权力
B．帝国首相拥有内阁的控制权
C．帝国首相只对联邦会议负责
D．内阁大臣均由帝国首相任命
答案　B
审题突破　“德国宰相如何有效控制行政权”是材料论证的核心，结合所学很容易判断
答案为B项。
命题感悟　高考命题提供的材料、设问无论怎么新颖，正确解答都绕不开对所学知识的
熟练识记与应用，基础知识才是备考不变的立足点。
命题思想一　隐含社会热点
题点　西方国家领导人的产生方式
1．2011年10月以来，法、美两国总统因忙于2012年的连任竞选，四处做秀演讲吸引了众
多民众眼球。如让他们共同穿越时空回到1878年的时代做总统，其共性不包括(　　)
A．掌握行政权
B．是军队最高统帅
C．是国家元首
D．经参议院同意有权解散众议院
题点　从政府决策看法、德宪法内容
2．2011年9月以来，以法、德两国为主的北约国家先是出兵利比亚，随后又援助利比亚，
决策复杂让人迷惑。假如类似决策发生于一战前夕的时代，两国决策的程序是 (　　)
A．德：首相经议会同意执行；法：总统直接决策执行
B．德：议会直接通过；法：议会直接通过执行
C．德：皇帝直接决策；法：总统提出，议会同意后执行
D．德：皇帝提出，议会同意后执行；法：总统直接决策执行
命题思想二　紧扣主干知识和核心概念
题点　主干知识——代议制在各国确立的法律文献
3．英国《权利法案》、美国1787年宪法和法国1875年宪法的共同之处是 (　　)
①体现了代议制民主的特征　②规定了资产阶级国家政体③资产阶级斗争成果的法律
总结　④赋予全体公民以充分的选举权
A．②③④ B．①②③ C．①③④ D．①②④
题点　概念——代议制
4．所谓代议制，就是公民通过选举代表组成民意机关，讨论决定国家大事，行使国家权力
的一种民主制度和组织形式。下列有关各国代议制的说法不正确的是 (　　)
A．英国首相由议会多数党领袖担任
B．法国参议院由间接选举产生
C．美国总统由选民间接选举产生
D．德国帝国国会由间接选举产生
命题思想三　凸显新史观、新价值观
题点　新史观——近代化史观
5．追求民主一直是人类为之奋斗的崇高理想。下列关于近代社会民主化进程的表述，不正
确的是 (　　)
A．民主化就是以“法治”取代“人治”的过程
B．民主化道路的不同是由各国国情决定的
C．民主力量与专制势力的斗争是长期而曲折的
D．政治家是民主化进程的决定力量
命题思想四　运用新材料、创设新情境
题点　时政热点引发的历史思考
6．卡扎菲时代的利比亚出口到各国的原油分别占到法、德、英国内进口总量的11.7%、5.6%、
4.3%,2011年8月，各国借口利比亚内乱，纷纷派兵利比亚，9月，各国又先后与利比
亚新政权订立友好和约，一时间几大国元首进入世人视线：如图。
请回答：
(1)图中英、美两国领导人的官方职位及产生过程分别是什么？依各国代议制初立时法
律，说一说其各自的“出兵”、“订约”决策方式。
(2)依材料说一说大国外交政策制定的根本依据。
第6讲　欧洲大陆的政体改革
(时间：45分钟　满分：100分)
一、选择题(每小题5分，共60分)
1． 1789年6月，法国国民议会宣布：“……这个议会，而且只有这个议会，才能说明并
提出全体国民的共同意愿；在君主和这个议会之间，不再有任何否决权或任何否定的权
力。”这说明当时法国资产阶级的主要政治主张是 (　　)
A．废除君主 B．建立共和政体
C．实行君主立宪制 D．向封建保守势力妥协
2． 1875年法兰西第三共和国宪法规定：“立法权由众议院和参议院两院行使，参议院由
间接选举产生，众议院用普选方式选出……行政权由总统和内阁掌握”。此规定体现的
法国政权的特点不包括 (　　)
A．实行分权的原则
B．实行民主共和政体
C．议会是国家最高立法机关
D．内阁对总统负责，不对议会负责
3．法兰西第三共和国宪法规定：“总统有权召开两院的特别会议。在会议的闭会时期，如
果两院有绝对多数要求开会，总统也必须召集两院。”这说明 (　　)
A．总统控制了议会
B．总统权大，议会权小
C．总统的权力受议会限制
D．行政权高于立法权
4．法兰西第三共和国曾被戏谑为“一票共和”，时人预言它必将会很快夭折。这主要是因
为法兰西第三共和国成立之初面临着 (　　)
A．新兴德国势力的威胁 B．复辟帝制势力的威胁
C．人民怀念拿破仑时代 D．共和国声誉遭到破坏
5．1877年3月，《社会和宗教卫报》透露了君主派的杀机：“香榭丽舍宫从来没有把1875
年宪法放在眼里。……麦克马洪元帅正在等待宣布结束(共和制)试验的时机……以后，
他再也不许(共和派)越雷池一步了。”其中的“宪法”是指 (　　)
A．《德意志帝国宪法》
B．美国1787年宪法
C．法兰西第三共和国宪法
D．法兰西第四共和国宪法
6．“俾斯麦依照自己的方式，依照容克的方式，完成了历史上的进步事业……”。这种“方
式”对德国近代资产阶级代议制的形成产生的影响是 (　　)
A．建立了资产阶级民主共和国
B．建立了资产阶级总统制
C．建立了与英国完全一样的君主立宪制
D．建立了不彻底和不完善的代议制
7．德国1871年宪法规定：“在联邦议会中只要14票反对就能阻止对宪法的修改。”当时
普鲁士王国占17票，其他各邦最多6票，多数邦只有1票。你认为此规定能通过主要
是因为 (　　)
A．德意志统一主要归功于普鲁士
B．其他各邦不团结
C．其他各邦是被普鲁士吞并的
D．俾斯麦的铁血政策令各邦屈服
8．《德意志帝国宪法》规定：“联邦议会与帝国国会的召集、开会、延会和闭会之权属于皇
帝。”“联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于由皇帝任命的帝国首相。”“建议
并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝。”材料反映出德国政治制度的主要特点是
(　　)
A．立法权控制行政权
B．皇帝凌驾于议会之上
C．皇帝兼任联邦议会的主席
D．皇帝无权中止法律的执行
9．国歌记录了一个国家的历史和追求。以下歌词摘自德意志国歌的是 (　　)
A．这就是星条旗，愿它永远飘荡；在这自由国家，勇士的家乡
B．统一、权力和自由，是我们千秋万代的誓言
C．公民们，投入战斗！前进，前进，万众一心，把敌人消灭净
D．愿她保护法律，使民心齐归向，一致衷心歌唱，神佑女王
10．下面是近代法德两国政体的比较，表中数字处填的内容应分别是 (　　)
项目 法国共和制 德国君主立宪制
国家元首 总统 皇帝
国家元首产生方式 ① 世袭
国家元首任期 任期制 终身制
政府首脑 总统 ②
国家权力中心 ③ 皇帝和首相
A.世袭、君主、总统 B．世袭、首相、议会
C．选举、君主、议会 D．选举、首相、议会
11．近代以来，英德两国通过不同方式，先后确立了君主立宪制。以下关于英德两国政治制
度相同点的叙述，正确的是 (　　)
A．君主为国家元首 B．内阁首脑对君主负责
C．议会是国家权力中心 D．带有鲜明的专制色彩
12．有人说，“德意志帝国的君主立宪制是一种不彻底不完善的代议制”，如果你也赞同此
观点，最充分的依据是，德意志帝国宪法规定 (　　)
A．行政机构权力大，立法机构权力小
B．行政机构控制了立法机构
C．皇帝和帝国宰相掌握行政大权
D．联邦议会权力较大，帝国议会权力较小
二、非选择题(每题20分，共40分)
13．阅读下列材料，回答问题。
材料一　根据1875年宪法，第三共和国的立法权由众议院和参议院行使……众议员由
选民直接选举产生，参议员由间接选举产生。总统由参、众两院组成的国民议会依绝对多数票选举产生，与参众两院议员一样有立法创议权，法律须经总统公布、监督并保证施行，总统签订的条约如涉及领土问题，须经议会通过。总统非经两院同意，不得宣战……宪法对于责任内阁的组成并无明确的规定，但在实际上，与英国大体相似。
材料二　(根据1871年《德意志帝国宪法》)皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国名义宣战与媾和，同外国缔结同盟及其他条约，委派并接受使节。联邦议会与帝国国会的召集、延会、闭会之权属于皇帝。帝国没有内阁，只有一个首相，所有官员都只对首相负责，而首相则对皇帝负责……帝国的立法权由联邦议会和帝国国会行使。联邦议会由各邦君主任命，帝国国会议员由选民直接选举产生。
——以上材料均引自马啸原《西方政治制度史》
(1)根据材料一、二，指出19世纪晚期法国和德国分别确立了怎样的政治体制？(4分)
(2)从国家元首的职权、议会的产生及议会与内阁的关系方面比较以上两种政治体制的
异同。(16分)
14．阅读下列材料，回答问题。
材料一　英国通过“光荣革命”克服了专制王权，议会成为最高权威。在君主立宪制的政治框架内，英国又用和平、渐进方式实现政治权力的转移，从而完成了政治民主化历程。
材料二　法国之所以用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿作出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，……直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。
材料三　长期的分裂局面使得德意志民族无法作为整体来追求国家现代化，因此远远落在英、法等国后面。1870年后，旧的容克地主贵族通过对外战争实现国家统一，并掌握了现代化领导权，在随后短短30年间，德国完成了经济起飞，在工业生产方面甚至超过英、法。不过，现代化领导力量的“错位”给德意志民族带来无穷灾难。为证明其统治的合法性，旧势力一再煽动民族情绪，挑起对外战争，结果德国成为两次世界大战的策源地之一。
——以上材料均选自钱乘旦《各国现代化模式的比较》
(1)根据材料一并结合所学知识，概述“光荣革命”后至19世纪前期，英国是怎样以和
平、渐进的方式实现政治权力转移、推动政治民主化进程的？(9分)
(2)根据材料二并结合所学知识，指出1870年后法国“用协商手段逐渐建立起民主制
度”的标志是什么？法国能够采取这种方式确立民主制度的根源何在？(6分)
(3)据材料三所述，“现代化领导力量的‘错位’”指什么？它给世界造成了什么影
响？(5分)
答案
知识整合
一、1.(2)①君主立宪制
2．(1)共和制　(2)①间接选举　②议会
二、2.君主立宪制
3．(3)皇帝
4．(2)专制主义　军国主义
命题探究
1．D　2．C　3．B　4．D　5．D　
6．(1)职位及产生过程：
英：首相——下院多数党领袖并在大选中获胜。
美：总统——选民间接选出。
决策方式：
英：责任内阁通过，议会批准。
美：总统提出，国会参议院批准。
(2)国家利益是制定对外政策的根本依据。
课时规范训练
1．C 2．D 3．C 4．B 5．C 6．D 7．A 8．B 9．B 10．D 11．A 12．B
13．(1)法国是民主共和制；德国是君主立宪制。
(2)国家元首的职权：国家元首都掌握了较大的权力；但法国总统受到议会强有力的制约，而德国议会对皇帝没有任何约束力，皇帝主宰议会。
议会的产生：法德两国的两院制议会均有一院由选民直接选举产生；另一院法国由间接选举产生，而德国则由统治者任命。
议会与内阁的关系：法国的内阁产生于议会多数党派并对议会负责；而德国没有内阁，掌握行政大权的帝国首相只对皇帝负责。
总之，法国是一个比较民主的议会制国家，而德国则为具有浓厚君主专制色彩的君主立宪制国家。
14．(1)通过《权利法案》确立君主立宪制，限制君主权力；18世纪中期形成责任内阁制；
1832年通过议会改革，工业资产阶级分享政治权利。
(2)标志：通过1875年宪法，最终确立了共和政体。根源：工业资本主义的发展。
(3)指容克地主贵族掌握了德意志现代化的领导权。影响：德国成为两次世界大战的策
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