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第14课 清朝前中期的鼎盛与危机
◎军机处内部
政治稳定
鼎盛
危机
体制僵化
疆域辽阔
经济繁荣
文化昌盛
海防隐忧
畸形余晖
相遇错失
皇权膨胀、
官员平庸
官僚地主、
富商大贾
聚敛钱财
文字狱、
八股取士
钳制思想
忽视海防
闭关锁国
君主专制登峰造极
中央集权高度强化
外御侵略，内剪叛乱
中国疆域版图奠定
新物种与商品经济
市镇经济白银时代
典籍集成小说戏剧
启蒙初潮西学东渐
材料：康乾盛世从形成时期起，就潜伏着危机。 ——徐凯：《燕园明清史论稿》
一
盛世之政
三
盛世之危
二
盛世之疆
1.通过了解清朝时期统一全国和经略边疆的相关举措，知道南海诸岛、台湾以及包括钓鱼岛在内的附属岛屿是中国版图一部分，认识这一时期统一多民族国家版图奠定的重要意义；
2.通过了解清朝时期封建专制的发展、世界的变化对中国的影响，认识中国社会面临的危机。
课程标准
目 录
一、盛世之政──君主专制加强
材料：乾纲独断，乃本朝家法。自皇祖、皇考以来，一切用人听言大权从无旁假。即左右亲信大臣，亦未有能荣辱人、能生死人者。
——《清高宗实录》卷323乾隆十三年八月辛亥
【思考】依据材料结合所学知识，乾隆帝所说“乾纲独断”的本质指什么？
清朝皇帝如何做到“乾纲独断”？
乾纲独断：君主专制
措施：奏折制度；军机处；文字狱
乾隆1735-1799
一、盛世之政──君主专制加强
“此话断不可叫人知道；若有人知，尔即招祸矣。”“……所批殊笔谕旨皆出朕手，无代书之人。此番出巡，朕以右手病不能写字，用左手执笔批旨，断不假手于人。故凡所奏事件，惟联及原奏人知之。”
——康熙帝
【思考】依据材料结合所学知识，奏折制度的特点是什么？有什么作用？
康熙1661-1772
特点：迅速、机密
作用：便于君主广泛、直接获取信息，加强君主专制；
提高决策效率；强化对官僚机构的控制。
（一）奏折制度
◎雍正奏折批示示意图（部分）
便于联络臣子感情，使其更加效忠朝廷。
雍正皇帝在位十三年，一共批阅奏折将近5万件，每天最多会写下一万多字的批语，有时批语比奏折本身的字数还要多。这样的勤勉为盛世打下了很好的基础。
便于联络臣子感情，使其更加效忠朝廷。
雍正给兵部尚书石文焯批折：
喜也凭你，笑也任你，气也随你，愧也由你，感也在你，恼也从你，朕从来不会心口相异。
雍正给抚远大将军年羹尧的批折：
朕实在不知怎么疼你，才能够上对天地神明。尔用心爱我之处，朕皆都体会得到。
一、盛世之政──君主专制加强
一、盛世之政──君主专制加强
【历史趣闻】康熙雍正奏折曝光，
康熙五十八年三月二十八日
闽浙总督：奏进台湾番子土产芒果等物折
康熙：知道了，此等东西皆无用，不必再送来
康熙五十八年四月二十九日
闽浙总督：奏进台湾芒果及武夷山茶叶折
康熙：知道了，因芒果为一次未见之物，原想看看，看来甚是无用之物，再也无庸送来也
雍正十三年五月十五日
福建水师提督：奏报台湾番妇拾金不昧折
雍正：览
一、盛世之政──君主专制加强
(二)设立军机处
1.中枢机构 的演变
顶峰？僵化？
材料：皇帝以个人之力独揽国家一切凡繁杂军政事务达到了前所未有的境界。古代专制主义中央集权体制到这个时候才达到完备程度。
——郭成康
议政王大臣会议
南书房
内阁
三足鼎立
（康熙）
北京故宫平面图（局部）◎
军机处
养心殿
内阁
皇帝
内阁
军机大臣
过程
议政王大臣会议
（皇太极）
南书房（康熙）
军机处（雍正）
办理一般事务
吏部
户部
礼部
兵部
刑部
工部
(二)设立军机处
一、盛世之政──君主专制加强
乾清宫
秦朝
西汉
隋唐
宋
明清
确立
三公九卿制
巩固
中外朝制
发展
一省两院制
完善
三省六部制
加强
二府三司制
元
明：废丞相设内阁
清：雍正设立军机处
中国古代君主专制演变过程
君主专制达到顶峰
材料1：雍正上台之后，处于对西北用兵的需要（对付准噶尔），建立办理军机处，以便能快捷而机密地办理西北军事事宜。
军机处的工作特点，时人概括为三个字：密、简、速。—张鸣《中国政治制度史导论》
材料2：雍正设立军机处主要是为了完善或方便皇帝独裁，而不是为了强化皇权所采取的一项特别措施，......军机处本身只是皇帝的一个秘书顾问机构和秘书班子，已不能从实质上改变清廷的权力格局，只是方便了皇帝独裁而非加强了皇帝的独裁权威。
——高翔《也论军机处、内阁和专制皇权——对传统说法之质疑，兼折奏折制之源起》
思考：依据上述材料、所学知识及教材第78页内容，说明军机处设置的目的、职责、特点、性质、人员组成、实质、作用。
直接目的：处理西北军务
根本目的：加强君主专制
职 责：日夜轮流值班、商议军情、
起草或处理文书、跪奏笔录
特 点：简、速、密
君主专制达到顶峰：质实
提高行政效率：作用
军机处
中书秘书、顾问机构：性质
朝臣兼任：人员
一、盛世之政──君主专制加强
◎军机处内部
（三）大兴文字狱
时期 案名 事由 结局
康熙时 庄廷龙《明史辑略》案 攻击清统治者，使用南明年号 株连70-120人
戴名世《南山集》案 同情前明，使用南明年号 株连300多人
雍正时 徐俊案 “明月有情还顾我，清风无意不留人” 斩首
查嗣庭案 考题“维民所止” 戮尸枭首抄家
乾隆时 胡中藻案 “一把心肠论浊清” 株连族人、师友
徐述夔《一柱楼诗集》案 “举杯忽见明天子，且把壶儿抛半边” 开棺枭首
王锡侯案 弥补《康熙字典》不足写《字贯》被认为大逆 满门抄斩
含义：统治者为迫害知识分子，故意从其著作中摘取字句，罗织成罪的刑狱。
目的
加强思想控制
影响
①对文化造成严重的摧残；
②禁锢了人们的思想言论，严重阻碍了思想、学术的发展和进步。
一、盛世之政──君主专制加强
二、盛世之疆──疆域开拓巩固
《钦定平定台湾凯旋图》
康熙帝册封五世班禅的谕旨
顺治帝接见五世达赖
雍正帝设立驻藏大臣
乾隆帝设金瓶挚签制
郎世宁《乾隆戎装大阅图》
西藏
雍正设置驻藏大臣
乾隆朝颁布《钦定西藏善后章程》
西北及新疆
乾隆平定准噶尔部叛乱
乾隆平定大小和卓叛乱
在新疆设置伊犁将军
在蒙古地区设立盟、旗
东北
康熙朝同沙俄谈判：
东南
明末清初，郑成功收复台湾；
康熙时期，台湾归入版图；
1684年设台湾府，隶属福建省
《尼布楚条约》“中国”
首次作为一个主权国家的代称。
清朝册封达赖和班禅
西南地区实行改土归流，强化管理。
金瓶挚签仪式
中央设理藩院掌管蒙古族、藏族等民族事务。对边疆地区采取因地制宜、因俗而治政策。
西南
二、盛世之疆──疆域开拓巩固
改土归流
清代雍正时大力推行对少数民族地区实施改土归流，废除了云南、贵州、广西、四川、湖南、湖北等地的许多土司，改成和全国一致的州县制度。改土归流有利于消除土司制度的落后性，同时加强中央对西南一些少数民族聚居地区的统治。
地域 成就 具体表现
东南 统一台湾
东北 抗击沙俄
西北 稳定新疆
西南 管辖西藏
改土归流
巩固 统一 平定三藩
1662年，郑成功收复台湾。1683年，清军渡海远征，郑氏投降。1684年清朝在台湾设府，隶属福建省。
康熙前期，组织两次雅克萨自卫反击战。1689年，中俄签订《尼布楚条约》，从法律上确定黑龙江、乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区都是中国领土。
平定准噶尔部和天山南路维吾尔贵族大小和卓叛乱。在蒙古族地区设立盟、旗两级单位进行统治。1762年，在新疆设立伊犁将军，总领军政事务。
册封宗教领袖：达赖、班禅。设驻藏大臣，代表中央共同治理西藏。颁布《钦定藏内善后章程》，以法律形式明确中央对西藏地方的管辖权。
改土官为流官，强化对西南各民族的管理
1673年，康熙皇帝作出撤藩的决定（原云南的吴三桂、广东的尚可喜和福建的耿精忠为藩王）。历时八年的三藩之乱被平定，对于清廷来说，是巩固统一的重要标志。
册封达赖、班禅派驻藏大臣西跨葱岭西北至巴勒喀什湖北接西伯利亚东北至黑龙江以北的外兴安岭和库页岛东临太平洋东南到台湾及附属岛屿包括钓鱼岛、赤尾屿等南至南海诸岛西南达喜马拉雅山脉二、盛世之疆──疆域开拓巩固基本奠定了现代中国的疆域版图钓鱼岛和南海问题
1、中国最早发现、命名和利用钓鱼岛。最早的记载见1403年《顺风相送》；
2、清代《台湾府志》明确将其置于台湾地方政府的行政管辖之下；
3、1895年《马关条约》钓鱼岛等作为台湾“附属岛屿”一并被割让给日本；
4、1943年《开罗宣言》规定“日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国。
5、1951年《旧金山和约》美军擅自将接管的钓鱼岛及其附属岛屿划入琉球群岛，是日本所谓的”有效控制“领土。
6、1971年日美签署了《关于琉球诸岛及大东诸岛的日美协定》，将琉球群岛和钓鱼岛的”施政权“”归还“给日本。
7、明清在海南设琼州府管理南海的东沙、西沙、南沙、中沙四大群岛。
材料：乾隆末年、嘉庆初年震动全国的川楚白莲教起义，可以看作人口压力与社会危机的一个标志……这场斗争……持续九年，蔓延湖北、陕西、四川、河南、甘肃五省……清朝政府调动了十六个省的军队，耗费军费2亿两白银，才把它平定下去……清朝从此由盛转衰。
——樊树志《国史十六讲》
天理教攻入紫禁城打斗所留下的痕迹
三、盛世之危──统治危机初显
（一）内忧：社会矛盾激化
川陕白莲教起义
天理教攻打皇宫被镇压后，嘉庆帝下《罪已诏》通告全国，其中说:
猝于九月十五日，变生肘腋，祸起萧墙......突遭此变，实不可解。然变起一时，祸积有日。当今大弊，在“因循怠玩”四字，实中外之所同。朕虽再三告诚，舌敝唇焦，奈诸臣未能领会，悠忽为政，以致酿成汉、唐、宋、明未有之事......予唯返躬修省，改过正心，上答天慈，下释民怨。诸臣若愿为大清国之忠良，则当赤心为国，竭力尽心，匡朕之咎，移民之俗;若自甘卑鄙，则当挂冠致仕，了此一身，切勿尸禄保位，益增联罪。笔随泪酒，通谕知之!
——《清仁宗实录》卷274嘉庆十八年九月庚辰
嘉庆帝认为天理教起义的原因是什么？他的改进措施是什么？
嘉庆帝并未真正认识到这一问题的本质，把原因归结到诸臣子没能仔细领会圣意，渎职懒政，解决的办法也是“返躬修省，改过正心”，从“心”“理”出发，依靠自我反思，自我觉醒来解决问题。很显然，问题终究还是存在，并且最终在中外历史交流碰撞的大潮中，在坚船利炮的威胁下，清朝一步步走向衰亡。
三、盛世之危──统治危机初显
（一）内忧：社会矛盾激化
为什么农民起义频发？
材料2：“毕如蝙蝠，身不动摇，惟吸所过虫蚁。福如狼虎，虽人不免。陈如鼠蠹，钻穴蚀物，人不知之”。（注：三人分别为湖广总督，湖北巡抚，湖北布政使） ——昭连《啸亭杂录·湖北谣》
材料1：山顶已植黍稷，江中已有洲田，川中已辟老林，苗洞已开深菁，犹不足养，天地之力穷矣! ——(清）汪士铎
经济繁荣、国土开发
→人地矛盾
＋政治腐败
＋贫富矛盾
→阶级矛盾激化
→农民起义
三、盛世之危──统治危机初显
各朝耕地面积和人均粮食占有量
和珅抄家清单：
房屋3000间、田地8000顷、赤金60000两、大金元宝(100两一个的)100个、小银元宝56600个、洋钱15800元……所有物品总计约10亿两白银，真富可敌国。
把各州县田赋、徭役和其他杂役合为一条，合并征收银两，按亩收税。
首先将役银中按人丁摊派的部分“丁银”加以固定
康熙五十一年，康熙帝宣布“盛世滋丁，永不加赋”
雍正帝即位后，进一步将这笔数额固定的丁银完全分摊到田赋当中
一条鞭法
（明朝后期）
摊丁入亩（清朝）
人身控制大大松弛
三、盛世之危──统治危机初显
1793年英国马戛尔尼使团访华
英国礼单
天体远行仪、地球仪、望远镜；蒸汽机、棉纺机、织布机、座钟；榴弹炮、卡宾枪、连发手枪、巨型战舰模型；……
英国国书
（1）开放宁波、舟山、天津为贸易口岸；
（2）得到舟山附近一个岛屿，以便储存货物；
(3) 得到邻近广州的一块地方，以便转运。
思考：指出英国和中国的社会发展状况，以及英国访华目的和中国采取的对外政策。
中国回礼
第一次赏英吉利国王物品，计有珐琅、珍宝、玉器、漆器、瓷器、花缎、画册，鼻烟壶及土产食品等计92项479件。
中国的回复
天朝物产丰盈，无所不有，原不藉外夷货物以通有无。……夷商将货船驶至浙江、天津地方，……定当立时驱逐出洋。
状况：英-新兴工业文明
中-传统农业文明
目的：开拓中国市场
政策：闭关自守政策
跪礼之争
三、盛世之危──统治危机初显
（二）外患：落后世界潮流
【乾隆敕谕】天朝物产丰盈，无所不有，
原不借外夷货物以通有无。特因天朝所产茶叶、瓷器为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤（外邦）……加惠远人、抚育四夷。
广州十三行（清）
吾实未见中国禁止外人在北方各埠贸易之规定明文。其所云云，不过华人欲掩其真正动机，而不欲宣诸口者。彼等以为苟不如此，则恐外人之交际频繁，有碍于安谧，而各界人等之服从上命，以维持皇威于不坠，乃中国政府唯一不易之格言。 ——马戛尔尼
维护封建专制统治
思考： 清朝实行闭关自守政策的根本目的是什么？表现是什么？有何影响？
目的：
表现：
①严格限制对外贸易，四口通商仅留广州，广州只能十三行。
影响：
①起过一定自卫作用。
②严重阻碍了中外经济文化的交流，阻碍了国内资本主义萌芽的发展。
③影响了科学技术的进步，导致近代中国在经济、政治、科技思想等方面大大落后于西方。
②严厉禁止民间对外贸易。
三、盛世之危──统治危机初显
（二）外患：落后世界潮流
乾隆帝给予了答复：“……尔国王或未能深悉天朝体制，并非有意妄干……况尔国王僻处重洋，输诚纳贡，朕之锡予优加，倍于他国……尔国王当仰体朕心，永远遵奉，共用太平之福。”
英国为首的西方列强，要求开拓中国市场
① 西方：
② 中国：
已有旨传谕杨应琚，令以已意晓谕番商，将来只许在广东收泊交易，不得再赴宁波。如或再来，必押令原船返棹至广，不准入浙江海口。
——乾隆二十二年（1757年）《著署两广总督李侍尧
遍谕番商嗣后口岸定于广东不得再赴浙省贸易事上谕》
1793 马嘎尔尼访华
实行闭关锁国; 广州一口通商；
“十三行”管理外贸；“天朝上国”心态
有史以来，从未有过一个民族面对未来竟如此自信，却又对即将到来的风暴如此缺乏了解。——《全球通史》
中国逐渐落后于世界
三、盛世之危──统治危机初显
我们说康乾时代“为前代所不及，这是就历史的纵向比较而言。如果把乾隆取得的成绩做横向的考察，即放到当时的世界范围中，与欧美国家相比较，那就会呈现出一幅黯然失色的图景。” ——戴逸《论乾隆》
清政府 欧美国家
政治
经济
思想
外交
工业文明
高度集权的封建制度
部分国家完成资产阶级革命，建立资产阶级国家
自给自足的小农经济
发展资本主义经济，开展工业革命
大兴文字狱加强思想控制
启蒙思想，民主、科学、自由、平等
闭关锁国
开拓海外市场，殖民扩张，海权意识
农业文明
启示：以史为鉴可以知兴替，只有顺应历史的发展潮流，积极应变，主动求变才能推动历史的发展和社会的进步。要发展不要落后 ，要自强不要自大 ，要开放不要锁国。
三、盛世之危──统治危机初显
课堂小结
君主专制加强
清朝前中期的鼎盛与危机
疆域开拓巩固
统治危机初显
主题：
强大但逐渐落后于世界的清朝
措施
特点：因地制宜
意义
实行奏折制度
设立军机处
制造文字狱
盛世之政
盛世之疆
内忧：社会矛盾激化
外患：落后世界潮流
盛世之危
措施
作用
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